大型施工机械设备安全管理办法1.docx
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大型施工机械设备安全管理办法1
大型施工机械设备安全管理办法
编制：
熊培骥
审批：
张尚达
天津新亚太监理公司
盘营客专监理二标监理站
二O一二年三月一日
大型施工机械设备安全管理办法
第一章总则
一、为全面履行投标承诺，规范监理人员对施工单位的现场安全管理，发挥监理站安全管理体系，落实京沈公司、盘营指挥部的管理办法和相关要求，确保大型机械设备的安全使用，保障人身和营业线运营安全，制定本办法。
二、编制依据：
1、《安全生产法》；
2、《建设工程安全生产管理条例》；
3、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设[2006]179号）；
4、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）；
5、《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化补充办法》（沈铁总发〔2010〕168号）；
6、《沈阳铁路局营业线施工及安全管理补充办法》（沈铁总发〔2011〕197号）；
7、安全监理实施细则、监理站安全管理制度；
8、其他有关安全管理规定。
三、监理站结合施工现场实际建立健全大型机械设备安全管理制度和岗位安全责任制度，监理站主要负责人对本单位大型机械设备的安全监理工作全面负责。
四、大型施工机械设备的范围
1、大型起重吊装及制、运、架设备：
运梁车、提梁机、架桥机、轮胎起重机、塔式起重机、轨道式起重机、龙门式起重机、桥式起重机、其他起重机等。
2、轨道运行设备：
铺轨机、长轨运输车、线路捣固车、线路稳定车、道岔捣固车、卸碴车、配碴整形车、立杆作业车、电气化架线车、恒张力作业车、冷滑试验车、重型轨道车等。
3、其他大型设备：
重型挖掘机、重型推土机、装载机、平地机、压路机、摊铺机、载重汽车、自卸汽车、钻机、长螺旋钻机、静压桩机、卷扬机、混凝土拌合站、混凝土泵车、混凝土搅拌输送车等。
五、本办法适用于新建盘锦至营口铁路客运专线、新建盘锦至营口铁路客运专线（沟海线道口）平改立工程。
第二章组织
七、为加强对大型机械设备施工安全管理，监理站成立了大型机械设备施工安全管理工作领导小组。
组长：
张尚达
副组长：
张中华
组员：
王文光刘德良韩金刚李春萍熊培骥
领导小组下设办公室，办公室设在监理站安质部负责日常管理工作。
第三章职责
八、监理站大型施工机械设备安全管理领导小组职责：
1、监督检查施工单位大型施工机械安全生产责任制、大型施工机械安全管理责任制落实情况。
2、定期组织对管段范围内大型施工机械设备进行安全专项检查。
3、依照国家有关安全生产法律法规的规定，及时上报大型施工机械安全事故情况，积极配合大型施工机械设备安全生产事故的调查工作。
4、按法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施大型施工机械安全生产监理，对铁路建设工程大型施工机械安全生产承担监理责任。
5、按下列规定对大型施工机械实施安全监理：
（1）审核安装拆卸单位的资质证书、安全生产许可证。
（2）审核大型施工机械的使用登记证。
（3）审查大型施工机械安装拆卸专项施工方案，由总监签署意见并盖章。
（4）核查有关特种作业人员的持证上岗情况。
（5）对大型施工机械安装拆卸全过程实施旁站监理，发现安全隐患应责令整改并跟踪监督整改落实情况。
（6）对大型施工机械的安装验收进行监督，并由项目安全副总监以上人员在验收资料上签署意见。
（7）对大型施工机械的使用、检验检测、维修保养等情况进行检查。
6、按照施工承包合同、批准的工程进度计划，审核承包单位提交的进场施工机械、设备报验单，核查进场的和投入施工的机械设备，其数量、性能是否满足工程进度计划的要求，核查合格时予以签认。
大型施工机械撤场必须经监理站认可后方可撤离。
7、在安全监理过程中，发现存在大型施工机械安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改；情况严重的，应立即要求施工单位停机整改，并向建设单位报告；对存在重大大型施工机械隐患的应立即向建设单位报告。
九、监理站应督促施工单位履行以下安全管理职责
1、督促施工单位建立健全大型施工机械安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定大型施工机械安全生产日常管理制度和操作规程，确保大型施工机械设备的正常投入，对大型施工机械进行定期和专项安全检查，并做好记录，组织制定安全事故应急救援预案并组织定期演练。
2、督促施工单位指定专人负责大型机械设备的安全管理工作（以下称为“设备安全管理人员”）。
设备安全管理人员应当掌握相关的安全技术知识，熟悉有关大型机械设备的法规和标准。
3、督促施工单位制定以岗位责任制为核心的大型机械设备安全管理制度，并予以严格执行。
4、督促施工单位严格执行大型机械设备日常检验等检查制度。
检查应当做详细记录，并存档备查。
对检查出的隐患要立即整改，严禁设备带病运转。
5、大型施工机械作业人员必须取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。
6、督促施工单位对大型施工机械的管理人员和作业人员进行安全生产教育培训，安全生产教育培训考核不合格的人员不得上岗。
7、在营业线施工时，应严格执行营业线施工的各项规章制度，根据批准的施工等级、方案，配备相应的施工机械。
8、督促施工单位在进行起重吊装、铺轨、架梁、营业线及临近营业线施工等工程，以及其他危险性较大工程施工时应编制专项施工方案，并进行安全检算，经施工单位技术负责人签字，总监理工程师审核后实施，由施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督。
9、督促施工单位向大型施工机械施工作业人员提供安全保护用品，书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
10、督促施工单位在大型施工机械周围设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。
11、督促施工单位在使用大型施工机械设备前，应委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，要核查出租方提供的有关资料，并由施工单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格方可使用。
第四章制度
十、大型施工机械安全生产管理制度
1、大型施工机械设备制造厂商资质是否合格，型式试验和使用前验收是否按要求进行。
2、安全技术交底制度。
施工单位应建立大型施工机械逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录，确保施工安全。
3、操作人员持证上岗制度。
从事大型施工机械的操作人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
4、大型施工机械装拆及检测制度。
在施工现场安装、拆卸施工大型机械设备必须由具有相应资质的单位承担。
5、进场验收制度。
大型施工机械进场验收以施工单位为主体，逐机验收，监督施工单位按照相关规定由具备资质的专门机构做好检验、检测工作。
6、交接班签认制度。
大型施工机械在交接班时必须履行严格的交接班签认，对设备存在的问题做好记录，及时安排故障处理确保正常使用。
第五章管理与控制
十一、大型施工机械施工现场必须做到五“严禁”。
1、严禁使用没有制造资质的企业生产的设备。
2、严禁使用没有经过专业培训的低素质人员进行大型机械操作。
3、严禁施工现场大型机械施工违章作业。
4、严禁大型机械带故障作业。
5、严禁自轮运转等轨道运行设备没有经过专业部门批准擅自上道运行。
第六章考核与奖惩
安全工作小组，负责监理站安全考核的组织和实施，并根据考核情况，提出奖惩意见。
每次安全检查的结果均作为考核和奖惩的依据。
对监理站各部门的考核，按月、季、半年、全年进行考核（结合监理站考核管理办法）。
安全生产必须奖罚分明，对在安全生产中做出显著成绩的部门或个人给予表扬和奖励，对忽视安全生产，因安全规章制度不健全，无章可循或有章不循，违章指挥，违章操作，导致安全事故发生，除进行经济处罚外，视情节给与责任者必要的行政处分，情节严重的由司法机关追究刑事责任。
附件：
1、进场大型施工机械检查审核记录表
2、特种作业人员检查审核表
3、大型施工机械设备管理台帐
进场大型施工机械检查审核记录表
工程项目名称：
施工合同段：
编号：
（承包单位）
序号
机械设备
名称
规格
及型号
数量
技术
状况
进场
日期
使用
工点
检测情况
经审查：
同意使用□
不同意使用□
检查人员（监理）
日期
注：
1.对性能、数量不符合要求需要更换或补充的原因另附说明。
2.本表是监理单位对施工进场的大型机械设备的日常检查用表。
现场监理必须每天检查，监理组长每周检查一次，总监/副总监每月检查一次并记录。
3.大型施工机械设备包括：
大型起重吊装及制运架梁设备：
运梁车、提梁机、架桥机、起重机（包括轮胎、塔式、轨道式、龙门式、桥式及其他起重机）；轨道运行设备：
铺轨机、长轨运输车、线路稳定车、立杆作业车、电气化架线车、恒张力作业车、冷滑试验车、重型轨道车等；其他大型设备：
重型挖掘机、重型推土机、装载机、平地机、摊铺机、载重汽车、自卸汽车、钻机、静压桩机、卷扬机、混凝土泵车、混凝土拌合站、通风机、悬臂掘进机等。
4.有关证件及资料等应附在表后。
特种作业人员检查审核表
工程项目名称：
施工合同段：
编号：
（承包单位）
序号
姓名
性别
出生
年月
岗位
学历
身体状况
持证情况
培训情况
备注
审查意见：
检查人员（监理）
日期
注：
1、特岗人员包括电工、电（气）焊工、起重机司机、起重工、架子工、企业内机动车辆驾驶员（推土机、挖掘机、装载机、铲运机）、架桥机、运梁车、塔吊司机、空压机司机、爆破工、锅炉工等。
2、本表是监理单位对施工单位进场的特种岗位人员日常检查用表。
现场监理必须每天检查，监理组长每周检查一次，总监/副总监每月检查一次并记录。
3、有关证件、培训记录等应附在表后。
大型施工机械大型设备管理台帐
填报单位：
填报日期：
序号
标段
类别
设备名称
规格型号
出厂日期
设备编号
生产厂家
状况
所在工点
施工单位
负责人
监理单位
负责人
进场日期
检验日期
进场审批
日期
退场日期
自有/租赁
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
注：
1、表中填写的内容供参考。
2、本表中大型设备主要包括：
⑴大型起重吊装及制、运、架设备：
运梁车、提梁机、架桥机、塔式起重机、轨道式起重机、其他起重机等。
⑵轨道运行设备：
铺轨机、长轨运输车、立杆作业车、电气化架线车、恒张力作业车、冷滑试验车等。
⑶其他大型设备：
重型挖掘机、重型推土机、装载机、平地机、压路机等。
3、此表每月更新一次，各监理站于每月1日准时上报。
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