3强制性条文执行监理实施细则.docx
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3强制性条文执行监理实施细则
南梁110kV变电站工程
强制性条文执行监理实施细则
宁夏恒安建设监理咨询有限公司
南梁110kV输变电工程项目监理部
二○一二年四月三十日
批准:
年月日
审核:
年月日
编制:
年月日
南梁110kV变电站工程建筑工程
强制性条文执行监理实施细则
一、编制目的
工程建设标准强制性条文是技术法规性文件,是国家强制执行的建筑施工依据性文件,严格遵守、贯彻、执行《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》(以下简称“强制性条文”),是电力工程施工的一项基础工作,是确保质量受控、在控的有利手段。
为了加强“南梁110kV变电站工程”施工质量和安全管理工作,实现工程创优目标,贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》和建设部令第81号《实施工程建设强制性标准监督规定》以及国家电网公司关于《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》。
在工程施工过程中强化电力建设执行国家质量安全法律法规和强制性技术标准执行力度,确保南梁110kV变电站工程建设符合有关强制性条文的规定,特制定《南梁110kV变电站工程强制性条文执行监理控制措施》。
二、编制依据
1.《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)
2.《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》(Q/GDW248-2008)
3.国家电网公司输变电优质工程评选办法》(国家电网基建〔2011〕148号)
4.《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》(国家电网基建〔2011〕146号)
5.《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》(变电工程分册)
6.《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措》(基建质量[2010]19号)
7.《国家电网公司输变电工程质量创优工作指导意见》(基建质量〔2006〕110号)
三、“强制性条文执行”监理控制小组
组长:
石银生
成员:
马学斌陈明银李凌霄
四、职责
4.1充分应用科学的、现代化的管理方法手段,通过对工程施工的各个环节(包括工程主要材料、辅助材料、工器具、施工方案)按照规范实施优化、规范化、标准化的管理。
4.2负责制定“强制性条文执行”监理控制措施。
4.3在分部工程验收时,总监理工程师组织对施工单位执行的强制性条文进行阶段性检查,检查结果填入《输变电工程施工强制性条文执行检查表》,并由施工单位签证。
4.4在工程竣工验收时,监理单位应及时对照经审批的强制性条文执行计划,对《输变电工程施工强制性条文执行检查表》,进行复查汇总,汇总内容填入《变电站建筑工程强制性条文执行汇总表》,报建设单位审核确认。
4.5负责审查施工单位编制的“变电站建筑工程施工强制性条文执行计划”,检查施工单位填写的“输变电工程施工强制性条文执行记录表”。
4.6全面负责“强制性条文执行”实施过程的监督检查工作。
4.7组织召开“强制性条文执行”工作会议,交流“强制性条文执行”工作经验,分析执行不足,部署执行工作重点。
4.8根据不同时期、不同阶段的工作重点,负责组织制定“强制性条文执行”检查计划,落实具体措施。
4.9组织“强制性条文执行”工作评比考核,向建设管理单位提出奖罚建议。
4.10负责做好“工程建设标准强制性条文”工作的培训、教育、宣传等工作。
4.11及时向建设管理单位及施工项目部反馈执行情况和存在的问题,并提出符合“强制性条文执行”条件的改进建议,供决策时参考。
五、强制性条文实施步骤
5.1启动、培训阶段
时间:
2012年5月20日
5.1.1实施步骤:
(1)项目监理部成立强制性条文执行监理监督检查小组,设立组织机构,明确职责。
(2)对执行强制性条文的重要意义和必要性进行适当的宣传。
(3)要求施工单位分专业建立本工程强制性条文、现行有效的技术标准清单。
(4)要求施工项目部建立对标准执行情况进行监督检查的制度,并有负责机构和人员。
(5)项目监理部下发执行强制性条文实施计划,明确实施步骤和时间要求,各专业组编制本专业的实施计划。
(6)各专业组就强制性条文的内容对人员进行培训学习,要求有计划、有学习记录、有培训签到表,有考试,有总结,并要留有学习过程的照片资料。
各专业组学习的内容至少包括以下内容:
《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令);
《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令);
《输变电工程建设标准强制性条实施管理规程》(2009年版)
《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》国家电网基建〔2011〕146号
5.2执行落实阶段
时间:
2012年6月10日~2012年11月30日
5.2.1实施步骤:
5.2.1.1审核施工项目部报审的施工组织设计、强制性条文执行计划等,施工组织设计中要包含强制性条文的执行内容,并将强制性条文的执行贯穿到施工建设的整个过程中。
将强制性条文的要求融入到各项工作的准备阶段、施工阶段和验收阶段,确保强制性条文得到落实。
5.2.1.2在日常的设备物资采购、施工作业、施工验收、图纸审查、设计交底等工作中,检查是否对相关的强制性条文执行情况进行落实,并要求留有相关记录。
5.2.1.3在日常的安全检查、质量监督检查、达标创优检查等活动中,应当融入对强制性条文执行情况的检查。
5.2.1.4在日常的生产现场检查时,发现违反强制性条文的行为必须立即进行纠正,并对责任人进行考核。
5.2.1.5初步监督检查:
由监理控制小组安排,在2011年6月进行一次初步检查,检查的内容包括以下方面:
(1)培训阶段工作的完成情况;
(2)各专业组培训开展情况,专业人员是否熟悉、掌握强制性条文技术标准;
(3)检查施工项目部对强制性条文、新的有效技术标准清单完成情况,是否收集齐全新技术标准并形成清单;
(4)检查施工项目部的宣传情况;
(5)验证各专业组开展强制性条文工作的有关痕迹文件;
(6)审查施工项目部强制性条文组织机构等有关文件。
(7)审查工程采用的材料设备是否符合强制性条文的规定。
5.3定期监督检查。
由监理控制小组组织,分别在以下阶段对照实施检查记录表进行检查(目前已超过该阶段者进行补充检查)并将检查结果填入《输变电工程施工强制性条文执行检查表》:
(1)构(支)架基础、主变压器基础、高(低)压电抗器基础等施工完成;
(2)构筑物基本完成,移交安装前;
(3)建筑物基础施工完成;
(4)建筑物主体施工完成;
(5)建筑物装饰装修施工完成;
(6)电气设备安装完成,启动前;
(7)电气安装调试完成后,投运前。
监督检查发现的问题由监理控制小组下发整改单,专业组监督整改,所有问题必须做到闭环。
对强制性条文的实施必须做到有计划、有布置、有检查、有整改、有考核。
5.4自查整改阶段
5.4.1实施时间:
移交运行~达标投产自检阶段。
5.4.2实施步骤:
对照检查表进行自检,重点检查设计和施工过程中针对强制性条文监督检查发现问题的整改情况和完善有关资料,将强制性条文的检查融入到达标投产自检工作中,并做好整改和总结。
六、强制性条文的执行要求
6.1、作业过程中,施工人员应严格按《输变电工程建设标准强制性条实施管理规程》的要求作业;技术管理人员应加强工程管理,督促、检查施工人员严格执行强制性标准和作业指导书;质量检验人员在工序验收时应检查相关强制性条文是否已实施,不允许出现与强制性条文相违背现象。
6.2、图纸会检时,须审核图纸的强制性条文的符合性。
6.3、在作业指导书编制中,应严格执行《工程建设标准强制性条文》,将强制性条文的相关要求细化到作业程序中,对强制性条文的要点进行交底。
七、强制性条文的执行检查
7.1条文检查
7.1.1工程项目开工前,施工单位应按单位、分部、分项工程明确本工程项目所涉及的强制性条文,编制《变电站建筑工程施工强制性条文执行计划表》,经内部审批后,报监理单位审核,建设单位审批后执行。
7.1.2在施工过程中,施工单位相关责任人应及时将强制性条文实施计划的落实情况,根据工程进展按分项工程据实记录、填写《输变电工程施工强制性条文执行记录表》,报专业监理工程师审核确认。
7.1.3在分部工程验收时,总监理工程师组织对施工单位执行的强制性条文进行阶段性检查,检查结果填入《输变电工程施工强制性条文执行检查表》,并由施工单位签证。
7.1.4在工程竣工验收时,监理单位应及时对照经审批的强制性条文执行计划,对《输变电工程施工强制性条文执行检查表》,进行复查汇总,汇总内容填入《变电站建筑工程强制性条文执行汇总表》,报建设单位审核确认。
7.1.5安全、技术交底中强调强制性标准及条文的落实及检查。
7.1.6作业过程中强制性标准及条文的执行情况。
八、强制性执行标准执行考核
8.1.根据每月对工程项目强制性条文执行情况的检查,每发现一项不执行强制性条款内容,考核具体施工单位负责人200元,考核施工单位500元,并责令限期按照强制性条款内容完全整改。
8.2根据每月对工程项目强制性条文执行情况的检查,每发现一项强制性条款执行不规范、不彻底,考核具体施工单位负责人100元,考核施工单位300元,并责令限期按照强制性条款内容完全整改。
8.3施工单位对涉及到的强制性条文执行情况很好,建议建设管理单位给予适当奖励。
九、附表
表JXMB4-1变电站工程建设标准强制性条文执行检查表
编号:
工程名称
单位(子单位)
工程名称
分部(子分部)
工程名称
施工单位
项目经理
序号
强制性条文规定
执行情况
相关资料
执行标准名称及编号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
项目总工:
年月日
总监理工程师(副总监理工程师):
年月日
表JXMB4-2变电站建筑工程建设标准强制性条文执行汇总表
编号:
工程名称
施工单位
序号
检查项目
执行情况
验收结论
1
单位工程名称
应执行
已执行
记录份数
2
单位(子单位)工程已按合同、设计文件及规程、规范、标准要求施工完毕并经验收合格
共分部,符合要求分部,应验收项,已验收项,合格项
3
参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格
质检员证号:
监理人员资质证号:
4
质量控制资料完整。
隐蔽工程验收文件齐全,有效
共项份,签证齐全
5
工程验收程序符合要求
各单位验收报告资料齐全
6
安全和功能的检测
抽样检测合格,资料完整
7
涉及结构安全的试块、试件及有关材料检测
试块(件)及原材料有见证取样记录,取样数量符合要求,实验室资质证书齐全有效
8
观感质量验收应符合要求
有单位工程观感验收记录,签字齐全,合格
核查
意见
建设单位
技术负责人:
年月日
设计单位
项目经理:
年月日
监理单位
总监理工程师:
年月日
施工单位
项目经理:
年月日
表JXMB4-3变电站电气工程建设标准强制性条文执行汇总表
编号:
工程名称
施工单位
序号
检查项目
执行情况
验收结论
1
单位工程名称
应执行
已执行
记录份数
2
单位工程已按合同、设计文件及规程、规范、标准要求施工完毕并经验收合格
应验收
已验收
合格率
3
工程质量控制资料应完整
共项份,签证齐全
4
参加工程验收的各方人员资格合格
质检员证号:
监理人员资质证号:
5
工程验收程序符合要求
各单位验收报告资料齐全
6
调试工作符合规定
调试项目齐全,调试报告份
核查
意见
建设单位
技术负责人:
年月日
设计单位
项目经理:
年月日
监理单位
总监理工程师:
年月日
施工单位
项目经理:
年月日