招商局十二五规划工作总结及20xx年十三五工作规划.docx

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招商局十二五规划工作总结及20xx年十三五工作规划

招商局“十二五”规划工作总结及20xx年“十三五”工作规划

刚刚过去的一年，是“十二五”规划的收官之年，也是我局调整后的新领导班子全面履职的第一年。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级商务主管部门的关心和大力支持下，经过全局上下的共同努力，全县发展开放型经济和商贸经济工作取得优良成绩，新引进了晶科能源、君浩实业等一批产业龙头企业，并实现了当年引进、当年开工建设、当年试生产。

“鄱商回归”热潮涌动，电子商务后起直追，势头迅猛，全县各项发展开放型经济和商贸经济指标在全市排位较去年前移不少，国内贸易监管服务进一步得到理顺和提升，全县商贸经济繁荣、社会和谐稳定。

一、20xx年主要工作及成效

1.引进内资成效显著：

20xx年新引进5000万元以上项目40个，同比增长16.67%，实际进资45.39亿元，同比增长17.22%，完成年计划103.25%，总量全市第一，增幅第九，其中亿元以上项目18个。

2.实际利用外资位居前列：

20xx年引进外资5716万美元，同比增长10.54%，完成年计划100.28%；其中现汇进资564万美元，完成年计划39.58%。

3.外贸出口稳中有升：

20xx年外贸出口12187万美元，同比增长7.55%，完成年计划的100.7%。

4.社零总额持续增长：

 20xx年社会消费品零售总额完成62.98亿元，完成年计划105.3%，总量全市第二，累计同比增长12.8%。

其中限额以上消费品销售额12.17亿元，完成任务数的139.56%，同比增长34.8%。

新增限上企业15家，净增12家，完成任务的150%。

一年以来，我们主要做了以下工作：

（一）创新招商引资新方式，引领产业招商新常态

这一年，我局谋事而动，主动而为，力谏县委、县政府始终把招商引资工作作为发展经济的第一号工程来抓。

通过建议：

1.在正月上班第一天，县主要领导带队拜访客商，召开第一个全县性会议，安排部署发展开放型经济工作。

2.创建部门第一个工作微信群——鄱阳县招商群，每月通报“一把手”外出招商情况，较好地调度督查了全县招商引资工作。

20xx年我县领导干部外出招商批次达260余次，拜访客商364家，并成功举办了一次自主招商活动，参加省市举办的大型招商活动三次。

3.创新工作方式。

根据全县产业发展现状和规划建议县里专门成立6支产业招商小分队，由县委、县政府分管领导分别带队，进行点对点精准招商。

在全县共同努力下，产业招商成效显现，尤其是新能源光伏和五金产业，晶科电力和哈迪威两个标杆企业来我县落户，投资额都在10亿元以上。

温州鄱阳返乡创业园和鄱阳温州产业园也先后签约，20xx年将有23——30家产业企业开工。

4.产业招商成为新常态。

随着一批主导产业龙头企业和小微企业在我县不断落户壮大，我县的新能源、五金机电、食品加工、鞋服制造、现代服务业以及旅游业等主导产业雏形已基本形成。

今后围绕这些主导产业实施对外招商成为产业招商新常态。

（二）转变安商服务新举措，加快产业升级新发展

这一年我局转变安商服务新举措，力求从自身做起，率先垂范，树立良好的窗口形象和安商标杆。

一是文件、制度、会议明确要求，作为商务人必须一切为了客商，一切服务于客商。

二是班子成员示范引领。

全县六支产业小分队我们都安排了一名班子成员对接服务，无论是双休日，还是下班后，总能见到商务局陪客商的身影。

为引进晶科能落户到鄱阳，我局全力以赴，落实专门领导班子几个月协同企业在全县找地块，求协调，办证照，解纠纷。

三是按照县委主要领导指示，我局牵头开展的客商服务月活动，把“三先理念、八办作风”通过各个服务单位落实到园区企业上，在全县上下大大增强了安商亲商重商的良好氛围。

四是在经济普遍下行压力增大的新常态下，树立“安商就是招商”的理念，特别是优质的安商服务为促进企业完成产业转型升级增添了信心和动力。

园区一批外贸加工企业和传统产业纷纷进行技术改造和产业转型升级。

如江西云鸽橡塑有限公司和江西亮志服饰有限公司都纷纷进行传统工艺技术改造和产品转型升级。

这一年，我县的外贸出口稳中有升，提前一个季度完成全年任务。

（三）突破开放领域新天地，提升发展开放型经济新水平

这一年，我局谋事而动，主动为县委、县政府参谋建议进一步扩大开放领域，从主攻工业招商到现代农业、现代服务业和观光旅游业等全面对外招商。

我县优良的农业资源、旅游资源以及人多消费旺等优势，为我县全方位对外开放提供了坚实的承接平台。

一大批知名的农业开发企业、商贸品牌企业、旅游大公司纷纷到我县洽谈、落户，进一步提升了我县发展开放型经济的新水平。

   （四）理顺内贸监管服务新机制，力促商贸经济新发展

这一年，我局进一步整合和理顺国内贸易监管服务新机制。

在畜禽屠宰职能移交的基础上，协调国内贸易监管和服务相统一，既严格依法行政不乱作为，同时又主动履职防止不作为、不服务。

曾经因成品油经营和生猪屠宰监管多次上访过多年的情形，20xx年一起均未发生。

1.以项目建设为抓手，完善流通网络。

一是抓项目。

建成商业综合体1个，即投资达3亿元的步步高购物广场；电商产业孵化园建成并投入运营；鄱阳湖二手车市场、鄱阳湖国际汽车城一期基本竣工；鄱阳湖电子商务产业园开工，商贸物流园、报废汽车回收拆解市场已列入工作计划。

二是抓整治。

以全县“双城同创”为契机，着力抓好城乡农贸市场建设。

出台了农贸市场管理办法和农贸市场专项整治方案，对永兴农贸市场、鄱阳湖集贸市场进行了专项整治。

三是抓市场流通。

继续推进万村千乡市场工程，全年新建乡镇商贸中心3个，农家店60个，新增投资1119万元，争取中央补助资金210万元。

2.加强流通运行监管，力保商贸经济增长。

一是加强市场监测。

进一步做好消费品市场运行监测工作。

二是促进企业发展。

全年我县新增限上企业7家，新增企业数在全市名列前茅。

三是认真按照行业管理的要求，进一步做好商场、超市的管理工作。

四是加大执法力度，确保市场平稳有序。

一年来共开展成品油市场执法检查30余次，查处违法违规案件11起，共出动执法大队人员90余人员，出动执法车辆30余次。

加强单用途商业预付卡的检查工作，开展预付卡实名制及转帐情况的检查。

五是实施建立回收网络，组建再生资源中转站，筹建再生资源集散市场，加快循环经济产业园建设。

20xx年在全县建立再生资源回收点22个，再生资源回收中转站1个。

六是积极开展老字号申报工作，推动品牌建设。

今年我县已向省商务厅申报并通过老字号品牌3个。

七是搭建平台，推广地方产品。

20xx年，我局共组织8家企业参加南昌绿博会，3家企业参加上饶市地方产品（上海）展，参加西安（江西）特色商品展销会。

（五）培育电子商务发展新业态，助推产业转型和经济增长新引擎

这一年，我局紧紧围绕建设“环鄱阳湖东岸电子商务中心”这一目标，主动作为、全力推进，促进电子商务全面发展。

一是加强电商发展顶层设计，成立电子商务发展领导小组和电子商务协会，启动了电子商务产业发展规划。

研究出台了《关于加快电子商务产业发展的实施意见》、《鄱阳县电子商务发展专项扶持政策》，全面部署我县电子商务发展；整合全县电商发展资金，从20xx年起，每年安排电子商务发展专项资金1000万元。

二是启动电商城建设。

11月份，鄱阳湖电子商务产业园在县城迎宾大道开工建设，占地面积50亩，总投资2亿元，预计20xx年建成；助推电商孵化园建成运营，已吸引多家电商进驻；三是全面启动项目招商工作，扎实推进重大在谈项目。

一批有影响的电子商务企业落户我县，全国最大的农业b2b电子商务企业、京东一号店、淘宝特色中国鄱阳湖馆、一号街、淘实惠、鄱韵电子商务、开仓惠以及世华城电子商务平台成功入驻。

四是扎实推动电商人才培训战略。

上半年我们聘请了有丰富理论和实践经验的电子商务企业高层人员，会同有关部门单位举办了4期培训班，重点培训了村党支部书记、村主任、基层妇女干部以及农民合作社、农产品加工企业及家庭农场主，约700余人次。

下半年，协同农工部，在全县29个乡镇举办电商流动学校，普及电子商务理论知识，更新基层观念。

   （六）健全机关管理制度建设新标准，转变政风行风新面貌                                     

一年来，我局党组带领全局上下认真学习党十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，努力践行“三严三实”要求，始终做到思想上、行动上与党中央、省市县党委、政府保持高度一致。

结合商务工作实际，切实把加强党风廉政建设作为党的建设工作的重要内容，以开展反对“四风”、严格执行中央八项规定和风险岗位廉能管理工作为切入点，大兴勤政务实之风。

一是狠抓制度建设，研究制定了机关管理制度，接待制度，用车和财务开支制度，从公务接待到商务接待，严把“三公”经费及外出招商吃、住、行程序关、总量关。

二是认真开展了“把纪律挺在前面”的教育活动，狠抓岗位廉政管理，建立了领导、干部岗位工作职责和办事流程以及风险廉政预警处置办法等，严格办事程序。

三是狠抓执法队伍建设。

商务执法大队能严格按照上级有关政策、法规、履行自已的职责，严格执法程序，做到秉公执法。

二、存在的主要问题和不足

 一年来，我局做了大量的工作，取得了不菲的成绩，但离上级党委、政府以及人民群众和企业的要求还有一定的距离。

同时，面临经济发展的新常态，我们工作中也存在着不少问题，概括起来，主要有：

1.经济下行压力增大、制造业普遍不景气的现状，为我县下一步的产业招商增加了难度。

同时，区位不很优越、产业配套不很完善、各地招商竞争日益激烈等因素也是我县今后开展产业招商面临的严重挑战。

2.开放型经济和商贸经济指标逐年提升，多引进客商和项目，引进的项目快开工、快投产，已投产项目快达标、快升级等都是完成发展开放型经济和商贸经济各项目标任务的活水源泉，而这些活水源泉老办法不灵、新办法不多。

3.发展开放型经济和商贸经济所需的产业招商骨干、电商服务人才、配套平台的建设和完善等需要一定的财政投入，而我县吃紧的财政状况往往是心有余而力不足。

4.服务开放型经济和商贸经济的发展环境还有待进一步地优化，加强政风、行风建设永远在路上。

三、20xx年工作谋划和打算

20xx年是“十三五”的开局之年，如何做好20xx年发展开放型经济和商贸经济工作，主要有以下几点谋划和打算：

1.坚定信心、保持定力，围绕主导产业精准招商。

根据近些年来，我县业已初步定型的新兴产业、传统产业和特色产业，精准产业分布的区域和重点，引进龙头企业、延招产业链和配套企业，坚持主导产业招商不动摇，不断聚集产业规模和水平。

同时进一步完善产业扶持政策，做强做优龙头企业，扶优扶全配套小微企业。

    2.增加投入，夯实平台，围绕主导产业一对一安商。

参照20xx年产业招商小分队的成功经验，我们将建议县委、县政府从明年开始，按照一个产业、一名县领导、一套机构、一项扶持政策、一对一从引进产业相关联的项目到开工建设实现全过程安商。

全县成立若干个产业服务局，责任到人、经费到局、政策到位，根据工作进度和年终考核，奖惩分明。

同时，围绕主导产业的基础设施和配套服务，量力而行地增加财政投入，进一步夯实做大做优产业的服务平台。

3.强化职责，完善抓手，围绕电子商务等新业态的现代服务业，加快商贸经济大发展、大繁荣。

面对当今传统制造业下行压力加大的大背景，发展以电子商务等新业态的现代服务业是今后一个时期经济发展的新常态，更是我县发展县域经济的新拐点。

为此，我们将建议县委、县政府从明年乃至今后一个时期要在加快电子商务发展方面进一步加大扶持和培育力度。

    4.进一步优化发展环境，大力营造发展开放型经济和商贸经济的良好氛围。

20xx年我们将继续坚持行之有效地打造发展经济的软环境，充实和完善“围墙意识”、“三先理念、八办作风”的内涵，真正把客商的心暖起来，把真情服务送到企业的心坎上，把“纪律永远挺在前面”，让政风、行风建设永远在路上。

    5.明确目标、落实责任，围绕开放型经济和商贸经济工作目标争先进位。

20xx年各项工作目标目前还未确定，但我们将未雨绸缪，按照责任要求，分解落实责任主体，力争在20xx年重新进入全市第一方阵。

20xx年12月31日