公路工程招标文件范本版.docx
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公路工程招标文件范本版
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）①
____________（项目名称）_______标段施工投标邀请书
_______________（被邀请单位名称）：
1．招标条件：
本招标项目___________（项目名称）已由____________（项目审批、核准或备案机关名称）以____________（批文名称及编号）批准建设，项目业主为___________，建设资金来自__________（资金来源），出资比例为___________，招标人为_____________。
项目已具备招标条件，现邀请你单位参加__________（项目名称）_____标段施工投标。
2．项目概况与招标范围
__________（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。
3．投标人资格要求
3．1本次招标要求投标人具备________资质，_______业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。
3．2你单位________（可以或不可以）组成联合体投标。
联合体投标的，应满足
下列要求：
_________________。
4．招标文件的获取
4．1请于____年____月____日至____年____月____日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午____时至____时，下午____时至____时（北京时间，下同）,在____（详细地址）持本投标邀请书和企业法人营业执照蓟本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件一套购买招标文件。
4．2招标文件每套售价_____元，图纸每套售价_____元，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5．1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会②。
踏勘现场时间：
_____年____月____日_____时，集中地点：
________________；
投标预备会时间：
______年____月____日____时，地点：
__________________。
5．2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为_____年____月____日____时____分③，投标人应于当日____时____分至____时____分将投标文件递交至_________。
5．3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6．确认
你单位收到本投标邀请书后，请工________（具体时间）前以传真或快递方式予以确认，并明确是否准备参与投标。
7．联系方式
招标人：
___________________招标代理机构：
__________________
地址：
___________________地址：
__________________
邮政编码：
___________________邮政编码：
__________________
联系人：
___________________联系人：
__________________
电话：
___________________电话：
__________________
传真：
___________________传真：
__________________
______年_____月_____日
第二章投标人须知
第二章投标人须知
第二章投标人须知
投标人须知前附表①
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
地址：
联系人：
电话：
1.1.3
招标代理机构
名称：
地址：
联系人：
电话：
1.1.4
项目名称
1.1.5
建设地点
1.2.1
资金来源
1.2.2
出资比例
1.2.3
资金落实情况
1.3.1
招标范围
1.3.2
计划工期
计划工期：
_____日历天
计划开工日期：
_____年____月____日
计划交工日期：
_____年____月____日②
1.3.3
质量要求
标段工程交工验收的质量评定：
_______；
竣工验收的质量评定：
__________。
1.4.1③
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
见附录l
财务要求：
见附录2
业绩要求：
见附录3
信誉要求：
见附录4
项目经理和项目总工资格：
见附录5
其他要求：
④
_______________________
①a．“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与招标文件中其他章节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。
b．“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。
②招标人如有阶段工期要求，请在此补充。
③本项适用于未进行资格预审的情况。
④对于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，招标人还应增加附录6、附录7对投标人的其他主要管理人员和技术人员以及主要机械设备和试验检测设备提出要求。
公路工程标准施工招标文件（2009年版）
续上表
条款号
条款名称
编列内容
1.4.2①
是否接受联合体投标
口不接受
口接受，但联合体所有成员数量不得超过______家；
还应满足下列要求：
1.9.1
踏勘现场
口不组织
口组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.10.1
投标预备会
口不召开
口召开，召开时间：
召开地点：
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件截止之日______天前
1.10.3
招标人书面澄清的时间
递交投标文件截止之日______天前
分包
口不允许
口允许
偏离
口不允许
口允许
构成招标文件的其他材料
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件截止之日______天前
2.2.2
投标截止时间
______年____月____日____时____分
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
收到澄清后____小时内（以发出时间为准）
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
收到修改后____小时内（以发出时间为准）
3.1.1
构成投标文件的其他材料
3.2.1
工程量清单的填写方式
口投标人按照招标人提供的工程量固化
清单电子文件填写工程量清单
口投标人按照招标人提供的书面工程量
清单填写工程量清单
3.2.5
是否接受调价函②
口是
口否
3.3.1
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算_____天
_________________________
①本项适用于未进行资格预审的情况。
②一般情况下建议招标人不接受调价函。
第二章投标人须知
续上表
条款号
条款名称
编列内容
3.4.1
投标保证金
投标保证金的金额：
投标保证金的形式：
投标保证金的递交截止时间为：
_____年____月____日____时之前
招标人的开户银行及账号如下：
招标人：
_____________
开户银行：
_____________
账号：
_____________
3.5.2①
近年财务状况的年份要求
_______年~_______年
3.5.3②
近年完成的类似项目的年份要求
_______年~_______年
3.5.5③
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
_______年~_______年
是否允许递交备选投标方案
口不允许
口允许
3.7.3
签字或盖章要求
3.7.4
投标文件副本份数
________份，另加l份投标文件电子文件
（光盘或U盘，如需要）
3.7.5
装订要求
4.1.2
封套上写明
内层封套：
投标人邮政编码：
_____________
投标人地址：
____________
投标人名称：
_____________
投标人联系人：
___________
投标人联系电话：
___________
招标人地址及名称：
____________（寄）
外层封套：
招标人地址：
_____________
招标人名称：
_____________
_____________（项目名称）_______标段施工招标投标文件
在_______年____月____日____时____分前
不得开启
①本项适用于未进行资格预审的情况。
②本项适用于未进行资格预审的情况。
③本项适用于未进行资格预审的情况。
公路工程标准施工招标文件（2009年版）
续上表
条款号
条款名称
编列内容
4.1.2①
封套上写明
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
内层封套：
投标人邮政编码：
______________
投标人地址：
_______________
投标人名称：
______________
投标人联系人：
_____________
投标人联系电话：
_____________
招标人地址及名称：
___________（寄）
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
外层封套：
招标人地址：
________________
招标人名称：
________________
______________（项目名称）_______标段施
工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件
在_____年____月____日____时____分前
不得开启
投标文件第二个信封（投标报价和工程量
清单）内层封套：
投标人邮政编码：
_______________
投标人地址：
________________
投标人名称：
_______________
投标人联系人：
______________
投标人联系电话：
_______________
招标人地址及名称：
______________（寄）
投标文件第二个信封（投标报价和工程量
清单）外层封套：
招标人地址：
________________
招标人名称：
________________
________________（项目名称）_____标段施
工招标第二个信封（投标报价和工程量清单）投标文件
在_____年____月____日____时____分前
不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
4.2.3
是否退还投标文件
口否
口是
4.2.6
招标人通知延后投标截止时间的时间
原定投标截止时间天前
_________________________
①本项适用于采用双信封形式的投标文件。
第二章投标人须知
续上表
条款号
条款名称
编列内容
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
______________
①
开标时间和地点
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
开标时间：
同投标截止时间
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
开标地点：
_______________
投标文件第二个信封（投标报价和工程量
清单）开标时间：
投标文件第二个信封（投标报价和工程量
清单）开标地点：
_____________
5.2.1
开标程序
（4）密封情况检查②：
_____________
（5）开标顺序：
______________
6.1.1
评标委员会的组建③
评标委员会构成：
_____人，其中招标人代表______人，专家______人；
评标专家确定方式：
从_________专家库中随机抽取
是否授权评标委员会确定中标人
口是
口否，推荐的中标候选人的人数为____名
7.3.1
履约担保
履约担保金额：
_________％签约合同价④，
被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的中标人，履约担保金额为________％签约合同价⑤（适用于采用合理低价法或综合评估法确定的中标人）
履约担保形式：
口银行保函
口银行保函+现金（电汇或银行汇票形式）⑥
采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：
_________
________________________
①本项适用于采用双信封形式的投标文件。
②投标文件的密封情况可由监标人或投标人代表检查。
③评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的三分之二。
④履约担保金额一般为l0％签约合同价，如果采用经评审的最低投标价法评标，履约担保金额应符合本章“投标人须知”第7．3．1项的规定。
⑤对于被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的中标人，招标人可在履约担保方面给予一定的奖励，例如招标人可给予中标人l％～5％签约合同价履约担保金的优惠，具体优惠幅度由招标人自行确定。
⑥履约担保的现金比例一般不超过签约合同价的5％。
公路工程标准施工招标文件（2009年版）
续上表
条款号
条款名称
编列内容
监督部门
监督部门：
__________________
地址：
__________________
电话：
__________________
传真：
__________________
邮政编码：
__________________
需要补充的其他内容
第二章投标人须知
附录1资格审查条件（资质最低条件）①
施工企业资质等级要求
___________________
①具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。
公路工程标准施工招标文件（2009年版）
附录2资格审查条件（财务最低要求）①
财务要求
___________________
①具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。
例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、投标能力等提出要求，其中投标能力应满足以下要求：
A≤B一C。
其中：
A——投标人所投的标段中标后平均每年应完成的合同金额；B——投标人近三年已实现的平均每年完成的合同金额；C——在本项目投标时，投标人正在施工和新承接的项目平均每年应完成的合同金额。
第二章投标人须知
附录1资格审查条件（业绩最低要求）①
业绩要求
___________________
①具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。
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附录4资格审查条件（信誉最低要求）①
信誉要求
__________________
①具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。
第二章投标人须知
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）①
人员
数量
资格要求
项目经理
项目经理备选人
项目总工
项目总工备选人
__________________
①对项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。
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附录6资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）①
人员
数量
资格要求
___________________
①本表仅适用于采用综合评估法评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。
对其他主要管理人员和技术人员的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。
第二章投标人须知
附录7资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）①
设备名称
规格、功率及容量
单位
最低数量要求
_____________________
①本表仅适用于采用综合评估法评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。
对主要机械设备和试验检测设备的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。
公路工程标准施工招标文件（2009年版）
1．总则
1．1项目概况
1．1．1
1．1．2
1．1．3
1．1．4
1．1．5
1．2资金来源和落实情况
1．2．1
1．2．2
1．2．3
1．3招标范围、计划工期和质量要求
1．3．1
1．3．2
1．3．3
1．4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）
1．4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1．4．1
1．4．2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第l．4．1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；
（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50％；
（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
第二章投标人须知
1．4．3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；
（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；
（15）为投资参股本项目的法人单位。
1．5费用承担
1．6保密
1．7语言文字
1．8计量单位
1．9踏勘现场
1．9．1
1．9．2
1．9．3
1．9．4
1．9．5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。
1．10投标预备会
1．10．1
公路工程标准施工招标文件（2009年版）
1．10．2
1．10．3
1．11分包
本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：
分包内容要求：
允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；
分包金额要求：
专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30％；
接受分包的第三人资质要求：
分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；
其他要求：
投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4．3款的相关要求。
1．12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。
④
1．12．1投标文件不符合第三章“评标办法”第2．1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3．1．3项和第3．1．4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。
，
1．12．2投标文件中的下列偏差为细微偏差：
（1）在按照第三章“评标办法”第3．1．3项和第3．1．4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”第3．1．3项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3．1．4项所列的投标报价的其他错误；
（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。
1．12．3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1．12．2项
（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3．1．3项和第3．1．4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1．12．2项
（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。
如果采用综合评估法评标，评标委员
_________________________
①如由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照第三章“评标办法”第3．1．3项和第3．1．4项的规定对投标报价进行修正，则本款与之相关内容不适用。
第二章投标人须知
会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的
40％。
2．招标文件
2．1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术规范；
（8）投标文件格式；
（9）投
升级会员 