工程安全生产管理制度.docx
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工程安全生产管理制度
工程安全生产管理制度
1.目的：
规范公司园林绿化工程安全生产管理，加强对全员安全施工意识教育和监督检查，排除安全隐患，有效防范安全生产事故发生。
2.范围：
适用于公司各工程项目。
3.内容：
3.1安全管理领导机构：
建立健全安全生产保证体系：
由公司领导出任组长、副组长，各项目班组长及专、兼安全员组成安全生产管理小组。
项目设专职安全员1名，劳务队队长兼安全员。
3.2主要预防及控制措施：
3.2.1严格按照《绿化工程安全管理条例》、《公路绿化工程技术标准》（TJG B01-2003）、《公路绿化养护安全作业规程》（TJG H30-2004）等施工规范安全施工，遵守建设方、业主及相关主管单位的规章制度。
3.2.2配齐施工负责人、施工员、安全员，并将其姓名挂在工地办公室内，施工负责人要以安全生产为第一职责，工地建立生产管理人员和班组长参加的安全值班制。
施工前，班组负责人对所有进场人员进行安全教育和安全交底，并按照现场实际情况配备安全设施。
3.2.3建立健全安全生产责任制度，贯彻“生命至上、强化管理、落实责任、消灭违章”的要求，公司与项目组签定安全生产责任书。
安全员要切实担当起现场施工安全管理的主要责任，加强对劳务队队长的安全教育，监督检查劳务队队长安全管理工作。
3.2.4规范施工队伍，项目组与劳务队队长签订安全生产责任书。
劳务队队长要切实重视并认真抓好本队劳务工人的安全管理，对本队队员安全施工负责，服从安全员的指挥。
要对每一位进场工人，及时进行安全施工教育，使其安全生产常记在心，防范违规操作而引起的安全事故。
要在用工源头上加强防范，不使用年龄超过60岁、体弱多病、行动缓慢、反映迟钝的劳务工，保证施工队伍的相对稳定性、专业性；在往返施工现场期间、进场施工期间强化道路交通安全管理和机械施工作业安全管理。
3.2.5所有施工人员进入现场必须自觉遵守各项规章制度，穿着反光马甲、蓝色马甲等工作服，管理人员佩带工作卡，携带劳动保护用品，在施工现场入口处、临时用电设施等危险部位，设置明显的安全警示标志。
3.2.6安全员每天在施工前负责绿化工程施工安全管理和现场监督检查，发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作立即制止。
3.2.7加强安全意识教育，对管理人员和作业人员每季度至少进行一次安全生产教育培训，提高自我防护意识，做到“三不伤害”：
不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，消除事故苗头，尽量杜绝事故的发生。
3.2.8根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。
施工现场暂时停止施工的，做好现场防护，对因绿化工程施工可能造成损害的毗邻构筑物和地下管线等，采取专项防护措施。
3.2.9挖掘大苗木时，应先将树木支撑稳固。
挖掘、吊装大苗木所用机械设备、绳索等，使用前要由专人负责检查，确保安全。
操作坑周围地面，不得随意堆放工具、材料，防止其落坑伤人。
3.2.10木箱或土球苗木装车后，必须用绳索与车厢捆绑牢固，严禁在运载大型树木的车厢内站人。
在车辆运行过程中，押运人员要随时采取加固、排除空中障碍物等措施，确保安全行驶。
3.2.11苗木吊放入坑时，坑内禁止站人，如需要重新修整树坑，必须将木箱吊离树坑后方可操作。
3.2.12栽植苗木时，如需人力定位，操作人员可借助工具操作，不得把腿脚伸进木箱与坑壁中间。
3.2.13使用吊车吊栽大树时，由专人指挥并设防护栏，设置安全作业范围。
机械运转时注意保持与周边建筑物、高压线、电线杆等附属物、行人的安全距离，防止碰撞高压线后打伤人；养护时配备防护措施，避免割草机等机械在高速运转时刀片打到东西伤人，严禁手接触到任何夹紧点。
3.2.14将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；员工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准；现场办公室要经常保持清洁、空气清爽，图纸、餐具、衣物等应整齐有序。
3.2.15每天及时打扫施工中的废弃物，做一段清一段，做到活完场清，保持现场整齐、清洁、道路畅通。
3.2.16在修剪、浇水、配药等养护过程中，需设置醒目的警示标志，作业人员要佩戴口罩、眼镜等自我防护措施，防止高温喷药导致的药物中毒。
修剪过程中，注意剪刀等误伤人，及时清理药物废旧瓶及修剪下的树枝、草叶。
3.2.17发现机械设备运行异常，要及时向主管领导汇报并迅速进行处理，组织维修。
供电设备要遮盖严实，经常检查，并设置漏电保护器。
3.2.18加强对施工人员的消防安全教育及现场消防的管理，消防器材配备齐全，保持完好的备用状态。
随时注意防火，发生险情时，应立即采取妥善措施进行处理，带电设备着火严禁使用泡沫灭火器。
3.2.19及时关注气象预报信息，提前作好防台风、防暴雨、防酷暑措施，配备防风、防雨、防中暑器具、药品，并合理安排施工时间段和节奏，避开恶劣天气。
3.3施工交通疏通措施：
3.3.1道路绿化施工要占用现有的道路资源，同时施工道路变窄，首要的是保障现场施工人员和各类交通出行者的安全，避免交通事故及施工安全事故的发生。
对有可能由于意外原因、突发事件引起的堵塞、安全隐患，需向业主和相关单位汇报并制订应急预案。
3.3.2施工前，应熟悉施工区域的交通情况，根据现场交通流的情况及施工区域的作业面大小，与交警部门及公路管理部门协调，确定施工方案及现场交通维护方案。
3.3.3对占用道路资源的施工路段，尽量做到“占一补一”，占用一个车道，尽量想法补出一个车道，尽量保持道路的通行能力。
3.3.4在进入施工路段前，要连续设置提示牌，提前采取远距离分流措施，安排人员挥旗指引交通，提示车辆注意前方在施工应减速、绕行。
3.3.5如需封闭部分道路时，应与交警及公路管理部门联系，安排临时进出通道，并增设相关应急通道，并增设预告提示牌，做好车辆进出的导流。
3.3.6配备安全防护用品：
导向安全指示牌、安全反光服、隔离桩、彩旗、安全锥形筒、单柱三角形指示等。
3.3.7夜间施工除白天设置的安全设施外，应在施工区增设频闪灯等警示灯具，增设施工提示牌、夜间照明设施，确保施工现场的照明，保证施工的顺利实施和车辆安全通行。
3.3.8施工车辆在施工区内应按规定地点有序停放，进出施工区时应服从安全员管理，不得擅自进出造成危险。
劳务人员在施工中不得随意横穿马路，注意交通安全，提高自我保护意识。
3.3.9发现道路上窨井盖缺失、破损的，要及时采取防护措施，设置显目的警示标志，防止掉井造成伤害。
3.3.10不在道路上随意停车、堆物、丢弃垃圾，不影响交通。
施工现场的当班垃圾当班清除。
场内苗木材料堆放整齐有序，设立材料提示牌，保持周围环境整洁。
3.3.11上下班运送劳务工人的驾驶员、绿化水车驾驶员不过度疲劳和酒后驾驶，不交给无证人员驾驶，车况保持良好，车门车厢没关好不准行车，自觉遵守交通标志、标线和信号灯，不超速、不超载行驶，行驶中保持安全距离。
3.4奖惩措施：
3.4.1安全生产管理小组定期进行检查，发现违规操作及时纠正，并要求限期整改复查，如到期未整改仍存在安全隐患的，视情况轻重给予项目班组长、安全员批评、警告处分，并分别给予500元—1000元经济处罚；因安全管理不到位，发生重大安全事故，给公司带来直接经济损失或者负面不良影响的，给予项目班组长、安全员、直接责任人记过、降薪级处分，并分别给予3000元—5000元的经济处罚，从其工资中扣除。
3.4.2随时注意安全用电、防火，对违反规定者，视违者造成损失的大小，给予批评、警告、500元—2000元的经济处罚，从其工资中扣除。
3.4.3现场未设置安全指示牌、彩旗、隔离桩等标牌的，给予具体责任人200元/次罚款。
3.4.4进入现场的所有人员禁止光脚、穿拖鞋、大脚裤、高跟鞋，发现2次及以上的给予200元/次罚款。
3.4.5所有车辆、机械实行专人操作，非专业人员不得动用，私自违规操作机械、电气设备的，给予200元/次罚款。
3.4.6单项园林绿化工程未发生安全生产事故，对项目组进行整体奖励，奖励幅度为该工程实际利润的1%—4%；对安全生产防范措施到位，管理中尽职尽责，未发生安全生产事故的安全员、劳务队队长分别给予专项奖励，奖励幅度为1000元—2000元。
建筑施工安全生产目标管理责任书
甲方：
合肥市蜀山绿地建设综合开发公司
乙方：
项目经理彭飞
建筑施工安全生产目标管理责任书为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，确保建设工程项目安全、优质、按期完成，同时为进一步明确有关各方的安全职责，进一步提高公司建设工程施工安全管理的整体水平，杜绝重大伤亡事故的发生，保障人身安全、保障公司信誉。
根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《合肥市建设工程安全文明施工管理规定》、《巢湖市建设工程安全文明施工管理规定》等有关国家、省、市法令法规，特制定本建设工程安全生产责任书。
公司所有项目部必须与公司签订建设工程安全生产责任书作为安全管理的指导与检查执行依据。
一、安全责任
1、认真贯彻执行国家、省和市的安全生产方针、政策及法规。
2、项目经理依法对所施工的工程安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。
项目部应建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查。
3、项目部对列入建设工程概算的安全作业环境及安全措施所需费用，应用于施工安全中，不得挪作他用。
4、项目部必须设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员不少于1人。
5、项目部必须在施工现场建立道路安全责任制度，确定道路安全责任人，制定道路交通安全管理制度和操作规程，设置安全警示标牌、配备隔离桩，并在施工现场入口处设置明显标志。
6、实现目标管理，加大施工现场事故隐患治理力度，坚决遏制重特大安全事故发生，杜绝道路交通、机械设备违章作业引起的伤亡事故发生。
如发生安全事故了立即上报公司。
7、工程开工前15日内办理工程开工备案手续，将单位工程人员组织、安全文明施工投入、施工现场总平面图等信息准确填写，经总工程师批准后方可开工。
8、工程开工前15日内办理安全报监手续，同时与建设单位、监理单位、交通部门做好安全评估，签订防护用品费用预约。
未办理安全报监的，不得开工。
9、机械设备在使用之前必须进行安全检验，检测合格后方可使用。
10、公司工程部是公司建设工程安全管理的主管部门，负责公司建设工程安全管理工作。
对项目部的安全生产和管理具有监督、检查的权利。
11、其它未注明的责任详见国家、省和市法令法规。
二、安全管理目标承诺
1、事故管理特大事故、重大事故为零；一般事故死亡率、重伤率为零；重大事故隐患整改率95%以上，一般事故隐患整改率90%以上；事故及时结案率100%。
2、安全管理
（1）按照施工组织设计中采取的安全措施的项目执行率达到90%。
（2）施工现场每月组织1次由公司主管经理或项目经理组织的安全大检查。
（3）施工现场各级职能人员岗位责任制、目标责任书执行率达到100%。
（4）施工现场设专职安全员不少于1人。
（5）施工现场机械设备报检率达到100%，作业工程车、施工机械、物料运输提升设施、道路交通警示标牌、隔离桩验收合格率达到100%。
（6）安全教育工人岗前三级教育率达到90%，施工机械操作人员持证上岗率达到100 %；施工管理人员安全培训率达到100%。
三、奖罚措施
1、按照公司安全生产管理考核办法评分标准进行考核 .奖罚执行安全生产考核办法。
2、发生特大、重大伤亡事故，由项目部对伤害人进行经济补偿，并给予项目经理100000元罚款，情节严重的交有关部门追究其刑事责任。
3、发生经济损失事故，造成直接经济损失大于10万元小于50万元者，罚项目经理10000元；直接经济损失在50～100万元之间者，罚项目经理50000元。
4、发生伤亡事故不及时报告的，对项目经理罚款5000元，隐瞒事故不报或阻碍调查的，罚款20000元。
5、全年无事故，事故隐患整改率达到100%的单位，对取得省、市安全文明工地的项目部，按照公司奖励办法进行奖励。
以上各条双方共同研究制订，必须共同配合，切实抓好。
其奖罚标准按公司安全管理的文件执行。
本责任书一式四份，双方各执二份，经双方签字后生效。
合肥市蜀山绿地建设综合开发公司（章）
甲方（法定代表人）签字：
乙方（项目经理）签字：
日期：
年 月 日
项目部与班组安全生产目标管理责任书
甲方：
项目经理
乙方：
项目班组长
为了认真贯彻执行国家和省、市有关建设工程安全生产、质量、文明施工管理的法律、法规和标准规范、统一实行目标管理，减少和防止各类事故的发生，共同推进我公司安全生产、质量、文明施工管理等工作的改进和提高。
根据市建委《关于进一步加强建设工程安全质量、文明施工的若干意见》要求，并结合我公司实际工作，由项目部与各班组签订安全生产目标管理责任书，适用于施工现场安全生产、文明施工、道路交通安全管理。
一、项目部安全生产目标管理
1、杜绝道路交通事故、机械违章作业事故、违反施工作业操作规程等重大伤亡事故，减少一般施工事故，负伤率不超过5‰。
2、经常开展安全生产检查，每周不少一次，每月其中主要领导参加安全检查不少于2次，分管领导参加施工安全检查不少于2次。
3、在国家和省、市组织的建筑施工安全检查中，其成绩为合格及以上，省市组织的“创优”、“创模”等检查中不失责任分。
4、严格实行安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书和安全生产目标管理，将目标责任指标落实到班组与施工人员、劳务作业人员，承担各自的安全生产责任。
5、发生事故后，及时按规定上报，并“三不放过”原则进行调查处理，严格查处腾班组和责任人。
6、责任班组在考核期内发生重伤以上事故，考核为不合格。
二、施工现场安全生产
1、凡参加本工程施工的全体人员，都必须认真执行国家的政策、法令、尊重当地公路的管理，遵守本公司的各项规章制度和安全操作规程。
2、负责兑现与项目的本责任所承担的标准。
班组安全员不少于1名报项目部备案。
3、负责本班组内部的安全教育和安全管理，施工中正确使用安全劳保用品（具）落实施工安全措施，自觉遵守施工现场的规章制度。
施工机械、工器具安全设施按有关安全规程进行班前检查，班后保养，具体责任落实到人。
4、每天上班前必须按照项目部制定的班前活动进行班前安全技术交底活动，在施工中加以落实，要求施工人员严格遵守。
5、施工作业中，项目部提出的不安全和违章行为，应及时纠正并整改，并自觉接受项目部有关人员监督、检查。
施工中若发生人身安全事故时，须立即向项目部报告。
6、项目部在对班组进行安全检查提出的整改意见，班组必须无条件迅速整改，对逾期不整改的，给予罚款，造成损失的要负经济责任，直到刑事责任。
7、所有施工人员必须服从道路交通警察的监督、指挥、不得当面顶撞，无理取闹，违者将根据情节轻重严肃处理。
8、凡参加本工程施工的班组（承包队）必须在进场前三天内，将本班组（承包队）的施工人员名单报现场保卫组或项目部，外地施工人员必须“三证”（身份证、外出务工证、计划生育证）齐全，及时办理暂住证。
9、严禁在施工现场打架骂人、酗酒闹事、治安肇事；严禁在施工现场进行任何形式的赌博活动。
发生纠纷，要及时报告项目部，保卫组，各班组长（承包队长）要管好自己的队伍。
10、加强物资材料、设备器材在运输、贮藏和使用中的安全管理。
11、工程施工期间，非项目部原因造成的安全事故，一切责任概由班组承担。
三、文明施工
1、班组全体施工人员按规定包标配戴安全帽，穿着安全服装，班组管理人员及一切施工人员，一律挂牌上岗。
安排专职人员具体落实文明施工的各项工作，做到定期检查、奖罚分明。
2、配备项目部做好与市政、交通、环卫等单位的横向关系，保证工程文明施工。
3、班组应对自己的材料堆放做到整齐清洁，堆放有序，严格施工管理，各工序都做“落手清”、“日日清”。
以上各条双方共同研究制订，必须共同配合，切实抓好。
其奖罚标准按公司安全管理的文件执行。
本责任书一式四份，双方各执二份，经双方签字后生效。
甲方（项目经理）签字：
乙方（项目班组长）签字：
日期：
年 月 日
班组安全生产目标管理责任书
甲方：
项目班组长
乙方：
现场安全管理责任人
搞好安全生产、文明施工，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是促进经营管理，提高安全生产管理水平，增强企业社会信誉和市场竞争力的重要工作，必须切实抓紧抓好。
为明确安全生产、文明施工管理工作的责任落实，特订立如下安全生产目标责任书：
一、施工工程概况
工程名称：
工程地点：
开竣工日期：
二、甲方职责
1、认真贯彻执行《建筑施工安全检查标准》，结合各级建筑行政主管部门的安全会议精神，指导乙方做好安全生产、文明施工的各项工作和各项安全管理达标活动。
2、组织乙方的安全管理人员进行新标准的贯标学习和有关安全管理的培训，提高安全管理人员的业务水平，指导乙方建立安全生产各项制度。
3、组织乙方及所属班组成员参观学习，吸收好的管理经验。
开展定期或不定期的安全生产检查，提出安全生产工作的整改意见，协助解决有关安全施工技术问题。
4、掌握安全管理信息，及时了解上级有关部门的管理动态，预先通知工地，做好学习贯彻迎检工作。
5、参与重大工程专项安全施工技术方案的编制，并审核审批工作。
三、乙方职责
1、认真学习并执行现行的《建筑施工安全检查标准》，学习省市区领导和主管部门对安全生产工作的重要指示，贯彻执行建筑安全主管部门的各项文件、政策、法规，对照公司有关文件要求，结合本项目实际制订落实好各项管理责任制，并上墙公布。
2、制订项目部安全管理目标，制订安全施工组织专项方案，确保安全设施投入，设置好施工现场的各类标牌、警示牌，配备相应的专职安全员，明确项目负责人为项目安全生产第一责任人，积极争创文明标化工地。
3、层层签订安全生产管理责任书，定期、不定期组织各级安全员、施工员、劳务用工人员等进行安全检查标准和法规的学习，安全施工技术的培训，提高安全管理的业务水平和技术水平。
4、加强安全管理宣传，加强对本班组所有成员的安全意识教育，制订安全教育制度，建立班前安全活动制度，确保每位员工安全教育的累计时数，并经三级安全教育考核合格后才能上岗，使安全意识深入人心。
5、实施书面安全技术交底，建立安全管理资料档案，积极参加“百日安全活动”，加强文明施工管理和设施的配备，建立安全检查制度，经常对施工现场的安全设施、机械设备、施工道路等进行检查，并作好检查记录和安全整改记录，坚持“三不放过”的原则。
以上各条双方共同研究制订，必须共同配合，切实抓好。
其奖罚标准按公司安全管理的文件执行。
本责任书一式四份，双方各执二份，经双方签字后生效。
甲方（项目班组长）签名：
乙方（现场安全管理责任人）签名：
日期：
年月日
安全生产目标管理责任书
甲方：
项目班组长
乙方：
劳务队队长
为全面分解安全生产责任，预防和减少安全生产事故，建立健全安全生产管理职责，完善安全生产条件，严格执行各项安全生产操作规程，特制定本安全生产目标管理责任书。
劳务队长实行安全生产一岗双责，负有对现场劳务人员安全教育、组织实施和直接管理的责任，协助项目班组长和安全员履行安全生产职责。
一、甲方职责
1、引导、督促乙方认真贯彻执行《建筑施工安全检查标准》、《公司安全生产管理制度》，指导乙方做好安全生产各项工作。
2、督促乙方对本队劳务人员开展安全意识教育和宣传工作，组织乙方进行有关安全管理的培训，提高安全管理人员的水平。
3、开展定期或不定期的安全生产检查，提出安全生产工作的整改意见，解决有关安全施工技术问题。
4、掌握安全管理信息，及时了解上级有关部门的管理动态，预先通知工地，做好学习贯彻迎检工作。
5、管理、考核乙方现场施工过程中对劳务人员的安全管理工作。
二、乙方职责
1、严格执行项目班组制定的安全生产管理制度、规范和标准，组织落实相关工作部署和要求。
2、管理劳务人员安全生产，及时消除安全事故隐患。
要在用工源头上加强防范，不使用年龄超过60岁、体弱多病、行动缓慢、反映迟钝的劳务工，保证队伍的相对稳定性、专业性；在往返施工现场期间、进场施工期间强化道路交通安全管理和机械施工作业安全管理，不随意横穿马路，不在机械作业半径内施工。
3、施工前、施工中加强对劳务人员的安全生产宣传、安全意识教育，提高劳务人员自身防范安全隐患的意识。
教育本队劳务人员遵守安全生产法律、法规和规章；安全生产规章制度和操作规程；岗位安全操作技能；安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；生产安全事故的防范意识和应急处置知识；生产安全事故案例警示教育等。
4、配合项目班组开展安全生产检查，对检查出的安全隐患及其他安全问题，立即处理，情况严重的，责令停止生产活动，并立即上报。
5、发生生产安全事故时，及时报告项目班组负责人，应当配合项目班组迅速启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并配合做好生产安全事故的调查和分析等相关工作。
6、重要时期、重点时段、重大节日、重大活动前，都应对劳务人员强调安全生产工作的重要性。
7、对项目班组排查出的安全隐患，应当立即采取措施，予以消除。
对排查出的极易引发重大事故和严重后果的重大的安全隐患，无力解决的，要及时采取有效措施，严防事故发生。
8、在开展事故处置的同时，要立即报告，最迟不晚于事故发生后1小时内详报，并及时续报事故及处理情况，紧急情况下可以越级上报。
9、事故报告内容包括：
事件性质、事故发生时间、地点及现场情况，事故简要经过，伤亡人数、影响范围、发展趋势、采取的措施等。
10、在进行吊装、悬吊、挖掘、拆除、修剪临近高压电线树木、有限空间内作业时，应当执行行业危险作业管理制度，落实现场管理措施。
11、在车辆、行人通行的地方施工，要设置施工标志。
12、遇有大风或雨、雪等恶劣天气影响施工人员安全时，应停止露天作业；夏季高温时节，要配发防暑降温药品和防护用具，避开中午高温时段露天作业。
13、树木栽植作业前应对现场环境（如地下管线的种类、深度、宽度、架空线的高度），运输线路（道路宽度、路面质量、空间障碍物，桥涵的宽度，承载能力及有效的拐弯半径）进行现场勘查，了解存在的安全隐患。
14、非空旷区域栽种树木时，摆放明显安全标志；道路两侧栽种树木时，须设专人疏导车辆、行人，禁止非施工人员进入施工现场。
15、上下班组织运送劳务工人，要督促驾驶员自觉遵守交通标志、标线和信号灯，不超速、不超载行驶，行驶中保持安全距离。
16、绿化施工安全管理关键词：
（1）、遵守安全规章制度，服从安全员指挥
（2）、加强安全意识教育，提高自我防护意识
（3）、“三不伤害”：
不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害
（4）、施工现场
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