防渗招标文件资格预审Word文件下载.docx
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传真：
承包方式
建设规模
详见工程量清单。
质量标准
承包人必须保证工程质量验收达到《工程施工质量验收规范》要求的合格标准。
工程质量未达到合格标准时，一切返工费用及经济损失均由承包人承担。
工期要求
施工总工期：
日历天。
具体开工时间以监理总工程师签发的开工令为准。
供货期限
具体时间合同约定
招标范围
2
资金来源
政府投资
3
投标有效期
为：
日（日历天数）（从投标截止之日算起）；
4
现场踏勘
5
招标答疑
招标答疑：
质疑文件提交至：
时间：
年月日时前
提交方式：
传真
6
标前会
本项目不举行标前会
7
投标保证金
投标保证金数额为人民币万元，根据投标人的选择投标保证金必须采用支票、银行汇票、现金或电汇的形式，在开标前5天必须到帐，且按下列要求出具：
开户名称：
开户银行：
帐号：
8
投标文件份数
投标文件的份数：
正本一份，副本三份。
9
投标文件递交地点、时间和截止时间
投标文件递交地点：
递交投标文件时间：
年月日时至时
投标文件截止时间：
10
开标
开标时间：
年月日时至时
开标地点：
11
报价方式：
综合单价及总价包干
12
投标报价说明
由投标人根据招标文件及工程量表中的材料量及相关要求，结合当地人工费水平、材料价格、本项目特点、风险及企业自身实力和管理水平进行合理报价。
13
履约担保
履约保证金金额：
合同价格的5%
14
支付担保
招标人要求中标人提交履约担保时，如果中标人要求招标人同时提供工程款支付担保的，招标人将在中标人提交履约担保的同时，向中标人提供同等数额的工程款支付担保。
15
评标方法：
具体评标办法详见投标人须知第28条的评标办法及评分标准。
16
资格审查方式
资格预审，合格制。
17
开标程序
详见投标人须知第23.2款开标程序
18
合格投标人
通过资格预审并获得资格预审合格通知书的投标人
投标人须知
一、总则
1、项目概况及招标范围
1.1项目概况：
1.2招标范围：
工程量见下表:
部位、位置
单位
工程量
1.5厚HDPE膜
填埋区
m2
土工布600kg/m2
………………
说明：
（1）以上工程量为设计使用量，投标人应将材料搭接和损耗量一并计算入内。
（2）投标人应将防渗工程有关内容（包括膜、土工布）完整报价。
1.3质量要求：
1.3.1质量标准：
达到国家有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格。
1.3.2按照《建设工程质量管理条例》，严格履行承包人的质量责任和义务。
1.3.3严格执行《工程建设标准强制性条文》的有关条款，确保建设工程施工质量。
1.3.4中标人用于本工程的材料（土工布、HDPE土工膜）按批次进行复检，由发包人秘密送至国内有资质的检测单位进行检测，检测所发生的检测费由承包人承担。
通过检测的材料如果不符合设计技术性能（技术参数）要求,招标人将以投标人有欺诈行为报相关部门取消其中标资格。
1.3.51.4工程技术要求
本工程技术要求详见设计图纸和设计说明书。
依据设计施工图纸和技术文件的要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行规范及标准规定的要求。
2、资金来源
本工程建设资金为政府投资。
3、合格的投标人
通过资格预审获得资格预审合格通知书的投标人。
4、服务、原产地、材料、设备
4.1本条款所述的“服务”是指与工程和项目有关的所有服务。
4.2“原产地”是指材料和设备开采、生长或生产以及提供有关服务的来源地。
所述的材料和设备是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物，商业上公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。
4.3本合同项下提供的材料或服务不得侵犯或违反任何工业产权或知识产权或任何第三方的权利。
5、投标人应有足够的财务能力和技术能力执行合同。
这包括信息更新和再评估以及投标人关于工作方法、进度和资源的足够详细的计划，以证明投标人有足够的能力按照技术规范和完工时间完成本项目。
在评标时，将参考投标人资格预审时提交的材料。
6、每个投标人一份投标文件
6.1每个投标人只提交一份投标文件。
若一个投标人提交或参与了多份投标文件，其所有投标文件则被宣布为废标。
7.日程安排
7.1投标人请于年月日至年月日时至时（北京
时间，节假日除外）在购卖招标文件。
7.2投标人在规定的时间和指定地点自行完成现场踏勘。
7.3提交质疑时间：
年月日（北京时间）时前向招标代理机构递交书面传真文件；
7.4领取答疑时间：
地点：
招标代理机构：
联系电话：
7.5所有投标人于年月日（北京时间）时：
分至时：
分前将投标文件密封送达。
7.6于年月日（北京时间）时：
分在监督机构的监督下，由招标代理机构在组织公开开标。
8、投标费用
8.1投标人应承担所有投标费用，在任何情况下招标人均无义务和责任承担这些费用。
8.2本项目招标代理服务费由中标单位支付。
中标单位在签订合同前，按照国家发展计划委员会文件（计价格【2002】1980号）的规定向招标代理机构交纳中标服务费。
9、现场踏勘
9.1投标人应按照投标人须知前附表第4款的规定，参观并踏勘工程现场及周围环境以取得与准备投标及与设计、实施本工程有关的必要信息。
9.2投标人及其工作人员或代理人在业主许可下可进入施工现场进行踏勘。
但在踏勘过程中造成的人员伤亡、财产损失或其它由于踏勘引起的损坏及费用应由投标人及其工作人员承担。
9.3无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。
踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。
二、招标文件
10、招标文件的构成
10.1招标文件除了以下内容外，还应包括根据第11款的规定对招标文件的修改内容：
第一章投标人须知及前附表
第二章施工合同
第三章技术规范
第四章投标文件格式
10.2投标人应认真阅读招标文件中的所有规定、格式、条款规格及其它信息。
如果未按招标文件的要求提供信息或递交的投标文件未实质性地响应招标文件，风险概由投标人承担，并可能导致其投标被拒绝。
10.3不论是否递交投标文件，任何投标人都应将招标文件视为保密文件。
11、招标文件的澄清
任何要求对招标文件进一步了解和澄清的投标人，均应按“前附表”中所规定的地址以书面形式（以下提到的书面形式均包括传真、电报）通知招标人，招标人对在“前附表”中第8项所规定的投标文件截止时间15天前收到的对招标文件进一步了解和澄清的要求将以书面形式予以答复。
招标人的书面答复（包括问题的解释但不包括问题的来源）将通过书面形式送达每个购买招标文件的投标人。
12、招标文件的修改
12.1在招标截止日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
12.2招标文件的修改将构成招标文件的一部分，并且将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人在收到关于修改的书面通知后，应立即向招标代理机构回复确认。
12.3为使投标人编写投标文件时有充足的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可自行决定延长投标截止期。
三、投标文件的编制
13、投标文件的语言
13.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用汉语书写。
投标人提交的支持文件和印制文献可以用另一种语言，但相应内容应附有汉语的翻译文本，在解释投标文件时以汉语为准。
14、投标文件的组成和要求
14.1投标文件由开标信封、技术标及商务标组成：
14.2开标信封文件中应至少包括以下内容：
1）投标函
2）工程报价表
3）各分项综合单价分析表
4）主要防渗材料情况表
5）法定代表人授权委托书
6）保证金（复印件）
14.3技术标应至少包括以下内容：
1）施工方案与技术措施
2）质量管理体系与措施
3）安全管理体系与措施
4）环境保护管理体系与措施
5）工程进度计划与措施
6）资源配备计划
7）HDPE膜技术性能指标
14.4商务标文件中应至少包括以下内容：
1）投标人基本情况表
2）资质证书
3）营业执照
4）安全生产许可证
5）投标人财务状况表
6）HDPE膜制造商的正式合法授权书
7）售后服务与承诺
8）证明投标人业绩、信誉的其它材料
15、投标报价
15.1报价原则：
15.1.1投标总报价中包括直接费、间接费、利润、规费、税金、总包和配合费、招标代理服务费、安全文明施工专项费用及所有风险费。
招标人除此以外不支付其它费用，除非合同中另有规定。
如果投标报价有遗漏项目，则视为其报价已包括在其它项目中，在合同执行中不予增补；
15.1.3安全文明措施费的要求与内容、提取支付方法以及违反约定造成损失的赔偿等条款，按照现行规范性要求执行，做到专款专用。
15.2合同价的确定
15.2.1本工程采用固定合同总价形式，合同价=中标价；
15.2.2本工程合同价格包括了中标人在承担本工程的全部工作内容、义务以及为合理实施和完成本工程所必需的全部有关事宜（除非合同中另有规定）。
15.3工程结算：
变更或追加工程项目的合同价格，除合同另有规定外，应按以下办法确定：
15.3.1综合单价中已有的项目，按原合同规定的单价和价格确定；
15.3.2综合单价中已有类似的工程项目，可参照其单价和价格确定；
15.3.3综合单价中没有适用或类似的工程项目，由发包人与承包人在合同约定的办法确定价格。
16、投标货币
16.1投标文件、投标报价表中的报价一律用人民币填报。
招标人不接受任何非人民币的投标报价。
17、投标有效期
17.1投标有效期：
日历天，即投标文件应在投标截止日后天内保持有效。
17.2在特殊情况下，当超过原定的投标有效期时，招标人可要求投标人延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不没收其投标保证金。
对同意延长有效期的投标人来说，既不能要求也不允许修改其投标文件，但根据第18款投标保证金有效期也应相应延长。
18、投标保证金
18.1按前附表第6条规定金额提供，投标保证金币种仅限于人民币。
18.2凡没有提交投标保证金的投标，招标人将视为非响应性投标而予以拒绝。
18.3未中标人的投标保证金，将在招标人发出中标通知书后7日内无息退还。
18.4中标人的投标保证金，在中标人按本须知规定签订合同，并按本须知第34款规定交纳了履约银行保函后10日内无息退还。
18.5以下任何情况发生后，投标人的投标保证金将被没收：
18.5.1除了25.1款规定外，投标人撤回其投标；
18.5.2投标人不接受根据28.1款对价格错误的修正；
18.5.3中标后未能在规定期限内：
（1）签署合同；
（2）提供履约银行保函。
19、投标文件的式样和签署
19.1投标文件包括本须知第12条中所规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件第六章所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。
《施工方案》的目录结构和文字、图纸、表格可不受本条的约束，其余文件受此约束。
19.2投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。
必须填写的内容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。
19.3开标信封部分按招标文件的要求编制签字或盖章，并加盖投标人公章，否则，其开标信封部分为零分。
四、投标文件的递交
20、投标文件的密封和标记
20.1投标人将“开标信封”、“技术标”和“商务标”应分别制作、分别封装在文件袋中（投标文件袋不作限制），密封后加盖投标人单位公章再统一装入“投标文件”大袋中（文件袋样式不作限制），密封后在封口处加盖投标人单位公章。
20.2投标文件小袋的外封皮上应清楚地必须注明：
“开标信封”、“技术标”或“商务标”。
20.3投标人同时在“投标文件”大袋和“开标信封”、“技术标”、“商务标”小袋的外封皮上应清楚地注明：
●项目名称：
●招标编号：
●文件名称：
“开标信封”、“技术标”或“商务标”
●招标人：
●投标人：
（投标人名称）并加盖投标人公章
●招标时间：
在年月日时前不得开封。
20.4如果没有按20.3述规定密封和标注的，招标人将对标书丢失和提早开启不承担任何责任，并有权拒绝接收该投标文件。
21.投标文件的份数
21.1开标信封一份；
21.2技术标：
正本一份，副本三份
21.3商务标：
正本一份，副本三份
22、投标截止日期
22.1投标文件必须按“前附表”中第8项所规定的时间和地点递交。
投标截止时间为“前附表”中第8项所规定的时间。
22.2招标人可以按本须知第11款规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。
在此情况下，招标人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
23、迟交的投标文件
23.1按照第20款规定，招标人对在其规定的投标截止日期后收到的任何投标文件，都将予以拒绝，并原封不动地退还投标人。
24、投标文件的修改和撤回
24.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标人必须在规定的投标截止期之前，收到投标人递交的修改或撤回的书面通知。
24.2投标人的修改或撤回通知书应按第19款的规定编制、密封、标记和发送。
并装入标有“修改”“撤消”的内外层。
撤回通知书应加盖投标人的公章，递交的时间不得迟于投标截止期。
投标人的修改或撤回通知书应单独提交。
24.3除第22.2款和27.2款规定情况外，在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
24.4从投标截止期至第16.1款规定的投标有效期期满之前的这段时间内，如果投标人撤回其投标，招标人将根据第17.5款规定没收其投标保证金。
五、开标、评标和定标
25、开标
25.1招标人将按照前附表须知在规定进行公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权的代理人参加开标会议。
参加开标会议的投标人其法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证原件，委托代理人尚应携带法人授权委托书原件，交招标人验审，以证明其身份的合法有效；
25.2开标会议由招标代理机构主持，开标应当按下列程序进行：
25.2.
由投标人代表检查所有投标文件外密封袋的密封情况，外密封袋未按要求密封的投标文件应由招标人退还给投标人，不予开标。
经确认外密封袋符合要求后，由工作人员当众开启外密封袋。
25.2.2开启投标文件时，工作人员如发现投标文件组成部分不齐全，开标一览表、开标信封、技术标和商务标封面格式、组成及内容有瑕疵，或对上述内容存有疑问的，应如实记录投标文件开启情况并详细记载宣读的全部内容，然后将开标记录和所有开启的投标文件送评标委员会，由评标委员会认定其有效性。
评标委员会认定的无效投标文件将不得进入评标阶段。
25.2.3开标过程应当由招标代理机构做好记录，并存档备查。
26.评标准备
26.1组建评标委员会
26.1.1评标委员会将依据《中华人民共和国招标投标法》及国家计委等7部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》由招标人和有关专家组成。
26.1.2评委员会负责人由评标委员会推荐产生。
评标委员会负责人负责评标活动的组织工作。
26.2评标原则
评标委员会应依法按下述原则进行评标：
26.2.1公平、公正、科学、择优、诚实、廉洁履行职责；
26.2.2依法评标、严格保密；
26.2.3反不正当竞争；
26.2.4定性的结论由评标委员会全体成员根据少数服从多数的原则，以无记名投票方式决定；
26.2.5评标活动及当事人应当接受依法实施的监督。
26.3评标准备
26.3.1招标代理机构介绍项目情况、前期招标工作情况，宣读《评委守则》。
26.3.2熟悉相关文件资料：
评标委员会认真研究招标文件，了解和熟悉招标文件主要条款（包括招标范围、计价、报价依据，质量、工期，评标办法、评分标准、以及响应招标文件实质性内容的条款）。
评标委员应编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。
招标文件规定的评分标准和评审方法以外的不得作为评标的依据。
26.3.3招标代理机构向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，包括招标文件、开标会记录、投标文件以及评标委员会认为重要的其他信息和数据。
27.初步评审
27.1本工程采取资格预审，只有通过资格预审合格的投标人的投标文件才能进入符合性评审。
27.2按照招标文件的规定对合格投标人的投标文件进行符合性评审。
投标文件未实质性响应招标文件的要求和条件的属于重大偏差，凡经评标委员会认定有重大偏差的投标文件为无效投标文件，不得进行详细评审。
只有通过符合性评审的有效投标文件才能进入后续评审计分（经过初步评审有效投标人不足三个且明显缺乏竟争的，评标委员会可以否决全部投标。
投标人所有投标被否决的，招标人应当重新组织招标）。
28.详细评审
28.1只有通过符合性评审的投标文件才能进入详细评审计分，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分、开标信封部分作进一步评审、比较。
28.2为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。
投标人接到评标委员会发出的质询后，应按要求提供澄清资料并进行密封，在规定的时间递交到指定地点。
书面澄清资料由评标委员会开启，并在质询会上进行澄清或解释。
澄清不得更改投标总报价和实质性内容。
28.3将符合招标文件规定和评标办法及评分标准计算出在有效浮动范围内的投标人的投标报价，并计算出各投标人得分。
28.4汇总投标人最终得分
28.4.1评标委员会整理评审结果，汇总技术部分、开标信封的评审计分结果，按得分由高到低排出名次。
28.4.2关于编写评标报告
a整理开标记录，全体评委在开标记录上签字确认。
b编写评标报告，并由全体评委在评标报告上签字确认后提交给招标人。
c根据招标文件的规定确定出中标候选人。
评标委员在评标报告中将按得分高低由高到低的次序排列出前三名投标人作为中标候选人向招标人推荐。
28.5招标人根据评标委员会递交评标报告确定得分最高的为中标人。
如果在中标结果公示期间内出现任何来自投标人或利害关系人的有效投诉，评标委员会应协助监督机构或其它单位处理好投诉。
29．定标办法
29.1招标人按照评标委员会推荐的中标候选人，排序第一的中标候选人即为中标人；
名次并列时由招标人选择投标报价最优的为中标候选人。
招标人不得在中标候选人之外确定中标人。
29.2排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
29.3排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人应当依法重新组织招标。
30．评标办法及评分标准
30.1本工程采用：
综合评估法；
30.2评分办法与评分标准
各投标人应当依据定额、市场价格信息、招标文件，结合市场行情、自身的承受能力、自主确定投标报价。
30.3评分分值设置：
总得分（满分100分）＝投标报价部分得分（权重60分）＋技术标部分得分（权重20分）＋商务标部分得分（权重20分）
30.3.1投标报价部分（60分）
评审内容
分项分值
要求
评审说明
投
标
报
价
60分
所有有效合理投标报价进行算术平均值＝评标标底价N
各投标人有效报价M与标底价N相比较，等于标底价为满分，每低于标底价1%减0.25分，减完为止；
每高于标底价1%减0.5分，减完为止。
30.3.2技术部分（20分）
1）施工组织设计：
（10分）
招标文件评分因素
招标文件评分标准
覆盖工艺完整性和合理性
考察施工组织设计内容完整性和编制水平，0.5分～3分
施工方案与技术措施
考察施工方案合理性和技术先进性，0.1分～2分
质量管理体系与措施
考察措施可靠性及合理性，0.1分～1分
安全管理体系与措施
环境保护管理体系与措施
工程进度计划与措施
考察施工进度计划合理性及保障措施，满足招标文件0.5分，承诺每提前一天完工加0.1分，满分1分
资源配备计划
考察进场人员专业、数量、能力及机械设备是否保证项目需要，0.1分～1分
2）HDPE膜技术性能指标（10分）
1.5mm双光面HDPE膜技术性能指标表
测试特性
性能要求
测试方法
分值
幅宽
m
按照设计要求
必须满足
厚度
mm
ASTMD5199－99
最小密度
g/cm3
ASTMD1505－03
满足得1分
拉伸屈服强度
N/mm
ASTMD638－
升级会员 