高处坠落事故专项应急预案Word文档格式.docx
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（二）应急领导小组职责
1、发生高处坠落事故时，发布和解除应急命令、信号。
2、负责向上级主管部门、当地政府及其他有关单位通报事故的情况。
3、必要时向当地政府及有关消防单位发出救援请求。
4、负责高处坠落事故调查的组织工作。
5、负责总结高处坠落事故的教训和应急预案经验。
（三）领导小组人员分工
1、组长：
负责组织项目部的高处坠落事故应急救援的领导工作。
2、副组长：
协助组长负责高处坠落事故应急救援的具体领导工作。
①项目书记：
负责高处坠落事故处置时生产系统的协调、调度工作。
②总工程师：
协助领导高处坠落事故处置时的技术领导工作。
③支部书记及工会主席：
负责伤亡人员家属的接待、安抚工作，组织事故善后处理。
3、办公室负责人：
负责事故现场通讯联络和对外联系。
4、材料负责人：
协助组长负责现场领导及负责抢救救援物资、设备的供应和运输工作。
5、项目副总工、质检负责人、试验室主任：
负责事故现场救援过程中的技术指导工作，并协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。
6、财务部门负责人：
保证事故救援所需资金投入的及时到位。
7、安全科负责人及专职安全员：
负责组织现场的警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。
（四）应急救援队伍的组成与分工
项目部各职能部门及全体职工均有对高处坠落事故进行应急救援的责任和义务，各应急救援组是整个应急救援体系的骨干力量，主要承担突发的高处坠落事故的救援处置工作，应急救援队伍的组成及任务分工如下：
1．通讯联络组。
由办公室人员组成，负责对各救援组之间的联络和对外的联络，由办公室具体负责。
2．治安、消防、疏散组。
由安全科、专职安全员及现场管理员组成，负责现场的治安、交通疏导、设立警戒、疏散职工工作，负责人为安全科科长。
3．抢救抢修组。
有材料部门、工程科、机械班组组成，主要负责解决协调现场的抢救、抢修所需人力、物力等的供应、运输及技术问题。
负责人为生产副经理。
4．人员救护组。
由支部、工会、劳工部门组成，负责转移伤员、联络医务的任务，负责人为支部书记及工会主席。
5．事故调查组。
由工程科、安全科、办公室、劳工、工会组成，主要负责对事故的调查处理。
负责人为支部书记，总工程师。
以上各组人员在出现突发事故时必须严格服从领导部的协调与领导。
（一）危险源监控
四、预防与预警
l、高处坠落危险源监控及预防措施为
①认真贯彻执行有关安全操作规程，按规范设置密目式安全网和防落网。
②没有登高架设上岗证的人员严禁从事登高架设作业
③未经现场安全人员同意不准擅自拆除安全防护设施
④施工作业区设置规范畅通的安全通道
⑤拆除脚手架或模板支撑系统时设专人监护。
⑥每天上班前对所有高空作业人员的劳动防护用品穿戴情况进行专项检查等。
⑦使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。
在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。
吊钩要有保险装置。
⑧禁止操作故障设备。
（二）预警行动
事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。
如有人员受伤，发现人员应及时拨打120。
接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
五、信息报告程序
1信息报告与通知
（1）应急领导小组设立值班室，值班人员24小时值班。
值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
（2）事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急应急领导小组。
报告应包括以下内容：
一一事故发生时间、类别、地点和相关设施；
一一联系人姓名和电话等。
（3）应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告有关事故应急小组及项目经理；
重大事故，可直接向建设指挥部及五华区安监局和公安局报告。
同时按规定，向街道（地区）办事处和上级主管单位报告。
2信息上报
（1）事故信息上报采取分级上报原则，最终由项目部向政府有关部门（指挥部、安监局、公安局）上报。
（2）信息上报内容包括：
单位发生事故概况；
事故发生时间、部位以及事故现场情况；
事故的简要经过；
事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计直接经济损失；
已经采取的措施等。
（3）根据事故性质，项目部按照国家规定的程序和时限，及时向五华区安监局报告。
3信息传递
事故现场第一发现人员一事故应急小组一应急领导小组一应急机构（各应急组）一应急小组人员一项目部有关部门（领导部、安监局、公安局）。
4应急响应
（1）响应程序
项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。
响应程序流程图：
见图2
（2）处置措施
施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的领导与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
（3）召集、调动应急力量
各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场应急救援领导小组的安排。
现场应急救援领导小组按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。
当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向当地街道办事处和上级主管单位报告请求支援。
图2响应程序流程图
（4）现场处置
事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。
如若发生特殊险情时，应急领导小组在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。
（一）、响应分级
六、应急处置
根据我部的业务性质及规模，把安全生产事故的应急响应分为三级：
第一级：
出现高空坠落等安全生产事故时，伤亡事故，启动一级应急响应程序。
第二级：
出现高空坠落等安全生产事故时，伤亡事故启动二级应急响应程序。
未造成重大造成比较大
第三级：
出现重大自然灾害（包括：
地震、洪水、强对流天气等）、重大安全事故，直接影响到我部职工生命及财产安全时启动三级应急响应程序。
下达指令，根据事故情况决定是否启动、启动哪级应急预案，伤员抢救方式，决定各应急救援保障小组工作的启动和工作程度。
决定救援需动用的物质和资金。
III级响应所动用的人员一般为事故发生部门负责人及职工，各应急救援保障小组涉及到的部门负责人。
（2）II级应急响应程序
按照本预案“信息报告与处置"
的程序报告事故发生地点，是否采取求援措施等情况。
接报告后由项目部应急处置领导小组组长下达指令决定伤员抢救方式，决定各应急救援保障小组工作的启动和工作程度，决定救援需动用的物质和资金。
II级响应所动用的人员一般为正在上班的职工或在生活区居住的上班职工。
（3）I级应急响应程序
当重大自然灾害或重大伤亡事故发生时由项目部应急处置领导小组组长决定并宣布启动I级应急响应程序，下达行动指令。
由组长、副组长商定具体应对措施，按照本预案规定的职责行事。
I级应急响应一般要动员全部所有职工及家属进入紧急状态。
（4）、应急结束
①应急结束的决定
当事故现场的人员和财产伤害在救援工作实施已得到全面终止，事故现场得以控制，导致其事故发生的隐患消除后，并且环境已符合有关标准时，由应急处置领导小组组长根据情况决定并宣布现场应急结束。
②应急处置结束后的工作
现场应急处置结束后，由应急处置领导小组组长按照相关规定决定事故上报的级别和部门，并就事故发生的时间、地点、事故种类，身体及财产伤害情况，应急响应级别及救援情况等向上报告；
由副组长向事故调查处理小组移交他们所要了解的情况，并配合事故调查处理小组工作；
由副组长组织起草“事故应急救援工作总结报告”经由组长认可后上报。
（三）处置措施
（A）、现场紧急救护
l、紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护。
并根据受伤程度进行救护。
A、伤口渗血：
用消毒纱布盖住伤口，然后进行包扎。
若包扎后扔有较多渗血，可再加绷带，适当加压止血或用布带等止血。
B、伤口出血呈喷射状或鲜血液涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端）使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。
有条件用止血带止轿。
再送医项目部。
2、骨折急救
A、肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。
B、开放性骨折，伴有大出血者应先止血，固守，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医项目部救治，切勿将外露的断骨推回伤口内。
C、疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙士袋（或其它替代物）旋转状况两侧至颈部固定不动，以免引起截瘫。
D、腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。
搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。
3、颅脑外伤
A、应使伤员采取平卧位，保持气管通畅，若有呕吐，扶好头部，和身体同时侧转防窒息。
B、耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力。
C、颅脑外伤，病情复杂多变，禁止给予饮食，应立送医项
目部诊治。
（B）、施工现场医疗救护方案
现场急救步骤
现场急救是及时对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个急救步骤：
1、调查事故现场，调查时要确保对本人、伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在施工现场事故现场，更应如此。
2、初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环、肢体运动是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅，视其情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定保存好断离的器官或组织，防止感染。
3、呼救。
应请人去呼叫救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。
此时你还应反映伤病员的伤病情况和简单救治的过程。
4、如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。
这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。
七、应急物资与装备保障
（一）、应急队伍保障
根据我项目部工作性质不设置专业的应急保障队伍，在安全事故应急处置时以“事故应急处置领导小组，，组织结构及分级响应的规定为原则，组织以部门人员为主的事故应急救援队伍。
（二）、应急物质装备保障
根据我项目部的工作性质和周边情况我们的应急物质保障主要就是分布在生产区和生活区的消防器材及设施，这些设施、器材的管理由项目部安技科负责。
（三）、经费保障
根据我项目部的情况，项目部安全生产经费由项目部务会决定。
应急处置过程中所涉及经费由“应急处置领导小组，，组长和副组长商定直接下达给“财、物保障小组，，执行。
（1）项目部为保证安全资金的投入和正常使用，必须建立安全经费台帐。
（2）为确保工程施工的正常进行和施工的安全得到有力保障，我项目执行不低于1．5％投标价的资金作为安全专项资金，我项目的安全经费共计533万，用于安全的各方面支出。
（3）项目部必须按要求，在工程施工过程中投入足够的安全资金，以保障安全生产工作的正常进行。
（4）必须有专人负责监督和控制安全资金的使用，以确保安全资金的正常使用。
（5）安全经费的使用必须做出详细的记录，以备查阅。
（6）项目经理或主管领导必须保障安全资金的投入，不得将安全经费挪作他用。
（7）安全经费将用于购买应急救援物资及应急预案演练费用支出。
（8）安全部门应定期对安全生产和资金使用进行有关的检查和核对，确保安全资金的投入和对安全的生产正常进行。
（四）、其它保障
应急处置过程中各“应急救援保障小组’’严格按照本预案的内容执行。
需动用的交通运输工具由“应急处置领导小组"
副组长统一调度，下达指令。
八、其他事项
本预案是项目部针对可能发生的高处坠落事故组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中可根据具体情况进行灵活处理。
项目所属职工及各分承包队伍民工要认真学习本预案，掌握内容和相关措施，并适时进行演练，确保在发生事故时能快速、有序开展应急救援工作。
云南阳光道桥股份有限公司
小磨公路改扩建工程第六合同项目经理部
2015年9月15日
附表l应急救援储备物资、设备清单
序号
物资名称
单位
数量
存放位置
用途
1
挖掘机
台
3
工地
事故救援
2
吊车
卡车
辆
10
运送救援物资
4
担架
副
项目部
运送伤员
5
急救箱
个
现场急救
6
氧气袋
7
警戒带
米
200
现场隔离
8
消防器材
套
项目部
9
安全帽
顶
若干
现场急救、防护
安全带
11
安全绳
根
12
救援车辆
升级会员 