湖北省重点营运车辆联网联控系统考核管理办法征求意见稿Word格式.docx
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于一次。
（七）超速车辆率：
指统计期间内按照公安交通管理部门设定的车辆限速标准，上报超速信息的车辆数占本单位统计期间内上线重点营运车辆数的比率。
（八）超速车辆处理率：
指统计期间内上报超速信息并得到企业及时处理的车辆数占本单位上报超速信息的重点营运车辆数的比率。
（九）疲劳驾驶车辆率：
指统计期间内按照公安交通管理部门
设定的驾驶员连续驾驶时间限制标准，上报疲劳驾驶信息的车辆数
占本单位统计期间内上线重点营运车辆数的比率。
（十）疲劳驾驶车辆处理率：
指统计期间内上报疲劳驾驶信息
并得到企业及时处理的车辆数占本单位上报疲劳驾驶信息重点营运
车辆数的比率。
（十一）车辆实时在线率：
指某一统计时点实时连接并正常上传
动态信息的车辆数占本辖区或本企业重点营运车辆入网数的比率。
第五条对各级道路运输管理机构考核内容包括：
（一）制度建设和落实情况，辖区联网联控系统管理规章制度的制定情况，故障处理应急预案、违规行为处理制度、逐级考核和通报制度等制定及落实情况；
（二）监管平台运行情况，包括：
车辆入网率、车辆上线率、数据不合格率、车辆实时在线率；
（三）完成上级部门交办的工作情况。
第六条对道路运输企业考核内容包括：
（一）制度建设情况，包括：
本企业监控平台的建设、使用和管理工作，监控平台运行维护管理与考核办法；
卫星定位装置的安装、使用及维护制度；
监控人员岗位职责及管理制度；
交通违法动态信息处理和统计分析制度；
突发事件应急处理制度等；
（二）监控人员的配备情况，包括：
人员配备数量情况，人员教育培训情况，工作岗位职责和工作流程的执行情况；
（三）车辆实时监控情况，包括车辆入网率、车辆上线率、车辆在线时长率、超速车辆率、超速车辆处理率、疲劳驾驶车辆率、疲劳驾驶车辆处理率；
（四）监控平台运行情况，包括：
平台断线率、数据不合格率、监控查岗响应率；
（五）车辆数据保存情况，违法驾驶及处理信息存档情况（其
中动态监控数据应当至少保存6个月，违法驾驶信息及处理情况应
当至少保存3年）。
第七条对平台服务商考核内容包括：
（一）基础工作
制度建设情况，包括：
管理制度、监控制度、24小时值班制度、技术维护制度、应急方案；
（二）人员配备情况，包括：
管理人员、技术维护人员、售后服务人员、监控人员；
（三）硬件设备及办公环境情况，包括：
办公场所、UPS电源、监控室、值班热线电话、通讯链路；
（四）数据质量情况，包括：
上线率、汇报频率、照片数据上传及质量、资料准确性；
（五）运营服务情况，包括：
日常监控报表、终端维护、服务功能；
（六）其他情况，包括：
配合监管部门工作情况、事故处理情况、社会满意度、社会企业所反映相关情况。
（七）一票否决，包括：
没有通过交通运输部符合性审查的；
平台服务商对全国货运监管与服务平台、管理部门监管平台发送虚拟数据或经过人为处理的数据；
经查实存在代理商、倒卖资质、只
收费不服务等现象的。
第三章职责分工
第八条省道路运输管理局负责湖北道路运输动态监管平台及市州道路运输管理机构动态监管考核管理工作。
第九条市州道路运输管理机构组织本辖区内联网联控系统的考核管理工作，负责组织实施对下级道路运输管理机构动态监管工作的考核管理；
市州、县级道路运输管理机构负责对辖区道路运输
企业监控平台的考核管理，履行安全监管责任；
市州道路运输管理机构负责组织对平台服务商进行考核管理。
第四章考核程序及考核结果应用
第十条对道路运输管理机构、道路运输企业考核周期分为月度、年度（每年1月1日至12月31日），对平台服务商按季度考核。
考核采取系统自动统计分析为主、现场情况勘察为辅的形式。
第十一条各级各类平台考核实行计分制。
道路运输企业有下
列情形之一的，考核结果记为0分；
道路运输管理机构具有第二种
情形的，考核结果记为0分：
（一）破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装
置信号的；
（二）伪造、篡改、删除车辆动态监控数据或运政信息系统中车辆属性数据的。
第十二条建立各级各类平台考核结果定期通报制度。
省道路运输管理局对市级道路运输管理机构考核结果予以通
报，并抄送各市州交通运输主管部门。
市级道路运输管理部门对县级道路运输管理机构考核结果予以通报，并抄送各县级交通运输主管部门。
对运输企业的考核结果由负责其考核管理的道路运输管理机构通过网站等形式予以公告。
对平台服务商的考核结果由负责其考核管理的道路运输管理机构通过网站等形式予以公告，报省级道路运输管理机构。
被考核单位对考核结果如有异议，可向考核单位申诉，由考核单位进行核查，考核结果有误的，应及时更正。
第十三条道路运输管理机构考核结果应作为部门评优、年度目标考核的依据。
第十四条道路运输企业考核结果纳入企业质量信誉考核的内容，作为运输企业班线招标和年度审验的重要依据。
第十五条平台服务商考核在95分以上（含95分）的为优良；
考核在75分至95分（含75分）的为合格；
考核在75分以下的为不合格。
考核结果为不合格的，责令限期整改一个月，整改期间不得从事车辆新装业务，停业整改期满后由平台服务商申请重新考核，考核合格后方可恢复新增业务认可事项，经复查验收仍考核不合格的平台服务商予以退出市场。
同一平台服务商在省内三个及以上地市被清退出市场的，由省局取消其备案资格，并上报交通运输部。
第十六条对道路运输管理机构、道路运输企业、平台服务商考核中发现的问题要及时整改。
第五章附则
第十七条各市、州交通运输主管部门可结合本办法及实际情
况制定辖区内道路运输管理机构、运输企业监控平台及社会化监控
平台的考核办法。
各地道路运输管理机构可根据当地实际情况对平台服务商服务
质量进行考核。
第十八条农村客运车辆动态监管考核管理工作参照执行。
第十九条本办法由省交通运输厅负责解释。
第二十条本办法自发布之日起施行。
附件1
考核
项目
平台运
行情况
注：
湖北省重点营运车辆联网联控系统
月度考核表（道路运输管理机构）
考核内容分值计分标准得分
入网率×
30；
车辆入网率30入网率低于95％的，不得分。
车辆上线率
30
上线率×
30
30-不合格率×
6×
100
数据不合格率30不合格率高于5％的，不得分。
车辆实时在线率10
实时在线率×
10
；
①平台上传的车辆数据存在车牌号、车牌颜色、日期时间、经度、纬度、速度、方向、海拔、车辆状态、报警状态等错误信息的，数
据判断为不合格。
具体参照《JT/T809-2011》4.5.8相关信息数据体结构之规则。
②数据合理参考范围：
日期时间：
≤当前时间；
经度范围：
73°
33′E至135°
05′E；
纬度范围：
3°
51′N至53°
33′N；
速度：
0至160间。
海拔：
-200至6500之间。
附件2：
年度考核表（道路运输管理机构）
序
考评项
考核内容
记分标准（总分：
100分）
得分
号
组织机构（5
制定监管平台工作机构、人员的岗位职责，
有
领导分管，有具体部门负责，有专职（兼职）
分）
监管人员。
5分。
组织保障、
制定逐级考核和通报制度并落实（10分）
制度建设及
制定应急处置办法、违规行为处理制度并落实，
制度建设
1
落实情况
5分。
及落实情
（20分）
有重大安全隐患及时抄送公安、安监等部门，5
况（30分）
分。
日常工作记
包括监管平台工作人员每月工作记录（本月查
岗情况台账，道路运输企业检查记录、报表等），
录（5分）
完整得5分，缺1个月扣1分，扣完为止。
监管平台
月度平台运
2
运行情况
行情况平均
各月考核结果平均值×
60%
（60分）
值
上级部门
完成上级部
未按时完成上级部门要求的联网联控日常工作
3
交办的工
门交办的工
任务（包括报表、通报、整改及其他临时性工作），
作（10分）
作情况
每次扣1分，扣完为止。
附件3
湖北省重点营运车辆联网联控系统月度考核表
（道路运输企业）
考核项目
分值
计分标准
车辆入网率
10
10；
入网率低于
98％的，不得分。
15
15
车辆在线时长率
20
在线时长率×
20
车辆实时
监控情况
超速车辆率
10-超速车辆率×
5
超速报警车辆处理率
处理率×
5
疲劳驾驶车辆率
10-疲劳车辆驾驶率×
疲劳驾驶车辆处理率
平台断线率
15-断线率×
3×
100；
断线率大于等于5
％的，
平台运行
不得分。
5-不合格率×
1×
100；
情况
数据不合格率
数据不合格率高于
5％
的，不得分。
监控查岗响应率
响应率×
③平台上传的车辆数据存在车牌号、车牌颜色、日期时间、经度、纬度、速度、方向、海拔、车辆状态、报警状态等错误信息的，数据判断为不合格。
④数据合理参考范围：
33′E至135°
51′N至53°
附件4（样式一）
湖北省重点营运车辆联网联控系统年度考核表
监控
机构
与人
员
（10
制度
建设
和执
行
（15
平台
运行
（25
分
、设置专门的监控机构
企业组织机构中明确动态监控机构的，得
有独立监控室，得1
、配备专门的监控人员
监控平台每接入100
辆车配置1人、最低不少于
2人，人员配置齐全得5分，每少1人扣2
监控人员能熟练操作监控平台系统的得
1分，定
、定期开展教育培训
期培训的得1分。
操作不熟或未经培训的，
1人
次扣1分。
、监控平台运行维护管理与
监控平台运行维护管理与考核办法建立，并执行
考核办法；
的2分，否则不得分。
、卫星定位装置的安装、使
卫星定位装置的安装、使用及维护制度建立，并
用及维护制度；
执行的2分，否则不得分。
、监控人员岗位职责及管理
监控人员岗位职责及管理制度建立，并执行的
制度；
分，否则不得分。
4
、交通违法动态信息处理和
交通违法动态信息处理和统计分析制度建立，并
统计分析制度；
、应急突发事件处理制度
应急突发事件处理制度等；
建立，并执行的2分，
等；
否则不得分。
6
、监控台账。
监控台账格式规范、内容齐全，监控人员能规范
填写得5分，未规范填写酌情扣分。
企业自建平台通过专业机构组织的符合性技术审
、平台技术审查备案；
查，得1分；
向原发放《道路运输经营许可证》
的道路运输管理机构备案，得1分。
、电脑、网络配置；
电脑、网络配置满足监控需要的，得1
、基础信息录入；
完整、准确录入所属车辆、驾驶员基础资料等信
息得2分，信息不全扣1分。
具有监管车辆超速、超范围经营、不按核定线路
行驶、不按规定要求落地休息、不在线等违规行
、平台功能；
为的自动报警、自动汇总功能，每项功能得
1.5
分，共7.5分。
具有发送报警信息短信提醒功能，
得2.5分。
各月断线率、平台断线率、数据不合格率、监控
5、月度平台考核指标平均值
查岗响应率考核结果计分之和的月平均值×
37.5%
车载
按规定应安装车辆全部安装部颁标准车载终端得
1、安装情况
10分，未安装每辆扣1分，扣完为止。
抽查发现
终端
有1辆未安装或不符合部颁标准此项不得分。
（5
车载终端故障未在24小时内完成维修合格并上
2、故障维修
线的，每辆扣1分，扣完为止。
车辆
1、月度车辆实时监控情况考
各月考核结果计分之和的月平均值×
40%
实时
核指标平均值
2、实时分析、处理车辆行驶
及时提醒驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法
动态信息。
行为，并记录存档至动态监控台账；
1、动态监控数据保存完整情
抽查动态监控数据，保存完整的得
10分，每少
数据
况
一个月，扣2分，扣完为止。
保存
2、违法驾驶信息及处理情况
违规驾驶员信息及处理情况保存3
年以上得5
分）
分，少于3年不得分。
湖北省重点营运车辆联网联控系统年度考核表（样式二）
序号
得分标准（总分：
建立动态监控组织机构和专职监管岗位并
组织机构
上墙，差一项扣1分。
（3分）
以企业正式文件形式明确监控机构及岗位
设置。
无文件扣1分。
建立企业24小时动态监控平台管理制度、
基本工作
制度建立
平台数据统计分析制度、车载终端安装使用
及维护制度、主要负责人动态监控职责、监
（15分）
控人员岗位职责、监控人员考核办法、交通
（10分）
违法动态信息处理等制度并上墙。
每缺一项
扣1.5分。
监控室
配备独立监控室、固定电话、监控电脑、办
公用品及其他设施设备。
每缺一项扣0.5分。
（2分）
无独立监控室此项不得分。
未使用符合部颁标准的动态监控平台的此
平台信息
项不得分。
按照平台要求完整、准确的录入企业、车辆、
驾驶员、从业资格证等相关信息，每发现一
台车信息不全扣0.5分。
监控平台
建立车辆经营轨迹设置电子围栏、按照公路
等级及白天夜间公路通行规定分段设置超
（30分）
平台功能
速报警、按照规定设置分时段疲劳驾驶提醒
等平台功能设置，每缺一项扣2.5分。
企业
在确保安全运行的基础上增加使用功能的，
每增加一项加1分，最高不超过3分。
在线率
企业所属车辆每月低于100%的扣4分，低
于95%（含）的扣6分，低于90%的不得
车载终端
安装情况
安装车载终端设备不符部颁标准的此项不
（25分）
得分。
监控人员
（10
车载设备未接常备电源的每发现一台车扣
分（危险品运输车辆除外）。
车载终端故障
使用情况
未在24小时内完成维修合格并上线的，每
发现一台车扣1分。
营运车辆超过24
小时
在监控平台中无回传轨迹信息的，每发现一
台车扣1分。
人为遮蔽、损毁车辆终端
升级会员 