中国建设工程鲁班奖评选工作实施细则secret.docx
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中国建设工程鲁班奖评选工作实施细则secret
中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）
评选工作实施细则
（修改稿）
第一条为了贯彻实施《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》，提高参评工程推荐、申报和评选工作的质量，使评选工作做到公平、公正、公开和科学合理，制定本细则。
第二条中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）（以下简称鲁班奖）是我国建设工程质量最高奖，工程质量达到国内领先水平。
整体工程安全、适用、美观，充分体现设计先进合理，施工精细且一次成优，符合国家法定建设程序、相关标准和省地、节能、环保要求，技术指标先进，经济与社会效益显著。
主要体现以下几个方面：
一、整体工程安全适用
1、地基基础与主体结构安全、可靠、耐久。
（1）地基，复合地基、桩基等各类地基基础，以及建（构）筑物的沉降变形等，均应满足或优于设计及相关规范的要求；沉降以及位移等观测数据正常；现场检查无因地基与基础质量问题引起主体结构工程出现裂缝、倾斜或变形，建（构）筑物周围回填土沉陷造成散水被破坏等情况，变形缝、防震缝的设置合理，且无开裂变形。
（2）在混凝土子分部工程验收前，应进行结构实体检验；结构工程实体混凝土强度和实体钢筋保护层厚度检测；工程测量；施工试验报告及见证检测报告等应符合设计及相关规范要求；结构不存在影响安全的裂缝、变形等不安全的隐患情况以及明显外观缺陷。
（3）钢结构分部工程验收前，应检查钢结构焊缝内部质量；高强螺栓连接副紧固质量；涂装、防腐和防火质量等应达到或超过设计及相关规范要求，现场观感如：
焊缝、钢结构表面、涂层、防火涂料表面、压型钢板安装及钢平台、钢梯、钢栏杆等安装质量上乘。
（4）砌体工程层高及全高垂直度质量偏差值控制标准优于国家标准。
（5）获得省（部）级优质结构奖的项目，应有省、自治区、直辖市建
筑业协会或有关行业建设协会的证明文件，或创鲁班奖工程中间检查评价记录。
（6）附件1中表2、表3提出的其他要求。
2、装饰工程做工讲究、精致细腻。
（1）满足建筑功能和使用安全的要求，其性能检测达到或优于设计或规范要求。
（2）工程在舒适性等方面应满足用户要求，观感质量精良。
（3）有特殊要求的功能质量应达到相关的专业要求。
（4）工程限值实测质量偏差优于国家标准和规范的允许值。
3、防水工程不渗不漏
（1）防水质量满足设计等级标准要求。
（2）蓄水（淋水）或大雨观察记录等试验资料齐全，防水层及细部无渗漏和积水。
4、电气与设备安装工程安全可靠、功能完善、美观先进。
建筑给排水及采暖工程、建筑电气安装工程、通风空调工程、电梯安装工程、智能建筑工程性能检测一次测试实得分值应分别达到100%
二、积极推广应用新技术，工程技术含量高
1、工程施工过程中积极开展科技创新，有关创新成果应由主管部门组织相关专家鉴定，其成果达到国内先进水平。
2、工程项目被列为住房和城乡建设部或各地区（行业）协会的科技示范工程，采用了“建筑业10项新技术”，或者是其他新技术应用特别突出的工程。
3、积极应用其他新技术，新材料、新工艺和新设备并取得显著经济和社会效益的工程。
4、根据工程项目内容编制了相关工法，并被评为省（部）级及以上等级工法的工程。
三、工程积极推行建筑节能，搞好环境保护。
1、智能建筑工程
（1）电源接地保护、接地电阻测试一次检测达到设计要求。
（2）子分部工程、分项工程（子系统）主控项目全部合格。
（3）智能系统先进实用。
2、建筑节能验收合格，能耗处于同行业先进水平。
（1）建筑节能工程采用的“四新”技术或首次采用的施工工艺，应有专项施工方案。
（2）使用的材料、设备等，必须符合设计要求及国家有关标准的规定。
（3）屋面，外墙保温措施到位。
热工性能权衡判断合理。
（4）现场热工性能检测达到标准规定要求。
（5）建筑能耗处于同行业先进水平。
3、环境保护检测达标、专项验收合格。
（1）经法定的检测单位检测，所用材料、设备、物资环保指标达到国家相关标准要求。
（2）室内环境污染控制检测指标达到相应建筑类别标准。
4、专项验收（环境、卫生、人防、消防等工程）合格，工程抗震设防和耐火等级符合有关规范要求。
四、工程项目始终坚持科学管理
1、工程质量实行目标管理：
施工单位在开工前应制定创鲁班奖工程的质量目标。
2、质量策划书中应编制各分部工程质量创优计划，明确各分部分项工程及各类专业分包的质量目标和相应的责任，质量保证体系健全。
3、实行项目规范化管理，施工过程中加强对质量、工期、成本等控制。
（1）强化工序质量控制及深化设计。
（2）重视管理机制的质量保证能力、技术创新能力和持续改进能力。
（3）开展管理创新、技术创新、工艺创新。
五、工程总体综合效益显著
1、注重投资效益、资源节约。
2、技术经济指标处于国内同行业先进水平。
3、社会效益显著。
4、赢得社会各方赞誉和用户好评。
六、工程质量评价
鲁班奖工程质量评价按主控项目进行评价，有关权重值（详见附件1中表1-1、表1-2）可以根据行业需要在评价前进行适当调整。
第三条工程开工前，申报单位要制定创鲁班奖工程计划，并向省、自治区、直辖市建筑业协会或有关行业建设协会填报创鲁班奖工程备案表（详见附件1中表2），以便对申报鲁班奖的工程进行过程控制和动态管理。
第四条工程竣工被评为省（部）级优质工程后，经审查符合申报条件的，各省、自治区、直辖市建筑业协会或有关行业建设协会，每年3月份以前向中国建筑业协会填报申报鲁班奖工程预报表（详见附表1中表3），中国建筑业协会根据各省、自治区、直辖市建筑业协会或有关行业建设协会申报鲁班奖工程预报情况，结合历年创优的实际情况给出本年度的建议推荐指标，进行正式申报。
第五条鲁班奖工程对地基基础、主体结构质量证明文件的主要要求有：
一、对已开展优质结构工程评选的地区和行业，申报工程须获得该地区或行业结构质量最高奖。
二、尚未开展优质结构工程评选的地区（行业）协会所推荐的纳入创鲁班奖计划的工程项目应设专人负责，在施工过程中，由推荐单位组织组织3至5名相关专业的专家，对其地基基础，主体结构施工进行不少于二次的中间质量检查，并有完备的检查记录和评价结论（详见附件1中表3-1、3-2、3-3）。
第六条鲁班奖申报程序
一、上网资料的申报要求：
1、申报单位上网申报前须获得申报卡。
2、使用卡号和密码，进行上网资料的申报。
3、申报单位按照每年“上网资料申报说明”填写申报资料。
二、申报表和书面资料的申报要求：
1、从网上直接打印申报表。
2、书面资料包含证明材料和工程彩照两部分。
3、将申报表一式两份连同书面资料一套，寄至中国建筑业协会质量安全部。
三、DVD录象的报送及要求：
1、DVD录像限时五分钟。
2、图像清晰，解说词清楚，配乐轻盈。
3、工程质量的难点亮点能通过画面和解说反映出来，重点要展现地基基础，主体结构，设备安装，推广应用新技术和节能环保等方面，该部分内容应占到全片一半以上的时间。
4、DVD光盘碟片要求一式两份，在网上传输的同时，按规定时间寄送到中国建筑业协会质量安全部。
第七条工程复查的主要任务
一、复查申报工程是否符合《评选办法》规定的相关条件。
二、工程质量水平是否达到国内领先水平。
三、工程质量具有的特色和存在的质量问题。
四、对上述复查的情况如实以口头及书面文字资料向评委会汇报，并提出正式书面报告，对汇报内容的真实性负责。
第八条工程复查时间安排
一、复查组对每个工程的检查时间一般为2天。
二、规模大和技术复杂的工程（公建工程和住宅工程建筑面积大于10万平方米，工程投资大于5亿元以上；工业、交通、水利以及市政园林工程投资10亿元以上），可适当延长复查时间，以保证复查工作的质量。
第九条工程复查配合要求
一、复查工作由推荐单位的有关人员和申报单位熟悉各个专业工程情况的主要技术质量人员配合参加。
二、申报单位按复查组要求的检查部位进行迎检准备，不得随意变更复查部位或以其他理由回避检查。
三、复查时申报单位要为复查组提供照明、登高及箱（柜）等检查所必需的工具。
四、申报单位应提前将复查项目的工程资料送到复查组驻地，以便复
查组提前了解工程情况。
第十条工程复查首次会议程序
一、推荐单位介绍参会人员，申报单位的领导致词，然后由复查组组长主持会议。
二、复查组组长说明本次工程复查工作的内容及安排。
三、申报单位介绍工程概况及质量情况（30分钟以内的幻灯片），放映反映工程内容DVD光盘（5分钟），复查组专家有针对性地进行提问和点评。
四、复查组听取设计、监理、建设单位及使用单位（用户）、质量安全监督单位对工程质量、使用功能等情况的意见，申报单位的有关人员应当回避。
五、组长布置检查顺序安排、抽检工程部位后，复查组进行工程实体质量的抽查。
第十一条工程实体质量抽查基本要求：
一、在查看单体工程实物质量中，内外均要查看。
二、一般先外后内，先上后下，此顺序由复查组根据实际情况定。
屋面、顶层和公用功能较多的1—4层，以及地下室机房、车库都必须查看，对标准层可随机抽查。
三、查看实物质量中，对土建工程和安装工程的质量均同等对待。
四、一些已不能直接察看的工程实体可通过有关资料及可反映其质量状况的一些现象证实。
五、在查看多栋工程项目（群体建筑）时：
1、对多栋建筑中的主要工程（或体量最大的工程）必须查看。
2、按下列要求随机再抽查1—4栋，以保证总体评价的准确性。
（1）申报工程在5栋以内（含5栋）的复查1栋。
（2）申报工程在10栋以内（含10栋）的复查2栋。
（3）申报工程在15栋以内（含15栋）的复查3栋。
（4）申报工程在20栋以内（含20栋）的复查4栋。
六、住宅工程复查，除常规复查外，还要听取住户的意见和进行满意
度的核实。
10万平方米以内的工程访问户数不少于5户，10万平米及以上的工程须访问8-10户。
住户在访问中反馈意见为“非常满意”、“满意”均视为“满意”。
第十二条工程资料检查：
依据GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范》及相关行业现行规范及标准检查工程档案资料，主要检查项目有：
一、申报项目的相关文件（原件）：
1、工程立项审批文件。
2、国有土地使用证。
3、建设用地、建设工程规划许可证。
4、工程招标、承包及专业分包的合同文件。
5、施工许可证。
6、建设工程竣工验收资料（包括规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用证及工程竣工备案表）。
7、工程获省优、部优文件证书等（见“审批、报建及相关验收表4”）。
二、施工资料：
1、工程地质报告。
2、复合地基及桩基检测报告。
3、施工组织设计及施工方案。
4、地基基础与主体结构相关的资料。
5、隐蔽工程验收记录。
6、屋面淋水，地面蓄水试验记录及地下室防水效果检查记录。
7、沉降观测记录。
8、新材料新工艺施工记录。
9、建筑节能分部验收记录，节能工程中所用原材料性能检测报告，建筑节能现场实体检测报告。
10、室内环境及花岗岩放射性检测报告。
11、玻璃幕墙相关资料等。
12、建筑电气安装工程性能检测记录：
（1）接地装置、防雷装置的接地电阻测试记录。
（2）电气绝缘测试记录。
（3）照明全负荷试验记录。
（4）大型灯具固定及吊装过载试验记录。
（5）高压电气试验记录。
（6）漏电开关全数模拟试验记录。
13、电梯性能检测记录：
（1）电梯、自动扶梯（人行道）电气装置、绝缘电阻测试记录。
（2）层门与轿门试验记录。
（3）曳引式电梯空载、额定载荷记录。
（4）液压式电梯超载和额定载荷记录。
（5）自动扶梯（人行道）制停距记录。
14、智能建筑性能测试记录。
（1）分项工程及各子系统检测记录。
（2）系统集成检测记录。
（3）接地电阻测试记录。
（4）火灾自动报警及消防联动系统分项工程质量验收记录。
（5）自动喷水灭火系统试压及联动试验记录。
15、建筑给排水及采暖工程性能检测记录：
（1）生活给水管道交用前水质检测记录。
（2）承压管道、设备系统水压试验记录。
（3）非承压管道和设备灌水试验、排水管干管管道通球、通水试验记录。
（4）消火栓系统试射试验记录。
（5）采暖系统测试、试运行、安全阀、报警装置联动系统测试记录。
（6）设备单机和系统试运转调试记录等。
16、通风与空调工程性能检测记录：
（1）空调水管道系统水压试验记录。
（2）通风管道严密性试验记录。
（3）通风、除尘系统联合试运与调试记录。
（4）空调系统联合试运转与调试记录。
（5）制冷系统联合试运转与调试记录。
（6）净化空调系统联合试运转与调试记录。
（7）防排烟系统联合试运转与调试记录。
17、锅炉、燃气、自备发电机系统联合试运转与调试、试验记录。
18、施工试验及见证检验报告。
19、分项、分部及单位工程质量验收记录等[详见附件1中工程复查情况（建筑与结构工程）表5，工程复查情况（给水、排水、采暖工程，通风空调工程）表6，工程复查情况（建筑电气、电梯、智能化工程）表7，工交水利或市政工程表8）]。
此表由专业工程专家简要填写，讲评会后即交组长保存，同时作为复查档案的原始依据，作为向评委会如实汇报用。
第十三条鲁班奖工程的实物和资料复查的内容，详见中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）复查要点。
第十四条工程复查末次会议程序
一、复查组长主持会议。
二、复查组专家对工程质量进行综合讲评。
三、申报单位领导表态。
第十五条复查组组长负责编写工程复查报告（原则上控制在3000字以内）。
复查报告编写大纲的主要内容：
一、工程概况
1、工程名称：
工程类别：
；
2、工程规模、性质及用途：
；
总建筑面积：
，地下层数：
，地上层数：
、
建筑物长宽：
，总高度：
，檐高：
，
结构类型及基础类型：
，工程性质或用途：
，投资额：
；
3、工程开工日期：
，工程竣工日期：
；
4、工程质量验收情况及获奖情况：
；
5、工程建设有关单位名称（名称应与单位公章一致）
申报单位：
，
主要参建单位：
，
建设单位：
，
监理单位：
，
设计单位：
，
监督单位：
。
二、工程技术难度与新技术推广应用情况：
1、工程技术难度。
2、新技术推广应用情况
（1）建设部推广应用10项新技术情况。
（2）其他新技术情况。
（3）创新技术及工法情况。
三、工程质量复查情况
1、工程技术资料齐全情况。
2、实物工程质量与评定等级的准确情况。
四、工程质量主要特色与不足之处
1、工程质量主要特色
（1）地基与基础工程，说明：
①外观：
有无裂缝、倾斜、变形。
②沉降观测：
几个沉降观测点，观测起、止日期，累计沉降最大值、最小值、沉降差、最后的沉降速率，是否趋于稳定。
③桩基情况：
桩基施工单位，检测单位，桩基检测情况（单桩承载力及桩身缺陷检测情况）。
④复合地基检测情况
（2）主体结构工程质量情况
①是否有影响主体结构安全的裂缝。
②结构测量记录的垂直度偏差最大值。
③钢结构情况及焊缝检测、防火涂料等。
④地区优质结构评选或推荐单位组织的地基基础、主体结构中间质量检查评价情况。
（3）防水工程
①屋面防水等级与主要作法。
②上人屋面面层作法。
③厕浴间防水作法，厕浴间地面、墙面面层作法。
④蓄水试验情况。
⑤地下室防水等级与作法。
⑥墙面有无渗漏情况。
（4）外装饰工程
①建筑外立面，做法及质量情况。
②室外面砖拉拨试验。
③幕墙工程设计、制作、安装单位名称、资质，有无计算书，“四性”试验及结构密封胶的性能检测情况等。
（5）室内装饰工程：
①简述几种主要内墙面、顶棚及有特色房间的内装饰装修。
②细木工程、油漆等质量情况。
③室内环境检测情况。
④地面工程质量情况。
⑤门窗工程质量情况，包含窗的水密与气密性能检测情况。
⑥单块面积1.5平方米及以上玻璃是否安全玻璃。
（6）设备安装工程
简述给排水、通风、空调、消防、电梯及安装质量
（7）电气工程
简述电气工程质量情况
（8）建筑节能情况
（9）工业、交通、水利和市政园林工程，应按鲁班奖复查要点，首先突出其总体要求和侧重点，由专业工程专家写出专业报告后由组长汇总。
2、不足之处：
五、工程质量综合评价及推荐意见
1、综合评价
要求按“上好”、“好”、“较好”三个档次给予评价。
（1）“上好”——工程质量达到国内领先水平，实物质量无论宏观或微观都很完美，即便发现一些小问题，也是可以立即得到纠正；工程资料真实完整，用户（住户）对工程质量表示非常满意，工程质量水平之高，并在本地区（行业）具有很大影响。
按鲁班奖工程主控项目及子项质量评价表（表1-1及1-2）评分达95分以上者（含95分）。
（2）“好”——工程质量也达到（或基本达到）国内领先水平，工程质量经复查发现一些质量问题，但也是可以通过整改得到改正；工程资料真实完整；用户（住户）对工程质量水平表示满意；工程质量水平高，并在本地区（行业）具有一定的影响。
按鲁班奖工程主控项目及子项质量评价表（表1-1及1-2）评分达90分以上者（含90分）。
（3）“较好”——工程质量达到（或基本达到）国内先进水平，经复查发现工程质量存有较多的不足之处或少量质量问题（有的问题已影响使用功能或美观），工程资料完整；用户（住户）比较满意，其质量水平在本地区（行业）也属上佳水平。
按鲁班奖工程主控项目及子项质量评价表（表1-1及1-2）评分达85分以上者（含85分）。
2、复查工程发现下列问题时，复查组应向评委会如实汇报：
（1）工程存在影响结构安全（工程使用寿命）和使用功能的裂缝。
（2）工程存在渗漏（含地下室、屋面、卫生间及墙体等处）。
（3）工程存在有违反国家标准规范中的“强制性条文”。
（4）工程已明显暴露出存有影响结构安全和使用寿命的质量问题（如钢结构出现严重腐蚀，建筑物或构筑物出现严重下沉或不均匀沉降等）。
（5）工程施工过程中，曾发生过质量事故、较大以上生产安全事故以及在社会上造成恶劣影响的其他事件的工程。
（6）工程由于质量缺陷采取加固补强而改变了结构外形或经设计同意不采取加固补强，但属于让步验收的工程。
（7）对申报工程的质量存有投诉并证实投诉是属实的工程。
（8）技术资料欠缺不完整的工程。
（9）工程质量存在较多质量问题，质量水平达不到国内先进水平，从宏观或微观均可显出工程质量不具备一个精品工程的标准。
（10）使用国家明令淘汰的建筑材料、设备，耗能高的产品及民用建筑挥发性有害物质含量释放量超过国家规定的产品。
3、推荐意见主要内容（详见表9）包括：
（1）此次复查中有（无）发现安全质量隐患和使用功能的质量问题。
（2）技术资料真实完整（完整）。
（3）使用单位代表都表示非常满意（满意，比较满意）。
（4）整体工程质量（上好、好、较好）。
（5）本小组一致推荐（不予推荐）参加“鲁班奖”工程评审。
（6）复查组全体成员签名。
第十六条鲁班奖评审
评审委员会通过听取复查组汇报、观看工程录像、审查申报资料、质询评议，最终以无记名方式投票评出入选鲁班奖工程。
评选结果在“中国建筑业协会网”以及相关媒体上公示。
第十七条中国建筑业协会每年编辑出版《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）获奖企业创优经验和工程专辑》。
凡自愿参与鲁班奖申报工程的承建单位和参建单位，在获奖之后，均有义务提供相关资料和参加有关活动。
第十八条本细则由中国建筑业协会负责解释，自发布之日起施行。
附件1：
（表1-表9）
附件2：
中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）复查要点
附件1：
（表1-表9）
鲁班奖工程主控项目及子项质量评价表表1-1
序号
主控项目
住宅和公共建筑工程项目分值
（100分）
工业、交通、水利和市政、园林等其他项目分值
（100分）
1
安全、适用、美观
70
65
2
技术进步、科技创新
7
7
3
节能、环保
10
10
4
科学管理
8
8
5
社会与经济效益
5
10
鲁班奖工程主控项目及子项质量评价表
表1-2
主控项目
序号
子项
房建项目分值
其他项目分值
备注
安全、适用、美观 70分（65分）
1
资料齐全、有效
20
20
2
地基基础、主体结构牢固安全
20
15
3
装饰美观、细部处理细腻
15
10
4
安装工程
15
20
技术进步、科技创新 7分
1
获科技进步奖 3分
国家级
3
3
省部级
（1）
（1）
2
科技创新2分
国家级工法、发明专利
2
2
省（部）级工法、实用新型专利
（1）
（1）
3
科技示范2分
国家级
2
2
省（部）级
（1）
（1）
节能、环保、 绿色施工 10分
1
节能 4分
节能验收合格
3
3
节能方面创新做法
1
1
2
环保 4分
环境检测合格
3
3
环保方面创新做法
1
1
3
绿色 2分
国家级文明工地
2
2
省级文明工地
（1）
（1）
科学管理 8分
1
质保体系 3分
制度、体系健全
3
3
2
项目管理 3分
项目管理规范、有质量策划、有创优设计
3
3
3
管理规模 2分
建筑面积10万㎡以上
2
2
工业建筑折合计算
建筑面积5～10万㎡
1
1
社会与经济效益 5分（10分）
1
社会效益显著2分
赢得社会各方的赞誉，是当地标志性建筑
2
2
2
经济效益好 3分（4分）
项目完全达到原设计的功能，产能达100%
3
4
项目达到原设计的功能，产能达85%
（2）
（3）
3
技术指标 4分
居全国同行领先水平以上
/
4
居全国同行先进水平以上
/
（2）
创鲁班奖工程备案表表2
工程名称
xx设计院C幢高层住宅楼
工程类别
住宅
建筑面积（规模）
35255㎡
预算价
5739万元
结构形式
剪力墙
建筑层数及高度
地下1层地上28层93.7m
开工日期
2006年9月28日
竣工日期
2008年8月26日
工程所在地
西安市金花北路20号
申报年份
2009年
承建单位，项目经理
xx集团第五建筑工程有限公司/韩伟
建设单位
中国电力工程顾问集团xx设计院
设计单位
xx设计院
监理单位
xx工程监理公司
监督单位
西安市建设工程质量安全监督站
施工许可证号
2007年0060号
施工总承包单位意见
单位章
年月日
建设单位意见
单位章
年月日
监理单位意见
单位章
年月日
所属协会或部门意见
单位章
年月日
创鲁班奖工程地基基础、主体结构工程施工项目管理工作质量评价表
表3-1
工程名称：
xx设计院C幢高层住宅楼施工单位：
xx集团第五建筑工程有限公司
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