一级建造师法规总结Word文件下载.docx
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省级人大及常委会
大会主席团和人大常委会
为执行法律、行政法规需要，属于《北京市建筑市场地方性事务需要管理条例》
设区市人大及
常委会
人大常委会
城乡建设与管理、环保.历史文化保护等。
须报省、目治区人大常委会批准后施行，四个月内批准或…。
设区州人大及
箒委会
部门规章
国务院各部、委、行、§
部门首长订立命令
根据法律.行政法规、决走、命令在权限范畴内
《招标公示发布暂行办法》《评标委员会和评标办法暂行规定》
地方師嗨
省、目治区、直辖市和设区市、目治州
政府首长订立命令
根据法律.行政法规、本地地方協去规
《宁波市建设工程造价管理办法》《安徽省建设工程造价管理办法》
3、法效力层级
芜法至上
免法规走了国家主线制度和主线任务，是国家主线法,具备最高法律效力。
上位法优于下位法
宪法具备最高法律效力。
法律效率是仅次于宪法而高于其她法形式。
行政法规法律地位和法律效率仅次于芜法和法律,高于地方性法规和部门规章。
地方性法规效力f肓于本级和下级地方政府规章。
省目治区人民政府制定规章效力r高于本行政区域内较大市人民政府制定昭
持别法优于昔通法
同一机关制走法律、行政法规、地方性法规、目治条例和单行条例、规章，特别规定与晋通规走不一致,合用特别规走。
新法优于旧法
新法、旧法对同一事项有不同规定期，駅去效力优于旧法。
关于
期夬
状况
法律之间对同一事项新晋通规定与旧特别规定不一致，不能拟定如何合用时，由全国人大箒委会期夬
行政法规之间对同一事项新晋通规定与旧特别规定不一致,不能拟走如彳可合用时f由国务院裁决。
地方性法规、规章之间不一致时，由关于机关依照下列规定权限作出裁决
同一机关制左新晋通规定与旧特别规定不致时,由制定机关裁决；
地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能拟定如何合用时，由国务院提出意见r国务院以为应当合用地方性j去规，应当决定在该地方合用地方性j去规规定；
以为应当合用部门规草,应当提请全国人大常委会裁决
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致时f由国务院裁决。
依照授权制定法规与法律规定不一致f不能拟走如彳可合用时,由全国人大箒委会裁
4、项目经理（部）
公司具备法人资恪
项目经理部是施工公司为某项目建设施工而设立组织，不具备法人资格
公司法人有权授权
项目经理是公司法人授权在建设工程施工项目上管理者
公司独立承担责任
项目经理驸亍为法律后果由公司法人承担
5、代理权
代理制度
建设工程中箒用代理
代理权来源
委托代理
、/
法定代理
指走代理
俺权终结
代理期间届满或代理事项完毕
V
被代理人取消委托或代理人辞去委托
7
ftSA死亡
代理人丧失民事行为能力
作为被代理人或代理人终结
6、无权代理与表见代理
无权代理
行为人没有代理权、超趣代理权或者代理权终结后行为,只有通过被代理入追认，被代理人才承担民事责任。
未经追认行为，由行为人承担民事责任。
表见代理
行为人没有代理权、超趣代理权或者代理权终结后以被代理人名义订立合同f相対人有理由相信行为人有代理权，该代理行为有效。
默示代理
本人懂得她人以本人名义实行民事行为而不作否认表达，视为批准.
7、民事权利
民事权利
物权
所有权
占有权、使用权、收益权、处分权
用益物权
土地承包经营权.建设用地使用权、宅基地使用权、地役权
担保物权
抵押、质押、留置
债权
合同之债
侵权之债
不当得利之债
无因管理之债
知识产权
专利权
创造、实用新型、外观设计
商标权
苦作权（计算腋件）
建设用地使用权（建设用地使用权只有存在国有土地上f设立建设用地使用权有出让或划拨，土地登记
机构向使用权人发放建设用地使用权证书）、
地役权是指为使用目己不动产便利或提高其效益,按照合同商定运用她人不动产权利。
&
土地所有权与建设用地使用权
社会主义公有制
全民所有制
都市市区十地属于国冢所有；
规定为国有农村和都市郊区土地
国务院代表国家行使
律设用地使用权只能存在于国有土地上
岀让
招标
拍卖
划拨
严格限制
劳动辞众隼体所有制
农村和都市郊区土地,除规定国有外，属于农民隼体所有；
宅基地、目留地/LU,属于农民隼体所有
由隼体经济组织成员承包经营
9、知识产权
保护对象及授予条件
保护期限及起算
其她
财产权和人身权双重性
专有性
地区性
期限性
专^权
创适、实用新型:
新颖性.实用性、创造性.外观设计:
新颖性、富有美感合用于工业应用.
创造专利：
；
实用新型、外观设计。
目申请日起计算
商标专用权。
注册商标受侧户
目核准注册之日起算。
期满后可续展,每次续展.
商标权可以转让、使用允许。
建设活动中苦彳乍权作品：
文字作品、建筑作品、图形作品。
作者签名权、修改权、作品完整权保护期不受限制.
公民：
保护期为作者终身及死后50年法人:
保护期为50年
委托作品（开发软件）苦作权通过合同商走，没有商定归属受托人。
苦作权计算机软件
计算机程序及其关于文档
软件苦作权归软件开发者。
目然人保护期为目然人终身及死后50年。
法人保护期为50年.
10.担保
形式
对象
王体
状态
根据
抵押权
不动产、动产
债务人或第三人
不转移占有
抵押合同
质押权
动产、权利
转移占有
质押合同
留置权
动产
债务人
法律惑规定
保证
信育U资产
保证合同
定金
货币
走金合同
11.保证
保证合同主体
保证人和债权人
保证方式
晉通保证、连芾保证（风险大）
当事人对保证责任方式没有商左或商定不明确，按照连芾责任保证承担保证责任。
保证人资格
具备代为清偿债务能力人。
法定3类组织不能作为保证人・
保证责任
主债权及利息、违约金、损害补偿金、实现债权费用。
12、抵押和质押
抵押
下列财产可以抵押:
1•抵押人所有房屋和其她地上定着物；
2•抵押人所有机器、交通运送工具和其她财产；
3•抵押人依法有权处分国有土地使用权、房屋和其她地上走菴物；
4•抵押人依法有权处分国有机器、交通运送工具和其她财产；
5•抵押人依法承包井经发包方批准抵押荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地土地使用权；
6•依法可以抵押其她财产.
下列财产不得抵押：
1・±
%所有权：
2•耕地.宅基地、目留地、目留山等隼体所有土地使用权，
3•学校、幼儿园、医院等以公益为目事业单位.社会团队教诲设施、医疗卫生设施和其她社会公益设施；
4•所有权、使用权不明或者有争议财产；
5依法被童封、扣押、监管财产；
6依法不得抵押其她财产.
下列财产抵押时，应当办理抵押登记r抵押权目登记时设立:
1・建筑物和其她土地附善物；
2•建设用地使用权
3•以招标、拍卖、公开协商等方式获得荒地等土地承包经营权；
4•正在題溯物；
下列财产抵押时.抵押权目抵押合同生效时设立,未经登记f不得对坑善意第三人:
1•生产设备、原材料、半成品.产品；
2•交通运i关T具
3•正在建造船舶、航空器
质押
动产质押，是指债务人或者第三人将其动产移送债权人占有f将该动产作为债权担保・债务人不履行债务时,债权人有权依照本法规定以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产价款优先受偿。
权利质押。
下列权利可以质押：
1・；
字、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；
2•依法可以转让股份、股票；
3•依法可以转让商标专用权,专利权、苦作权中财产权；
4•依法可以质押其她权利.
13、保险
保险
保险是指投保人依照合同商主，向保险人支付保险费，保险人对于合同商走也许发生事故因其发生所导致财产损失承担补偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同商定年龄、期限等条件时承担给付保险金责任商业保险行为・
保险合同保险单
保险合同是投保人与保险人商定保险权利义务关系合同。
人身保险合同是以人寿命和身体为保险标保险合同。
财产保险合同是以财产及其关于利益为保险标保险合同・
保险人
保险人是指与投保人订立保险合同，井按照合同商定承担补偿或者给付保险金责任保险公司。
投保人
投保人是指与保险人订立保险合同•并按照合同商定负有支付保险费义务人.
被保险人
被保险人是指其财产或者人身受保险合同保陣，手有保险金祈求权人。
投保人可觉得被保险人。
受益人
受益人是指人身保险合同中由披保险人或者投保人指定手有保险金祈求权入.投保人、被保险人可克得受益人。
保险利益
保险利益是指投保人或者被保险人对保险标具备法律上承认利益。
保险金额
保险金额是指保险人承担补偿或者给付保险金责任最高限额。
保险代理人
保险代理人是依照保险人委托，向保险人收取佣金f井在保险人授权范畴内代为办理保险业务机构或者个人。
保险经纪人
保险经纪人是基于投保人利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务f井依法收取佣金机构・
保险索焙
保险事故发生后,按照保险合同祈求保险人补偿或者给付保险金时,投保人、被保险人或者受益人应当向保险人提供其所能提供与确认保险事故性质、因素、损失限度等关于证明和资料。
投保人、被保险人或者受益人懂得保险事故发生后f应当及时吿矢11保险人.故意或者因重大过错未及时吿知r致使保险事故性质、因秦、损失限度等难以拟走，保险人对无法拟定某些,不承担补偿或者给付保险金责任，
保险人收到被保险人或者受益人补偿或者给付保险金祈求后，应当及时作出核定.一种财产保险标同步由多家保险公司承保，则应当按照商定比例分别向不同保险公司提出索赔规走。
14、建设工程保险
保险责任
保险费率
保险期限
建设工程一切险
发包人
目然事件意外事故
工地动工或用于工程材料、设备运抵工地之时起始，到签发验收证书或所有人实际占有或使用时终结,以先发生者为准。
安装工程一切险
工伤保险
用人单位
国冢依照不同行业工伤风险限度拟定行业差别费率。
行业内部拟走若干费率档次。
意外伤害险
建筑施工公司为施工作业和管理人员投保
施工活动中发生人身意外伤亡事故
施工公司与保险公司商定。
晋通按照施工合同额或建筑面积计提保险费
保险期限目工程项目开工之日到工程竣工验收合恪日•提前竣工保险责任目行终结。
因延长工期，应当办理保险顺延玮.
投保应实行不记名和不计人如式
15、保险责任、除外责任、第三者责任。
保险人对商定事故导致损失承担保险賠付责任
除外责任
保险人对商定事故导致损失不承担保险赔付责任
第三者责任
保险人对商定被保险人以外人承担保险赔付责任
16、法律责任
合用
民事责任
侵权责任
停止侵害;
排除妨碍;
消除危险;
返还财产；
恢复原状；
修理、重作.更换；
补偿损失;
支付违约金；
消除彩响.恢复名莒;
赔礼道歉.
可以单独合用,也可以合井合用。
违约责任
行政责任
行政惩罚
警舌；
罚款；
没收违法所得、没收非法财物；
责令停产停业;
暂扣或者吊销允许证、暂扣或者吊销执照；
行政拘留；
法律、行政法规规定其她行政惩罚。
行政处分
警舌;
记过；
记大过；
降级；
罢免;
开除。
警吉;
减少岗位级别或者罢免；
开除
刑事责任
管制;
拘役；
有期徒刑；
无期徒刑;
死刑。
附加刑
罚金；
剥夺政治权利；
没收财产。
驱逐出境
可以独立合用
17、行政惩罚与刑罚惩罚区别
刑罚惩閒
性质不同
刑法惩罚
根据不同
《行政惩罚法》和关于行政法律
対象不同
对晉通违法行为
严重违法行为（犯罪）
惩罚机关不同
行政机关
审判机关（人民法院）
惩罚种类不同
警育、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或吊销允许证.暂扣或吊销执照、行政拘留、法律法规规定其她行政惩罚
主刑：
管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑.死刑；
附加刑：
罚金、剥夺政治权利、没收财产。
罚款与罚金区别
跖款
跖金
刑罚惩罚
对象不同
晋通违法行为
19、拘留与拘役区别
拘留
拘役
对晋通违法惩罚
对严重违法（犯罪）惩罚
严重违法行为（5BO）
公安机关
20、工程重大安全事故罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪
罪名
主依
要件
工程重大安全事故罪
建设、设计、施工.监理单位直接负责人员
减少工程质重导致重大安全事故
重大责任事故罪
生产、作业人员，管理人员
违法安全管理规走导致重大事故
重大劳动安全事故罪
直接负责主管人员、其她直接负责人员
安全生产设施或安全生产条件不符合规走导致重大事故
21.教材涉及重要政府行政部门
政府部门称呼
简称，略有差别
上海市地方政府机构名称
建设行政主管（管理）部门
建设行政部门
上海市城乡建设和管理委员会
规划行政主管（管理）部门
规划行政部门
上海市规划和国土资源管理局
土地行政主管（管理）部门
土地行政部门
劳动行政主管（管理）部门
劳动行政部门
上海市人力资源和社会保障局
文物行政主管（管理）部门
文物行政部门
上海市文物局
环保行政主管部门
环保行政部门
上海市环保局
房地产行政主管（管理）部门
房屋行政部门
上海市住房保障和房屋管理局
工商行政主管（管理）部门
工商行政部门
上海市工商行政管理局
二施工允许法律制度
22、领取施工允许证和安全生产允许证条件
施工许可证
准经施技办件批已合及细条地，符；
纸详她用程度司图全其倉工进公工咬；
定辽筑迁工施和彻规M建拆施要S贯规建区其筑需厨经法该划，建工瀏已政理规迁走施H金行办市拆拟足正资、经都要经满保设律已在需已有有建注L2345678
安全生产许可
*T呼作管作核操产操考和幻；
#1井度全格作训制安合种培章职核挣觀规专考得教才益获E全定于格全安；
视关合安备入刊她核次完投关其考一走金家者门仔制资国或部进，需照「管>
制所绘酗主全任件，管务年责条為主业每产产棚设于员生生理建关_A全全管经经业安安产“员作全位幻员人和健单全人业员♦本安类作人蠶竺二SL23456
7•依法参加工伤保险f依法办理意外伤害保险,为从业人员交纳保险费；
8•施工现场办公.生活区及作业场合和安全防护用品、机械设备、施工机具及配件符合关于安全生产法律、法规、原则和规程规定；
9•有职业危害防治办法，并为作业人员配备符合原则安全防护用品和安全防护服装；
10•有对危险性较大分某些项工程及施工现场易发生重大事故部位、环节防止、监控办法和应急预宰；
11•有生产安全事故应急救援预宰、组织或入员，配备必要应急救援器材.设备；
12•法律、法规规走其她条件。
23、施工允许证和安全生产允许证管理比较
1BE管书证
部叱対施管申内颁主到即溝。
政收5E申证行目1件许谡当起条允建应日合工
安全生产许可证
院请浒注治欣申允国门产工公、人部幻向部生旋向省市管全当管全珈当地辖主安应主安建应在直込取。
企设取。
姻，所「建领证央建领证其司册区府请许
当起岂许不知。
方。
蠶亦需為蠶设受）E合；
颁司司再建自45符证予公公可
3应跋关发时不三。
为司颁手守未满，年期公協期遵』届淀3■亠P-ILj—孑*有期明理严法效朕延证延个办内律有机期许要3请期法，理效允需前申效产故管有产满满关有生事发，牛貯貯酰在全亡颁5站乐旳歆纽知环呦皴丽
24、公司资质证书管理
申请
公司可以申请一项或多项建筑公司资质。
公司初次申请或增项申请,应当申请最低级别资质.
延续
公司资质证书有效期为5年，在有效期届满3个月前，可向原资质允许机关提出延续申请.
变更
公司在建筑业资质证书有效期内，名称、地址、注册资本、法定代表入等发生变更，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质变更手续。
更换、遗失补办
公司需要更换、遗失补办资质证书，应当持原证书更换.遗失补办申请等材料向资质允许机关申请办理。
资质允许机关在2个工作日内办理完毕。
公司发生合井、分立、重组以及改制事项（需要原建筑公司资质’应当重新核定公司资质级别
撒回
当公司不再符合相应建筑业公司资质原则规走条件时，县级以上政府建设主管部门、其她关于部门应当责令限期整治,逾期尚未达到建筑业公司资质原则条件,资质允许机关可以撒回其资质证书。
撤销
本来不符合资质原则,给t音了予以纠正
注销
资质证书作废，公司将资质证书交回资质允许机关
25、施工公司资质序列
施工总承包序列:
设有12个类别、晋通分为4个级别（诗级、一级、三级）
例：
建筑工程施工总承包、公路工程施工总承包、铁路工程施工总承包、港口与航道工程施工总承包、水利水电工程施工总承包、电力工程施工总承包
专业承包序列:
设有36个类别，昔通分为
3个级别（一级、二级、三级）；
地基基本工程专业承包、起重设备安装工程专业承包.预拌混凝土专业承包、电子与智能化工程专业承包
施工劳务序列不分类别和级别.
26、总承包、专业承包、劳务分包
总承包工程
专业工程分包
劳务作业分包
友包人
建设单位
总承包单位
总承包单位专业分包单位
承包人
专业分包单位
劳务分包单位
专业工程由建设单位直接发包■承包单位承办,称为专业工程承包
27、建造师执业
执业范畴
1施工项目经理，乙其她施工管理工作，3。
法律法规或国务院建设行政主管部门规定其她从事建设工程项目总承包管理或施工管理■建设工程项目管理^务建设工程技术经济征询，以及法律法规或国务院建设行政主管部门规定其她业务
不得同步任两个及以上项目负责人
注册建造师不得同步担任两个及以上建设工程项目负责人。
发生下列情形之一除外：
（1）同一工程相邻分段发包或分期施工；
（2）合同商定工程验收合格；
（3）因非承包方因義致使工程项目停工超过120天（含八经建设单位批准。
担任施工项目负责人不得更换
注册建造师担任施工项目负责人期间原则上不得更换。
如发生下列情形之一，应当办理书面交接手续后更换施工项目负责人：
1•发包方与注册建造师受聘公司已解除承包合同；
2•发包方批准更换项目负责人；
3•因不可抗力等特殊状况必要更换项目负责人.
注册建造师担任施工项目负责人期间原则上不得更换，在其工程竣工验收或移送前，除以上规走情形外,不得变更注册到另一公司。
签字和加盖执业印章
建设工程施工活动中形成关于施工管理文献，应当由注册建造师签字并加盖执业印章。
施工单位订立质量合格文献上，必要有注册建适师签字盖章。
修改签字井加盖执业印章
修改注册建造师签字井加盖执业印章工程施工管理文献f应当征得所在公司批准f由注册建造师本人进行修改。
如注册建造师本人不能修改,由公司指定同等资格条件注册建造师修改，并有其签字并加盖执业印章。
多专业工程合同签章
建设工程合同包括各种专业工程，担任施工项目负责人注册建造师，负责该工程施工管理文献签章。
专业工程独立发包时,注册建造师执业范畴涵盖该专业工程,可担任该专业工程施工项目负责人。
分包工程施工管理文献应当由分包公司注册建造师签章。
分包公司订立质量合格文献上，必要由担任总包项目负责人注册建造师签章。
2&
工程建设参加各方
建设工程参建单位
建设单位晋通是法人，也也许是没有法人资格其她组织
勘祭单位设计单位施工单位
具备法人资格，获得相应级别资质证书r不得转包业务，
建设工程征询中介
监理单位
工程监理单位与被监理工程施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有从属关系或者其她利害关系，不得承担该项建设工程监理业务。
招标代理单位
招标代理机构不得在所代理招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理招标项目投标人提供征询。
造价征询单位
造价征询单位不得同步接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目工程造价征询业务；
建设工程质量检测机构（单位）
对涉及构适安全项目抽样检测和对进入施工现场建筑材料、构配件见证取样检测。
建设工程质量检测机构是具备独立法人资格中介机构。
建设工程质重检测机构不得与行政机关，法律、法规授权具备管理公共事务职能组织以及所检测工程项目有关设计单
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