022历史镇区及周边地区交通组织策略研究以周庄为例.docx
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022历史镇区及周边地区交通组织策略研究以周庄为例
历史镇区及周边地区交通组织策略研究
——以周庄为例
刘金
【摘要】随着旅游业的快速发展，历史镇区周边交通拥堵及交通秩序混乱现象日益突出。
本文以周庄为例，探讨历史镇区及周边地区交通组织策略，首先分析现状对外联系不畅、交通组织混乱、停车矛盾突出及特色彰显不足等问题，有针对性地提出交通发展策略：
加强对外联系、完善交通组织、加强停车调控、打造特色旅游，进而从历史镇区外围及内部提出交通组织方案，为减轻历史镇区及周边地区交通压力，提升周庄历史文化名镇旅游形象提供解决思路。
【关键词】周庄；历史镇区及周边地区；交通组织策略
1.引言
图1周庄历史镇区用地现状图
周庄镇位于江苏省昆山市与上海交界处，是中国历史文化名镇、江南六大古镇之一，素有中国第一水乡之美誉。
历史镇区位于周庄镇域南部，占地面积约24公顷，历史遗存丰富、传统建筑密集，集中体现了周庄古镇特色。
现状历史镇区为井字形空间结构，区内临水成街，依水筑屋，前街后河，水、路、桥、屋融为一体，现状用地以居住用地为主，南北市河和中市河沿河两岸分布较多的商业用地。
随着旅游业的快速发展，历史镇区周边道路交通拥堵及交通秩序混乱现象日益突出，迫切需要明确交通发展策略，
合理组织好外围交通和内部交通，减轻历史镇区交通压力，提升周庄历史文化名镇的旅游形象。
2．现状问题
2.1对外联系不畅
现状周庄与上海、杭州、苏州、昆山等主要客源地缺乏高等级公路及快速轨道交通直接联系。
现状周同公路西段仅为三级公路，等级偏低，与苏州联系不便；与周边主要高速公路互通距离较远，上互通平均通行时间在20分钟左右。
表1游客现状到达周庄主要路径表
方向
公路
时间（分钟）
上海
沪渝高速—318国道—224省道—商周公路
50
杭州
苏嘉杭高速—沪渝高速—318—224省道—商周公路
120
苏州
苏嘉杭高速—松周公路—周同公路
40
昆山
224省道—锦周公路
40
图2 周庄现状与周边主要城市联系路径图
2.2交通组织混乱
旅游高峰期交通组织较为混乱，通勤交通与旅游交通干扰严重，大量机动车涌入历史镇区周边地区，造成周庄大桥、全功路等主要路段交通拥堵，车辆通行困难，人车干扰严重，对周庄历史文化名镇的旅游形象造成较大影响。
图3周庄镇区主要道路高峰小时交通量及饱和度分布图
2.3停车矛盾突出
目前历史镇区周边有东庄、富贵园、吉利、东浜等四处停车场，加上外围周庄停车场，共计大巴车位510个，小巴车位1300个，然而仍远不能满足旅游高峰期的停车需求。
从四处停车场分布来看，均位于主要干路沿线，车辆出入对动态交通影响较大。
表2 周庄停车场现状一览表
序号
名称
大客泊位（个）
小客泊位（个）
1
周庄停车场
300
850
2
东庄停车场
100
200
3
富贵园停车场
60
150
4
吉利停车场
50
/
5
东浜停车场
/
100
合计
510
1300
图4 历史镇区周边现状停车场分布图
2.4特色彰显不足
水上游船作为特色旅游交通项目，现状经营范围较窄，仅开通历史镇区范围的水上游览线路，镇域及对外联系南部片区其他古镇大尺度的水上游线尚未形成，未能体现周庄水乡特色。
慢行交通发展不够重视，历史镇区作为完全步行区域，步行线路缺乏统筹考虑，功能连续性不足；全功路、富贵路等道路路权分配和环境塑造对慢行出行活动考虑不足，缺乏交通稳静化理念，慢行交通安全性存在一定隐患。
3．交通发展策略
3.1加强对外联系
加强周庄与周边城镇的交通联系，完善周庄与周边高等级交通网的衔接，提高周庄的交通区位条件，方便上海、杭州、苏州、昆山等主要客源地的快速到达。
3.2完善交通组织
历史镇区及周边地区的居民出行以公共交通方式为主导，通过核发通行证和停车调控措施控制小汽车使用；旅游交通实行有序分流；周庄急水港大桥以南片区禁止旅游车辆驶入，团体游客入区后全部转换区内客运服务体系，个体游客提倡使用区内集约化的出行服务，营造高品质的人居空间和旅游环境。
3.3加强停车调控
历史镇区及周边地区以慢行及公交方式为主导，鼓励绿色交通方式的优先选择，合理控制历史镇区外围机动车交通容量，加强停车调控，有序引导小汽车的使用，优化交通流空间分布。
3.4打造特色旅游
发挥周庄水乡特色，开辟镇域及大范围的水上交通游线，串联南部水乡古镇群；历史镇区周边地区打造特色公交及慢行系统，满足旅游出行中的休闲性、趣味性、品质性需求。
4．外围交通组织
4.1对外旅游路径
从周庄旅游客源方向来看，主要从上海、杭州、苏州、昆山方向到达周庄，采用的交通方式有旅游大巴、长途汽车、城乡公交、私家车、轨道交通等，交通工具有公路和轨道两种，主要路径见表3。
随着苏嘉甬高速公路及苏沪城际轨道建设，周庄与周边主要城市的联系将更为便捷。
表3 游客到达周庄主要路径表
方向
公路
轨道
上海
苏沪高速—苏嘉甬高速周庄互通
上海轨道交通2号线—苏沪城际轨道周庄站
杭州
苏嘉杭高速—沪苏浙高速—苏嘉甬高速周庄互通
苏嘉杭城际轨道—苏沪城际轨道周庄站
苏州
苏州绕城高速—苏嘉甬高速周庄互通
苏州轨道交通4号线—苏沪城际轨道周庄站
昆山
苏嘉甬高速周庄互通或锦周公路—
224省道
/
游客采用旅游大巴、城乡公交、私家车等交通方式到达周庄后，在周庄停车场停车换乘南部片区区内客运服务到达历史镇区；采用长途汽车、轨道交通等交通方式的游客在周庄旅游集散中心换乘旅游公交专线后到达历史镇区。
4.2镇域旅游路径
图5历史镇区周边交通协调图
4.2.1陆路交通
采用旅游大巴、私家车等交通方式到达苏嘉甬高速周庄互通后，沿周同公路—淀南路到达周庄停车场，换乘观光巴士或电瓶车到达历史镇区；长途汽车线路通过环镇西路、周同公路等道路到达周庄旅游集散中心后，换乘旅游公交专线到达历史镇区；城乡公交线路沿环镇西路、锦周公路到达周庄停车场后，换乘观光巴士或电瓶车到达历史镇区。
4.2.2轨道交通
采用轨道交通方式到达苏沪城际轨道周庄站后，换乘旅游公交专线到达历史镇区，旅游公交专线沿果园路、大学路、淀南路、大桥路、全功路设置。
4.2.3水上交通
在历史镇区外围设置旅游码头三处，换乘对外水上游线和内部休闲观光游线；对外水上游线沿历史镇区外围急水港、白蚬湖和南湖布设，与镇域水上旅游服务设施联系，与周边水乡古镇沟通，往西经急水港至同里，往东至淀山湖、朱家角；内部休闲观光游线结合水系适当布置，沿途设置临时泊船点，与水乡景观和开敞空间形成互动关系，从而提升水乡活力与品质。
4.2.4绿道系统
构建主次分明的绿道系统，周同公路、淀南路、大桥路为片区级绿道，沿途设置旅游服务中心；环镇西路与环镇东路为乡村绿道，沿途结合景点、村庄设置旅游服务点，引导旅游交通与其他交通有机分离，提高旅游交通品质。
4.3外围道路
4.3.1网络布局
历史镇区外围道路均为人车混行道路，包括云海路、全福路北段、全功路、富贵路等，对现状全功路予以打通，向西延伸至富贵路，提高道路网络通达能力，保证历史镇区的可达性和外围交通的便利，建议对主要人车混行道路加强隔离，保障慢行通行安全。
图6 历史镇区外围道路网络规划图
4.3.2规划路网测试
交通需求预测采用传统四阶段法，机动车交通流量分配采用用户均衡分配方法，未来影响历史镇区外围道路交通流量的关键因素是游客的交通出行方式。
因此，考虑高峰期游客出行方式有两种可能，一种是自然发展型，按照现状游客交通出行方式结构，二是交通引导型，游客在外围停车换乘区内绿色交通方式，两种情形交通方式结构见下表。
表4 游客进入历史镇区周边地区不同模式下交通方式结构
交通模式
步行
自行车
（三轮车）
公交
电瓶车
小汽车
旅游大巴
自然发展型
10%
15%
10%
/
30%
45%
交通引导型
15%
25%
30%
30%
/
/
对不同交通发展模式路网测试结果见图7、图8，由图可知，采用交通引导型发展模式道路交通流量明显降低，云海路、全功路、富贵路等主要干路高峰小时交通量平均下降约20%。
图7自然发展型交通流量图 图8交通引导型交通流量图
4.4公共交通
沿云海路、全功路、富贵路等历史镇区外围道路，设置观光巴士线路和电瓶车游览线路，结合周庄停车场设置观光巴士与电瓶车停车场，形成无缝换乘；结合公交与电瓶车线路走向设置中途停靠站点，其中临时停靠站点五处，集中停靠站点三处，分别位于全功路与全福路交叉口东侧、富贵路南端、全功路东端，方便游客在历史镇区的周边进行公交换乘。
图9历史镇区周边地区公交系统规划图
4.5慢行交通
4.5.1慢行网络
慢行网络规划以连续、开敞、安全为基本要求，结合旅游服务、文体休闲等设施设置，形成层次分明、功能多样的慢行路径与慢行流线，满足不同的慢行需求。
规划慢行网络包括共享网络和休闲网络两个层次，其中共享网络依托全功路、富贵路、全福路、云海路等道路，休闲网络依托古镇及生态旅游组团内部道路。
不同层次慢行空间的功能定位和规划要求如下表所示。
表5 不同层次慢行空间的功能定位与规划要求
类型
功能定位
规划要求
慢行共享网络
联系各功能小区，提供空间连续、线路易达、使用便捷、远离机动车干扰的慢行路径，主要满足各开发地块内部多样化的慢行需求。
连续、开敞的慢行道路；创造更多捷径；与公共交通、公共服务设施良好衔接；远离机动车干扰、稳静设计；增加绿化，美化环境；采用透水、环保、彩色路面铺装，满足无障碍通行需求。
慢行休闲网络
主要服务于旅游、休闲等慢行活动
结合绿地、水系设置连续慢行专用道路；提供必要的遮阳避雨设施；增加绿化多样性；采用透水、环保、彩色路面铺装；提供必要的座椅等休憩设施，满足无障碍通行需求。
4.5.2慢行设施
为方便自行车停车与使用，鼓励自行车出行，本着适度规模、分散布局、便捷服务、有序衔接的原则，结合慢行空间、公交场站、居住社区以及旅游服务设施布局公共自行车停车租赁点，各租赁点之间车辆交互使用、自由存取、连锁运营，形成网络化服务的自行车停车租赁系统。
为体现慢行优先，促进低碳出行，建议自行车停车租赁系统实行免费运营，吸引更多居民和游客参与。
表6 规划自行车停车租赁点一览表
序号
分布位置
占地面积（平方米）
建议配车数（辆）
备注
1
云海路与全功路交叉口东北侧
100
30
结合街头绿地布设
2
全福路东侧、全功路北侧
150
50
结合停车场布设
3
富贵路与全功路交叉口东北侧
100
30
结合街头绿地设置
4
富贵路中段、银子浜南侧
100
30
结合街头绿地设置
5
富贵路南端
150
50
结合停车场设置
6
全功路中段、东垞港北侧
100
30
结合街头绿地设置
7
全功路南段、东垞港东侧
100
30
结合停车场设置
4.5.3交通稳静化
交通稳静化技术主要适用于慢行功能较强的集散道路以及快慢冲突相对严重的特殊节点。
结合历史镇区周边地区低碳定位及交通出行特点，建议可供区内集散道路或小区道路采用的稳静化技术有三项：
减速墩、凸起横道、凸起交叉口。
在确保机动车必要通行能力和安全运行的前提下，在全功路、富贵路沿线重要的慢行节点予以实践。
图10历史镇区周边地区慢行系统规划图
4.6停车设施
4.6.1停车需求预测
游客高峰日客流量按3万人次、交通方式比例按现状游客抽样调查所得，按最不利情况计算得出所需停车位见下表，合计泊位约3600个。
表7 停车位计算表
交通方式
方式比例（%）
高峰小时客流量（人次）
平均载客量（人）
所需停车位数（个）
旅游大巴
45%
13500
40
340
私家车
30%
9000
3
3000
城乡公交
25%
7500
30
250
4.6.2公共停车设施
历史镇区外围为机动车限制发展区，应优先发展绿色交通，同时为解决高峰期小汽车交通与慢行交通干扰严重问题，建议历史镇区周边地区规划不设置公共停车场，禁止路内停车，所有旅游车辆在周庄停车场换乘观光巴士、电瓶车等绿色交通方式进入周庄大桥以南片区，对周庄停车场扩容以满足停车需求。
5．内部交通组织
5.1道路网络
历史镇区范围内所有街巷均为步行道，根据道路断面和可达性要求，禁止机动车进出；部分街巷可通行非机动车。
保护全福路、后港街、福洪街、蚬园弄、贞丰弄、中市街、西湾街、南湖街、南市街、北市街、蚬江路等11条原有街巷的断面，维持原有尺度。
规划增加的街巷在街巷断面、空间尺度上与原有街巷保持协调。
规划在张厅河、银子浜上各增设一座桥梁，加强河两岸联系。
5.2游船游线
规划历史镇区河道内，保留与拓展原有水道，适当增设游线，通行传统特色的小型游船。
于南湖设置游艇游线，同时结合游线走向，在聚宝公园、南湖秋月园等地设置游艇码头，与对外水上交通、陆地交通实现便捷转换。
图11 历史镇区内部交通组织图
6．结语
随着城镇化进程的推进和旅游业的发展，周庄历史镇区保护与发展的矛盾日益突出，旅游高峰期历史镇区及周边地区交通拥堵、秩序混乱现象严重影响了周庄历史文化名镇形象。
本文提出的交通组织策略针对旅游交通展开，外围交通组织以疏散为主，分区域、镇域、。
历史镇区周边地区三个层面，内部交通组织以保护为主，尽可能保护原有街巷风貌。
通过有效的交通组织方案，为改善周庄旅游环境、实现旅游业可持续发展提供解决思路。
参考文献：
[1]江苏省城市规划设计研究院．昆山市周庄镇总体规划（2011-2030）[R]．2012.11
[2]江苏省城市规划设计研究院．周庄历史文化名镇保护规划[R]．2012.11
[3]仇保兴．城市化过程中的历史文化保护[J]．现代城市研究，2006（11）
作者简介：
刘 金（1983—），男，硕士，江苏省城市交通规划研究中心（江苏省城市规划设计研究院）工程师。
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