辽宁省白石水库中国水利工程优质大禹奖申报理由与工程建设情况.docx
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辽宁省白石水库中国水利工程优质大禹奖申报理由与工程建设情况
辽宁省白石水库
中国水利工程优质（大禹）奖申报理由与工程建设情况
辽宁省白石水库建设管理局二○○八年五月
一、白石水库枢纽工程简介1
二、建设程序与管理2
1、工程项目立项及前期工作2
1.1白石水库工程的规划设计与立项审批2
1.1.1项目建议书2
1.1.2可行性研究（补充）报告2
1.1.3初步设计报告3
1.1.4主体工程开工3
1.2前期准备工程及主体工程开工3
2、项目法人组建与管理体制；主体工程开工报告、招标与投标；工程质量管理体系、质量资料归档管理与质量监督；工期与投资控制3
2.1项目法人组建与管理体制3
2.2主体工程开工报告、招标与投标；工程质量管理体系、质量资料归档管理与质量监督5
2.3工期与投资控制8
3、蓄水前安全鉴定及其结论10
3.1蓄水安全鉴定及其结论10
3.2安全鉴定专家组主要建议10
三、工程实体质量11
4、工程项目划分11
5、单元工程质量评定等级；主要分部工程、单位工程质量评定优良等级及其质量监督部门核准意见15
5.1工程质量评定意见15
5.1.1坝基开挖15
5.1.2固结灌浆15
5.1.3帷幕灌浆16
5.1.4金属结构制造16
5.1.5金属结构安装17
5.1.6大坝混凝土17
5.1.7电站工程18
5.2工程质量总体评价18
6、工程外观质量评定19
四、主要建筑物内外建筑处理与环境景观20
7、主要水工建筑物内外建筑处理；工程管理单位建筑物内外建筑处理20
8、工程管理范围内环境景观22
五、施工技术难点与施工新技术、新工艺23
9、工程施工技术难点23
9.1坝基断层处理优化23
9.2施工导流采用风险决策分析和优化23
9.3水平廊道整体预制与安装24
9.4越冬面预留水平诱导缝24
10、工程施工采用的新技术、新工艺25
六、工程设计及其现场服务28
11、省级以上水行政主管部门或相关协会颁发的优秀设计奖。
省内未进行优秀设计评审的，申报时应予说明并出具省级以上水行政主管部门对此的证明28
12、设计优秀或设计先进合理的主要表现28
12.1水库泥沙问题31
12.2枢纽布置的选择33
12.3溢流坝消能35
12.4RCD筑坝技术的应用与发展38
12.5如何防止上、下游越冬层面附近水平施工缝及溢流坝反弧段部位砼的开裂39
12.6金属结构启闭设备的控制40
13、设计现场服务，包括设计图纸供应及其质量、现场设计代表人员数量及其与参建单位工作配合等41
13.1设计单位为工程建设服务主要做了以下三个方面的工作41
13.2白石水库工程主要图纸42
13.3设计机构设置和主要工作人员情况43
七、文明工地建设44
14、创建文明工地措施及效果；建设文明工地获奖名称及授奖单位44
14.1创建文明工地措施44
14.2文明工地建设取得的效果46
14.3建设文明工地获奖情况及授奖单位47
八、工程运行及其效益47
15、工程初期运行状况及运行管理单位的评价47
15.1管理单位基本情况47
15.2工程初期运行情况48
15.2.1大坝安全监测情况48
15.2.2水库初期调度运用情况48
15.2.3金属结构设备运行情况49
15.2.4电站运行情况49
15.2.5工业取水设备运行情况49
16、工程管理范围内土地证获取率50
17、工程运行生产安全51
18、工程初期运行社会、经济效益51
18.1工程设计工程效益51
18.2已发挥的效益情况51
九、移民与环境影响53
19、移民安置影响53
20、水土保持与环境保护54
20.1水土保持及防护措施54
20.1.1施工环境绿化54
20.1.2护坡措施55
20.1.3水库进场公路防护55
20.1.4水库库岸防护林55
20.2环境保护56
十、相关证明材料.........................................................................................................错误！
未定义书签。
一、白石水库枢纽工程简介
白石水库是辽宁省“九五”期间水资源开发建设的重点工程,是一座以防洪、灌溉、供水为主，兼顾发电、养鱼等综合利用的大型水利枢纽工程。
白石水库工程规模为大
（1）型，工程等别为Ⅰ等工程，大坝及枢纽主要建筑物为1级建筑物，设计洪水标准500年一遇，校核洪水标准5000年一遇。
工程建设总工期五年半，1995年5月进场，1996年汛后右岸坝基开挖，1997年汛后二期导流，1999年9月下闸蓄水，2000年基本建成。
白石水库淹没区涉及北票市大板镇、上园镇、下府乡等8个乡镇，淹没耕地3,163hm2（47,446亩），林地2,782hm2（41,737亩）；淹没企事业单位77个，铁路13.5km，公路40.44km，输电线路459.34km以及包括惠宁寺在内的地上地下文物古迹58处；淹没动迁人口17,933人。
水库拦河坝为混凝土重力坝，部分采用RCD筑坝技术。
坝顶长513m，最大坝高49.3m，总库容16.45亿m3。
安装3台水轮发电机组，总装机容量9600kW。
见白石水库工程全景照片。
二、建设程序与管理
1、工程项目立项及前期工作
1.1白石水库工程的规划设计与立项审批
1959年2月，白石水库工程曾一度上马兴建，后因国民经济调整于1961
年10月下马停建。
进入八十年代后，随着国民经济的不断发展，大凌河流域的水患问题及用水供需矛盾日益突出。
辽宁省人民政府将兴建白石水库的任务重新摆上了议事日程。
1.1.1项目建议书
1988年3月，辽宁省人民政府提出•关于辽河三角洲农业资源综合开发第二期工程项目建议书‣，1988年8月国家计委以计农经[1988]419号文批复项目建议书，将白石水库作为辽河三角洲第二期农业综合开发的主要水源工程。
1.1.2可行性研究（补充）报告
1989年12月完成了•白石水库工程可行性研究报告‣，并经水利部规划设计总院技术审查。
嗣后，因朝阳市政府提出，要将位于白石水库上游的阎王鼻子拦河闸枢纽工程改为骨干蓄水工程，规模为大
（2）型水库。
这样，在大凌河干流修建阎王鼻子、白石两座水库方案基础之上，于1993年
3月又完成•白石水库可行性研究补充报告‣，并通过了水利部规划设计总院的技术审查和中国国际工程咨询公司的评估。
国家计委报经国务院批准
同意，于1996年2月以计农经[1996]337号文批复。
1.1.3初步设计报告
1996年4月完成•白石水库工程初步设计报告‣，通过水利部规划设
计总院技术审查后，于1996年7月，水利部以水规计[1996]308号文批复。
1.1.4主体工程开工
1997年9月经国务院审定，国家计委以计投资[1997]1691号文批准开
工。
1.2前期准备工程及主体工程开工
1995年５月白石水库前期准备工程开工，1996年８月前期准备工程完成。
仅用一年零三个月的时间，完成了施工区征地、移民、交通、供水、供电、通讯、物资转运站、砂石骨料生产系统、混凝土拌和系统、坝下大桥、加油站、火药库、业主与承包商营区房建等13大项前期准备工程，为建设管理及主体工程承包商提供了良好施工条件。
1997年10月5日辽宁省白石水库举行了开工典礼，至此，辽宁省白石水库主体工程进入全面的施工阶段。
2、项目法人组建与管理体制；主体工程开工报告、招标与投标；工程质量管理体系、质量资料归档管理与质量监督；工期与投资控制
2.1项目法人组建与管理体制
白石水库建设管理局，以高效、精干、满足需要的原则，设立了四部
三室，即计划财务部、设计部、物资供应部、移民动迁部、局办公室、党委办公室、总工办公室。
机构设臵图见图1。
图1白石水库建设管理局机构设臵图
参建的单位还有设计、监理、施工、质量监督和上级主管部门，其工作情况如表1。
表1各参建单位情况表
类别
单位名称
工作情况
上级主管部门
辽宁省人民政府白石水库建设领导小组
对重大问题决策，对项目主管单位的工作进行检查和监督
项目法人
白石水库建设管理局
争取工程立项，筹措资金招标投标，建设管理（工程进度，质量，安全，资金）及关系协调
政府监督
辽宁省水利工程质量监督中心站
前期准备工程枢纽主体工程，移民动迁工程，主体工程的质量监督（在建管局成立项目站）
建设监理
辽宁省水利土木工程咨询公司辽宁省燕东土木工程咨询有限公司
成立白石水库监理中心，对前期准备工程、枢纽主体工程、移民动迁工程的进度、质量、投资进行控制，合同、信息管理，各方关系协调保证工程顺利进行
工程设计
辽宁省水利水电勘测设计研究院
工程勘测设计配合现场施工
科研咨询
辽宁省水利水电科学研究院
RCD碾压混凝土配合比设计
大连理工大学
溢流表孔异型宽尾墩研究与设计、坝体应力分析
施
工
辽宁省水利水电工程局
砂石骨料采筛，坝基开挖大坝与电站建筑安装工程金属结构制安、机电设备安装
辽宁华燕基础处理公司
固结灌浆、帷幕灌浆、接触灌浆、回填灌浆
水利部三门峡水工机械厂
12孔底孔闸门固定卷扬启闭机及电器设备制造、供货
郑州通达电力设备有限公司
坝顶双向门机及电器设备制造、供货
榆茨油研液压有限公司国营388厂（联合体）
11孔溢流坝段液压启闭机及电器设备制造、供货
水利部南京水利水文自动化研究所水利部松辽委水科院（联合体）
大坝观测设备制造、供货、安装
中国电力设备总公司
机电设备制造与供货
美国沃田国际有限公司及北京拓禹自动化系统工程有限公司
水情自动化测报系统设备供货与安装
内蒙古元宝山电厂
粉煤灰供货厂家
抚顺水泥股份有限公司
水泥供货厂家
，
2.2主体工程开工报告、招标与投标；工程质量管理体系、质量资料归
档管理与质量监督
白石水库工程自前期准备工程开工以来，根据国家、水利部和上级主管部门的要求，除前期准备的零星项目，因时间紧、工期短投资少等原因直接同施工单位签定合同外，主体工程均按项目的规模大小、技术复杂程
度、工期长短、施工现场管理条件等划分标段，实行了招标。
遵照公开、
公平、公正和诚实信用的原则，择优选择承包商，为白石水库工程建设的顺利实施，加快工程建设速度、提高工程质量、降低工程造价起到了重要的作用。
白石水库工程招标投标工作，在•中华人民共和国招标投标法‣实施以前，已全部结束，所以，白石水库工程招标投标的主要依据是：
（1）†水利部关于发布•水利工程建设项目施工招标投标管理规定‣的通知‡水建„1995‟130号文；
（2）水利部批准的•白石水库工程外资概算‣水规计„1998‟505号文；
（3）白石水库工程招标规划；
（4）白石水库工程各招标项目的招标文件及招标图纸；
（5）白石水库工程的资金来源情况；
（6）国家行业主管部门有关法律法规等。
白石水库工程招标工作，按照上述依据，由投资主体组成招标领导小
组、招标评标委员会，由辽宁省白石水库建设管理局、辽宁省水资源开发总公司、辽宁省水利水电勘测设计研究院和中国技术进出口总公司具体负责招标评标事宜。
白石水库工程的招标文件，由辽宁省水利水电勘测设计研究院和中国技术进出口总公司等有关单位进行编制，由投资主体和建设单位进行审查通过后，报上级招标投标主管部门同意，再进行具体招标工作。
白石水库工程招标方式，按资金来源渠道、招标项目的规模和工程的实际情况，分别采用了国际和国内公开招标、邀请招标、邀请议标方式。
在招标文件发售前，投资主体和建设单位，根据招标文件的要求，对各个投标单位进行资格审查；通过资格审查的投标单位，才能购买招标文件。
白石水库工程主要招标项目
（1）砂石骨料筛分标；
（2）BL15-29（后来设计修改17—31）坝段坝基开挖及—期导流工程标（LC/01）；
（3）大坝、电站建筑和安装工程标（IC/01）；
（4）金属结构设备供货标（IM/01）；
（5）发电机组和变压器及附属设备供货标（IE/01）；
（6）大坝观测设备供货和安装工程标（LE/02）；
（7）大坝帷幕灌浆标（LC/02）；
（8）水情自动测报系统标。
招标方式及中标单位见表2，白石水库工程招标项目一览表。
表2白石水库工程招标项目一览表
序号
招标项目名称
招标方式
中标单位
签定时间
合同金额（内资元）
合同金额（外日元）
备注
一
砂石料供应标
邀请议标
辽宁水电工程局
1995,9,1
29932904
二
IC/01大坝建筑安装标
邀请招标
辽宁水电工程局
1997,2,2
8
182845220
三
LC/01坝基开挖标
邀请议标
辽宁水电工程局
1996,4,1
8
21941641
四
IM/01金属结构标
公开招标
3439144
60700702
（一）
IM/01-1闸门埋件
公开招标
辽宁创业
1998,6,1
2
2155316
359767971
（二）
IM/01-2固定卷扬机
公开招标
中水对外公司
1998,6,1
2
204025
50913143
（三）
IM/01-3双向门机
公开招标
辽宁创业
1998,6,2
3
372789
56331097
（四）
IM/01-4液压启闭机
公开招标
榆茨油研
1998,6,1
2
707014
139994809
五
LC/02帷幕灌浆标
邀请招标
辽宁华燕公司
1998,7,1
0
9210570
六
LE/02大坝观测标
邀请招标
江河公司
1998,8,3
1
3550749
七
IE/01发电设备标
公开招标
中电公司
1999,3,1
0
306508135
八
水情自动测报系统
公开招标
美国沃田公司
1999,11,
19
84464644
合计
254359345
1058680501
2.3工期与投资控制
工程建设总工期五年半，1995年5月进场，1996年汛后右岸坝基开挖，1997年汛后二期导流，1999年9月下闸蓄水，2000年基本建成，2001年上半年收尾。
1996年国家水利部以水规计[1996]308号文批准的初步设计内资概
算（1995年底价格水平）总投资为20.73亿元人民币，其中静态投资16.88亿元。
1998年水利部以水规计[1998]505号文批复了外资概算，总投资为
22.09亿元人民币，其中静态投资18.42亿元。
外资概算中，工程投资76,468万元，水库淹没处理补偿投资75028万元，其它费用（包括预备费、贷款利息等）69437万元。
在水库投资控制方面措施是：
1.资金成本控制。
由于水库贷款投资所占投资比例大、资金成本高，
所以科学地计算工程占用资金对降低工程成本、减少投资极为重要，即要保证工程所需资金及时到位，又要控制资金占用，使资金成本降到最低。
具体实施中以各年施工进度，按照工程量计算出资金使用量，按年、季、月控制使用。
2.“工程业主预算”控制是白石水库项目业主聘经济专家以项目概算为指导，以项目施工图为依据编制的详细工程预算。
业主预算总投资220933
万元（含建设单位可调剂留用资金12684万元），同水库投资概算相同，白石水库建设管理局由项目法人委托全权代表，对项目实施全过程进行组织、管理、协调、控制。
工程总投资除可调剂留用资金外，项目主体工程资金，其他工程费用全部公开招标或按业主预算计算拨付，工程资金从招标、施工、结算到支付，业主预算贯穿于始终。
辽宁省白石水库建设管理局通过对工程投资进行资金成本控制和业主预算控制使工程决算成本降低，决算投资211700万元，控制在概算以内。
3、蓄水前安全鉴定及其结论
3.1蓄水安全鉴定及其结论
1999年9月蓄水后到2000年6月30日，二期移民动迁没有完成之前，非汛期最高水位113.39m；二期移民动迁完成后，非汛期最高水位为120m。
根据本次蓄水安全鉴定各专业组对设计与施工的审查和评价，专家组认为1999年9月下闸蓄水水库大坝是安全的。
3.2安全鉴定专家组主要建议
（1）建议建立坝下水文站，以便复核坝下水位流量曲线，率定底孔和表孔泄流曲线。
2001年汛前在坝下建一水位站。
（2）建议增设两岸地下水观测孔。
已于2000年10月完成，左岸布设
7孔，右岸布设3孔。
（3）建议对溢流坝闸墩分缝下段进行应力复核。
辽宁省水利设计院已于2001年9月完成，拉应力满足要求。
（4）建议增设大坝倾斜和精密水准等人工监测项目。
辽宁省水利勘测设计院已于2001年6月设计并施工完成。
（5）建议增设坝基渗流量水堰监测项目。
已于2001年10月完成。
（6）建议大坝安全监测增加人工比测手段。
已于安全鉴定后实施。
（7）蓄水安全鉴定专家组提出的请水库管理局加强观测项目，如加强坝基岩体位移，变形观测，加强异型宽尾墩下端体型变化处气蚀监测；加强水平诱导缝观测，加强固定卷扬机架与钢丝绳的观测，加强闸门运行观测，加强对大坝观测数据分析等，均已落实。
三、工程实体质量
4、工程项目划分
工程项目划分及单元工程质量评定，是工程质量管理的一项重要工作。
为使这一工作标准化、规范化、经常化，监理中心在工程开工之初，依照水利部颁发的•水利水电工程施工质量评定规程（试行）‣（SL176-1996），结合本工程实际，将白石水库工程项目划分按单位工程、分部工程、扩大单元工程、单元工程的顺序划分，随着工程进展并结合工程实际又进行了几次修订。
在施工过程中，根据监理中心拟定的各专业的监理实施细则，要求承包商及时进行单元工程质量评定。
在扩大单元工程和分部工程完成后，适时组织进行验收签证。
白石水库工程共划分成5个单位工程，43个分部工程，95个扩大单元工程，3760个单元工程。
表3-1白石水库工程项目施工质量评定汇总表
单位
工程
分部工程
扩大单元工程
单元工程优良品率（%）
名称
质量
名称
质量
个数
数控%
量控%
优良品率%
一．
拦
河
坝
工
程
1左岸（BL0-16）坝基开挖
优良
27
88.9
88.9
2右岸（BL17-31）坝基开挖
优良
42
86.0
86.0
3.坝基固结灌浆
优良
1）BL0-5坝基固结灌浆
优良
6
100
100
2）BL6-26坝基固结灌浆
优良
21
100
100
3）BL27-31坝基固结灌浆
优良
5
100
100
4．观测设施
合格
1）变形观测
合格
9
55.5
55.5
2）渗流观测
优良
7
100
100
3）大坝内部观测
优良
3
100
100
4）坝址气象观测
优良
2
100
100
5）自动化观测
优良
2
50
50
5帷幕灌浆
优良
1）BL0-5坝段帷幕灌浆
优良
2
100
100
2）BL6-26坝段帷幕灌浆
优良
20
100
100
3）BL27-31坝段帷幕灌浆
优良
3
66.7
66.7
4）左、右岸地面帷幕灌浆
优良
5
100
100
6．基础排水
优良
1）BL0-5坝段基础排水
优良
6
100
100
2）BL6-26坝段基础排水
优良
21
100
100
3）BL27-31坝段基础排水
优良
5
100
100
7.左挡水坝段（BL0-5）
优良
1）98年度混凝土浇筑
优良
78
94.9
95.8
94.9
2）99年度混凝土浇筑
优良
137
89.1
88.6
88.6
8.右挡水坝段（BL24-31）
优良
1）96年度混凝土浇筑
优良
21
66.7
61.8
61.8
2）97年度混凝土浇筑
优良
117
86.3
84.5
84.5
3）98年度混凝土浇筑
优良
151
90.7
89.2
89.2
4）99年度混凝土浇筑
优良
110
82.7
84.0
82.7
9.溢流坝段（BL6-17）
优良
1）96年度混凝土浇筑
优良
9
77.8
87.0
77.8
2）97年度混凝土浇筑
优良
117
83.8
82.4
82.4
3）98年度混凝土浇筑
优良
429
92.3
89.9
89.9
4）99年度混凝土浇筑
优良
306
89.9
85.6
85.6
5）2000年度二期混凝土浇筑
优良
47
95.7
94.5
94.5
10.底孔坝段（BL18-23）
优良
1）96年度混凝土浇筑
优良
55
90.9
90.8
90.8
2）97年度混凝土浇筑
优良
222
81.0
73.7
73.7
3）98年度混凝土浇筑
优良
85
85.9
84.1
84.1
4）99年度混凝土浇筑
优良
54
92.6
88.5
88.5
11.廊道
优良
200
88.5
88.5
12.坝顶
优良
1）路面工程
优良
51
82.4
82.4
2）桥梁安装工程
优良
28
78.5
78.5
3）栏杆工程
优良
32
87.5
87.5
4）防浪墙工程
优良
73
91.8
91.8
5）灯饰工程
优良
55
89.1
89.1
表3-2白石水库工程项目施工质量评定汇总表
单位
工程
分部工程
扩大单元工程
单元工程优良品率（%）
名称
质量
名称
质量
个数
数控%
量控%
优良品率%
一、拦河坝工程
13.溢流坝段闸门及启闭机安装
优良
1）弧形闸门埋件安装
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