ATM网运行维护规程20Word格式.docx
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中国联合通信有限公司董事长、总裁
二零零四年七月十二日
前言
中国联合通信有限公司是目前唯一在全国范围内经营全部电信基本业务和增值业务的网络运营商。
它所建设、维护和经营的移动通信网、固定（含国内长途和国际长途）通信网、数据通信网、寻呼网以及其它增值业务网是国家公众通信网的重要组成部分。
自1994年7月成立十年来，中国联合通信有限公司坚持以改革为动力，以市场为导向，以效益为中心，统一规划网络建设，合理利用网络资源，注重网络运行维护，加快业务经营发展，倡导优质高效服务，建设现代企业制度，实现了超常规、跨跃式的发展，为推动国民经济和社会信息化做出了贡献。
二〇〇〇年中国联合通信有限公司在原有网络运行维护规程的基础上统一编制并发布了《网络运行维护管理规程（试行）》，并后续发布了各专业网络技术维护规程。
这些运行维护的指导文件对加强运行维护管理、规范运行维护工作起到了积极的作用，确保了网络的运行维护质量。
也为本次重新整理编写运行维护基本管理制度、运行维护质量指标、运行维护规程手册提供了坚实和丰富的基础资料。
随着联通品牌、网络规模、服务能力的进一步扩大，运行维护的基础与管理已引起各级领导和广大技术业务人员的高度重视。
根据通信网络维护管理的固有规律和中国联通网络发展的特点，围绕建国际一流现代电信企业的目标，编写一本适合当前管理创新、技术进步和业务发展趋势的运行维护基本管理制度、运行维护质量指标、运行维护规程手册十分必要。
手册的编写旨在吸纳成功经验的基础上，有效整合以往各专业的维护管理规定，强化全程全网的运行维护管理，积极探索运行维护体制改革，统一规范全网运行维护行为，不断创新运行维护工作，以确保中国联通通信网络全程全网最佳运行状态，为用户提供优质满意的服务。
实现中国联通成为国际一流通信企业、建成“百年老店”的发展目标。
本手册是根据王建宙董事长在中国联通2004年工作会议上的讲话精神（把精细管理贯穿到运行维护工作的全过程，抓好对公司有关网络运行维护制度、指标和规程的贯彻落实，推动运行维护工作向纵深层次发展的讲话精神；
贯彻运行维护“工作抓落实、落实抓制度；
运行抓指标，指标讲实效；
维护抓规程、规程抓细化；
全网抓服务，服务上台阶”的工作要求）和国家和信息产业部以及中国联合通信有限公司颁布的有关管理制度、质量指标、技术体制、技术政策以及相应的技术业务规程、规定，同时参考同行业的相关文件进行编写的。
本手册由中国联合通信有限公司运行监督部组织各专业部门（移动通信业务部、数据与固定通信业务部、增值业务部、无线寻呼事业部暨客服与呼叫中心业务部、基础网络部、计费结算与信息系统部、联通新时讯通信有限公司）及相关分公司（北京分公司、上海分公司、广东分公司、辽宁分公司、浙江分公司、江苏分公司、河北分公司、黑龙江分公司、天津分公司、山东分公司、重庆分公司、四川分公司、湖北分公司、吉林分公司）集体编写，信息产业部电信研究院通信标准研究所部分专家也参加了本手册的编写工作。
在编写审定过程中得到了公司领导、计划财务部、企业发展部、人力资源部、技术部及各分公司领导的大力支持和帮助，在此表示衷心感谢。
本手册分三部分。
第一部分为中国联通运行维护基本管理制度，规定了运行维护工作的基本管理要求、管理关系、工作制度，包括以下23个基本管理制度：
机房管理制度、值班与交接班制度、保密制度、请示报告制度、维护作业计划管理制度、仪器仪表及备品备件管理制度、局数据管理制度、割接管理制度、话务管理制度、网络质量分析例会制度、通信故障管理制度、代维管理制度、网络安全管理制度、应急通信管理制度、巡检制度、设备管理制度、设备验收管理制度、工程竣工验收管理制度、维护人员管理制度、维护资料管理制度、维护费用管理制度、运行维护考核制度、运行维护奖励制度；
第二部分为中国联通电信网运行维护质量指标，规定了各通信网络的质量指标、考核标准，包括以下18个运行维护质量指标分册：
移动业务GSM网分册、移动业务CDMA网分册、移动智能网业务分册、ATM网分册、IP承载网分册、VOIP业务分册、固定本地网电话业务分册、互联网业务分册、193长途电话业务分册、VC业务分册、基础传输网络分册、数字同步网分册、业务支持系统（BSS）分册、增值业务分册、寻呼业务分册、客服及呼叫中心分册、网间通信质量分册、动力及环境系统分册；
第三部分为中国联通网络运行维护规程，规定了各通信网络的运行维护操作要求，包括以下20个运行维护规程：
《移动通信网运行维护规程》、《长途网运行维护规程》、《数字同步网运行维护规程》、《本地传输网运行维护规程》、《数字微波通信运行维护规程》、《长途业务运行维护规程》、《互联网运行维护规程》、《VOIP网运行维护规程》、《企业信息化系统（UNI-IT）运行维护规程》、《短信系统运行维护规程》、《定位系统运行维护规程》、《语音增值业务系统运行维护规程》、《卫星通信网运行维护规程》、《无线电寻呼网运行维护规程》、《客服与呼叫中心系统运行维护规程》、《应急通信运行维护规程》、《网管系统运行维护规程》、《通信电源运行维护规程》、《电信机房空调运行维护规程》、《ATM网运行维护规程》。
由于缺乏经验本手册难免有错误和欠妥之处，敬请指正。
任何制度规定都是动态的，需要一个不断完善的过程。
各单位不但要在思想上重视，更要落实到实处，在实践中不断总结、完善，与时俱进。
本手册中的运行维护基本管理制度、运行维护质量指标、运行维护规程正式发布后，在中国联合通信有限公司所经营的网络范围内试行。
以往总部及分公司印发的同类规定中，其内容凡与本手册规定相悖者应以本手册规定为准。
为加强对具体运行维护工作的管理，各专业及分公司应根据本手册规定，制定相应实施细则。
本手册的解释权原则上属于中国联合通信有限公司运行监督部，涉及相关专业的组织协调也由其负责。
中国联合通信有限公司
二零零四年二月
目录
第一章总则1
第二章维护组织与职责3
第一节组织与职责3
第二节网络维护的指挥调度关系13
第三节维护职责的划分14
第三章维护工作基本制度15
第一节各级岗位责任制15
第二节维护作业计划制度16
第三节值班与交接班制度17
第四节技术档案资料管理21
第五节仪表工具管理25
第六节备品、备件与材料管理26
第七节机房管理27
第八节安全规定30
第九节保密规定32
第十节请示报告制度33
第四章设备管理35
第一节一般要求35
第二节设备管理37
第三节设备大修、扩容和更新改造38
第四节备件的管理39
第五章ATM网络的运行维护40
第一节一般要求40
第二节ATM设备的维护41
第三节软件补丁、版本升级42
第四节网络容量报告44
第五节ATM网络的故障处理45
第六章质量管理49
第一节通则49
第二节质量统计与分析51
第三节质量监督检查53
第四节质量考核评定与奖惩57
附表故障报告单59
第一章总则
第1条中国联通数据ATM网络是联通数据网的基础传输平台，遵循“综合数据网络”平台的建网思想，中国联通ATM网络在提供优质的ATM/帧中继专线服务的同时，还作为互联网、CDMA1X、IP电话网和视讯业务的基础承载。
为保证ATM网络稳定、可靠地运行，特制定本规程。
第2条维护管理的基本任务
1、搞好全程全网的协作配合，共同保证全网运行质量。
2、保证交换系统设备的运行正常，迅速准确地排除障碍，积极预防障碍的发生，尽力减少障碍引起的损失。
3、保证设备、电路、系统、网络的性能、维护技术指标及各项服务质量指标符合标准。
4、合理调配网络资源，提高通信组织、指挥调度、设备监控、网路管理的智能化水平，不断提高网路的运行效益。
5、保证设备的完好、清洁，保持良好的机房环境，延长使用年限。
6、合理调整设备配置，最大限度地提高设备利用率。
7、在保证通信质量的前提下，节约能源器材和维护费用。
第3条各级维护人员必须认真执行本规程，根据工作需要，结合本单位的具体情况，可制定本办法的实施细则。
第二章维护组织与职责
第一节组织与职责
第4条中国联通数据ATM网络管理采用三级维护体制、二级网管中心的组织架构，三级维护体制为：
中国联通总部运行监督部和数据与固定业务部，省、自治区、直辖市分公司（以下简称省级分公司）运行监督部和数据与固定业务部，地（市）分公司数据与固定业务部或运行维护部。
两级网管中心为：
中国联通数据网网管及计费中心和省级数据网网管中心,组织结构图见下图：
全国数据网网管计费中心
网管中心
总部数据与固定通信业务部
总部运行监督部
省级数据网网管计费中心
省级数据与固定通信业务部
省级运行监督部
地（市）数据与固定
业务部
第5条总部运行监督部的基本职责：
1、会同数据与固定部通信业务部组织制订ATM网运行维护制度、规程和质量指标。
2、监督各省级分公司运行维护制度、规程、质量指标的落实情况。
3、掌握全国ATM网的网络运行质量情况，督促解决网络运行质量问题，并会同数据与固定部通信业务部部采用现场抽查、评估等方式进行质量监督。
4、负责全国重大通信故障、通信事故的调查处理工作。
5、参加工程终验工作。
第6条总部数据与固定通信业务部运行维护管理职责：
1、贯彻国家和信息产业部关于电信技术、设备及质量管理等方面的方针、政策、规定、指示，组织制定ATM网的技术维护规程，制定全程全网业务领导、技术维护责任制度。
2、加强设备维护管理、掌握ATM网的运行质量状况，制定质量考核指标与奖惩办法。
对重大故障和事故要积极监督、协调相关生产维护部门尽快处理。
事后及时总结经验，组织制定防范措施，指导全网。
3、建立ATM系统质量监督检查体系，定期对网络通信质量进行监督检查，发现薄弱环节及时采取措施解决。
4、积极推广先进经验，配合市场部门拓展ATM网承载业务的应用范围，充分发挥ATM网的社会效益和经济效益。
5、审核网络优化计划和方案，并检查落实执行情况。
6、定期组织技术培训和业务组巡，不断提高维护和管理人员的技术水平。
7、审核通信设备的大修、更新、改造计划，并检查落实执行情况。
8、检查本专业维护费用的使用情况。
9、参加可研、设计会审及工程建设部门组织的工程初验。
10、负责提出试运行报告并在工程建设部门提出书面终验申请后，组织工程终验工作。
第7条为加强ATM网的指挥调度和对运行维护工作的技术支撑，在中国联通数与据固定通信业务部下设立中国联通数据网网管及计费中心（以下简称全国数据网网管中心），其主要职责为：
1、负责ATM网运行质量监督，对网络运行和节点设备运行情况进行实时监控，指导各省级数据网管中心处理跨省故障以及网络中发生的重大故障。
2、负责ATM全网的网络结构配置和网络业务配置以及网络拓扑结构调整，中继电路和路由增减及更改工作。
3、采集网络数据，定期分析研究全网运行状况，针对网络运行中存在的问题提出相应的改进措施。
4、提出ATM网的网络组织优化方案,报主管部门审定后组织实施。
5、负责骨干网软件版本更新和升级工作，技术资料、系统数据和用户数据的管理。
6、根据ATM网络运行情况，参与提出ATM骨干网网络调整方案，经上级审批后组织实施；
负责指导省内网的网络组织；
提出网络通信能力的具体建议及业务发展预测。
7、完善全国数据通信网网络管理工作流程，参与制定各级数据网管中心工作职责、考核办法及网管系统工作制度，为ATM质量考核提供考核依据。
8、参与制定ATM网的维护作业计划并组织实施。
9、参与网络方案论证、设备选型、设计会审、工程验收等工作。
10、参与工程终验工作。
第8条省级分公司运行监督部的基本职责:
1、监督各地（市）分公司运行维护制度、规程、质量指标的落实执行。
2、掌握全省ATM网的网络运行质量情况，督促解决网络运行质量问题，并采用现场抽查、评估的方式进行质量监督。
3、负责本省严重通信故障、重大通信故障和通信事故的调查处理工作，负责跨专业的故障协调、处理工作，并负责重大故障上报。
4、参加工程终验工作。
第9条各省级数据专业维护部门职责：
1、建立健全的省内ATM网维护组织机构，完善省级网管的建设。
2、全省维护工作落实情况的督促和检查。
贯彻执行总部数据固定部关于ATM网技术、设备及质量管理等方面的标准和各项规章制度，贯彻落实全程全网业务领导及技术维护责任制，组织制定ATM设备、系统、网络维护的实施细则。
监督检查辖区内各运行维护单位的执行情况。
3、掌握本省（市）ATM网的通信质量状况，分解落实总部数据固定部制定的质量考核指标，定期分析上报设备、系统、网络的运行情况，找出质量下降的原因，并采取改进措施，保证网络优质高效运行。
4、组织落实保障重要通信等应急方案措施，及时组织处理通信故障、阻断和事故，尽快恢复通信。
5、组织执行贯彻维护管理办法和基本工作制度，搞好设备、系统及网络的日常维护、定期检修测试和故障处理，保证设备、系统及网络运行正常完好。
6、贯彻落实质量管理制度，建立质量监督检查体系，定期对生产过程和质量进行监督检查。
发现问题，及时采取措施解决，形成闭环管理。
7、在全程全网的协作配合中，认真履行职责，服从上级维护部门的指挥调度，组织好辖区内网络测试、故障抢修工作。
8、组织维护人员的技术培训、岗位培训和考核，不断提高上岗人员的理论水平、技术水平和处理故障的实际能力。
9、制定并下发本省维护作业计划，并组织检查落实工作。
10、新技术和新业务在运行网络使用和实验的审核和批准工作。
11、编制优化网络组织的方案，并在上级部门批准后组织实施。
12、负责年度维护费用的预算编制及落实维护费用的使用。
13、编制全省数据固定业务相关仪器、仪表，备品备件计划并负责购置。
14、审核、编报通信设备的大修、更新、改造计划。
15、省内ATM网管工程的管理和审核批准。
16、省内ATM网络重大调整方案、扩容、搬迁和资源调配的审核。
17、负责长途一、二干网络传输电路的申请，数据网SDH传输电路的申请，大客户电路的申请。
18、参加可研、设计会审及工程建设部门组织的工程初验。
19、参加工程终验工作。
第10条各省级网管中心职责：
1、认真贯彻执行联通ATM网运行维护规程，负责省内网络的业务指导和指挥调度。
2、负责省内网络优化和网优工程实施，提出省内网络扩容的建议。
3、负责省内共用设备及系统的维护管理，定期检查和分析系统及设备的运行情况，保证设备完好，系统运行正常。
4、网络运行状况的监测和分析，解决网络瓶颈，疏通网络流量，保证网络运行质量。
5、调度单（电路、局数据）的实施，ATM网络调整方案、软件升级的组织实施。
6、执行ATM网维护作业计划。
7、指导、督促地（市）分公司ATM网正常维护和故障处理工作。
8、在全程全网的协作配合中，认真履行职责，服从总部网管中心的指挥调度，组织好省级设备技术维护领导责任内的测试、故障抢修等工作。
第11条地（市）分公司运行维护工作的主要职责是：
1、执行联通的ATM网运行维护规程及省公司下发的维护作业计划，完成ATM网正常的运行维护工作。
2、参与ATM网的扩容与更新改造工作，参加系统验收和测试工作。
3、在省级网管中心的指导下，及时完成本地ATM网的故障处理。
第二节网络维护的指挥调度关系
第12条全国数据网管中心负责ATM网全网的指挥调度，省级网管中心负责本省的网络指挥调度。
全国数据网管中心为ATM网络的一级网管，是全国ATM网络运行维护的最高技术管理者。
省级数据网管中心为ATM网络的二级网管，是本省范围内的ATM网络运行维护的最高技术管理者。
地（市）分公司负责本地网络、设备监控、设备维护保管并协助省网管作好故障处理和业务开通工作。
第三节维护职责的划分
第13条ATM网与传输之间的维护界面划分：
以传输机房的光纤配线架（ODF）、数字配线架（DDF）的业务侧为界，业务侧以内归传输维护部门维护，业务侧以外从连接线插头开始，由ATM设备的维护部门负责维护。
第14条ATM网与动力专业维护界面的划分定为：
电力机房至ATM设备机房配电设备第一受电端子间的电力线（含第一受电端子）由电源维护中心维护，该端子以后部分由寻呼专业负责维护。
第15条ATM专业与承载业务的责任划分
以承载业务接入ATM网络的设备端口为分界，ATM网络侧由ATM专业负责维护。
第三章维护工作基本制度
第一节各级岗位责任制
第16条为了保证ATM网的正常运行，在联通ATM网运行维护设置如下岗位：
系统管理员、技术支持工程师、系统分析工程师、值维人员。
第17条ATM网运行维护工作各类人员的职责如下：
1、系统管理员负责管理网络资源和各级网络管理口令，实施网络优化方案。
2、技术支持工程师负责对网络中出现的重大故障,提供维护技术支持。
3、系统分析工程师负责数据收集,分析网络性能,提出优化方案。
4、值维人员负责观察告警信号,发现异常情况立即处理并按规定上报,同时详细准确地作好各项原始记录；
受理业务部门的申告，及时判断故障定位。
第二节维护作业计划制度
第18条维护作业计划的制定、审批及执行检查
1、各省应根据规程所规定的检测项目和周期，结合本省实际情况，制定本省的年度作业计划表；
2、按年度维护计划订出月度维护作业计划，落实到班组和个人，并组织实施；
3、制定的年度维护作业计划，应报主管部门审批，月度维护作业计划由维护中心技术主管审批，一经批准不得随意改动，如不能达到预定计划，应立即调整和处理。
4、维护作业计划确定后，应严格执行，认真检查；
5、技术主管，维护班组应及时掌握执行情况，每月小结，每年总结一次。
第三节值班与交接班制度
第19条值班制度
1、数据ATM组机房实行昼夜24小时轮值制。
未经上岗考核的人员，不得单独承担值班工作和独立操作。
当有两人以上值班时，应指定其中一人负责；
2、遵守机房管理制度，进入机房必须更换室内用鞋和工作服，机房用鞋和服装不得穿出室外。
3、保持生产现场整洁，门窗应封闭。
机房内严禁吸烟、饮食、睡觉和闲谈。
与生产无关的物品严禁带入机房。
严格执行安全规定、负责机房现场安全、机房入室登记。
4、严格执行操作规程和业务处理规定。
按规定对机房设备和电路进行巡视。
随时观察各种告警信号。
及时正确处理申告、告警，准确迅速排除各类障碍。
在处理申告、告警障碍中要及时、准确做好记录（值班日记和障碍日记等各项原始记录），并注意防止人为障碍发生，同时按规定逐级汇报。
对解决不了的问题及时上报後需继续跟踪观察和按主任、工程师、值班长指挥参与处理。
5、严格遵守通信纪律和保密制度。
不得人为阻断正常开放的业务电路，不得任意关闭运行中的设备。
6、严格执行停机、停电路检修申报制度。
涉及改变系统或电路运行状态操作（包括倒换），应实行他人检查双人操作测并经业务领导局和主管领导同意后方可进行，并认真做好记录。
7、在维护终端和监控终端工作时，不得进行与原规定性能无关的操作，不得运行外来没有经过检查的软件。
8、及时处理用户申告，处理结果及时反馈和上报。
9、充分发挥监控的作用,运用监控设备性能,依据检测的告警信息、数据处理业务。
10、不得做与通信维护无关的话动，不得在电话上闲谈和打私人电话。
第20条交接班制度
1、交班者须事先按交接内容做好交班准备，填写好交接班日记。
2、交接班必须严肃、认真、准时。
接班者未到岗，交班者不得离岗。
接班者须按交接内容逐项检查、核实。
交接完毕，双方在交接日记上签字后，交班者方可离岗。
3、交接班期间由交班者负责处理一切值班事宜，交班时若发生障碍、事故或一切不正常现象，暂停交接工作，接班者要积极协同处理，至通信恢复或处理告一段落后再进行交接。
4、因漏交或错交而产生的问题，由交班者承担责任，因漏接或错接而产生的问题由接班者承担责任，交接双方均未发现的问题由双方承担责任。
5、交接班工作内容如下：
（1）机房环境，温湿度检查；
（2）电路（中继）闭塞状况显示；
（3）各项告警显示；
主备用设备、系统运行情况；
（4）发生障碍和通信故障处理情况；
（5）上级指示、业务通知；
（6）工具、仪表、资料是否齐全完好；
（7）设备、电路、中继变更情况；
（8）供电情况（电压、电流）；
（9）未完成事项和其他由下班继续监护处理的问题。
第四节技术档案资料管理
第21条技术维护资料项目
1、机房安装工程设计资料；
2、开局资料（安装、调试、开通试运行及终验）；
3、机房设备平面布置图；
4、机房各种布线系统图;
（通信线缆、信号电源、电力照明及地线）设备系统配置图；
5、设备维护说明书、机历薄、操作维护手册，原理图，接线图和方框图；
仪器、仪表、计算机
升级会员 