乡镇创建青少年零犯罪镇和青少年零犯罪村社区工作方案Word下载.docx
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同意申报
年月日
年月日
（盖章）
平利县“青少年零犯罪镇”创建工作考评表
类别
序号
工作内容
分值
自评分
考评分
组织机构健全
1
成立了由党政领导牵头，辖区各有关单位、团体等组成的预防青少年违法犯罪领导机构和工作机构
5
2
有专人负责，明确工作职责，实施“五步工作法”，无专兼职社工扣2分
10
规章制度完善
3
建立预防青少年违法犯罪联系会议制度
4
建立重点青少年群体“建档立卡”管理制度
建立结对帮教、青少年法制教育等制度
6
结合实际，创建工作年度有工作计划，年终有工作总结
队伍阵地加强
7
成立由干部、民警、教师、青年志愿者和“五老”组成的专兼职工作队伍
8
建立了“校外辅导站”、“青少年法律学校”、“家长学校”、基层青少年服务平台或其他综合型的预防青少年违法犯罪工作阵地
环境治理有效
9
辖区内校园周边没有黑网吧、无证无照电子游戏经营场所
没有发生辖区内网吧接纳未成年人或本社区未成年人上营业性网吧
11
辖区内没有销售不健康“口袋本”、管制刀具等
教育效果明显
12
积极开展法律“三进”活动，全年青少年法制教育活动不得少于4次
13
辖区内中小学校100%配备法制副校长或法制辅导员
14
辖区内青少年对“两法两办法”知晓率达90%以上
跟进帮教及时
15
开展重点青少年群体排查摸底工作，本辖区重点青少年数量清、情况明
16
本辖区重点青少年档案资料完善
17
开展重点青少年群体帮教管护工作，成效明显
保障措施到位
18
提供必要的物质条件和经费保障
加分项目
19
镇青少年零犯罪创新工作受县级以上表彰，并形成模式推广
20
青少年预防违法犯罪工作或市级以上新闻网络媒体录用每篇1分，上限5分
创建单位：
___填表人员：
_______
平利县“青少年零犯罪村社区”创建工作考评表
有专人负责，明确工作职责，实施“五步工作法”
_____填表人员：
_____
洛河镇创建青少年零犯罪镇工作规划
为进一步贯彻落实党的十八届四中全会精神，切实做好预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作，更好的推进社会管理创新，促进青少年成长成才，镇青少年零犯罪领导小组决定在全镇范围内开展创建“青少年零犯罪镇”工作，特制订本方案。
1、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕争创全县综治优秀镇、建设平安平利的要求，着眼基层，立足实际，突出重点，群防群治，逐步在镇一级，村建立起稳定的预防青少年违法犯罪的组织网络、阵地网络、工作队伍和工作机制，发挥我镇在青少年健康成长过程中的重要作用。
2、创建范围
。
3、目标任务
通过开展镇青少年（已满6周岁未满26周岁）零犯罪镇、村创建工作，进一步建立健全预防青少年违法犯罪工作体系，扎实做好各项工作，有效遏制青少年违法犯罪，全面推进我镇预防青少年违法犯罪工作取得实效，为争创综治优秀镇和建设平安乡镇作出积极贡献。
4、创建内容
（一）发挥教育的社会功能，提升青少年科学文化素养。
以青少年活动为根据地，创新活动形式，采用青少年喜闻乐见的活动，针对家庭和社会教育中存在的问题以及薄弱环节，结合青少年的心理特点，开展青少年思想道德教育、法制教育、纪律教育、心理健康辅导和自我保护教育，促进家庭教育、学校教育、社会教育能够有机统一，帮助青少年提高综合素质，加强自我保护意识，防范侵害，远离犯罪。
（二）净化社会文化环境，让青少年呼吸到纯净的氧气。
镇青少年零犯罪领导小组要加强对公共服务娱乐场所的排查和监管，杜绝青少年受色情、暴力、赌博、封建迷信等有害思想文化的侵蚀；
通过设立群众举报热线和相关监督员，建立健全预警及快速处理机制，努力把诱发青少年违法犯罪的社会不良因素消除在萌芽状态，还原一个原生态的青少年成长环境。
（三）提升村社区服务能力，满足青少年基本生活需求。
针对乡镇上有困难的青少年，根据他们的实际情况，在生活上帮困，学习上帮助，心理上辅导，行为上纠偏；
镇文化站、文化社团积极组织开展一些适合青少年的文体活动，丰富全镇青少年的业余生活文化，并维护好他们的合法权益，帮助他们健康成长，快乐成长，从而能顺利进入社会。
（四）建立健全监管机制，全面掌握全镇青少年信息。
以村社区为单位组织开展调查摸底工作，全面掌握村社区青少年的基本状况，确定重点工作对象，建立社区闲散青少年信息管理系统；
加强社区闲散青少年的监管工作，做好罪错青少年和刑释解教青少年的矫治和帮教工作，明确各部门管理和帮教的责任，及时掌握重点工作对象的思想动态、流动方向、交往关系等情况，有针对性地做好帮教工作。
五、工作要求
（一）高度重视，细化落实。
开展“青少年零犯罪镇”、“青少年零犯罪村社区”创建工作是深化社会治安综合治理的重要手段和载体，镇综治办将纳入全镇年度综治维稳平安建设工作考评内容，并赋予一定分值。
各相关部门要高度重视，细化落实，要紧紧围绕建立预防青少年违法犯罪工作体系，实现镇、村青少年零犯罪的总目标，依照工作方案，采取行之有效的工作措施，因地制宜的开展创建工作。
（二）明确主体，协同推进。
开展“青少年零犯罪镇”“青少年零犯罪村社区”创建工作内容多、任务重。
我镇高度重视，成立了创建“青少年零犯罪镇”工作领导小组，镇人大主席陈平川同志，任青少年零犯罪镇领导小组组长，同志任青少年零犯罪镇领导小组责任组长，镇团委副书记兰晶晶同志任负责人，确保切实有效地开展各项工作并落到实处。
（三）整合资源，全面帮扶。
做好创建“青少年零犯罪镇”、“青少年零犯罪村社区”工作，要注重切合实际、整合资源，充分发挥各项活动载体在青少年思想道德教育、行为规范工作中的作用，运用宣传、服务、管理、帮教等多种手段，全面帮扶，深入开展创建工作。
村创建青少年零犯罪村工作规划
为进一步贯彻落实党的十八届四中全会精神，切实做好预防青少年违法犯罪和青少年保护工作，更好的推进社会管理创新，促进青少年成长成才，村青少年零犯罪领导小组决定在全村范围内开展创建“青少年零犯罪村”工作，特制订本方案。
5、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，为镇争创全县综治优秀镇、建设平安平利做出贡献，着眼基层，立足实际，突出重点，群防群治，在村建立起稳定的预防青少年违法犯罪的组织网络、阵地网络、工作队伍和工作机制，发挥我村在青少年健康成长过程中的重要作用。
6、创建范围
村。
7、目标任务
通过开展村青少年（已满6周岁未满26周岁）零犯罪村创建工作，进一步建立健全预防全村青少年违法犯罪工作体系，扎实做好各项工作，有效遏制全村青少年违法犯罪，全面推进我村预防青少年违法犯罪工作取得实效，为镇争创平利县综治优秀镇和建设平安乡镇作出积极贡献。
8、创建内容
1、全村开展学法普法活动，把《预防未成年人犯罪法》纳入活动中，集中时间进行重点宣传，让《预防未成年人犯罪法》的内容家喻户晓，使社会各方面明确各自在预防未成年人犯罪工作中的责任，提高对做好预防未成年人犯罪工作的重要性、紧迫性的认识，依法自觉履行义务。
2、全村加强对未成年人理想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育，着重对达到义务教育年龄的未成年人进行预防犯罪的教育，增强未成年人的法制观念，树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。
3、全村各相关组织要依法履行职责，对一些特种行业、场所进行彻底清理整顿，做到依法规范经营，严厉打击教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的行为，清除未成年人违法犯罪的诱因，及时有效地预防未成年人的不良行为，为未成年人身心健康发展创造良好的村社区环境。
4、全村加强对有严重不良行为的未成年人进行矫治和教育。
父母要对未成年人严加管教；
公安机关对违反治安管理行为的未成年人，依法予以治安处罚；
对因不满十六周岁不予刑事处罚的，必要时由政府依法收容教养。
在对有严重不良行为的未成年人矫治的同时，要保障他们接受必要的文化知识学习和职业技能培训。
5、教育未成年人遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自尊、自律、自强意识，增强辨别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害，树立自我防范意识，依法保护未成年人的合法权益。
未成年人的监护人、所在学校和有关机关应依法履行教育和保护的义务。
6、对追究刑事责任的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，做好执行期间的教育工作，做好刑释解教人员的安置帮教工作，有效预防未成年人重新犯罪。
五、工作要求
开展“青少年零犯罪村社区”创建工作是深化社会治安综合治理的重要手段和载体，为镇能争取到县综治优秀镇和建设起平安乡镇，各相关组织和村干部要高度重视，细化落实，要紧紧围绕建立预防青少年违法犯罪工作体系，实现村青少年零犯罪的总目标，依照工作方案，采取行之有效的工作措施，因地制宜的开展创建工作。
开展“青少年零犯罪村社区”创建工作内容多、任务重。
我村高度重视，成立了创建“青少年零犯罪村”工作领导小组，村党委书记同志，任青少年零犯罪村领导小组组长，村村主任同志任青少年零犯罪村领导小组副组长，村党委委书记同志任负责人，确保切实有效地开展各项工作并落到实处。
做好创建“青少年零犯罪村社区”工作，要注重切合实际、整合资源，充分发挥各项活动载体在青少年思想道德教育、行为规范工作中的作用，运用宣传、服务、管理、帮教等多种手段，全面帮扶，深入开展创建工作。
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