4欧蓓莎应安全急预案.docx

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4欧蓓莎应安全急预案

徐州欧蓓莎国际商城二期C区

安

全

应

急

预

案

编制人：

审核人：

审批人：

编制单位：

通州建总集团有限公司

编制时间：

二○一五年十月

目录

一、基本原则和方针1

二、工程概况1

三、主控原则和内容2

四、建立应急小组：

3

五、应急救援路线6

六、应急处理措施：

6

安全意外事故应急预案

为了进一步保障施工现场作业人员的生命安全，切实落实安全事故应急救援措施，确保在工程万一出现事故能及时有效地进行求援，特制定如下安全事故应急救援预案。

一、基本原则和方针

1、遵循安全第一，安全责任重于泰山；

2、预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责；

3、优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产；

4、强化个人安全意识，发现工程隐患及时报告。

二、工程概况

本工程位于徐州市，南至徐海路、东至金凤路占地面积73827m2，总建筑面积30899.54mm2，共计6栋多层商业建筑。

最高4层（C-1#号楼:

4层;C-2#、C-3#、C-5#、C-6#号楼:

3层;），采用钢筋混凝土框架结构，独立柱基和条形基础。

结构工程概况

本工程结构设计使用年限为50年。

建筑结构的安全等级为二级，建筑物地基基础设计等级为丙级。

建筑抗震设防类别：

标准设防类（丙类）。

建筑物的耐火等级为二级。

三、主控原则和内容

原则：

现场施工要做到“五个加强”和“五个确保”，即加强职工安全意识教育，确保工程安全意识深入人心；加强安全技术知识培训，确保施工操作符合规范；加强现场合理化布局，确保材料、车辆进出通畅；加强现场安全设施的合理化布设，确保发生事故时能及时救援；加强白昼（扬尘）夜间（噪音）施工管理，确保施工不扰民。

内容：

1、建立施工现场应急机构，并明确分工，落实责任（见附1）：

工地应急指挥机构成员名单），其办公地点设在工地质安部，日常工作由质安部全面负责；

2、每半个月由项目部组织一次安全大检查，对照安全检查细则，发现安全隐患及时整改；

3、对现场工人，尤其是特殊工种作业人员进行安全知识培训考试，考试不合格者不得上岗；

4、合理布局施工现场，保证施工机械、材料、物质的进出通道；5、在施工现场“四口”“五临边”等安全事故易发部位，张贴安全警示标语或标牌；

6、在现场设临时医务室（目前设在工地办公室），由项目部同志具体负责应急救援人员的配备，物资、药品的购置，以及突发事件安全应急的临时救治，并公示医务室人员名单和联系电话；

7、建立工地消防组织机构和义务消防队（见附2）：

工地消防组织机构图），培训消防使用常识，同时在工地现场合理配置消防器材明确标注灭火器设置位置、易燃易爆物品位置、消防紧急通道和疏散路线等。

8、现场应急救援措施（见附2：

现场应急救援措施）

重大事故应急救援指挥领导小组成员名单

为了在搞好日常安全防范工作的同时万一出现事故及时有效的进行救援，本项目部特成立重大事故应急救援指挥领导小组，其成员如下：

组长：

李发季

副组长：

陈大帅张伟

应急组：

王经元张冠

后勤组：

熊邦柱徐香林廖卫国夏道泉

通州建总集团有限公司

2016年1月8日

四、建立应急小组：

以项目经理为应急救援小组组长，项目总工、副经理为副组长，抢救小组成员为安全部全体人员及现场工长；设后勤服务组，后勤服务组成员为办公室全体成员组成。

各应急小组的分工及人数根据事故现场需要灵活调配。

项目部成立应急领导小组，成员如下：

组长：

李发季

副组长：

陈大帅

成员：

张伟

1、应急救援小组职责

（1）项目部将110、119、120（或0516-九七医院医院）、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码、企业应急领导组织成员的手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置，工地抢救及保安员应熟悉这些号码。

领导小组负责统一指挥、调动，并根据发生事故的危害程度，采取对应措施并组织实施。

同时向上级和社会有关援助部门报告请求援助，事后对发生事故的原因组织人员调查，对造成重大损失的相关责任人做出相应处理。

通讯联络组：

提前与最近的医院建立应急合作关系，以减少事发时的抢救间隔时间。

负责联络和车辆调度等事宜，同时与合作医院和救援机构联系，让他们来现场接救伤员，经项目经理同意，对外上报事故情况。

紧急抢险组：

迅速召集小组成员在五分钟内赶到出现险情事故现场，实施抢险救灾，并在接报后第一时间将险情向指挥部报告。

疏导警戒组：

负责组织值班门卫人员、保安人员，将人群疏散到安全地带，保持主干道畅通，加强治安警戒，防止因人员混乱而造成物资财产被破坏或丢失。

救护组：

负责对伤员进行临时有效救护，组织人员将伤员安全、迅速转运到合作医院派来的救护车上，向医生正确反映伤员相关情况，并及时向项目经理汇报抢救情况。

2、应急救援流程图

事故评价

（判断事故严重程度）

五、应急救援路线

应急救援电话（现场）：

应急救援电话（常用）：

120（急救）

六、应急处理措施：

1、报告

当事者或知情者通过电话向应急小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况”简单明了的重复二次。

紧急电话受话人处理电话的原则：

由电话知道发生了紧急事态；通过电话向报告人问清事故现场；通过电话或其它方式向相关领导报告实际情况。

报告程序：

事故发现者立即向管理人员或项目经理报告事故发生情况。

项目经理在确定事故发生后，在第一时间内向公司有关部门或公司有关领导报告。

2、启动应急预案

①事故初期

一旦发生事故，疏导警戒组组长立即关闭大门不容许任何人进出现场；组织人员在现场的关键部位警戒，防止人为破坏；为保障场内交通畅通，让停留在场内的车辆一律疏散到周边安全位置；留下部分人员随时待命。

紧急抢险组组长立即查明现场情况，并反馈情况；组织小组成员在最短时间赶赴出事地点事实抢救。

抢救组组长根据现场实际情况通知：

机电工长立即管理现场相关的机电设备，保证在实施救助过程中，机械设备正常运转提供援助，不因机械设备而发生二次伤亡；材料负责人随时提供救灾所需工具、材料，相关材料的储放信息、及抢救物资的临时堆放场所的提供，不因抢救人员因不知道抢救物品的属性而发生二次伤亡；安全人员随时反馈被损事物或部位的原始安全风险等级，被损物体或部位的损坏严重程度，抢救人员在实施救助过程中是否发生二次伤亡，为如何实施救助提供方案；生产部门组织正常的施工生产，防止因人员围观产生混乱；组织部分人员参与抢险；组织部分人员参与被损部位的修复和加固；组织部分人员随时听候调度；要求所有人员严格遵守项目所要求的纪律，听从指挥。

救护组组长立即组织人员将救护伤员可能所需医药物资运送至出事地点，成立临时救护所；初步判断伤员情况，本着先重后轻的原则组织人员对伤员做临时有效的救护。

通讯联络组组长打电话到合作医院，让医院以最快速度派救护车接救伤员。

项目经理在第一时间向公司有关部门或领导汇报情况。

②事故中期

项目经理根据紧急抢险组组长反馈的信息了解伤亡情况及灾害的大小，根据事故大小决定是否需要请求公司或社会援助机构的帮助。

如果决定需要公司或社会援助机构的帮助，先打电话向公司说明事故的严重程度，存在的具体困难，所需的物资和人力的数量，请示公司是否需要求助社会援助机构，如公司决定无需求助社会援助机构，公司援助物资和人员立即赶到，项目经理应继续指挥项目实施抢救，在待援助同时随时将现场进展情况反馈公司领导。

如果公司决定可以求助社会援助机构，项目经理通知通讯联络组：

与社会救援机构取得联系，报告事故发生地点、事故大小、事故的性质，并请求援助；将与援助机构联系的情况随时反馈到项目经理。

通知疏导警戒组：

保持道路畅通，作好迎接援助机构车辆的准备；将现场人员的心理动态及时反馈给项目经理，以便做出相应调整。

通知抢险组：

如果事故过大，抢救过程中可能出现二次人员伤亡，应积极组织人员安全撤离现场，等待救援。

③事故后期

事故控制后，项目经理通知抢险组：

组织或配合事故调查组查明原因；组织人员加固或拆除事故发生后遗留隐患；组织人员积极恢复生产。

对全体人员进行事后安全教育。

通知抢救组：

了解伤员情况，及时反馈情况；了解伤员家属家庭环境，根据国家有关政策给予相应补偿。

根据事故调查结果制定预防类似事故的预防措施，对事故责任人进行相应的处理，广泛开展事故原因分析教育活动，教育项目所有人员提高防护意识和自我保护能力，向公司汇报事故的经过和处理情况。

欧蓓莎项目安全应急救援预案公示牌（详见下页）

（注此牌必须要在施工现场显眼的地方公示）

附1、重大事故应急救援指挥领导小组成员职责和分工

职务

姓名

职责

分工

项目经理

组长

李发季

1、批准应急救援预案的实施；

2、组建应急救援队伍；

3、组织预案的实施和演练；

4、检查检查督促重大事故预防措施和应急救援行动；

5、组织事故调查。

组织指挥整个应急救援工作。

项目副经理

副组长

熊邦柱

1、协助组建应急救援队伍；

2、负责现场重大事故预防措施和应急救援行动检查和督促；

3、负责现场安全布局的合理设置；

4、检查现场各项安全设施和器材的落实。

负责应急救援工作组织安排和物质调控，负责事故的具体处置工作。

安全负责人

副组长

陈大帅

1、具体负责预案的实施和演练；

2、负责现场安全知识的培训、教育和考核；

5、负责现场重大事故预防措施和应急救援行动检查和督促；

6、负责事故调查和总结应急救援工作的经验教训；

7、负责现场有关安全技术操作的检查。

负责应急求援工作检查、督促、教育培训、经验总结交流。

应急组

成员

王经元张伟

张冠

1、协助职工安全知识组织、培训工作；

2、检查特殊工种工人持证上岗情况；

3、落实和检查事故易发部位安全状况；

4、落实和检查工地现场安全标语、标牌的张贴情况；

5、调查事故发生原因，提供第一手资料；

6、协助领导做好有关安全方面的其他事务。

进行日常安全检查，协助职工安全知识培训，调查事故原因，收集安全原始资料，作出一定事故分析。

后勤组

成员

徐香林

廖卫国

赵娜

夏道泉

1、责现场职工安全器材（器具）、药品的采购；

2、负责工人日常安全的提醒和教育；

3、负责事故发生后的现场维护；

4、负责应急人员、受伤人员的生活必须品的供应；

5、协助做好事故发生后的各项善后工作。

负责现场职工安全器材（器具）、药品的采购；负责事故发生后的现场维护；负责应急人员、受伤人员的生活必须品的供应；协助做好事故发生后的各项善后工作。

附2现场应急救援措施

序

号

事故类别

事故原因

现场救援措施

11

建筑质量

安全事故

不严格按操作规程施工作业；施工中麻痹大意，马虎应付；新建墙垛脚不稳，坍塌伤人；砍砖时外向朝人，碎砖伤人；脚手架未设置好护栏杆，施工作业层水平封闭不够；砼没到拆模时间提前拆模，人入脚踏空；拆模未拆清，留下无撑模板；钢筋冷拉时，在冷拉线两端站人或跨越、触动正在冷拉的钢筋；墙身砌体高度超过地坪1.2米以上时，未搭设脚手架，在一层以上或高度超过3.3米时，未采用脚手架，并设护护身栏杆和挡脚板；砌好的山墙，未临时系联系杆放置各跨山墙上；脚手架的搭设未按《江苏省建设安装施工技术操作规程》脚手架工程分册规定要求执行；脚手架拆除顺序不正确；木工推料时手离滚筒太近；

1、最早发现者应立即大声呼救，向有关人员报告或报警，原因明确后立即施救，不可盲目救治。

2、指挥部门迅速成立，按照应急程序处置；

3、明确事故原因并判断事故发展状态，采用正确方法施救；

4、急救人员按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救法或送往医院救治过程中，不停止和放弃施救，如采用人工呼吸、清洗包扎或输氧急救等；

5、现场不具备抢救条件时，立即向社会求救，并注意通风和具备一定急救器具和药品；

22

施工毗邻

邻建筑坍塌事故

安全通道未及时并按要求设置；未随时监控周边工程质量隐患；距离毗邻建筑物太近时未设置隔离区或划分警式区；

33

气体中毒

工地现场焚烧有毒材料、物品；喷洒有毒物品时未及时通知工；购入有毒物品时未加强使用管理和看守；食堂中购入不卫生的食品；

44

高空坠落

事故

不宜高处作业人员进行脚手架或高处作业；未系或未系好安全带；安全网未及时张设；遇六级以上大风，未暂停室外高处作业，雪霜雨天气未及时停止施工；脚手架不牢固、松动，站脚不稳；脚手架存在空头板,踩空坠落；钢筋断料、配料、弯料等工作在高处操作；从柱子上的钢箍上下；2米以上砼浇捣时，站在塔头上操作；高处作业人员喝酒，在高处开玩笑；

55

掉物伤人事故

未戴好安全帽；扳手等工具没有用绳链系在身上，钉子没有放在工作袋内，掉落伤人；下层竹笆或密目网张设不严；模板、器具等直接从楼下扔下，没有按规范放置；模板或脚手架松动，掉落伤人；在钢模及机件垂直运输时，吊点不符合荷重要求，坠落伤人；起吊钢筋长短不一或一点吊；塔吊放料斗时，操作人员未主动避让；料斗碰人坠落；脚手架上堆料量超过规定荷载；用起重机吊装未用砖笼，吊砂浆的料斗装得过满；起重吊装所用钢丝绳损坏；

66

触电事故

搬运时钢筋附近有障碍物、驾空电线和其它临时电气设备，钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

机械设备未安装漏电开关，保护电源线路损伤，电源线有接头，或硬拉电线，或在钢筋和其它锐利物上拖拉，割破电线而造成触电伤亡事故；下班后不及时拉闸；有水带电作业，防护设施不好或电线破损；保险丝随便用其它金属线代替；工地现场私接乱接；宿舍照明高度小于2.4m；未严格按一机一箱一闸一漏设置漏保。

施工现场消防工作领导小组成员名单

为了加强施工现场消防工作的落实，按照“安全第一，预防为主”的原则，本项目部特成立施工现场消防工作领导小组（办公地点设在工地办公室），其成员如下：

组长：

李发季

副组长：

潘波

应急组：

陈大帅张伟王经元张冠

魏世勇朱林生赵娜

应急救援电话（现场）：

应急救援电话（常用）：

119

通州建总集团有限公司

2016年1月8日

在作业区或营地如果发生突发事件，应按图三所示，启动紧急撤离计划。

医疗急救示意图

工地一班组

注意维护事故现场

使用紧急呼叫指令

向营地汇报：

事故位置

受伤人员情况

事故的简要情况

采取的措施

图一

提供现场急救

通知现场监督

项目部营地—项目经理

组织急救小组准备急救车辆通知甲方代表开展急救工作

项目部营地——调度发出指令，清除其它电话通话；开始事故记录、所有通话、联系记录通知医生通知项目经理或副经理、HSE监督与甲方保持联系随时向项目经理或副经理通报情况

报告

甲方代表

或监理

报告

建议

经理或副经理

副经理

公司总部

报告

建议

报告

建议

甲方

总部

医疗急救确认

急救小组确定

与医院联系

专职安全员

健康监督员

电话保持与现场的联系；现场的情况随时报告项目经理、甲方代表；保持与救护车的联系；保持与医院的联系

记录所有的联系和通话内容

现场急救

转移伤员

现场急援

抢救伤员

稳定伤员

到事故现场

接取伤员

事故现场调查

向项目营地报告

现场急救

转移伤员

集中安置

伤员

事故发生

地点

项目部

营地

使用救护车运送伤员到已经联系的医院

现场急救结束

进行事故调查

火灾应急方案示意图

图二

发生火灾地

发现火灾人员立即呼喊“着火了”“着火了”并向上级报告。

判断火灾情况，如果不危及人员生命，立即开展救火行动。

启动紧急事件反应程序

营地火灾应急程序

项目部营地

项目经理部

所有人员在集合点集合并清点人数

发出火灾

警报

健康监督员

专职安全员

甲方

总部

报告

建议

报告

建议

甲方代表

或监理

项目经理

或副经理

建议

切断所有电源；营救小组确定；

医疗急救小组确定；组织救火行动的实施；判断火灾程序，做出决定是否向当地消防部门报告并请求援助；重点保护人员安全；

如果是油罐着火，紧急撤离全体人员到安全地点；

如果是其他部位发生火灾，设法保护油罐的安全；设法控制火势的蔓延；在可以做到的情况下，设法抢救和保护设备。

公司

总部

是

火灾严重

立即通知当地消防部门

火灾是

否严重

是否有伤员

消防部门出发：

到达现场

灭火

组织人员开

展灭火行动

否

是

开始医疗急救程序

配合消防部门

开展灭火行动

结束

进行事故调查

紧急撤离应急示意图

紧急事件发生

图三

工地—现场监督向项目部营地报告事件情况和施工人员、设备情况；组织人员撤离到项目部营地或安全地点（野外集结地点），清点人数。

如果时间和条件允许，尽可能地将施工设备和车辆撤离到安全地点或项目部营地。

最主要是保证人员安全。

有人受伤

有人丢失

进行医

疗救护

是否有人员

受伤、丢失

成立紧急事件处理小组

指挥、调度全项目部的行动；调动、集中所有车辆；准备撤离所有的油料；收集整理施工资料；如果时间允许，做好设备的集中存放；在工地或营地集合，清查全体人员情况

组织指挥全体人员的撤离

通讯联络

通报甲方和公司总部

通报甲方和公司总部营地及施工现场存留设备和物资情况；保持撤离过程中的通讯畅通；做好通讯记录；随时向项目经理汇报情况

撤离到达联系好的指定地点；清点人数；清点资料

组织人员计划撤离

确定撤离路线

物资装车安排

丢失

没有人受伤

甲方总部

报告

建议

报告

建议

甲方代表

或监理

营地—营地监督向项目经理或项目副经理汇报情况；清点营地人员和外出人员；所有人员紧急集合

报告

建议

执行人员车辆

丢失急救计划

项目部营地—电话与甲方总部保持联系

1、与施工现场保持联系

2、对所有的通话和联系进行记录。

在紧急集合点

全体人员集合

公司总部

项目经理

或副经理

项目部调度

保持与工地的联系；保持与甲方总部和公司总部的联系随时向项目经理、专职安全员通报情况，做好通讯记录

专职安全员

乘车辆撤离

撤离前材料准备油料、医疗设备、文件、资料、水、食品

结束