某区建设工程招标文件40页.docx
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某区建设工程招标文件40页
吴江区建设工程
招标文件
项目名称：
王焰温泉商服楼工程施工监理
编号：
ZX201400
吴江区建设工程招标投标办公室监制
招标文件备案表
备案意见：
吴江区建设工程招标投标办公室（盖章）
年月日
第一章投标须知
（入围单位全称）：
一、王焰温泉商服楼工程施工监理（工程名称）工程/标段招标，采用公开招标方式，经资格审查，贵单位已通过资格预审，现正式确定贵单位为本标段投标人。
二、请贵单位接到本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件。
三、招标单位将按本招标文件“投标须知”确定的时间、地点开标，请投标人的法定代表人（或企业负责人）、授权委托人（若有委托）和项目经理（总监理工程师）携带其身份证明准时出席，否则视为弃权处理。
法定代表人、企业负责人以企业资质证书副本原件上所示信息为准（投标企业需携带企业资质证书副本原件）。
四、/。
招标单位（公章）：
招标代理机构（公章）：
地点：
吴江区太湖新城地点：
体育路988号
联系人：
鲁冠洲 联系人：
周明华
联系电话：
63955063联系电话：
63488128
工程综合说明
项号
工程概况
1
工程名称：
王焰温泉商服楼工程施工监理
建设地点：
吴江区太湖新城
房屋建筑工程/结构类型主体层数：
□砌体结构□底部/内部框架框架结构□钢结构□桩基
□装饰装修□排架结构□
□市政基础设施工程
□市政道路□桥梁□管道□土方□
□其他
建设规模：
建筑面积约46811.42M2；工程估价约40000万元；
其他。
资金情况：
来源政府100％□贷款％□自筹％
□外资％□民资％
落实：
是□否
招标要求
招标主要范围：
桩基、围护、土建、安装、电梯、智能化、装饰、市政附属及景观绿化等工程施工监理
招标质量：
合格
招标工期：
810天（日历天）
计划：
2014年月日开工，201年月日竣工。
投标监理服务期限不得小于810天。
（以实际开工日期为准，竣工日期以施工单位实际竣工为准，服务期限自中标之日起，至监理内容保修期满止）
2
评标办法：
见评标、定标实施细则
投标有效期：
至投标截止日起45天
投标文件：
（书面投标文件）商务标为3份，技术标为2份
（电子投标文件）技术标光盘1份，可备份。
现场踏勘及投标答疑会：
时间：
2014年月日14:
00时
地点：
苏州市吴江滨湖投资集团有限公司
投标文件递交截止及开标
时间：
2014年月日13:
30时
地点：
吴江行政服务中心三楼开标室
投标保证金
投标保证金形式银行汇票
金额壹拾万柒仟圆整开户名称：
苏州市吴江区工程建设服务中心
开户银行：
吴江农行营业部
帐号：
10543101040026965
报名时的保证金转为投标保证金。
投标保证金返还：
施工合同签订后5个工作日内（无息）。
投标保证金有效时间：
应超出投标有效期三十天。
履约担保
履约担保形式□银行保函银行汇票
金额为中标价的10%。
本项目要求在发出中标通知书之日起30日内，中标人应向招标人缴纳履约保证金，否则招标人可取消其中标资格并没收其投标保证金。
履约担保的退还：
履约保证金将在工程竣工并验收合格后三个月内在扣除处罚金、违约金等费用后无息退还。
其他：
--------------
一、总则
（一）招标说明
1、工程综合说明：
见前表。
2、依据的法律法规和有关规定：
《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》及其他现行的有关规定。
3、现场条件
（1）施工场地拆迁及平整情况已完成。
（2）施工用水、电已通。
（3）场内外道路已通。
（4）其他-----。
（二）投标单位资格要求
1、参加投标的单位必须具有独立法人资格和房屋建筑工程监理甲级（含）及以上资质。
2、参加投标的总监理工程师必须具有房屋建筑工程国家注册监理工程师资质。
3、行贿犯罪档案查询中有不良记录的一律取消入围资格。
（三）投标费用
1、投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。
2、投标单位将被邀请对工程施工现场和周围环境进行踏勘，投标单位踏勘现场所发生的费用自行承担。
3、投标单位获取招标文件需支付工本费300元、商务标光盘--元、技术标光盘50元。
4、图纸、地质报告、---等技术资料招标结束后须退还给招标人。
图纸等押金------元。
二、招标文件
（四）招标文件的组成
本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（五）条所述的投标答疑会补充文件（以招标人或招标代理机构盖章备案材料为准）。
（五）现场踏勘及投标答疑会
1、投标单位须派本公司代表按工程综合说明规定的时间和地点参加现场踏勘及投标答疑会。
2、投标答疑会上将对投标单位书面提出的疑问进行解答，解答的主要内容经区招标办备案后，以书面形式提供给所有投标单位和造价编制单位。
由投标答疑会而产生的招标文件内容的修改，招标单位将按本文件第（七）的规定，以补充通知的方式发出。
（六）招标文件的澄清
1、投标单位在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以书面形式向招标单位提出，招标人在投标答疑会上予以解答，解答的内容经区招标办备案后，以书面形式分发给所有获得招标文件的投标单位。
2、投标单位对招标人提供的招标文件所做出的推论、猜测和结论，招标单位概不负责。
投标单位由于对招标文件的任何推论和误解以及招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。
（七）招标文件的修改
1、投标截止时间前，招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
2、补充通知经区招标办备案后，以书面形式发给各投标单位、造价编制单位及其他有关部门。
3、为使投标单位在编制招标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标单位可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。
（八）投标单位应签收招标文件并认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请向招标单位索取，否则责任自负。
（九）本招标文件未尽事宜，均按区建设局现行规定执行。
三、投标报价
（十）投标报价应包括文件所确定的招标范围内全部内容的全部监理费用。
（十一）投标报价方式
本工程项目工程造价暂定40000万元，监理费以此为基数进行报价，监理工作完成后，监理费以下列方式结算：
监理费=该工程经审计后的结算造价之和（万元）*中标费率，中标费率=中标价（万元）/40000（万元）。
四、投标文件
（十二）投标文件应包括下列1、2内容
1、商务标（明标）
投标书、授权委托书（如有授权）、工程承诺书、工程项目施工监理委托书、主要监理人员表、主要检测设备表。
2、技术标（暗标）
监理大纲、技术标电子光盘等。
电子光盘应按本招标文件规定的标准制作，必须满足评标要求。
若投标人擅自改变格式及内容，影响评标，则后果自负。
（十三）招标文件提供的文件表式（第三章表一至表六）投标单位必须使用，但表式可以按同样格式进行扩展。
（十四）技术标形式
（暗标）：
纸张：
封面、封底统一提供，内页使用白色A4打印纸。
字体：
大小标题用三号加粗黑色宋体，其它均用四号黑色宋体。
图表：
图表线条用黑色，不得扫描或彩色图案，字体可用五号黑色宋体。
装订：
统一提供装订夹，装订位置技术标左侧居中，盖板应在技术标正面。
排版格式：
Word排版,不设页眉、页脚和页码，不得使用斜体等特殊字体,选“页面设置”中文档网格为“无”，页边距：
左右3.17厘米,上下2.0厘米；选“A字体”中字间距为“标准”；选“段落”中行距为1.5倍。
其它：
标书中不得出现投标企业名称及相关标志，不得出现人员名字、资格证书及监理过的工程名称，也不得使用与招标项目无关的容易泄漏投标人身份的照片，图案或其他标志。
页数控制在60～80页，不得超过80页（包括封面、封底）。
投标文件页数不符合要求的扣完20分。
（十五）投标文件须用不能擦去的墨水书写或打印装订成册。
（十六）投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改上加盖投标单位法定代表人或其委托代理人的印鉴。
五、投标文件密封和递交
（十七）投标文件的密封和标志
1、投标单位应将投标文件的技术标和商务标分开装订,分别密封（技术标电子光盘跟技术标书一起密封）。
2、封袋上应写明招标单位名称、工程名称。
3、投标文件封袋骑缝处都必须加盖投标单位法人章和法定代表人印鉴。
（十八）投标截止时间
投标单位须在工程综合说明中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
六、开标、评标、定标
（十九）评标、定标依据
按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》和《吴江市工程建设项目招标投标办法》等现行的法律法规规定执行。
（二十）开标、评标、定标程序
1、开标
投标截止后，清点开标应到人员→检查封标→开技术标→开商务标
2、评标
技术标初审→技术标详细评审→商务标初审→商务标详细评审。
3、定标
评标委员会提出评标报告→推荐中标候选人→招标人确定拟中标人→公示拟中标人→发中标通知书→中标备案表
（二十一）评标、定标实施细则
1、按照《关于调整吴江市房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标评标办法的通知》（吴住建规[2012]2号）。
2、最高限价=【708.2*1.0*1.0*0.85】*0.8/0.9=535.08万元
3、评标办法：
综合评估法（详见评分细则）
吴江区房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评分细则
序号
评分项目
总分值
评分标准与方法
分值
1
监理费用
40
基准价=[去掉有效投标报价中一个最高价和一个最低价后的平均值+（1-随机抽取的下浮率）×最高限价]÷2，报价等于基准价得40分，每高于基准价一个百分点扣0.5分，每低于基准价一个百分点扣0.3分，得分采用内插法计算。
有效投标报价少于或等于三家时，则计算平均值时不去掉最高、最低价。
下浮率幅度为0%~10%，每1%为一档，开标时由业主随机抽取。
40
2
监理大纲
20
1.质量控制目标及控制措施
3
2.进度控制目标及控制措施
3
3.安全、文明施工控制目标及控制措施
2
4.工程造价控制目标及控制措施
2
5.合同与信息管理控制目标及控制措施
2
6.对本工程监理重点、难点和关键部分的阐明及监理实施意见
4
7.各项工作制度的建立与现场组织、协调措施
2
8.拟投入本工程的检测设备情况
2
（上述1～8项中，有缺项的，则该项得0分）
3
总监资历
15
1.具有国家级建设工程系列高级职称的得5分，其余为4分。
（职称以职称证书原件为准）
4～5
2.年龄在35～60周岁之间的得5分，否则得4分（以身份证原件为准）。
4～5
3.具有其他国家级工程类注册证书的,每多一个加0.1分,没有得4分,最多得5分。
（以工程监理企业资质标准所列注册专业为准、以注册证原件为准）。
4～5
4
监理机构岗位人员配置（不含总监）
25
1.专业监理工程师配备：
要求不少于6人，具有国家注册监理工程师或持有《江苏省监理工程师考试合格证书》，其中土建类专业3人，安装类专业3人（分别为：
建筑电气类专业1人，给排水类专业1人，暖通类专业1人）；全部满足以上条件的得15分，少一专业扣2分（同一人只计一个专业，且必须在商务标的“主要监理人员表”中注明）。
如果专监人数少于6人，每少一人扣2分。
（以《业绩手册》或者《业绩手册》联系单原件为准，如《业绩手册》联系单体现不了专业的，以毕业证书原件为准）
2.监理员配备：
不少于2人，得5分。
符合下列条件的可以担任监理员：
1）、持有江苏省监理员考试合格证书或江苏省监理员岗位证书的（以考试合格证书或岗位证书原件为准）；
2）、国家注册监理工程师或持有《江苏省监理工程师考试合格证书》的（以业绩手册或业绩手册联系单或国家监理工程师注册证书或江苏省监理工程师考试合格证书原件为准）；
3）、江苏省外持有省级监理工程师证书或者省级监理工程师考试合格证书的（以省级监理工程师证书或者省级监理工程师考试合格证书原件为准）。
注：
江苏省外省级监理工程师只能配备为监理员。
20
3.专业监理工程师和监理员都在24~55周岁之间的得5分，否则得3分。
（以身份证原件为准）
3～5
5
信用业绩分
企业信用业绩分
6
企业诚信考核扣分
按吴住建招办[2014]6号文、7号文执行
总得分
1+2+3+4+5-6
附注：
1、各种证件、证书、证明材料的复印件（加盖公章）装订在商务标中，原件在投标文件递交截止时与投标文件一起递交，评标时需核对。
2、未携带身份证，将不计在人员数量中。
专业监理工程师总数如少于2人或者监理员人数如少于2人，则将作无效标处理。
3、投标单位的投标报价与最高限价相比下浮幅度必须在规定的下浮率幅度范围内（即0%~10%），否则作无效标处理。
4、技术标为量化评审，技术标得分取所有技术标评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
技术标得分低于12分为不合格；技术标不合格不参与后续评审。
定标原则：
评标委员会评价其是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评审指标，按照总得分从高至低排序,所有计算保留小数点后二位。
a）、中标候选人条件：
投标文件合格以及总得分最高。
b）、中标价为中标人的最终投标报价。
c）、总分相同时，最终投标报价低者为第一中标候选人；
d）、当总分相同，最终投标报价也相同时，由业主抽签确定第一中标候选人；
（二十二）开标会按投标须知中规定的时间、地点举行，由招标组织机构主持，向到会的投标单位代表宣布评标、定标实施细则，并由招标组织机构工作人员当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。
（二十三）投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标。
1、投标文件未按规定标志、密封盖章；
2、投标文件的投标函未加盖投标单位法人章、法定代表人或其授权委托人的印鉴；
3、授权委托书无投标单位法人章、法定代表人的印鉴（或签字），或非原件；
4、无工程项目施工监理委托书或无承诺书；
5、投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制，投标文件字迹潦草、模糊，无法辨认；
6、投标单位在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；
7、投标工期不符合招标工期要求；
8、投标文件中总监擅自变更；
9、投标单位与通过资格预审的单位在名称上和法人地位上发生实质性的改变；
10、逾期送达的投标文件；
11、未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件、电子投标文件不能满足评标要求或无法导入计算机评标系统；
12、总监受聘或任职于两个及以上企业的。
（二十四）评标委员会及招标人的评标、定标工作必须在招投标行政监督人员的监督下进行。
（二十五）投标文件的澄清
在评标过程中，评标小组认为需要，在区招标办工作人员在场的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。
书面答复中不得变更价格、工期、自报质量等实质性内容。
书面答复须经投标单位法定代表人或其授权委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。
投标截止时间后，投标单位对投标报价或其他实质性的内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
（二十六）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过
程中，投标单位对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都
将导致取消其中标资格。
（二十七）执行关于印发《吴江区建设工程招标投标严重不良行为惩戒实施办法》（试行）的通知及关于印发《吴江区政府投资工程建设项目诚信保证金制度实施办法》（试行）的通知。
七、授予合同
（二十八）招标人定标后，招标组织机构将《评标报告》和《中标通知书》送市招标办备案，备案后招标人依据《中华人民共和国合同法》、《建设工程施工合同管理办法》，依据投标文件、中标通知书与中标单位使用建设部的合同示范文本草拟合同。
（二十九）草拟的合同应依据与中标条件相一致的原则。
正式签订的合同须送区招标办进行合同备案。
第二章合同主要条款
1.定义与解释
1.2解释
1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用/。
1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：
协议书、专用条件、通用条件、附录。
2.监理人义务
2.1监理的范围和内容
2.1.1监理范围包括：
桩基、围护、土建、安装、电梯、智能化、装饰、市政附属及景观绿化等工程施工监理
2.1.2监理工作内容还包括：
配合委托人做好开工准备和后期交付前各类验收及相关配合工作（如：
供电、供水、供气等）；工程施工过程中质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息资料管理、安全管理、组织协调工作、工程保修期监理工作等。
。
2.2监理与相关服务依据
2.2.1监理依据还包括：
/。
2.2.2相关服务依据包括：
/。
2.3项目监理机构和人员
2.3.4更换监理人员的其他情形：
/。
2.4履行职责
2.4.3对监理人的授权范围：
/。
在涉及工程延期/天内和（或）金额/万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。
2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件:
/。
2.5提交报告
监理人应提交报告的种类（包括监理规划、监理月报及约定的专项报告）、时间和份数：
监理人应在工程开工前14日向委托人提供2套监理规划。
3.委托人义务
3.4委托人代表
委托人代表为：
。
3.6答复
委托人同意在7天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。
4.违约责任
4.1监理人的违约责任
4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：
赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）
4.2委托人的违约责任
4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：
逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数
5.履约保证金
履约保证金为中标价的10%,形式是汇票。
本监理项目要求在签订合同之日起30日内内向委托人缴纳履约保证金，30日内按照合同规定进场。
如逾期缴纳履约保证金的将按以下标准进行处罚：
逾期第一天扣除投标保证金的10%；逾期第二天扣除投标保证金的20%;逾期第三天扣除投标保证金的30%，以此类推，投标保证金不足的从中标单位所缴纳的履约保证金中扣除，履约保证金不足的将从本项目监理服务费中优先扣除。
6.支付
6.1支付货币
币种为：
人民币，比例为：
/，汇率为：
/。
6.3支付酬金
正常工作酬金的支付：
本工程合同监理费万元,监理费费率为%（监理费率=合同价/40000万元）。
本工程最终监理费按施工项目的结算价之和乘以监理费率计算。
1、无预付款；2、按施工单位工程进度款同期比例支付监理费，工程完工付至合同监理费的50%；工程竣工验收合格后付至监理费的60%；3、工程审计结束后付至审定监理费总额的80%；4、余款20%留作监理质量保证金,与施工单位质量保证金同时间、同比例返还。
2、履约保证金在本工程竣工验收合格后，在扣除处罚金、违约金等费用后无息退还。
3、付款前监理人提供有效发票，开票地须为吴江区太湖新城。
7.合同生效、变更、暂停、解除与终止
7.1生效
本合同生效条件：
经过行政主管部门备案。
7.2变更
7.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：
附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）
7.2.3附加工作酬金按下列方法确定：
附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）
7.2.5正常工作酬金增加额按下列方法确定：
正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）
7.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。
8.争议解决
8.2调解
本合同争议进行调解时，可提交江苏省建设监理协会进行调解。
8.3仲裁或诉讼
合同争议的最终解决方式为下列第二种方式：
（1）提请/仲裁委员会进行仲裁。
（2）向吴江区人民法院提起诉讼。
9.其他
9.1检测费用
委托人应在检测工作完成后7天内支付检测费用。
9.2咨询费用
委托人应在咨询工作完成后7天内支付咨询费用。
9.3奖励
合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：
奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；
奖励金额的比率为25%。
9.4保密
委托人申明的保密事项和期限：
有关工程设计，造价及专项技术，保密期限为长期。
监理人申明的保密事项和期限：
有关本工程的监理规划，实施细则，专项监理方案，保密期限为长期。
第三方申明的保密事项和期限：
长期。
9.5著作权
监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：
涉及本工程设计及专项技术内容的，监理人应事先征得委托人同意，不经委托人同意不得出版相关内容。
附加条款
1）、总监理工程师应常驻工地,每月驻工天数不得少于26天。
如需暂离工地,须提前3日以书面形式向业主申报，待业主批准后方可实施。
施工高峰期原则上总监理工程师不得离开工地。
对后期招商进来的商业精装修，业主单独采购的电梯等设备、材料监理单位需进行统一管理，费用含在中标价中。
项目运营后的质保期间，发生维修事项，监理单位需配备专业工程师安排施工单位负责维修业务。
2）、控制目标
投资控制目标:
施工合同承包总价。
质量控制目标:
施工合同要求质量。
工期控制目标:
施工合同要求工期。
3）、本合同要求监理人员对工程质量实行终身负责制,监理人员职责、身份证需建立档案报发包人保存,并于工地树立警示牌。
监理人员挂牌上岗。
4）、施工现场监理人员不得出现向施工单位吃、拿、卡、要等徇私舞弊现象,上述现象如经甲方发现,将视作监理单位违约行为,一次扣除违约金10000元,违约金从履约保证金中做相应扣除,情节恶劣者,清除出场。
5）、中标单位签约后人员或设备未能按合同规定进场到位的,第1～5天,每天扣除所交纳履约保证金的2.5%,第6～10天,每天扣除所交纳履约保证金的5%,第11～15天每天扣除所交纳履约保证金的10%,第16天起委托人有权一次扣除全部其余履约保证金并解除合同。
6）、总监工程师不得兼任其他工程职务。
总监工程师、总监代表、专业监理工程师、其他监理人员等应与投标文件的人员一致。
监理人更换总监理工程师、总监代表、专业监理工程师及其他监理人员须事先经
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