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城市总体规划提出集中建设区人口和建设用地发展规模控制目标为:

城市人口1400万,中心城区680万,外围720万,城市建设用地1400平方公里。

同时,按照“东进、南拓、西控、北改、中优”等战略要求,规划20个工业集中发展区与10个工业点,远景总体规模为1000平方公里,其中2020年增加至554平方公里,2025年达到773平方公里。

1.2线网规划

1.2.1 2001年版线网规划

成都市在2000年即编制完成了第一版由5条线路组成的城市轨道交通线网规划。

如下图所示。

该线网规划依据1995版2020年总规,并于2001年9月经成都市政府第65次常务会讨论通过并正式批准。

图1.2-1 成都市2001版轨道线网规划

1.2.2 2005年版线网规划

2005年,随着“全域成都”系列规划编制工作的开展与落实,城市总体规划、综合交通规划进行了修编。

成都市轨道交通线网规划也相应地完成了修编工作,提出了由7条轨道交通线路组成的放射形线网。

整体线网共分为两个层次,其中骨干线4条,辅助线3条。

主城区内轨道交通线路全长274km(其中:

中心城区内全长186km),中心城内线网密度达到0.34km/km²

,核心区内线网密度达到1.13km/km²

图1.2-2 成都市2005版轨道线网规划

骨干线:

1、2、3、4线为骨干线,形成线网的基本骨架。

骨干线皆为穿越核心的直径线,两两相交围合地区恰好是CBD和中心商业区,使城市核心区的快轨覆盖面积达到很高的水平。

同时,所有的外围组团与中心城的轨道交通连接都用骨干线实现,有利地支持了外围组团的发展。

只要基本骨架建成,轨道交通就可以在主城区内达到基本规模,成为客运交通骨干,成为真正意义上的轨道交通线网。

辅助线:

5、6、7号线为辅助填充线,在基本骨架线网形成后,在中心区与外围区内,加密线网,扩大轨道交通覆盖范围,提高轨道交通服务水平。

可以理解为,除骨干线网外,辅助线网是成都远景发展需要的线网,是轨道交通建设根据城市发展实际情况,可以灵活取舍的线网,因此其建设时机应在骨干线网形成之后。

1.2.3 2011年版线网规划

2011年,在“灾后重建”、“天府新区规划要求”等背景下,城市总体规划、综合交通规划又进行了修编。

成都市轨道交通线网规划也相应地完成了修编工作,新一轮《成都市城市快速轨道交通线网规划》于2011年3月22日获市政府批复。

新的线网修编在2010年1月原有轨道交通线网及已批复线路的基础上推荐远景线网方案由24条线路组成“环加放射”的线网形态。

城市快速轨道交通层次中,由4条骨干线、4条辅助线组成“1环4主3辅”的城市快速轨道交通网;

市域轨道交通层次中,由2条市域铁路线、10条市域快线组成“1环9放射1连接”的市域轨道交通网。

另外,为应对新城组团未来发展风险,还构建了4条区域预留线。

市域范围内轨道交通线路全长937km(含成灌线、成彭线,不含区域预留线),中心城区线路长度为424.5km。

中心城区内线网密度达到0.76km/km²

,核心区内线网密度1.5km/km²

核心区(一环内)直接覆盖率达到88.2%,间接覆盖率达到100%;

中心城区直接覆盖率达到55.6%,间接覆盖率达到84%。

全线网共设车站373座(含成灌线、成彭线,不含区域预留线),其中普通车站290座,双线换乘站75座,三线换乘站8座。

在2011版线网编制过程中,成都市新机场的选址等相关研究尚未稳定,因此在该版线网中并未体现新机场线的方案。

在依据此版线网编制的《成都市城市轨道交通近期建设规划(2013~2020年)》报批过程中,成都新机场的选址方案和功能方案基本明确。

考虑新机场对于成都的重要地位,且距离中心城距离较远,有建设新机场线衔接新机场的必要。

成都市城市轨道交通近期建设规划(2013~2020年)调整方案的批复中明确了18号线的近期建设,根据发改基础【2015】958号文,明确新增新机场线(18号线)。

图1.2-3 成都市2011版城市轨道交通线网规划

1.2.4 2016版线网规划

1)工作过程

随着城市的发展,新时期的成都正依据“双核共兴、多城一市”的规划理念,逐步从单中心的大城市向多中心的特大城市发展,天府新区的设立与开发,新机场建设及简阳纳入成都,中心城与卫星城、区域中心城市的协调同步发展,都迫切需要城市轨道交通这一重要的交通基础设施给予发展支撑。

在此背景下,成都市与新版城市总规编制工作同步开展了新版城市轨道交通线网规划工作,以下简称“16版线网”。

16版线网规划于2016年7月通过四川省住建厅组织的技术审查,于2016年11月获得成都市政府批复,且已纳入在编的《成都市城市总体规划(2016-2030)》(总规已于2017年3月由省住建厅组织完成技术审查)。

2)远期线网方案

远期线网由34条线路组成,包含15条普线、14条快线、3条既有市域铁路线、1条市域内控制线线路(简阳线)、1条市域外线路18-1号线(资阳线)组成,总长约1765.56km,市域范围内线路总长约1662.49km。

其中1、2、3、4、5、6、7、8、11、15、26、27、29、30、33号线为普线;

9、10、12、13、16、17、18、19、20、24、34、35、37号线、40号(德阳)线为快线;

成灌线、成彭线、成蒲线为既有市域铁路;

简阳线为市域范围内控制线,18-1号线(资阳线)为市域范围外控制线。

1-8、27、29、30、33号线,以中心城为主要服务区域,并延伸至周边卫星城,构成米字放射加环的中心城普线网,其中1、2、3、4号线为中心城放射状线路,5、6号线为联系和服务中心城和天府新城的南北向线路,7号线为环线,8、27、29、30、33号线为中心城切向填充线。

11、15、26号线,以天府新区为服务区域,并延伸至周边卫星城,与其它线路共同构成天府新区方格网状普线网,26号线为环绕天府新城核心区的环线。

9、10、12、13、16、17、18、19、20、24、34、35、37号线、40号(德阳)线为快线,构成贯穿中心、覆盖全局、互联互通的市域快线网。

其中9号线为中心城范围内的快线环线,10、13、17号线为中心城至卫星城的快线放射线,16号线为中心城和天府新城双核联系的快线放射线,12、19号线为天府新城核心至周边卫星城、区域中心城、双流机场的快线放射线,18号线为中心城、天府新城联系快线及至成都新机场专线。

24号线为龙泉山以东区域串联南北各卫星城、新区、组团的快线,同时具备旅游线路功能。

40号(德阳)线为成都向北至德阳快线。

34、35、37号线分别与16、19号线贯通运营。

成灌线、成彭线、成蒲线为既有市域铁路,是中心城与区域中心城、远郊卫星城间市域轨道网的重要组成部分。

成灌线、成彭线联系都江堰、彭州,途经郫都区;

成蒲线联系蒲江、邛崃、大邑、崇州,途经温江。

简阳线为市域范围内控制线路,串联简阳、新机场周边区域,并与18号线形成换乘,可衔接快线联系成都。

18-1号线(资阳线)为市域范围外控制线路,串联资阳、新机场周边区域,可衔接快线联系成都。

图1.2-42016版远期(2030年)规划线网方案

3)远景线网方案

远景线网由46条线路组成,包含23条普线、17条快线、3条既有市域铁路线、1条市域内控制线线路(简阳线)、2条市域外线路18-1号线(资阳线)、39号(眉山)线延伸线组成,总长约2450.04km,市域范围内线路总长约2278.75km。

其中1、2、3、4、5、6、7、8、11、14、15、21、22、23、25、26、27、28、29、30、31、32、33号线为普线;

9、10、12、13、16、17、18、19、20、24、34、35、36、37、38号线、39号(眉山)线、40号(德阳)线为快线;

简阳线为市域范围内控制线,18-1号线(资阳线)、39号(眉山)线延伸线为市域范围外控制线。

1、2、3、4、5、6、7、8、27、28、29、30、31、32、33号线,以中心城为主要服务区域,并延伸至周边卫星城,构成米字放射加环的中心城普线网,其中1、2、3、4号线为中心城放射状线路,5、6号线为联系和服务中心城和天府新城的南北向线路,7号线为环线,8、27、28、29、30、31、32、33号线为中心城切向填充线。

11、14、15、25、26号线,以天府新区为服务区域,并延伸至周边卫星城,与其它线路共同构成天府新区方格网状普线网,26号线为环绕天府新城核心区的环线。

21、22、23号线,以周边卫星城为服务区域,构成卫星城之间的切线方向联系线路。

9、10、12、13、16、17、18、19、20、24、34、35、36、37、38号线、39号(眉山)线、40号(德阳)线为快线,构成贯穿中心、覆盖全局、互联互通的市域快线网。

39号(眉山)线为天府新区辐射眉山的快线。

34、35、36、37、38号线分别与16、17、19、20号线贯通运营。

39号(眉山)线延伸线为市域范围外控制线路,串联视高、彭山、眉山、仁寿等区域,可直通39号(眉山)线联系成都。

图1.2-52016版远景规划线网方案

1.3建设规划

1.3.1 第一期建设规划及其调整

依据2001版《成都市城市快速轨道交通线网规划》编制的《成都市城市快速轨道交通建设规划(2005—2015)》于2005年8月获得国家批复,也是成都市第一期轨道交通建设规划。

规划批复成都市建设1号线一、二期和2号线一期工程。

2009年6月26日,依据2005版线网规划编制的《成都市城市快速轨道交通建设规划(2005—2015)调整》获得国家批复,规划新增2号线西延段(犀浦~成灌客运站)和2号线东延段(经干院~龙泉东)、3号线一期(天回镇南~红牌楼南段)、4号线一期(公平~双林路段)。

至此,第一期建设规划及其调整,共批复轨道交通104.1km。

图1.3-1 成都市首轮轨道交通建设规划及其调整方案

(左:

建设规划方案;

右:

调整方案)

 第一期建设规划及调整项目表表1.3-1

序号

项目

起讫点

长度(km)

车站(座)

投资(亿)

规划期

1

1号线一期

红花堰~会展中心

18.1

16

76

2005-2008

2

1号线南延线

会展中心—广都

5.8

3

24.94

2010-2013

2号线一期

成灌客运站—经干院

22.4

20

105

2007-2010

4

2号线西延段

犀浦~成灌客运站

7.5

29.9

2009-2012

5

2号线东延段

经干院~龙泉东

11.0

6

40

3号线一期

天回镇南~红牌楼南

19.7

14

105.2

2011-2015

7

4号线一期

公平~双林路

19.6

15

109.7

2009-2013

合计

104.1

78

490.74

1.3.2第二期建设规划及其调整

1)第二期建设规划

2013年2月,依据2011版线网规划编制的《成都市城市轨道交通近期建设规划(2013-2020年)》,即成都市城市轨道交通第二期建设规划,获得国家发改委批复。

批准成都市新建9个项目,共计183.3km。

此外,规划还批准新机场线(18号线)根据新机场选址及前期工作进展择机建设。

成都市城市轨道交通近期建设规划(2013~2020年)统计表表1.3-2

线别

线路长度(km)

总投资(亿元)

建设期限

总长

地下线

1号线三期

广都北站~天府新站、

升仙湖站~北三环站

13

5.6

10

58.15

2013~2016

3号线二期

红牌楼南站~双流南站

9

70.26

2014~2016

3号线三期

天回镇南站~红星村站

12.7

0.4

8

42.15

2016~2019

4号线二期

大学城站~西部新城站、

沙河站~十陵站

15.5

80.15

2015~2018

5号线一期

商贸城北站~迎宾路站

39.4

31.3

33

238.39

2014~2018

5号线二期

迎宾路站~回龙路站

9.6

1.9

38.23

2017~2019

6号线一期

川师影视学院站~观东路站

29

25

189.5

2016~2020

7号线

火车北站~火车南站~火车北站

38.6

31

268.94

2012~2017

10号线一期

红牌楼南站~航空港T2站

10.5

52.56

择机建设

183.3

141.8

137

1038.33

建议新机场线(18号线)结合线网布局优化完善,并根据新机场选址及前期工作进展情况研究建设。

图1.3-2 成都市城市轨道交通近期建设规划(2012~2020年)示意图

2)第二期建设规划调整

2015年5月,《成都市城市轨道交通近期建设规划(2013-2020年)调整》,即第二期建设规划调整,获得国家发改委批复。

在第二期建设规划基础上,规划调整根据城市规划建设和交通发展的最新要求,结合轨道交通近期建设项目前期工作中发现的一些问题进行了项目备案和建设规划的优化调整:

从环境保护角度提出调整3号线三期工程部分区段敷设方式;

从满足运营需要角度和沿线开发情况考虑同步建设4号线二期工程预留的十陵东站和西河镇站;

根据客流需求调整5、6号线车型方案;

根据郫都区的轨道交通急迫需求将6号线二期工程纳入近期建设;

落实稳定原建设规划提出的18号线的工程方案并纳入建设规划,具体详见表1.3-3。

 

成都市城市轨道交通近期建设规划(2013~2020年)调整项目表表1.3-3

项目

线别

起讫点

线路长度(公里)

总长度

其中地下线

其中高架线

其中地面线

原近期规划和优化项目

广都北站~天府新站;

升仙湖站~北三环站

13.0

7.4

10.0

58.2

2013~2016

红牌楼南站~双流南站

15.0

9.0

6.0

70.3

2014~2016

天回镇南站~红星村站

12.6

7.2

5.4

62.4

2016~2019

大学城站~西部新城站;

沙河站~西河镇

21.3

0.0

102.2

2015~2018

商贸城北站~迎宾路站

8.1

33.0

278.6

2014~2018

迎宾路站~回龙路站

7.7

46.2

2017~2019

川师影视学院站~观东路站

29.0

25.0

225.5

2016~2020

火车北站~火车南站~火车北站

31.0

270.1

2012~2017

红牌楼南站~航空港T2站

10.9

5.0

55.2

2014~2017

18号线

火车南站~新机场站

58.6

37.9

12.1

8.6

230.9

优化补充项目

6号线二期

望丛祠站~上府河站

18.7

122.8

合计

266.7

211.4

46.7

1522.2

调整后新增线路长度79.1公里,预计2020年成都市城市轨道交通运营里程将达到383公里。

(详见图1.3-3)。

由于1号线三期工程存在批复图与文字说明不一致的问题,详见3.2.2章节的说明。

因此,二期及调整规划实际批复线路长度为269.0km。

图1.3-3 成都市城市轨道交通近期建设规划(2013-2020年)调整方案

1.3.3 第三期建设规划

2016年7月,依据2011版线网规划编制的《成都市城市轨道交通第三期建设规划(2016~2020年)》获得国家发改委批复(发改基础[2016]1493号)。

规划批复成都市新建5个城市轨道交通项目,合计124.2km。

成都市城市轨道交通第三期建设规划(2016~2020年)统计表表1.3-4

建设项目

起终点

线路规模(km)

车站数(座)

线路敷设方式(km)

投资(亿元)

高架线

8号线一期

长城路~十里店

27.4

22

218.63

9号线一期

金融中心东~两河森林公园

23.7

11

166.68

10号线二期

航空港T2(不含)~太平寺

26.7

10.4

16.3

131.56

11号线一期

观东路~回龙路西

20.7

18

17.1

3.6

165.08

17号线一期

机投镇~易园

25.7

20.3

149.46

总计(公里)

124.2

69

98.9

25.3

831.41

图1.3-4 成都市城市轨道交通第三期建设规划(2016~2020年)示意图

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