施工手册第四版第三十二章建筑工程造价325 建筑工程造价信息管理文档格式.docx
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利用此价格数据库和企业自己的消耗标准，再参考各类社会上的造价信息，企业在投标报价和成本控制的过程中便能做到方便快捷、有凭有据。
2．按信息性质分类
按照信息分类，建筑工程造价信息可以分为消耗标准类、价格信息类和法规文件类。
（1）消耗标准类主要包括：
造价管理机关所发布的消耗定额，如国家基础定额、各地和各行业的各类定额等；
企业内部消耗标准，如企业的历史资料、企业内部定额等；
中介机构或研究机构所发布的消耗性标准，消耗指标等。
（2）市场价格类，包括劳动力价格，材料价格，机械租赁价格，设备购置价格以及专业分包价格等。
其主要来源是政府机构、造价管理机关、中介公司和商业公司所发布的价格信息、价格指标指数信息、厂商的直接报价等，也包括企业自己组织采集的各类价格信息。
这些信息所采用的介质可能是书面的杂志刊物、报价单，也可能是电子信息、网站数据库等。
（3）法规文件类，主要包括政府机构或造价管理机关所发布的各类建设工程造价管理和调价文件等。
3．按造价信息管理系统分类
（1）定额管理系统；
（2）价格管理系统；
（3）造价计算系统；
（4）造价控制系统。
32-5-1-2建筑工程造价信息的积累
建筑工程造价信息的积累是一项非常重要的工作，其难度大、工作量大、技术水平要求高，而且要求有较高的组织和管理水平。
正因为如此，目前我国的造价信息积累工作整体水平还很有限。
这里按照信息来源的不同，分别说明企业积累这些造价信息的一些主要原则和方法。
1．对社会信息的积累
社会信息类型的造价信息，其存在形式主要是有形的定额本、文件或杂志刊物等，也有些电子形式，例如定额数据库、造价信息网站的使用权等。
这一类型的造价信息，其得到的方法比较容易，主要靠及时的购买现成刊物或使用权，其管理也相对容易，做好相应的档案管理即可。
2．对企业内部信息的积累
企业内部信息的积累工作，主要包括企业消耗标准的积累和价格信息的积累。
企业建立消耗标准工作流程大致是：
首先建立企业的消耗标准数据库，其中需要对企业的历史资料进行有效的分类、整理，并组织人力进行加工分析；
其次要进行必要的测算；
最终形成初步的消耗标准库；
随着项目管理方法的改进及工法工艺的进步，初步消耗标准库要进行相应的修订。
首先公司领导层要有决心和实际行动来推动企业消耗标准库的建立工作。
其次，要确定合适的造价信息积累策略。
一种可以选择的策略就是，如果建立企业定额有困难，那么可以另辟途径，先只建历史资料数据库。
即组织人力确定统一的分类标准和数据标准，然后将新的造价信息全部电子化入库，再逐渐将原有的资料电子化，这样只要保证历史资料库能够不断补充新的信息，这个历史资料数据库就会逐渐发挥它的作用。
事实上国外好多企业就是这样做的，他们有历史资料数据库，但没有企业内部定额。
第三，要有专门的组织来管理和维护历史资料数据库，对过时的无用数据及时清理，及时补充新的资料，并且可以利用这些历史资料进行适当的分析，得出一些比较常用的、数值比较固定的指标、指数，供快速报价使用。
价格信息的积累是一个比较新的课题。
首先，要建立可靠及时的价格渠道，立足自己采集建立数据库并与外部社会资源整合，确保材料价格找得到、买得到、买得好。
例如，企业可以将负责合同预算的部门和物资采购部门进行适当的分工，明确各自在价格管理中的职责，统一材料编码，共同来建立和维护一个合格分供商和合格材料价格的数据库，同时也可和社会上提供价格服务的专业公司或专业网站合作，建立一个内外结合的价格采集渠道。
其次，要有专门的组织机构来维护和更新价格信息。
这一点非常重要，价格信息贵在及时和准确，又要求具有一定的预测性。
因此要建立一套有效机制，把过时的价格信息及时更新，同时要结合公司需求适时地补充新的材料价格。
更重要的是要结合公司需要，对某些重要材料的价格变动进行基本面、政策面和技术面的分析，做到充分掌握材料价格的发展趋势，指导公司确定合适的投标策略和采购策略。
32-5-2定额管理系统
32-5-2-1概预算定额编制系统
本系统的主要用户是定额管理部门。
社会定额管理部门编制基础定额和可参考的单位估价表，作为确定工程造价的主要依据。
本软件系统的功能主要是定额单价的生成、数据管理和定额排版。
定额编制排版系统的系统结构图见图32-2。
图32-2定额编制排版系统
1．定额数据生成
（1）新建定额向导：
新建一本定额，程序向导引导用户输入定额的编制单位、定额类别、编制日期等必须信息。
（2）导入现有定额：
软件可以将存在于其他媒体介质（磁盘、磁带、光盘）上的定额数据库导入为软件的当前定额数据库进行编辑加工。
对于不同数据格式的文件，可以分别采用数据转换，扫描，语言转换等方式转换为本软件的数据格式。
（3）定额子目录入：
在定额数据库中录入新的定额子目，逐项录入定额含量。
根据劳动定额的基本用工、超运距用工和人工幅度差等因素得出预算定额的人工工日。
对材料用量之间的关系，如乙炔气与氧气之间的用量比例，提供一些辅助的计算工具。
（4）文字说明录入：
在定额数据库中录入定额说明，工作内容等文字信息。
（5）费用定额录入：
在定额数据库中录入费用定额的名称、费率、计算公式。
对于一些间接费用的测算公式，提供辅助的计算工具。
2．人材机表的维护
（1）增添人材机子目：
在人材机代码表中增添新的人材机项目。
（2）编辑人材机信息：
在人材机代码表中对现有的项目信息进行编辑修改，调整配合比含量和机械含量。
如果变更结果影响到定额含量中的相关数据，例如删除材料子目、修改材料代码及计量单位等，应该给出相应的警告或限制，确认修改后要及时同步更新对应的定额含量数据库中的数据。
（3）人材机价格维护：
人材机的预算价格的生成和维护，可以人工录入新的人材机价格，也可以导入某一价格管理系统的价格信息进行加工处理。
对于固定的价格采集单位，可以直接处理指定单位传送的价格文件。
对于供应商提供的供应价，要增加运杂费、采购保管费等各项费用，对同一地区相同种类不同规格品种的材料价格，以及不同生产厂家供应的相同材料，要分类加权综合，得出与人材机代码表一一对应的材料预算价格。
3．定额编辑维护
（1）定额含量编辑维护：
对现有定额子目的人材机消耗量进行维护、增减和修改；
（2）文字说明编辑维护：
对现有的文字说明部分进行编辑维护；
（3）费用定额编辑维护：
对现有的费用定额进行编辑维护；
（4）单位估价表生成：
根据定额的消耗量及人、材、机预算价格，生成单位估价表，要合理确定小数的位数，配平定额含量中各材料合价和定额基价之间的关系。
4．定额打印输出
（1）页面编辑排版：
对生成的单位估价表进行排版，满足印刷的要求。
（2）直接预览打印：
经过排版后的定额和单位估价表可以随时在计算机屏幕上预览并可送计算机打印。
（3）导出到排版系统：
由于定额往往需要大批量的印刷，经过排版后的定额和单位估价表可直接生成。
（4）导出到互联网网站：
由于造价管理方式的改革，已经放开人、材、机价格，直接根据定额含量和人、材、机市场价生成估价表基价，所以各级定额管理部门不但需要定期在网站上定期发布人、材、机的指导价格，而且可以同时发布根据人、材、机指导价生成的单位估价表，本功能可以将定额生成的单位估价表直接上传到指定的网站。
32-5-2-2企业内部定额管理系统
本系统的主要用户定位在大中型工程专业承包企业和集团公司。
企业根据自身所在的地区和行业，参考预算定额，编制能够反映内部实际成本，体现企业市场竞争能力的内部定额，供给投标报价和内部核算使用。
该系统软件的特点是面向企业内部数据库的操作，体现和适应市场经济的价值规律的动态化管理。
其系统流程图见图32-3。
图32-3企业内部定额管理系统流程图
企业内部定额数据库的来源有三个主要方面：
（1）各种造价信息：
如政府定额，政府部门和其他相关部门发布的各种造价指标，人材机价格信息；
（2）由于新工艺、新技术的产生而补充的消耗定额；
（3）企业内部历史工程反馈的实际发生的成本信息。
企业定额相对社会定额来说，编制力量要弱一些，不可能对所有的定额都重新测算编制，企业定额的主要来源仍然是以参考地区定额和行业定额为主，结合本企业的施工和管理水平，做局部的调整。
还根据本企业的特点，对一些专业工序、新工艺、新技术编制部分有针对性的补充定额。
企业定额的特点在于不断根据外部信息和企业内部工程成本的反馈信息及时补充和更新、修正企业内部定额数据库，保持企业定额数据库的动态性和针对性。
更新前的数据可以按不同的时间段定期保存。
在实际使用企业定额库的时候，需要根据不同的用途（例如对外的投标报价或对内的成本控制），考虑可能发生的风险等不确定因素，采用相应的投标技巧、增减调整等方法，生成相应的单位估价表，提供给投标报价系统或成本控制系统等使用。
企业定额管理系统的结构图见图32-4。
图32-4企业定额管理系统
1．定额数据库生成
新建一本定额，定额导向引导用户输入定额的编制单位、定额类别、编制日期等必须信息。
导入地区定额和专业定额是生成企业数据库的主要手段。
通常企业定额的水平要略高于社会定额，对导入的定额含量可以批量乘以约定的调整系数，也可以对指定的人材机含量进行批量修正。
（3）补充定额录入：
由于新工艺、新技术的产生需要补充新的定额子目，或者是在本企业个别专业工序没有相近的参考定额的情况下，需要编制录入补充定额，其功能与前文所述定额子目录入相同。
（4）定额消耗量计算：
对于需要重新测算人材机消耗量的定额子目，提供针对具体测算方法的测算消耗量的计算模板，输入原始数据，根据约定的计算公式计算出定额用量。
（5）费用定额计算：
提供计算费用的计算模板，输入原始数据，根据约定的计算公式计算出费用定额的数据。
2．价格信息管理（外部信息管理）
（1）人材机价格信息管理：
定期采集政府部门和各媒体发布的人材机价格信息、定点人材机供应商的价格信息、其他价格管理系统提供的价格信息、经过加工处理生成可以在投标报价和成本预测时直接使用的价格。
广义的价格信息还包括专业分包商提供的分包价格。
本功能主要分为两个子功能。
其中一个功能是数据采集手段：
可以有手工录入、导入数据库、网上下载，协作单位定期传送等；
另一个功能是数据加工，每个企业经常承包的工程，在地区和专业上都有相对的稳定性，特殊的材料有相对固定的供应商，特殊工种的施工有相对固定的分包商和协作单位，材料的包装运输费用等也有比较固定的、有针对性的计算方式和计算模板。
（2）各类造价指标信息管理：
定期采集政府部门和各媒体发布的各类造价指标，如单方造价、概算指标等，经过分析处理、归类整理，成为企业定额数据库的重要组成部分，本功能同样包含数据采集和数据加工两部分。
（3）信息整理发布：
经过整理的价格信息和造价指标，与单位估价表具有同等的重要性，可以直接提供给用户。
本系统发布的信息与价格管理系统的不同之处，在于数据加工的深度更深，具有较强的针对性，是直接针对指定的施工现场或指定的工程项目的价格。
本系统整理发布的价格信息同样属于内部数据库性质，根据用户所在岗位的不同设定相应的控制权限。
3．企业数据库维护（内部信息管理）
（1）人材机消耗水平分析：
根据企业内部历史工程积累的成本核算数据，经过分析对比，找出与定额不相符合之处。
分析得出的结论可分为两部分：
产生差异的因素和差异的幅度。
根据分析结论可选择相应的功能对定额数据库进行修正。
系统提供两种修正方式：
一种方式是直接修改定额含量，适用于确认定额含量不准确的情况；
另一种方式是由于具体的地区或具体的工程项目引起的差异，针对产生差异的因素和差异幅度做成模板备用（类似于定额本的附注换算信息）。
（2）造价指标测算：
根据企业内部历史工程积累的造价数据，分析生成造价指标，与通过外部信息得到的造价指标有同等的参考价值。
由于内部数据比较完整可靠，在成本估算过程中比外部数据具有更高的可操作性和可靠性。
（3）间接费用分析：
根据企业内部实际发生的间接费用成本，修正费用定额的计算模板和分摊比例。
修正的方法有直接修改原模板和另外生成新的模板两种。
（4）企业内部资源信息管理：
包括企业自己的劳动力队伍和机械设备的资源使用价格、机械的租赁费用、相对固定的供应商和分包商或协作单位的信息管理、材料价格和分包价格的信息管理。
包括信息录入和信息维护两个功能。
4．定额编辑维护
直接对定额含量编辑维护；
（2）费用定额编辑维护：
直接对费用定额编辑维护；
（3）单位估价表生成：
根据企业定额的定额含量和人材机价格生成定额子目单价。
可以根据具体的用途和工程特性调用不同的修正模板对定额单价进行修正：
例如某具体工程项目的投标报价，需要根据其风险程度适当提高某一部分子目的报价，这里可能是乘以一个大于1的系数，也可能是增加某种机械的台班用量，类似于针对定额附注的换算处理。
定额单价的修正可以在本系统中完成，也可以在投标报价系统或成本控制系统中完成，但是相应的调整模板和调整系数表在企业定额数据库中是不可缺少的组成部分，相应的维护功能在前述企业数据库维护中实现。
32-5-2-3定额管理软件系统的特点和发展
定额管理根据我国不同历史时期对造价管理方式的不同而产生相应的变化，上述两个系统分别代表了从计划经济向市场经济转变的定额管理模式。
其中社会定额的优点在于政策指导性强、数据采集来源广、专家性强、代表了本地区全社会的施工水平和技术进步状况，有较强的价格导向意义。
企业定额适应市场经济的价值规律，体现成本决定造价的原理，它相对于社会定额的特点是针对性强，在行业、时间、地区、施工和管理水平上更贴近于具体的企业和工程项目。
在国家进行造价管理体制改革的过程中，以上两种模式同时都具有存在的价值。
企业定额在社会定额的基础上生成，社会定额也在向动态管理的模式发展，定额测算和价格更新的频率都在逐步加快。
定额管理软件随着造价管理模式的发展也在向着动态化、网络信息化发展，二者的区别仅在于：
社会定额反映本地区行业内平均的水平，企业定额反映企业和工程项目的具体水平。
二者互为指导和补充的关系。
重视和强调两个系统之间的信息交流是两个系统共同的要求和主要功能。
32-5-3价格管理系统
建筑工程造价信息管理系统中的价格管理系统，其主要功能是保证企业对人材机价格能够进行快捷方便地采集录入、加工整理、更新维护、比价分析和预测等，为其他造价信息子系统服务，以便动态、合理地确定人工工日单价，人工、材料预算价格、机械台班单价和建筑设备价格等，为企业合理确定造价和有效控制造价服务。
其管理的主要内容包括以下五大部分：
（1）劳动力价格管理；
（2）专业分包价格管理；
（3）建筑材料价格管理；
（4）施工机械价格管理；
1）自有机械价格管理；
2）租赁机械价格管理；
（5）建筑设备价格管理。
每个管理内容中都应该包括对其合格分供商的管理、价格的采集录入、价格的更新维护、价格的分析预测以及和其他系统的接口功能。
价格管理系统的框架模型见图32-5。
图32-5价格管理系统的框架
下面分别介绍以下各分系统的主要功能。
32-5-3-1合格分供厂商管理分系统
1．主要功能
合格分供商资源的增加、删除、修改和查询。
2．主要字段
单位名称，企业经济类型，法人代表，经营范围，注册资金，邮政编码，公司地址，当地地址，联系人，联系电话，email，企业和产品认证情况，生产交付能力，服务能力，履约能力，年审记录等。
3．主要涉及内容
（1）劳动力供应商管理；
（2）专业分包供应商管理；
（3）材料供应商管理；
（4）机械提供商管理；
（5）设备供应商管理。
32-5-3-2资源编码管理分系统
对劳务、材料、机械和设备的编码进行维护管理。
资源类别，编码，类别，资源名称，规格，性能参数。
（1）劳动力编码管理；
（2）分包专业编码管理；
（3）材料编码管理；
（4）机械编码管理；
（5）设备编码管理。
32-5-3-3价格信息库管理分系统
（1）价格期数管理：
分类设定合理的周期，保存为不同期的价格信息。
（2）资源价格管理：
具体资源的增加、删除、修改和查询。
资源编码，厂商编码，厂商报价，采保费，预算价，报价日期。
（3）材料价格管理；
（4）机械价格管理；
（5）设备价格管理。
32-5-3-4价格趋势预测分系统
对同一项资源进行纵向比较，查看价格变动曲线图，并采用合理算法进行价格预测。
2．要涉及内容
（1）动力价格预测；
（2）专业分包价格预测；
（3）材料价格预测；
（4）机械价格预测；
（5）设备价格预测。
32-5-3-5其他系统的接口
（1）造价计算系统和造价控制系统可以直接读取本系统的资源市场价格和预测价格信息。
（2）造价计算系统和造价控制系统可以将其最终采用的价格返回本系统备选。
2．实施要点
（1）必须具备统一的资源编码；
（2）统一规划、统一设计、统一实施。
在倡导整合与合作的今天，价格采集的渠道应该不限于企业自身的采集，还需要和一些社会单位进行合作，以扩大信息来源。
因此，本系统在设计的时候应该考虑和一些专业公司提供的价格信息网站（如北京广联达慧中软件技术有限公司的[数字建筑网]）进行整合，在一定程度上统一数据结构，以便社会资源的价格信息能够快速进入本系统，减少价格采集的工作量。
另外，由于一个公司在价格方面投入的力量总是有限的，因此也可考虑在本系统中内嵌一些重要网站的一键上网功能或远程查询功能，这样当本系统的价格信息还不能满足询价需求时，就可查阅其他商业公司提供的价格信息。
32-5-4造价计算系统
32-5-4-1造价计算系统的设计理念和工作原理
1．造价计算系统中各软件的相互关系
当前，比较完整的工程造价系统一般包括“图形算量软件”、“钢筋用量计算软件”、“造价计算软件”等。
三个软件系统的关系见图32-6。
图32-6造价计算系统的三个软件系统之间的关系
从上图我们可以清楚地看到图形算量软件和钢筋用量计算软件准确的提供了实物量消耗数据，再通过造价计算软件将及时、有竞争力的市场价格信息与实物量进行匹配，就可以得到完整而准确的造价文件。
32-5-4-2图形算量软件
图形算量软件是指在造价确定的过程中，依据施工图纸，通过绘制图形、定义实体属性的方法，按照既定的规则计算建筑构件工程量的计算机软件系统。
一般图形算量软件系统框架模型见图32-7。
其工作原理如下：
图32-7图形算量软件系统框架模型
工程量的计算是造价人员的主要工作之一，占其总工作量的绝大部分。
因此，解决工程量计算问题是目前造价领域的一个热点。
无论是手工计算工程量还是采用计算机计算工程量，其本质都是计算构件的体积和表面积。
其计算过程见图32-8。
图32-8图形算量软件的计算过程
由于对机械重复但过程复杂、数据量浩大的计算工作是计算机软件系统的明显优势，因此如果我们将规定的计算规则整理成计算公式，那么按既定的程式计算并分类汇总，就能大大提高功效。
图形算量软件第一个突破就是将“定额”的章节说明整理成规范的数学公式，并固化为软件系统中“计算规则”。
系统运行时将严格按照这一规则精确而快速得到构件的工程量。
当前比较成熟的软件系统在“计算规则”方面都做出了努力，其形式主要有“预定义模式”和“自定义模式”两种。
所谓“预定义模式”，是指软件系统按定额的章、节、说明（或其他规范性文件、权威性说明）提供固化的“计算规则”，这一模式适用广泛。
其优点是用户在使用的过程中无需干预，智能化比较高，也比较公正；
缺点是对软件开发人员的要求比较高，需要考虑得很周到。
“自定义模式”是在软件系统中开放所有实体的计算方法，可由用户自行确定各实体之间的扣减关系，这一模式比较适合于经验丰富的工程人员。
其优点是用户可按照自己的需求自由调整，对于软件开发商的要求较低；
缺点是对使用者的要求很高，而且在使用的过程中容易出现不必要的失误和疏忽，造成数据的严重偏差，在某些情况下容易被别有用心的人所利用。
图形算量软件第二个要解决的问题是构件尺寸的输入。
构件尺寸是一切计算的基础，而且由于现代计算机技术的发展，比较优秀的软件的汇总计算时间基本可以忽略不计，因此数据输入速度就成为影响软件效率的主要环节，输入方式的优劣也就成为软件优劣的主要评判标准。
目前主要的输入形式为绘图法，即以计算机屏幕为画板，用鼠标和键盘在屏幕上仿照施工图纸绘制出各种建筑实体的位置和尺寸。
这一方法的优点是直观，缺点是速度较慢。
图形算量软件第三个要解决的问题是实物量与定额子目的对应。
当前主要有“随定义，随对应”和“属性条件控制，自动对应”两种方式。
“随定义、随对应”方式是在绘制建筑实体之前，定义建筑实体的有关信息（如对墙而言，墙的材质、厚度等都是建筑实体信息）时，同时确定该实体与某一条或某几条定额子目的对应关系。
其优点是输入参数相对较少，针对不同的地区的定额可以采用相同的软件界面，学习和掌握相对简单；
另一方面由于要求使用人员建立实体与子目的对应关系，因此要求使用者熟谙预算中子目的选择。
“属性条件控制、自动对应”方式是要求在定义建筑实体时，输入详细的定额子目筛选条件，软件计算后自动对应到相应定额子目。
其缺点是输入参数多、输入界面复杂，要求软件的界面根据各地区的定额（由于按照我
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