市委书记在全市机关作风建设总结表彰大会上的讲话.docx

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市委书记在全市机关作风建设总结表彰大会上的讲话

市委书记在全市机关作风建设总结表彰大会上的讲话

今天，市委市政府隆重召开“年度机关作风建设总结表彰大会”，总结年市直机关作风建设工作，表彰先进，部署年机关作风建设任务。

市委市政府对开好这次会议非常重视，月日，专题召开机关作风建设领导小组会议，听取领导小组办室关于去年机关作风建设的情况汇报，审定考评结果，研究今年机关作风建设工作任务，并对召开总结表彰大会进行了部署。

下面，我就去年的机关作风建设工作和今年的机关作风建设任务讲三个问题。

一年机关作风建设的基本情况年，市委市政府及市直各单位从实践“三个代表”重要思想的高度，从加快鹤发展，优化发展软环境出发，继续狠抓机关作风建设，取得了显著成绩。

从去年的机关作风建设考核结果看：

全市个受评单位，获得“优秀单位”称号的是：

工商局鹤海关农业局审计局人口和计生局统战部供电分司；没有部门被评为“不满意单位”。

特别是经过去年一年的建设，全市机关面貌发生了较好变化：

机关干部精神状态好了，服务意识强了，工作作风实了，办事效率高了，促进了机关的全面建设和各项工作任务的完成，密切了党和政府与人民群众的联系，群众的满意度逐年提高，投资软环境明显改善。

总结去年的机关作风建设工作，主要表现在以下三个方面：

一加强领导，精心组织，形成齐抓共管的工作局面。

一年，市委市政府高度重视机关作风建设，把机关作风建设作为贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神的一项重要举措，作为一项带根本性的任务抓。

市主要领导亲自进行动员部署，考核领导小组多次召开会议，听取考核办室的工作汇报，研究制定工作任务；市委分管领导认真负责抓作风建设，对考评工作及时提出具体要求和进行指导。

受评单位决心大，行动快，措施得力，认真贯彻落实市委市政府的工作部署，把作风建设作为“一把手工程”，实行主要领导负总责，班子成员分工负责，形成了上下协调一致，齐抓共管的工作局面。

二突出重点，狠抓整改，在解决突出问题上取得新成效。

一年，市委市政府始终把影响建设和发展，群众反映强烈的突出问题作为机关作风建设的重点，把机关作风建设引到抓突出问题的解决上。

各部门针对考评中反映的突出问题，制定措施，狠抓整改。

并重点抓好反映突出的乱收费社会治安综合治理服务质量差办事效率低等问题的整改，重点抓好后进单位的整改。

通过有步骤分阶段地整改，机关作风建设取得了积极成果。

一是群众对机关的满意度逐年提高。

据考核汇总结果显示：

年考评满意率%；年考评满意率%。

二是上级主管部门的满意度比较高。

年上级主管部门对我市受评单位考评分数均在分以上。

三是考评成绩有新的提高。

年个受评单位中，有个被评为“满意单位”，占%，年个受评单位中，全部被评为“满意单位”。

三创新方法，分类考评，逐步建立合理有效的考核机制。

不断改进方法，把重点放在绩效上，坚持考评并举，实行考评结合，是我市学习借鉴外地经验抓机关作风建设的一个创举。

我们十分重视群众评议，采取群众和基层评议领导考评上级主管部门考评，投诉中心扣分等办法进行考核，并将群众评议的分值权重保持在%，把评议标准和尺度交给基层群众。

同时，还组织检查小组进行集中考核，实行考与评的有机结合，实现考评互补。

考评中，紧紧围绕抓机关作风促经济发展这个主题，把工作绩效作为考评的重点，并对获得国家省江门市表彰，或为鹤经济社会作出突出贡献的单位实行加分奖励。

这样既增强了考核的代表性，又体现了考核工作的求真务实精神。

另外，为增强考核的可比性，我们按照工作性质和面对基层群众的范围，将各受评单位划分为“窗口部门”“政府职能部门”“党群部门”“企业性质单位”等四类，分类组织，并制定相应考核内容，从而增强了考评的可比性和准确性。

四执政为民，强化服务，在打造“服务型”机关上取得新进步。

一年，各部门从创新服务入手，坚持在强化服务上做，出成效，大力改进服务方式和方法，变被动服务为主动服务，服务质量和服务水平明显提高。

去年工商局积极开展以“三树立五落实”为主题的教育活动，并认识开展创建“五个一流”活动，进一步增强服务意识，提高服务质量，打造服务型工商，取得了较好的成效。

气象局一年通过电台电视台民政局政府网站等宣传媒体或单位无偿提供千多份重大气象信息快报重大气象信息专报天气报告警报天气预报和消息等，及时地预报各关键性转折性灾害性天气，为我市的经济发展和社会稳定做出了贡献。

为提高服务质量和服务水平，不少部门还打破条条框框，不断创新服务。

市国土资局建设局等单位在服务上推出一站式审批一条龙服务一窗式进出，积极推行前置服务全程服务电子服务等优质服务措施，有效地提高了服务水平。

五坚持以民为本，为基层群众办好事办实事蔚然成风。

机关各单位坚持以民为本，把为基层群众办实事办好事解难事作为工作的出发点，切实改进作风，不断提高执政为民的水平。

各单位大力推行政务开，将工作职能办事程序政策法规制度等进行开。

市财政局等单位设置了电脑触摸屏；市房产局的远程办系统走在了江门市的前列。

通过政务开开设网上办事业务运用信息网络科技手段为群众服务，极大的方便了群众，受到了普遍的欢迎。

同时，市直各单位采取切实措施，积极做好关心群众生产生活的工作，千方百计帮助解决与群众利益密切相关的困难和问题。

市委统战部继续做好海外知名人士和重点社团侨领的工作，积极牵线搭桥发动热心人士共捐款万元兴建学校幼儿园医院等；市总工会团市委市妇联积极开展扶困助学活动；市卫生局抓好药品集中招标采购，采购值达万元，让利群众万元。

另外，还认真抓好农村合作医疗工作，使农民真正得到了实惠。

六坚持围绕经济工作抓作风建设，机关建设全面加强。

年，我们始终把抓好作风建设与促进经济发展结合起，与促进各项工作任务的完成结合起，整体推进机关作风建设。

市直各部门坚持以发展第一要务，紧紧围绕市委市政府的中心工作抓作风建设，在促进经济发展，争创工作绩效上，在为群众办好事实事上，在提高素质，加强管理，为经济工作服务上都取得了明显成效。

如市路局通过开展“强班子强队伍强素质”活动，积极为地方经济建设服务，全年共向上级争取路建设资金达万元。

鹤海关等垂直管理部门，将完成上级工作任务与服务地方经济建设相结合，有力地促进了地方经济发展。

二存在的问题和不足一年，我市机关作风建设，在全体机关工作人员的共同努力下，取得了阶段性的成效，机关作风逐步好转，工作效率服务质量逐步提高，制度建设逐步健全，基层群众是比较满意的。

但是，我市机关作风建设还存在以下突出的问题：

一是个别单位领导对作风建设不够重视。

主要表现为：

抓作风建设被动应付，存在弄虚作假的现象；没有扎实解决突出问题，在用车接待上超额超标，在群众和社会中造成不良的影响。

二是个别单位存在不依法行政和干部违法违纪的现象。

主要表现为：

个别收费单位随意变更收费内容范围或支解收费项目，或代收代支不及时结算。

有的没有规范使用票据。

另外，个别单位的干部，如体育局的一名中层干部，参与了赌博等违法活动。

三是重部门利益轻协调配合的现象仍然时有发生。

如当涉及到相关职能的交叉相关项目的审批收费时，有时不能形成统一意见，工作中还存在互相推诿与扯皮的现象；遇到需要多个部门协调配合的工作时，有的观望等待，有的强调客观原因，主动协调配合不够。

上述存在问题，是加强机关作风全面推进机关建设的一大障碍。

市直各部门必须高度重视，结合实际，对照检查，找准本单位存在的问题，采取切实措施，坚决予以解决。

三今年机关作风建设的指导思想和工作重点为贯彻落实市委九届四次全会精神，促进“五型”机关建设，今年市直机关作风建设的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中四中全会省委九届五次六次全会及江门市委十届四次全会精神，树立和落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动和“理想责任能力形象”教育活动为动力，以“抓作风，促发展”为主线，以提高执政能力为重点，以“继续抓整改突出抓形象着力抓效能”为目标，扎实推进“五型”机关建设，进一步实现“三个转变”转变观念转变职能转变作风，强化“三个服务”服务发展服务基层服务群众，把市直机关作风建设提高到一个新的水平，为鹤全面协调可持续发展创造更加优良的环境。

贯彻上述指导思想，年要重点抓好四个方面的工作：

一加强质量管理，务求工作实效。

要按照省委书记张德江同志在省委九届六次全会上关于“以‘实’字为本加强作风建设”的指示和江门市委书记陈继兴关于“解决工作作风存在的问题，使思想认识有新提高工作有新思路服务有新举措机关建设有新面貌”的要求，以实实在在的作风，务求实实在在的效果，把提高服务质量服务效率和服务能力作为重点，狠抓工作落实。

一要继续抓整改，巩固和发展作风建设成果。

总结表彰大会后，领导小组办室将把社会各界提出的意见和建议原汁原味地反馈给各部门。

各部门要在整改上下功夫，要采取坚决的措施，要注重效果，要把整改贯穿于先进性教育活动的始终，贯穿于全年工作的始终，以整改促工作。

领导小组办室将对整改情况进行专项督查。

二要坚持工作重心下移，机关作风下评。

今年将在继续深入开展“基层群众评机关”的基础上，逐步组织服务对象开展对职能科室分支机构和服务窗口进行专项评议，以提高基层人员的服务水平。

领导小组办室将重点抓好典型案例的分析与处理着力总结经验抓好督查。

要加强舆论监督，对个别影响恶劣的现象予以“曝光”。

三要扎实开展为基层为群众办实事办好事活动。

市直机关全体工作人员特别是领导干部，要进一步推进“三个转变”，强化“三个服务”；要体察民情，温暖民心，及时解决关系群众生产生活的困难和问题，大力推进“十项民心工程”的实施，构建和谐鹤。

四要深入开展效能考评，促进任务完成。

要继续以绩效考核为重点，以工作绩效检验机关作风建设成果，把“抓作风，促发展”落到实处，促进全年各项目标任务的完成。

二加强监督，推进依法行政。

一要加强执法监督。

要积极推行严格执法规范执法明执法和正执法，加强执法监督，严格责任追究，着力解决行政执法人员不作为乱作为的问题。

二要积极开展社会监督。

各部门要继续完善监督机制，拓宽监督形式，开展多种形式的监督活动。

三要强化法律监督。

要继续抓好“两个条例”“两个办法”和市下发的关于禁赌等“三个”的贯彻落实，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，严肃追究和处理违规违纪的人和事。

四要加强群众监督。

要切实抓好政务开，加强电子政务建设，加强投诉中心建设，发挥人大政协的监督作用。

五要加强舆论监督。

各新闻媒体要加大对市直机关作风建设的宣传力度，大力宣扬典型，鞭策后进，营造积极向上的舆论环境。

三加强形象建设，促进执政为民。

一要树立“五种形象”。

要以先进性教育和“理想责任能力形象”教育活动为契机，在市直范围内广泛开展树形象活动，教育和引导广大党员干部牢固树立干净干事亲民爱民艰苦奋斗求真务实乐于奉献的良好形象，以优良的作风服务于民，以良好的形象取信于民。

二要重点抓好领导干部的作风。

领导就是旗帜，领导作风决定和影响着整个机关的作风。

要把各部门领导班子特别是“一把手”的作风作为今年机关作风建设的重点，建立领导干部特别是“一把手”抓基层帮群众办实事的检查考核制度，推进领导干部转变作风，以领导干部的作风带动机关作风的进一步转变，全面提升市直机关作风建设的质量和水平。

同志们，市委九届四次全会和市人大十二届四次会议已经明确了今年的目标任务，我们一定要认真贯彻这次机关作风建设总结表彰大会的精神，进一步解放思想，求真务实，转变作风，勇于创新，积极推进机关作风建设，以一流的作风，创一流的业绩，全面完成各项目标任务，为实现鹤的全面协调和可持续发展作出新的贡献！

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