重大危险源控制措施专项方案.docx

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重大危险源控制措施专项方案

重大危险源监控措施专项方案

第一章：

编制目的

1、贯彻落实中华人民共和国“平安第一，预防为主,综合治理〞的方针，提高平安生产率，能到达最大程度的控制和预防火灾、坍塌、空中坠落、物体打击、触电伤亡等事故发生。

2、确保年度平安生产目标、指标的实现，保障职工的生命财产平安而到达目的。

第二章：

编制依据

根据中华人民共和国?

建设工程平安生产法?

、?

建筑法?

、?

平安生产管理条例?

、?

消防法?

、?

建筑施工平安检查标准?

JGJ59—2011、?

建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准?

JGJ130—2011、?

建筑工程预防坍塌事故假设干规定?

、?

建筑工程预防高处坠落事故假设干规定?

、?

建筑施工高处作业平安技术标准?

JGJ80—91、?

危险性较大的分局部项工程平安管理方法?

、?

施工现场临时用电平安技术标准?

JGJ46—2005、?

建筑机械使用平安技术规程?

JGJ33—2012、?

塔式起重机平安规程?

GB5144—2006、?

起重机械平安规程?

GB6067—2010、?

施工升降机平安规那么?

GB10055—2007以及适用于平安生产的法律法规和其他要求。

本方案适用于各工程工程。

第三章：

组织机构

根据中华人民共和国相关的法律法规以及?

国家突发公共事件总体应急预案?

要求，结合工程处各工程工程施工的实际情况，建立了以易琳同志为组长，徐奎亮、沈彐平同志为副组长的重大危险监控领导小组成员。

并参与对重大危险源评价与识别。

1、重大危险源监控措施领导小组名单

组长：

易琳：

副组长：

徐奎亮：

成员：

陈百琳：

郑向阳：

夏文华：

2、重大危险源评价与识别领导小组名单

组长：

易琳：

副组长：

徐奎亮：

成员：

陈百琳：

郑向阳：

夏文华：

第四章：

领导小组人员职责

1、组长的职责：

对公司所承建工程施工的质量/环境/职业健康平安生产全面负责，领导实施和保持本处管理体系，贯彻执行国家平安生产法律、法规、标准。

组织编制和审定重大危险源监控措施和制度。

2、副组长的职责：

在分管的工作范围内与上级领导保持一致，建立各工程工程的重大危险源控制措施和制度，并组织实施。

3、工程经理的职责：

①、对本工程的劳动保护、平安生产、危险源控制措施落实负全面责任。

制定工程部各项平安生产规章制度和危险源控制措施制度；解决平安生产中存在的问题。

②、认真贯彻执行劳动保护平安生产法律、法规和企业规章制度；定期组织检查平安生产情况和危险源控制措施落实情况。

组织落实平安生产方案，定期组织平安检查和开展平安竞赛等活动。

③、对职工进行平安和遵章守纪教育；催促职工做好本职范围内的平安工作。

总结与推广平安生产先进经验，主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改良措施，并催促实施。

4、工程副经理的职责：

①、在工程经理的领导下，在分管的工作范围内，与上级领导保持一致，认真组织落实应急准备方案和各项平安管理措施，发现问题及时解决，及时传递信息。

做到多请示多汇报，明确各自的职责。

在生产管理过程中加强对职工的劳动保护用品和平安生产管理、协调全面负责。

②、认真贯彻执行劳动保护和平安生产政策、法令和规章制度。

组织平安生产检查及平安工作会议，定期研究解决平安生产中的具体问题和改良措施。

③、对职工进行平安和遵章守纪教育，提高员工平安素质。

总结和推广平安生产先进经验，组织重大伤亡事故的调查、分析与处理工作。

5、工程工程师的职责：

①、认真执行各级政府颁发的有关平安生产的方针政策、法规标准及本公司制定的各项平安生产规章制度，使施工工程的平安生产到达标准化、标准化。

②、以保证平安生产、文明施工为原那么，编制施工方案，使施工始终处于平安的良好状态。

在解决施工难点时从技术措施上保证平安生产。

③、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的平安技术措施和平安操作规程，保证生产平安。

④、参加工程平安生产、文明施工工作会议，编制对职工平安生产教材。

参加定期的平安生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行情况。

⑤、参加工程的脚手架、模板工程、井字架、塔吊、施工用电、施工机械“三宝〞及“四口〞防护等，检查验收工作，并作好交验签字手续。

⑥、负责编制工程平安生产组织设计及平安技术交底工作，并作好交底签字手续入档。

⑦、主持制定技术措施方案和季节性施工方案的同时，制定相应的平安措施并监督执行。

及时解决执行中出现的问题。

⑧、对工程发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。

6、专职平安员职责：

①、认真贯彻执行各级政府颁发的有关平安生产、文明施工的条例标准、方针、政策及本公司在平安生产、文明施工方面制定的各项规章制度，参加工程部平安措施的制定工作，使施工工程的平安生产、文明施工到达标准化、标准化。

②、配合公司进行每月平安生产、文明施工检查评分和季度平安生产、文明施工检查评比，并做好公司月、季度平安生产、文明施工检查评比记录入档。

③、参加平安生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组平安生产教育活动，并作好教育记录入档。

④、负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位教育考核工作和特殊工种持证上岗工作，并作好教育记录入档。

⑤、负责编制平安生产施工组织设计和平安生产技术交底工作，并履行交底签字手续，作好交底记录入档。

⑥、及时收集、整理各种平安生产技术资料，按公司规定每月向公司平安处报本工程工程平安生产的各种资料，作到平安技术资料与生产同步，内容真实、齐全。

⑦、平安员对平安生产、文明施工负有责任，有权拒绝不平安的生产指令，制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，有权进行批评教育和罚款，并作好惩罚记录入档。

⑧、组织好施工现场的定期和不定期的平安生产、文明施工检查工作，并经常对施工现场进行巡回检查。

对检查发现的事故隐患，协助施工队长作好“三定〞〔即：

定人员、定时间、定整改措施〕，并负责整改销项工作，作好检查整改记录入档。

⑨、协助工程经理、施工队长及有关班组长等对脚手架、模板工程、龙门架〔井字架〕、塔吊、施工用电、施工机械、“三宝〞及“四口〞防护，进行检查验收工作，作好合格交验签字手续，并作好检查验收记录入档。

⑩、负责施工现场平安生产标语，平安生产标志牌，各种机械设备平安操作规章的编制与实施，负责各种平安设施和平安防护用品的检查试验，维修保养和登记工作，保证施工现场的平安设施工作正常，平安有效。

⑾、施工现场发生伤亡事故后，协助工程处长、施工队长保护好事故现场，积极组织抢救伤员及财产，排除险情；及时上报，协助事故调查工作，并作好事故的详细记录入档。

8、机械设备管理人员职责：

①、制定平安措施，保证机械设备平安运行。

对所有现用的平安防护装置及一切附件，经常检查是否齐全、灵敏、有效，并催促操作人员进行日常维护。

②、对严重危及职工平安的机械设备，应会同技术部门提出技术改良措施，并付诸实施。

③、新购进的机械设备的平安防护装置必须齐全，有效。

出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定平安操作规程。

④、负责机械操作的人员要定期培训，考核并签发作业合格证。

制止无证上岗。

⑤、认真贯彻执行机械设备的平安规程和平安运行制度。

对违章作业人员要严肃处理，发生机、电设备事故要认真调查分析。

第五章：

重大危险源的类别

根据在建工程的实际情况，结合国家相应的法律、法规要求，编辑以下几方面的重大危险源：

1、深基坑防护与坍塌；

2、临街防护。

3、脚手架搭设与撤除；

4、电梯安装与拆卸；

5、塔吊安装与拆卸；

6、临时用电；

7、高支模安装与撤除；

8、工具式料台安装与撤除：

第六章:

重大危险源及控制方案清单〔附后〕

第七章：

重大危险源控制目标和管理方案〔附后〕

第八章:

重大危险源监控措施及要求

1、工程部平安组积极做好新工人的入场前三级平安教育和老工人的复岗、转岗教育。

要经常性加强对工人的平安生产法律、法规教育和各项平安生产操作规程的培训考核工作，不断提高员工的平安意识。

2、工程部要加强对施工现场的高处作业、“四口〞、“五临边〞的定期与不定期的平安监督和检查，实现全面控制。

严格执行?

建筑施工平安检查标准?

JGJ59—2011、?

建筑工程预防高处坠落事故假设干规定?

、?

建筑施工高处作业平安技术标准?

JGJ80—91，在每天工人入场前都必须实现班前平安活动和技术交底，完善签字手续。

在施工人员作业前必须配置足够平安防护设施和防护用品，满足于工程施工要求。

3、工程部要对施工现场的作业环境和天气情况作出正确判断，对平安防护设施和个人使用平安防护用品情况进行检查。

对整过工程施工实现全过程监控，工程施工技术人员和专职平安管理人员跟踪检查，实现施工现场监督管理，发现问题立即采取有效措施或暂停施工整顿。

并严格执行?

建筑施工平安检查标准?

JGJ59—99，确保施工平安。

4、工程部要加强对施工现场的扣件式钢管脚手架和悬挑脚手架的管理，按照JGJ130-2011建筑施工扣件式脚手架平安技术标准要求编制施工方案。

工程部技术负责人要对施工人员进行平安技术交底，按照方案要求进行实施。

有效地控制脚手架在搭设过程中存在平安隐患。

施工人员必须持证上岗作业。

5、工程部平安组、机械设备组要加强对大小型机械设备的检查和验收，严格执行?

建筑机械使用平安技术规程?

JGJ33—2012、?

塔式起重机平安规程?

GB5144—2007、?

起重机械平安规程?

GB6067—2010、?

施工升降机平安规那么?

GB10055—96和公司各项平安生产管理制度。

在安装、拆卸过程中平安组、机械设备组必须实现施工现场平安监督管理，排除平安隐患，确保大小型机械设备正常运转。

操作人员上岗前进行平安技术交底，同时必须持证上岗。

6、工程部临时用电管理负责人，严格执行?

施工现场临时用电平安技术标准?

JGJ46—2005和临时用电的各项管理制度。

实现对施工现场全面检查，杜绝乱拉乱接现象，杜绝无证上岗，发现问题及时解决，消除平安隐患，确保施工现场的临时用电的正常使用。

7、工程部消防管理负责人，要加强对施工现场的平安检查，严格执行消防管理制度，落实岗位责任制，责任人到、监管到位。

在施工现场和职工生活区要配置足够的平安消防器材，实现跟踪检查，发现问题及时解决。

施工现场使用的氧气、乙炔瓶，工程部要实现全面控制，制定动火制度，出具动火手续，专人监护。

对操作人员进行作业前的平安技术交底和签定相关手续。

第九章：

潜伏的危险因素和事故预测

以及监控措施

一、深基坑防护与坍塌的监控措施：

1、危险因素：

无设计、无施工方案、有方案未按施工方案进行实施、无专人监护和巡查。

2、事故预测：

土方坍塌、人员伤亡。

3、监控措施：

①、在建工程技术负责人编制施工方案，经上级部门审批前方可实施。

②、在施工前，工程技术人员要加强对施工人员的平安技术交底，并履行手续保存归档。

按照方案要求进行实施。

派专人对深基坑的边坡进行监护、测试和巡查，一旦发现问题及时解决，并做好相关的监试记录。

③、在遇到土质流砂情况时，工程技术负责人必须立即向公司领导、质安部门汇报，要求上级有关部门和专家进行多方论证，采取有效的防护措施后再进行施工。

④、公司平安部门和工程部专职平安员要加强对深基坑部位周边防护进行平安监督检查，发现隐患及时解决和汇报。

工程工程部要严格执行JGJ59－2011检查标准、?

建筑工程预防坍塌事故假设干规定?

、?

危险性较大的分局部项工程平安管理方法?

及专家论证审查方法进行实施。

确保施工平安。

二、临街防护措施搭设的监控措施：

1、危险因素：

无施工方案、操作人员无证上岗、无专人监护。

2、事故预测：

设施坍塌、物体打击、人员伤亡

3、控制措施：

①、在建工程技术负责人编制施工方案，经上级部门审核、审批前方可实施。

②、搭设前，工程部工程技术负责人要对施工人员进行平安技术交底和指导工作，并履行手续保存归档。

按照方案要求进行实施。

严格执行?

建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准?

JGJ130—2011、?

建筑工程预防高处坠落事故假设干规定?

、?

建筑施工高处作业平安技术标准?

JGJ80—91要求，搭设完毕后并组织有关职能部门进行验收和检查，经验收和检查合格前方可使用。

③、工程部的专职平安员、架子班长，要进行定期与不定期对临街防护设施的平安检查，一旦发现问题及时解决和汇报。

确保临街行人的人生平安。

三、脚手架搭设与撤除的监控措施：

1、危险因素：

无施工方案、无监护、无证上岗、违章作业、违章指挥、无平安技术交底。

2、事故预测：

脚手架坍塌、物体打击、人员伤亡。

3、监控措施：

①、在建工程技术负责人编制施工方案，经上级部门审核、审批前方可实施。

②、施工前，工程技术负责人要加强对施工人员的平安技术交底和履行手续保存归档工作。

按照方案要求进行实施。

严格执行?

建筑施工平安检查标准?

JGJ59—2011、?

建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准?

JGJ130—2011、?

建筑工程预防高处坠落事故假设干规定?

、?

建筑施工高处作业平安技术标准?

JGJ80—91和公司各项管理制度，组织有关职能部门对脚手架进行验收和检查，经验收和检查合格前方可使用。

③、工程部的专职平安员要加强对施工现场的平安监督和检查，发现问题及时解决和汇报。

实现对安装拆卸人员严格控制，坚持杜绝无证上岗，杜绝违章指挥和违章作业，确保施工平安。

四、施工电梯安装、拆卸的监控措施：

1、危险因素：

无安装拆卸专项方案、操作人员无证上岗，无验收检测手续，无专人监护。

2、事故预测：

设备倒塌、物体打击、人员伤亡。

3、监控措施：

①、机械设备管理技术负责人编制安装拆卸专项方案，经上级部门审、批前方可实施。

②、在安装拆卸前，机械设备管理技术负责人要对安装拆卸人员进行平安技术交底和指导工作，并履行手续保存归档。

③、在安装拆卸过程中，施工现场负责人和平安员要严格按照方案要求进行实施。

严格执行?

建筑机械使用平安技术规程?

JGJ33—2012、?

塔式起重机平安规程?

GB5144—2006、?

起重机械平安规程?

GB6067—85、?

施工升降机平安规那么?

GB10055—96、?

建筑工程预防高处坠落事故假设干规定?

要求，加强平安监督，杜绝违章指挥，严格控制平安事故的发生。

④、安装完毕后，机械设备管理技术负责人要组织相关职能部门进行检测、验收和检查，发现问题及时解决。

确保设备使用的平安。

⑤、机械设备使用的人员必须持证上岗，使用负责人要加强对机械设备进行维修和保修，并做好相关的交接记录和机械设备正常运转记录。

杜绝违章指挥和违章作业。

施工现场的专职平安员要实现平安监督和检查，发现问题及时解决和汇报。

严格控制平安事故的发生，确保施工平安。

五、塔吊安装、拆卸的监控措施：

1、危险因素：

无安装拆卸专项方案、操作人员无证上岗，无验收检测手续，无专人监护。

2、事故预测：

设备倒塌、物体打击、人员伤亡。

3、监控措施：

①、机械设备管理技术负责人编制安装拆卸专项方案，经上级部门审、批前方可实施。

②、在安装拆卸前，机械设备管理技术负责人要对安装拆卸人员进行平安技术交底和指导工作，并履行手续保存归档。

③、在安装拆卸过程中，施工现场负责人和平安员要严格按照方案要求进行实施。

严格执行?

建筑机械使用平安技术规程?

JGJ33—2011、?

塔式起重机平安规程?

GB5144—2006、?

起重机械平安规程?

GB6067—85、?

施工升降机平安规那么?

GB10055—96、?

建筑工程预防高处坠落事故假设干规定?

要求，加强平安监督，杜绝违章指挥，严格控制平安事故的发生。

④、安装完毕后，机械设备管理技术负责人要组织相关职能部门进行检测、验收和检查，发现问题及时解决。

确保设备使用的平安。

⑤、机械设备使用的人员必须持证上岗，使用负责人要加强对机械设备进行维修和保修，并做好相关的交接记录和机械设备正常运转记录。

杜绝违章指挥和违章作业。

施工现场的专职平安员要实现平安监督和检查，发现问题及时解决和汇报。

严格控制平安事故的发生，确保施工平安。

六、施工用电的监控措施：

1、危险因素：

无施工方案、作业人员无证上岗、违章作业、违章指挥、无平安技术交底、。

2、事故预测：

触电、火灾、人员伤亡

3、监控措施：

①、在建工程施工用电技术负责人编制施工方案，经上级部门审核、审批前方可实施。

②、在施工前，工程技术人员要加强对施工人员的平安技术交底，并履行手续保存归档。

按照方案要求进行实施。

严格按照?

建筑施工平安检查标准?

JGJ59—99、?

施工现场临时用电平安技术标准?

JGJ46—2005要求进行实施。

对操作人员实现持证上岗制，杜绝无证上岗。

③、施工现场的电工人员要加强对施工现场临时用电检查，一旦发现平安问题及时纠正和及时解决，并做好相关巡查记录。

在施工现场要严格控制乱拉乱接现象，杜绝违章违纪行为。

④、工程部要在职工生活区严格控制烧大功率电器，发现一次按照工程处有关规定进行处分。

工程部的专职平安员和施工班长，要加强对施工现场的平安监督检查和巡查工作，发现问题及时解决和汇报。

杜绝杜绝违章违纪行为，确保施工用电平安。

七、模板安装与撤除的监控措施：

1、危险因素：

无专项方案、无平安技术交底、未进行专家论证、无专人监护。

2、事故预测：

模板坍塌、物体打击、人员伤亡

3、监控措施：

①、在建工程技术负责人编制施工方案，经上级部门审核、审批前方可实施。

②、在施工前，工程技术人员要加强对施工人员的平安技术交底，并履行手续保存归档。

按照方案要求进行实施。

工程部要严格执行?

建筑工程预防坍塌事故假设干规定?

、?

建筑工程预防高处坠落事故假设干规定?

、?

建筑施工高处作业平安技术标准?

JGJ80—91、?

危险性较大的分局部项工程平安管理方法?

JGJ162-2008建筑施工模板平安技术标准、专家论证审查方法。

组织有关职能部门对高支模〔模板〕验收和检查，发现问题及时解决和纠正。

③、工程部的专职平安员和施工班长，要加强对施工现场的平安监督检查和巡查工作，发现隐患及时解决、及时汇报。

确保施工平安。

八、工具式料台安装与撤除的监控措施：

1、危险因素：

无设计、无安装拆卸方案、无验收手续及平安技术交底，无证上岗、无专人监护。

2、事故预测：

高空坠落、物体打击、人员伤亡

3、控制措施：

①、在建工程技术负责人编制施工方案，经上级部门审核、审批前方可实施。

②、施工前，工程技术负责人要加强对安装拆卸人员的平安技术交底和指导工作，并履行手续和保存归档。

按照方案要求进行实施。

严格执行?

建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准?

JGJ130—2001、?

建筑工程预防高处坠落事故假设干规定?

、?

建筑施工高处作业平安技术标准?

JGJ80—91和公司各项管理制度。

安装完毕后并组织有关职能部门对工具式料台进行验收和检查，经验收和检查合格前方可使用。

③、工程部施工现场的专职平安员，要加强对工具式料台安装拆卸的施平安监督和检查，杜绝安装拆卸人员无证上岗作业，发现问题及时解决和汇报。

严格控制使用人员操作规程，监督作业人员必须正确佩戴好防护用品〔平安帽、平安带〕，杜绝违章指挥和违章作业行为，确保料台使用期间的平安。

第十章：