居民心理健康筛查与心理问题干预Ⅰ期项目实施方案Word文件下载.docx

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居民心理健康筛查与心理问题干预Ⅰ期项目实施方案Word文件下载.docx

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居民心理健康筛查与心理问题干预Ⅰ期项目实施方案Word文件下载.docx

充分发挥心理卫生专

业人员的引导和支持作用,帮助居民强化心理健康自我管理

的意识和能力,解决生活、学习、职业发展、婚姻、亲子、

人际交往等方面的心理困扰,将心理疾病的预防关口前移,

提供心理健康服务,促进和谐社会,提升居民的幸福感。

——全社会参与、信息化支撑精准服务的原则。

不断完

善心理健康教育、心理热线服务、心理评估、心理咨询、心

理治疗、精神科治疗等衔接递进、密切合作的心理危机干预

和心理健康服务模式。

重视和发挥社会服务资源的作用,探

索兼顾线上线下相结合的工作方式。

二、目标和主要任务

(一)项目总目标

提高全社会对心理健康重要性的认识,普及心理问题的

预防及应对知识,树立居民心理健康意识,提高了解自我心

理状态和自我调适的能力,开展适当的心理健康管理与指

导,促进常见心理/精神卫生问题的早期发现和早期干预,

帮助和引导居民科学疏解心理问题,有效提升居民心理健康

水平。

(二)2018年度具体目标

1.初步了解北京市居民心理健康状态、需求及对心理服

务的使用情况;

2.探索建立北京市居民心理健康筛查与心理问题干预

工作模式,完善工作流程;

3.培养一批居民心理健康专业服务的人员和队伍;

4.为我市东城、西城、朝阳、海淀、房山、怀柔等六区

2017

年北京市六个区常住人口数的2‰测算,完成人群心理健康

筛查,针对筛查结果提出心理健康管理指导建议;

5.为有心理健康风险或者心理问题疏导需求的居民,提

供可自主选择的多渠道多方式的心理咨询疏导和心理治疗

等干预服务。

以社区卫生服务机构为依托,整合多方资源,

预计服务覆盖2万人次;

6.探索建立一套心理服务机构资质和服务能力评价体

系。

7.为1000名心理健康高风险居民提供个体化心理咨询

和疏导干预服务。

(三)任务内容

1.人员培训

所有提供心理健康服务人员必须培训上岗,预计社区卫

生服务机构、心理援助热线机构、社会心理服务机构等,参

与项目的心理健康专业服务人员(约200名),开展心理健

康筛查、心理健康处方指导、心理健康专业技术知识、热线

接听技巧等内容的培训,提高项目执行和相关业务能力,为

居民提供规范服务。

2.宣传推广

编印相关宣传资料,通过社区卫生服务中心、专业服务

机构、社区/村居委会、北京市总工会、残联、老龄办群团

组织等多渠道,开展多种形式的居民心理健康知识的宣传教育活动,引导居民主动参与。

3.心理健康评估

通过购买第三方服务的方式,整合利用线上心理健康筛

查工具平台(包括测评筛查、心理健康管理指引和心理服务

机构索引地图三部分),为东城区、西城区、朝阳区、海淀

区、房山区、怀柔区居民提供自助式个体心理健康状况评估

服务(分析个体心理健康的优势与不足,及早识别可能发生

的心理健康问题,就近索引专业服务等),累计完成2万人

次。

基层卫生服务机构为辖区居民发放心理健康管理处方,

普及心理问题的预防及应对知识,提升居民心理健康意识,

引导辖区居民积极主动评估自我心理健康状况,从而使居民

认识自我心理状态,正确疏解心理问题。

4.心理问题干预

(1)线上心理疏导干预:

通过购买第三方服务的方式,

利用已有的成熟的压力与情绪管理自助平台,与心理健康筛

查工具包进行对接,指导居民根据需求有选择性的免费在线

选择不同形式的心理减压、放松、情绪管理等干预训练。

计覆盖2万人次。

(2)心理热线咨询服务:

通过购买社会服务的方式,引

入经过培训的心理咨询师,到北京市心理援助热线和北京

12320热线心理热线坐席值守,为居民提供电话心理咨询和疏导服务。

(3)个体化心理咨询与干预服务:

通过机构资质和服务

能力评价机制,以购买社会服务的方式,引入社会心理服务

机构,为心理健康高风险居民提供心理咨询和疏导干预服

务。

预计完成不少于1000例心理健康高风险居民的心理咨

询和疏导干预服务。

5.定期心理督导

为提升从事心理相关服务人员的工作能力与心理素质,

定期开展案例督导和个人成长等心理督导服务。

通过推选评

定的方式,建立督导团队专家库。

在项目实施期间,参与项

目的心理健康服务人员应接受不少于3次的心理督导。

6.专业机构及服务人员资质认定

研究建立资质和服务能力评价管理机制。

管理部门组织

行业协会和专业机构,结合服务需求,按照评价管理机制对

社会心理服务机构及从业人员的开展评价并纳入北京市心

理健康服务资源备案库管理。

项目实施期间,从备案库中遴

选机构或人员承担相应服务,保证服务的专业性和规范性。

7.项目质控与第三方评价

成立监测工作指导组,制定质控方案,负责项目执行的

质量控制,重点对项目的筛查、干预质量、任务工作落实、

指标完成情况等进行评估,及时发现和解决项目工作中存在

的问题,确保项目目标的实现。

同时,通过购买第三方服务

的方式,一方面开展项目数据的收集、整理、分析。

另一方

面通过第三方机构进行项目执行过程的全程监测、执行效果

评价,从项目的目标、工作流程和实施效果、社会影响和社

会意义等方面做出分析,认真评估项目实施的示范意义和价

值,为政府的科学决策提供依据,为项目的持续开展和逐步

扩大奠定基础。

项目实施流程图

三、工作职责

(一)市卫生计生委

组织协调整体项目工作,适时对项目的落实情况进行督

 

承担项目市级办公室职能。

在市卫生计生委领导下,负

责制定、落实实施方案,进行项目总体实施及质量的控制、

督导,及时通报项目进展情况。

(三)区卫生计生委

成立项目领导小组和工作小组。

设立区级项目办公室,

承担日常工作,组织本级项目任务的执行,推进和效果评估

等工作。

同时根据各区自身特点,进一步完善工作制度,优

化服务流程,建立由区精神卫生保健院所(或区精神疾病专

科医院)、辖区综合医院精神科(心理科)、基层卫生服务

机构广泛参与的居民心理健康服务机制。

(四)心理专业服务机构和社区卫生服务机构

安排专门人员参加培训,开展居民心理健康教育和项目

宣传,提高居民心理健康意识,增加评估依从性,扩大居民

心理健康评估服务参与人群,实施项目具体任务。

(五)精神卫生专业机构

积极发挥专业技术优势,为项目区提供专业技术支持,

为项目区提供专业知识培训和公众健康教育技术指导,提升

心理健康服务水平。

(六)北京市心理援助热线和12320热线

为电话心理咨询和疏导服务提供专用接听坐席,为接听

值守人员提供必要的培训和相关保障。

北京市居民心理健康筛查与干预Ⅰ期项目,通过心理服

务热线、社区卫生服务中心和相关社会组织等不同类型服务

提供方,开展心理健康教育、大众宣传、北京市居民的心理

健康筛查、心理问题干预和人员能力建设等工作,所需经费,

依事权分别由市、区两级财政进行保障。

市级财政保障:

线上居民自助筛查及情绪自我管理服

务、心理咨询热线服务、心理健康高风险居民的心理咨询和

疏导干预服务、心理咨询督导服务以及项目宣传、材料印刷、

培训、质控、相关机构资质能力评估、数据分析、第三方评

价等费用。

区级财政保障:

项目涉及宣传、心理健康讲座培训,印

刷、居民心理健康处方及指导等经费,由区财政纳入基层医

疗卫生机构日常经费统筹安排解决。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导

首批六区的卫生计生委要充分认识开展“居民心理健康

筛查与心理问题干预项目”的重要意义,切实加强组织领导,

把提高公民心理健康水平作为关系民生、社会和谐的大事来

抓。

各区要结合实际和人群特点,从不同需求和不同角度制定本区的实施方案,保证项目顺利开展。

(二)加大投入,保障经费

首批六区的卫生计生委要根据任务目标,合理安排经费

使用,并统筹考虑安排相关配套经费。

同时,建立多元化资

金筹措机制,积极开拓精神卫生公益性事业投融资渠道,鼓

励社会资金的投入。

(三)利用项目,促进发展

首批六区的卫生计生部门要充分利用项目,组织开展一

些社会影响较大、群众乐意参与的活动,推动心理健康服务

全面发展。

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