学校经济责任审计实施方案.docx
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学校经济责任审计实施方案
学校经济责任审计实施方案
×××审计局
关于对××学校××,职务,×××同志
任期经济责任的审计实施方案
根据市委组织部滕干审字[200×]×号审计委托书和×××通字[200×]×号审计通知书~我局组成×人审计组~对××学校××,职务,×××同志任职期间的经济责任进行审计。
根据中办国办关于任期经济责任审计的《两个暂行规定》和《中共滕州市委关于对领导干部实行任职审计加强监督管理的意见》规定及审前调查情况~结合学校行业特点~制定如下审计实施方案。
一、学校及被审计对象基本情况
该校始建于××××年×月。
至200×年×月~该校人员编制××人~实有在职职工××人,其中:
高级职称××人,,在校生××人。
设有办公室、财务部、××系、××分校等×个内设机构。
另设有×××、×××等×个独立核算单位。
至200×年×月~该校资产总额为××万元~其中流动资产××万元~固定资产××万元~其他资产××万元,负债总额为××万元,净资产总额为××万元。
200×年×月至200×年×月~该校收入总计××万元~其中:
财政补助收入××万元~上级补助收入××万元~学费收入××万元~公寓费收入××万元~其他收入××万元。
支出总计××万元~其中:
××支出××万元~××支出××万元,……,财政专项支出××万元,其他支出××万元。
收支结余××万元。
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×××同志自××××年×月担任该校××职务至200×年×月。
此次审计该同志任职期间200×年至200×年×月学校的财务收支及资产管理情况。
二、审计目标
通过审计~摸清×××同志任职期间该校财政、财务收支情况~国有资产管理情况~遵守国家财经法规和廉政等方面情况~客观评价其任职期间的经济责任。
三、审计范围
审计范围是×××同志任职期间所在单位及所属单位财政财务收支及其他经济活动。
重点对200×年至200×年1-×月期间,近三年,的财政财务收支及其他经济活动进行审计~涉及重大问题追溯以前年度~重要事项延伸至审计日~并根据情况将对有关单位进行审计调查。
本次审计主要针对该校本部~对下属单位及“三产”企业进行抽审~其中××××单位和××××有限公司必审,必要时延伸调查部分有经济往来的对方单位。
四、审计内容及重点
一,财政财务收支情况。
一是审查财政拨付的教育事业经费和专项拨款的使用情况~专款是否专用。
二是审查各项收入的真实性、合法性。
各项收费项目、标准和范围是否报经财政、物价部门批准、备案~有无擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等乱收费问题。
各项收费是否及时、足额缴入财政专户~有无隐瞒收入、设置账外账和“小金库”问题。
三是审查各项支出是否符合国家的有关规定~有无违反规定乱发奖金、补贴和实物问题。
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二,各项代管款项的收支情况。
如书籍费、安置费等~是否专收专支~节余部分是否退还学生,收取的各种押金是否合理~学生离校时~是否足额退还学生。
二,国有资产管理、使用情况。
资产管理制度是否健全~是否按规定进行登记、核算~国有资产有无损失浪费问题。
三,资产、负债情况。
主要检查资产、负债的真实性、合法性。
重点审查往来账款是否正常~管理是否严格~清理是否及时~有无利用往来账户隐瞒收入、支出~或直接列收列支等问题~有无长期挂账和被其他单位或个人占用等问题~有无利用往来账户违反规定对外投资和私自借贷资金问题~有无利用往来账户滥发钱物套取现金问题。
四,廉洁从政情况。
主要检查是否有违反国家和省关于领导干部廉洁从政的规定~超标准配备小汽车,通过经商办企业~从中捞取个人好处,用公款大吃大喝、挥霍浪费,利用职权谋取个人私利和贪污受贿等问题。
五,对外投资和重大建设项目投资的管理和效益情况。
六,与财政、财务收支有关的内部控制制度建立和执行情况。
七,其他需要审计的事项。
五、审计实施步骤及时间安排
审计实施时间为200×年×月×日至×月×日。
一,审前准备,×月×日至×月×日,
审计组接到审计任务后~应及时起草并经局领导签发~打印通知书~提前3日送达被审计单位并取得送达回执。
审计组进行审前调查。
审计组成员学习有关学校会计制
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度、财务制度及各种收费标准。
编写审前调查提纲~就调查的方式、内容及重点、调查的基本程序和方法、人员分工等进行规定和安排。
审前调查时~重点听取×××同志对该校整体情况介绍~然后分别听取后勤、财务、审计、基建、招生、三产等相关部门情况介绍~同时就学校内控制度建立及执行情况进行询问~查阅有关资料~索取执法执纪部门作出的本次审计范围内的结论和处理处罚情况。
二,审计实施,×月×日至×月×日,
1、200×年×月×日~审计组进点~召开学校中层及下属单位主要负责人参加的进点会~审计组长介绍这次审计的有关情况和要求~使其了解本次审计的目的、范围、内容、时间、要求和审计工作纪律。
发放审计调查表~搞好民主测评,张贴审计公告~就审计的内容等情况进行公示,要求被审计单位作出提供全面、真实、完整会计资料及其他业务资料的书面承诺,审计组承诺依法审计~严格遵守审计纪律。
2、交接会计资料和其他有关资料。
审计组进点后2日内~被审计对象向审计组提交述职报告。
3、实施审计。
要对审计范围内审计事项的内部控制制度进行必要的测试、分析、评价~进一步确定审计重点,要运用检查、计算、审阅等方法审查会计资料和其他书面文件~收集书面证据,要监盘现金、实物资产,要对以上步骤发现的问题或疑点向有关单位或个人调查核实~并取得证据或证明材料~初步分析界定经济责任,要对重要事项或问题向×××同志本人进一步落实~确定其应负有的经济责任。
以上要做好审计日记~记录好工作底稿。
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4、汇报审计情况~开好离点座谈会。
实施审计结束~及时将审计情况向分管领导汇报~听取领导意见。
审计结束~进行取证~并开好离点座谈会~听取被审计对象本人对审计查出问题的意见~取得完整合法的审计证明材料。
三,审计终结阶段
1、撰写审计报告。
由审计组长或由审计组长指定审计组成员草拟审计报告。
经审计组讨论修改后~报分管领导审阅。
审阅后送被审计单位和被审计对象征求意见。
2、对被审计单位的意见进行研究~审计人员整理审计工作底稿及证明材料~进一步核实问题~对需要重新取证的~重新取证并完备手续~一并交审计组组长复核。
然后提出修改报告的意见。
3、代拟审计结果报告~经经责办主任复核后提交局长或分管局长签发。
打印后送交经责办统一分发。
4、代拟审计决定书和审计报告~连同审计中形成的材料提交局法制科复核。
5、出具审计决定书和审计报告并送达被审计单位。
6、如有须移送事项~按规定的程序办理。
7、检查审计决定及审计建议落实情况。
8、审计材料立卷归档。
六、审计人员组成及分工
一,审计人员组成:
审计组组长:
×××
审计组成员:
××××××××
二,审计人员分工
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根据审计组人员的业务情况及审计工作量进行分工。
根据审计工作进度和工作强度~适当调整力量。
×××负责审计××××~×××负责审计××××?
?
?
~并根据审计实施情况及时调整审计力量。
七、几点要求
一,严格按方案要求实施审计。
本次审计内容复杂~工作量大~时间紧~要求高~各参审人员要严格按照审计实施方案的要求~认真工作~对分工的事项要在全面审计的基础上~突出重点~查深查透。
要做到分工协作~相互配合~及时沟通情况~切实抓好落实~全力以赴完成好审计任务。
审计中发现本方案与实际情况不符~按规定的程序提出修改调整意见。
二,严格执行审计规范。
1,要完整、真实地记录所审经济事项~并签署审计人员姓名,,2,对查出的问题~要进行定性~并记录账务处理摘要及会计分录、凭证号,,3,审计查出问题违反的法规、制度~要注明文号、项、款、条,,4,尽量收集原始证明材料,复印件,。
三,认真执行审计工作纪律。
审计期间~各参审人员要严格执行“六不准”~树立审计人员的良好形象~切实做到清正廉洁。
各参审人员要保守工作秘密~不得私自与被审计单位和有关人员交换审计意见~未定性的问题和未形成结论的材料不得擅自对外公开。
同时要注意保守被审计单位的秘密。
四,及时报告重大问题线索及审计举报。
审计组成员凡发现重大问题线索或接到审计举报时~要及时告知审计组长~及时落实并向局领导作出汇报~不得隐瞒、截留或向被审计单位泄露有关情况~否则~由此产生的一切后果由本人承担。
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审批人:
编制人:
赴××××学校审计组
二?
?
×年×月×日
下面红色字体部分是赠送的散文欣赏摘自网络,不需要的朋友下载后可以编辑删除~~~谢谢~~~
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可依靠的唯有自己
这是发生在一个普通犹太人家庭里,父亲和儿子的故事:
儿子叫约翰,在他4岁那年,有一天他和姐姐在客厅玩捉迷藏。
他们玩得正高兴,父亲抱起小约翰,把他放在沙发椅上面,然后伸出双手做出接的姿势,叫他往下跳。
小约翰毫不犹豫地往下跳,在即将抓住父亲的瞬间,父亲缩回了双手,约翰摔到了地板上,他号啕大哭起来。
小约翰向坐在沙发上的妈妈求助,妈妈若无其事地坐着,并不去扶他,只是微笑着说:
“呵,好坏的爸爸~”父亲站在一边,以嘲弄的眼光望着上当受骗的小约翰。
这便是犹太家庭教子的方法之一,这样做的目的是灌输给孩子一个理念:
社会是复杂的,不要轻信他人,唯一可依赖的就是自己。
犹太家庭的孩子都要回答这样一个问题:
“假如有一天房子被烧着了,你将带着什么东西逃跑,”如果孩子回答是钱财,母亲会进一步问:
“有一种没有形状、没有颜色、没有气味的宝贝,你知道是什么吗,”如果孩子回答不出来,母亲会告诉他:
“孩子,你要带走的不是钱财,而是智慧。
因为智慧是任何人都抢不走的,你只要活着,智慧就永远跟着你。
”
你对爸爸的爱,远远胜过那部车
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一个犹太家庭的父亲,存钱存了很久,终于买了一辆自己向往已久的新车。
新车开到家后,他珍爱有加,每天都要洗车打蜡。
他5岁的儿子见父亲这么爱车,也常常乐此不疲地帮爸爸一起洗车。
有一天,这位父亲开车回到家后,累得一动也不想动。
于是他决定破一次例,改天再洗车,尽管自己的爱车因淋了雨,而显得脏乱不堪。
这时,5岁的儿子见父亲这么累,就自告奋勇地要帮爸爸洗车,见他这么小的年纪,就知道体谅自己,心里甚感欣慰,便放手让儿子去洗。
儿子要动手洗车了,却找不到洗车用的毛巾。
于是他走进厨房,立刻便想到母亲平时煮菜洗锅时,都是用钢刷使劲刷才刷干净的,所以既然没有毛巾,就用钢刷吧~他拿起钢刷用力地洗起车来,一遍又一遍,像刷锅一样地刷车。
等他洗完之后,听见“哇”的一声,他失声大哭起来,车子怎么都花了,这下可闯大祸了,他急忙跑去找父亲,边哭边说:
“爸爸,对不起,爸爸,你来看~”父亲疑惑地跟着儿子走到车旁,他也“哇”的一声,“我的车,我的车~”
这位父亲怒气冲冲地走进房间,气急败坏地跪在地上祷告:
“上帝呀,请你告诉我,我该怎么做,那是我新买的车,一个月不到,就变成这样,我该怎么处罚我的孩子,”
他才祷告完,耳边忽然出现一个声音“世人都是看表面,而我却是看内心~”突然间,他彻悟了。
他走出房门,儿子正害怕地流着泪,动也不敢动。
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父亲走上前去,把孩子紧紧地拥在怀里,亲切地说:
“谢谢你帮爸爸洗车,爸爸对你的爱,远远胜过对那部车子。
”
凡事要透过表面去看本质,当家人或朋友无意间做错了某件事时,我们要理智对待,不要只看事情的表面,而忽略他们内心真实的想法。
学会用爱心去包容爱心,家会让你感觉自己的周围,时时洋溢温暖的阳光。
小饭馆的生意很好,因为物美价廉,因为他的谦和和妻子的热情。
每天早晨,三四点钟他就早早起来去采购,直到天亮才把所需要的蔬菜、鲜肉拉回家。
没有雇人手,两个人忙得像陀螺。
常常,因为缺乏睡眠,他的眼睛红红的。
不久,一个推着三轮车的老人来到他门前。
她驼背,走路一跛一跛的,用手比划着,想为他提供蔬菜和鲜肉,绝对新鲜,价格还便宜。
老人是个哑巴,脸上满是灰尘,额角和眼边的几块疤痕让她看上去面目丑陋。
妻子不同意,老人的样子,看上去实在不舒服。
可他却不顾妻子的反对,答应下来。
不知怎的,眼前的老人让他突然想起了母亲。
老人很讲信用,每次应他要求运来的蔬菜果然都是新鲜的。
于是,每天早晨六点钟,满满一三轮车的菜准时送到他的饭馆门前。
他偶尔也请老人吃碗面,老人吃得很慢,很享受的样子。
他心里酸酸的,对老人说,她每天都可以在这儿吃碗面。
老人笑了,一跛一跛地走过来。
他看着她,不知怎的,又想起了母亲,突然有一种想哭的冲动。
一晃,两年又过去了,他的饭馆成了酒楼,他也有了一笔数目可观的积蓄,买了房子。
可为他送菜的,依旧是那个老人。
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又过了半个月,突然有一天,他在门前等了很久,却一直等不到老人。
时间已经过了一个小时,老人还没有来。
他没有她的联系方式,无奈,只好让工人去买菜。
两小时后,工人拉回了菜,仔细看看,他心里有了疙瘩,这车菜远远比不上老人送的莱。
老人送来的菜全经过精心挑选,几乎没有干叶子,棵棵都清爽。
只是,从那天后,老人再未出现。
春节就要到了,他包着饺子,突然对妻子说想给老人送去一碗,顺便看看她发生了什么事。
怎么一个星期都没有送菜,这可是从没有过的事。
妻子点头。
煮了饺子,他拎着,反复打听一个跛脚的送菜老人,终于在离他酒楼两个街道的胡同里,打听到她了。
他敲了半天门,无人应答。
门虚掩着,他顺手推开。
昏暗狭小的屋子里,老人在床上躺着,骨瘦如柴。
老人看到他,诧异地睁大眼,想坐起来,却无能为力。
他把饺子放到床边,问老人是不是病了。
老人张张嘴,想说什么,却没说出来。
他坐下来,打量这间小屋子,突然,墙上的几张照片让他吃惊地张大嘴巴。
竟然是他和妈妈的合影~他5岁时,10岁时,17岁时……墙角,一只用旧布包着的包袱,包袱皮上,绣着一朵梅花。
他转过头,呆呆地看着老人,问她是谁。
老人怔怔地,突然脱口而出:
儿啊。
他彻底惊呆了~眼前的老人,不是哑巴,为他送了两年菜的老人,是他的母亲,
那沙哑的声音分明如此熟悉,不是他母亲又能是谁,他呆愣愣地,突然上前,一把抱住母亲,号啕痛哭,母子俩的眼泪沾到了一起。
不知哭了多久,他先抬起
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头,哽咽着说看到了母亲的坟,以为她去世了,所以才离开家。
母亲擦擦眼泪,说是她让邻居这么做的。
她做工的爆竹厂发生爆炸,她侥幸活下来,却毁了容,瘸了腿。
看看自己的模样,想想儿子进过监狱,家里又穷,以后他一定连媳妇都娶不上。
为了不拖累他,她想出了这个主意,说自己去世,让他远走他乡,在异地生根,娶妻生子。
得知他离开了家乡,她回到村子。
辗转打听,才知道他来到了这个城市。
她以捡破烂为生,寻找他四年,终于在这家小饭馆里找到他。
她欣喜若狂,看着儿子忙碌,她又感到心痛。
为了每天见到儿子,帮他减轻负担,她开始替他买菜,一买就是两年。
可现在,她的腿脚不利索,下不了床了,所以,再不能为他送菜。
这种信任和理解真的很重要。
这个故事对于众多家长来说有很强的的启迪和警示作用:
“你到底爱的是孩子,还是孩子努力的结果,如果是后者,那说明你不会爱~”亦或是“你到底是爱自己的孩子,还是爱那个你心目中的孩子,如果是后者,那说明你不会爱~”,往往,在和孩子互动过程中,我们关注自己的感受,关注孩子是否改错,关注孩子是否优秀,而我们忽略了关注孩子本身,这些都是打着爱的旗号伤害着孩子,但我们往往认为这就是爱。
请牢记,孩子本身最重要~
让孩子去开辟自己的天空
《一个犹太人的家庭教育》讲的是一个伟大的犹太母亲把三个孩子培养成才的理念和方法。
这位母亲生在上海,父亲是犹太人,在她12岁那年去世了,随后母亲也离她而去,她成了孤儿。
长大后在上海铜厂做女工,结婚后生下三个孩子,
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但不久后丈夫又离她而去了。
为了逃避痛苦,她成为中以建交后第一批回到以色列的犹太后裔。
为了生存,也为了三个孩子能早日回到以色列,她先发奋学习希伯来语,然后,在路边摆了个小摊卖春卷。
以色列的官方货币是谢克尔,一谢克尔兑换人民币2块钱,更小的币值是雅戈洛,一谢克尔等于100雅戈洛。
她的春卷小摊每天只能赚到十来个谢克尔……
1993年,她接回了三个孩子,大儿子14岁,二儿子13岁,小女儿11岁。
开始她一直秉承再苦不能苦孩子的原则,依旧做着合格的中国式妈妈。
把孩子送去学校读书,她卖春卷,孩子放学,她就停止营业,在小炉子上面给他们做馄饨或者面条。
这一幕被邻居看到了,就来训斥大儿子:
“你已经是大孩子了,你应该学会去帮助你的母亲,而不是看着你母亲忙碌,自己就像废物一样。
”然后转过头训斥母亲:
“不要把那种落后的中国式教育带到以色列来……”
大儿子和她都很难受,但他们都在慢慢地改变,大儿子不但学会了做春卷,还把春卷带到学校卖,每天,三个小孩子能赚到10个谢克尔,回家交给母亲。
母亲觉得很心酸,让他们小小年纪就担起生活的担子,但犹太人不这么认为,在犹太家庭里,孩子们没有免费的食物和照顾,任何东西都是有价格的,每个孩子都必须学会赚钱,才能获得自己需要的一切。
于是妈妈不再提供免费的餐食和服务,同时也给他们赚钱的机会,以每个春卷30雅戈洛的价钱批发给他们,带到学校后,可自行加价出售,利润部分自由支配。
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三个孩子卖春卷的方式竟然截然不同。
小女儿最老实,按老价钱50雅戈洛一个零售;二儿子则以40雅戈洛的价钱批发给学校餐厅,每天让他送100个春卷;大儿子则举办了一个“带你走进中国”的讲座,讲座的噱头就在于可以免费品尝美味的中国春卷,但需要买入场券,每人10雅戈洛,结果收入1500雅戈洛。
随后他们琢磨出了更多更新颖的赚钱方法,他们很努力地去学习和思考,学业并没有受到任何影响。
同样作为父母,是不是应该引起我们的反思,我们每天一睁开眼睛就为了孩子忙活,做饭、洗衣服、接送、辅导作业,然后才是做自己的事情,每天忙的团团转,累得筋疲力尽。
一发牢骚,孩子还会心生厌烦,根本不理解我的付出。
再回头看看,每一位中国母亲不都是这样吗,这样我们就很伟大吗,我们付出了很多,却造就了一个又一个“小皇帝”、“小公主”……
我们希望孩子成才,却又过度的保护他们,使得孩子变得无能无法自立;过分的溺爱,带来孩子的无情;过多的干涉,让孩子多了很多无奈;过多的指责,让孩子变得不知所措,找不到前进的方向……
想要为孩子创造一个无忧无虑,快乐成长的天空,但却发现自己完完全全的占据了创造者的位置,其实,这个位置也要有一部分让孩子承担。
现在的照顾,也许会暂时保护着他们,但是他们总有一天会长大,会在长大后遇到许许多多的困难,那个时候,我们是如何也帮不了他们的……也许,让孩子过早的面对金钱面对名利面对社会,会有不舍和心疼,但他们总有一天要面对,总有一天要承担。
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我们为何不像那位犹太母亲那样,放开手,让孩子自己去开辟属于他们自己的
天空呢,
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