安全监理技术交底.docx

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安全监理技术交底

安全监理技术交底

工程名称

宁武高速公路J2总监办

交底部位

总体工程

编号

交底日期

一、安全工作基本要求：

1、工程开工前，承包人必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。

2、参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。

对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、车辆驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的人员，应经过专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。

3、承包人应按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。

4、施工现场要设置足够的消防设备。

施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，并应组织一支经过训练的义务消防队伍。

5、承包人应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。

6、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。

7、操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品。

施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8、施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。

9、下挖工程，施工前应根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道等）的埋置位置及走向，并采取防护措施；施工中发现有危险品及其它可疑物品时，立即停止下挖，报请有关部门处理。

10、重要的安全设施必须执行与主体工程“三同时”的原则，即：

同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

二、施工准备阶段安全监理的主要工作

1、协助业主与承包人签订工程项目安全协议书。

2、图纸会审和设计交底中应认真领会设计意图，特别观注与施工安全有关的重点、难点和注意事项。

3、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

4、审查承包人是否根据工程特点制定了相应的应急救援预案。

5、审查专业分包和劳务分包单位资质。

6、督促检查承包人依法加强安全生产管理，建立健全安全生产保证体系和安全生产责任制度。

7、审查电工、焊工、架子工、起重和机械工、爆破员及其他特种作业人员的资格，督促承包人雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。

8、督促承包人做好逐级安全交底工作。

9、制定监理安全工作制度。

三、施工过程中安全监理的主要工作

1、监督承包人认真贯彻落实与安全生产有关的法律、法规、规章和标准，严格按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违章违规施工作业。

2、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。

对高危作业的关键工序实行现场跟班督促检查，发现存在安全事故隐患的，要求承包人整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，应由总监理工程师下达工程暂停令并报告业主；承包人拒不整改的，应及时向业主报告。

3、督促承包人进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查。

4、复检承包人施工机械和安全设施的验收手续并签署意见，未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

5、加强主动控制和过程控制，确保涉及结构安全的重要工程质量，避免因质量事故引发安全事故。

6、加强安全信息交流，及时发现和处理安全中监理问题。

7、加强对设计变更的审查与控制，督促承包人做好变更工程的安全管理工作。

8、加强对自身监理活动的安全检查，保证监理人员的自身安全，防止因监理人员失误造成安全事故。

四、注意事项

1、施工现场

1）施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备文明生产、方明施工的条件。

2）施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。

施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通讯线路和其它临时工程，应按照有关安全的规定制定出合理的平面布置图。

3）施工现场的生活生产房屋、变电所、发电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。

4）施工现场应设置安全标志，并不得擅自拆除。

5）施工现场的沟、坑、水塘等边缘应设安全护栏。

场地狭小，行人和运输繁忙的路段应设专人指挥交通。

6）生产生活房屋应按防火规定保持必需的安全净距，一般情况下活动板房不小于7m，铁皮板房不小于5m，临时的发电机房、变电室、铁工房、厨房等与基它房屋的间距不小于15m。

7）易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。

炸药库的设置应符合国家有关规定。

工地的小型临时油库应远离生活区50m以外，并外设围栏。

8）工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸药库、油库、发（变）电房、搭架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。

9）对环境有污染的设施和材料设置在远离人员居住的较为空旷的地点。

污染严重的工程场所应配有防污染的设施。

2、施工测量

1）测量钉桩要注意周围行人的安全，不得对面使锤。

钢钎和其它工具不得随意抛掷。

2）测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。

遇雷雨时不得在高压线、大树下停留。

3）在陡坡及危险地段测量时应系安全带，脚穿软底轻便鞋。

在桥墩上测量时应有上下桥墩以防止人体坠落的安全措施。

4）在公路、街道、交通繁衍忙的道路上测量时，必须有专人警戒，防止交通事故。

5）水文测量人员应穿救生衣，在陡峻的河岸进行观测时，应有简易便道和防护措施。

在通航河流上，测量船应有信号设备。

在江中抛锚时应按港航监督部门的规定设置信号并有专人负责瞭望。

夜间进行水文测量时，必须备有足够的照明设备。

6）冰上测量时应向当地有关部门了解冰封情况，确认无危险后，方可作业。

遇有封冰不稳定的河段及春季冰融期间，不得在冰上进行测量。

3、场内交通及水电设施

1）场内道路应经常维护，保持畅通。

载重车辆通过较多的道路，其变道半径一般不小于15m，特殊情况不得小于10m。

手扒车道路的宽度不小于1.5m。

急弯及陡坡地段应设置明显交通标志，与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆。

2）靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显警告标志。

3）场内行驶斗车、平车的轨道应平坦顺直，纵坡不得大于3%，车辆应装制动。

4）生产生活用水应进行鉴定，其水质必须符合国家现行标准。

水源应采取保护措施，防止水质污染。

5）场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电业部门的安全规定。

6）现场架设的临时线路必须用绝缘物支持，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。

7）电工在接近高压线操作时，其安全距离为：

10KV以下不得小于0.7m，20-35KV不得小于1m，44KV不得小于1.2m，否则必须停电后方可操作。

8）各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。

9）在三相五线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳应做接零保护。

在非三相五线制供电系统中，电气设备的金属外壳应做接地保护，其接地电阻应不大于4Ω，并不得在同一供电系统上有的接地，有的接零。

10）各种电气设备的检查维修，一般应停电作业；如必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。

11）工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。

施工用电要尽量保持三相平衡。

12）现场的变（配）电设备处，必须备有灭火器材和高压安全用具。

非电工人员严禁接近带电设备。

13）使用高温灯具，要防止失火，其与易烯物的距离不得小于1m，一般电灯泡易烯物品不得小于50cm。

14）移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理顺；跨越道路时，应埋入地下或做穿管保护。

15）遇有雷雨天气不得爬杆带电作业；在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。

16）施工现场的临时照明。

a.安全照明线路应用瓷夹固定。

b.电线接头应牢固，并用绝缘胶带包扎。

c.保险丝应按用电负荷量装设。

d.能产生大量蒸气、气体、粉尘等工作场所，应使用密闭式电气设备。

有爆炸危险的工作场所应使用防爆型电气设备。

e.电气设备的检修时应按下列要求进行：

①电气设备的检修必须由电工进行，他人不得任意操作；

②工作中如遇停电应拉下开关，切断电源；检修结束必须仔细检查各项设备的情况，没有异常，方可合闸；

③大型电气设备检修应在切断电源、设好防护后进行，并在开关处设置警示标牌，工作完成后方可拆除；如需进行送电试验时，必须在认真检查并与有关部汴联系后，方可进行。

17）大型桥梁施工现场、隧道和预制场地，应有自备电源，以免因电网停电造成工程损失和出现事故。

自备电源和电网之间，要有联锁保护。

4、砂、石采集及堆放

1）人工沿河采集砂石料，宜在河滩采集或在浅水处打涝，采集时应注意水性变化。

使用机械在深水处采挖砂石，集料船、采挖船应锚固牢靠，但不得阻碍通航。

2）石料开采应由上而下逐层采取，并根据石崖高低，修成阶梯。

如有松动石块应先予清除，上下层不得重叠作业。

5、施工机械

1）操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械，不得将设备交给无本机种操作证的人员操作。

2）操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

a.工作前应检查工作场地周围有无妨碍工作障碍物；油、水、电及其他保证机械设备正常运转的条件是否完备；安全、操作机构是否灵活可靠；指示仪表、指示灯显示是否正常可靠；油湿、水温是否达到正常使用温度。

b.工作中应观察指示灯和仪表、工作和操作机构有无异常；工作场地有无异常变化。

c.工作后应进行检查工作机构有无过热、松动或其他故障；参照例行保养规定进行例保作业；做好下一班的准备工作；填写好机械操作履历表。

3）驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带故障运转或超负荷运转。

4）机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，关闭好驾驶室（操作室），要拉上驻车制动闸。

坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮。

夜间应有专人看管。

5）用手柄启动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械内加油时附近应严禁烟火。

6）柴、汽油机的正常工作温度应保持在60－90℃之间，温度在40℃以下时不得带负荷工作。

7）对用水冷却的机械，当气温低于0℃时，工作后应及时放水，或采取其他防冻措施，以防冻裂机体。

8）放置电动机的地点必须保持干燥，周围不得堆放杂物和易燃品。

启动高压电开关及高压电机时，应戴绝缘手套，穿绝级胶鞋。

交底人（姓名、职务）：

交底时间：

接受交底人签字

安全监理措施（技术交底）

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》；

2.  已批准的《监理规划》；

3.  施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.  严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。

发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件：

⑴《营业执照》；

⑵《施工许可证》；

⑶《安全资质证书》；

⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；

⑹安全生产责任制及管理体系；

⑺安全生产规章制度；

⑻特种作业人员的上岗证及管理情况；

⑼各工种的安全生产操作规程；

⑽主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：

⑴审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：

①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；

④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

⑵审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：

①土方工程：

A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；

B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；

C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；

D场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

②脚手架：

A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；

B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；

C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；

D脚手架使用安全措施是否齐全完整；

E脚手架拆除方案是否齐全完整。

③模板施工；

A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

B模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；

C模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；

D模板设计中安全措施是否周全。

④高处作业：

A临边作业的防护措施是否齐全完整；

B洞口作业的防护措施是否齐全完整；

C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。

⑤交叉作业：

A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；

B安全防护棚的设置是否满足安全要求；

C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

⑥塔式起重机：

A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；

B起重机拆装的安全措施是否齐全完整；

C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；

D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；

E起重机的安全使用制度是否健全。

⑦临时用电：

A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

B负荷计算是否正确完整；

C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；

D电气平面图、接线系统图是否正确完整；

E施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；

G照明用电措施是否满足安全要求。

⑧安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；

施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书

7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

①日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；

②对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

3.安全措施未经自检而擅自使用时；

4.擅自变更设计图纸进行施工时；

5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；

7.出现安全事故时。

五、安全控制的任务和方法

1安全控制的任务。

第一，结合实际确定本工程的安全、文明监控重点。

第二，在监理部内设置安全及文明施工监理岗位，明确岗位职责和人员分工。

第三，定期组织学习，熟悉有关安全及文明施工方面的法规性文件，及时传达有关安全生产会议的精神，落实对监理工作的要求。

2安全控制的内容：

第一，审查施工单位项目安全及文明施工保证体系，在组织领导、人员配置、岗位责任、管理制度等方面督促健全和落实。

第二，审查施工单位施工组织设计中安全及文明施工的规划与措施内容。

第三，检查现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设施等的布置情况（应按施工总平面图实施）。

第四，检查现场各种标牌（安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等）的内容和视觉效果。

第五，检查各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况。

第六，检查施工外脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性。

第七，检查起重机械设备及施工机具的安全保障状况。

第八，检查施工用电安全措施的落实情况。

第九，检查现场防火制度与措施的落实情况。

第十，检查季节性（冬期、雨季、台风、高温等）施工安全措施的落实情况。

第十一，检查安全“三宝”使用及“四口”的防护情况。

第十二，一旦发生安全事故，坚持“三不放过”。

第十三，检查现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况。

第十四，经常检查场容场貌。

3安全控制的方法：

第一，预审，如审查安全施工保证体系等。

第二，检查，包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督促限期整改。

第三，下达《监理通知单》：

除口头督促整改外，必要时签发《监理通知单》明令整改。

整改后审签《整改复查报审表》。

第四，开好工地例会：

把安全及文明施工列入例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果。

第五，发布停工指令：

在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。

安徽省科信工程建设监理有限公司

2006．12