可行性研究报告 綦隆大道.docx
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可行性研究报告綦隆大道
第一章总论
1.1项目概况
（一）项目名称：
綦江县城綦隆大道建设项目
（二）项目业主：
重庆市渝南资产经营有限公司
（三）项目地址：
道路起于县城开发区，沿原綦通路到达通惠新区，与开发区大道、电力大道和通惠大道相连构成城区新的交通网络。
（四）项目性质：
改扩建
（五）建设内容及规模
该项目拟建道路全长3671米（含通惠三号桥长80米），宽36米，双向六车道，车行道宽24米，中间绿化带宽2米，两侧人行道各宽5米。
建设内容为：
綦隆大道以及与之配套的市政排水（雨水、污水）管网、道路路灯、市政绿化等城市基础设施工程。
（六）项目总投资及资金筹措
项目总投资16266万元，其中工程建设费用10163万元，工程建设其他费用3883万元，基本预备费1124万元，建设期贷款利息1097万元。
资金筹措：
1、业主自筹6266万元，占项目总投资的38.5%；
2、申请银行借款10000万元，占项目总投资的61.5%。
（七）建设周期：
17个月，2008年2月至2009年6月。
1.2业主简介
重庆市渝南资产经营有限公司是经綦江县人民政府批准，于2005年12月27日依法设立并授权经营的国有独资公司。
公司目前办公地址为中国工商银行綦江支行办公大楼第七，八层。
公司注册资本金为4.8亿元人民币。
至2008年1月31日止，公司总资产187300万元，其中：
长期股权投资6461万元；新城区800亩土地使用权，价值29519万元；县城开发区土地1500亩，价值62399万元；古剑山540亩土地使用权，价值13204万元；綦江县东溪农场土地466亩，价值11992万元；松涛园招待所，价值916.40万元；林业苗圃场招待所，价值838.50万元；体育馆，价值3540万元；渝办招待所，价值3340万元；退干疗养中心，价值343万元；其他固定资产49494.4万元。
公司自成立以来，不断借鉴国内开发区的先进经验，完善和创新体制，建立了一套科学规范的人事组织、财务管理、工程建设等内部管理制度，组建了一个职能清晰、运行顺畅、协调高效的运行机构，铸造了一支脚踏实地、廉洁自律的干部职工队伍。
重庆市渝南资产经营有限公司将利用西部大开发的机遇，充分发挥自身优势，为尽快完善綦江县的投资硬环境作出更大的贡献。
1.3编制依据、内容及范围
（一）编制依据
1、《綦江县城市总体规划》（2002-2020）；
2、《綦江县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》；
3、《綦江县国民经济统计年鉴》（2007年）及近期社会经济发展统计公报；
4、项目业主单位提供的其它有关资料。
（二）编制内容及范围
本《可研报告》按照国家发展和改革委员会《投资项目可行性研究报告编制指南》的要求，涉及的的内容及范围包括：
1、分析项目区道路现状及存在的问题；
2、研究地区经济发展趋势；
3、根据路线走向和主要控制点，结合项目区路网建设规划，调查沿线地形、地质、水文条件及其特征，拟定改造方案，确定建设规模和技术标准；
4、测算主要工程数量，估算工程投资；
5、根据资金筹措和建设条件，提出工程实施方案和建设工期安排；
6、进行项目的社会经济效益评价。
1.4主要结论
綦江县綦隆大道是綦江主城连接通惠新区和通惠食品工业园区的重要道路，该道路是在原綦江至通惠公路的基础上进行改造拓宽，道路起于县城开发区，沿原綦通路到达通惠新区，与开发区大道、电力大道和通惠大道相连构成城区新的交通网络。
实施綦江县綦隆大道建设项目，对于加速通惠新区开发建设、推动通惠食品工业园区发展、完善通惠新区交通市政设施、促进綦江县经济社会发展等方面都具有积极的作用。
本工程符合《綦江县城城市总体规划（2002-2020年）》要求，建设规模适度，建设标准符合国家规范及城市发展的要求；工程建设规模适度，技术方案可行；项目业主经济实力雄厚，管理经验丰富。
建成后社会经济效益良好，项目建设必要而可行。
1.5主要技术经济指标
项目主要技术经济指标见表1-1。
表1-1主要技术经济指标
序号
指标名称
单位
指标
备注
1
建设规模
km
3.671
路桥
2
项目总投资
万元
16266
2.1
静态投资
万元
15169
2.2
建设期利息
万元
1097
3
道路辐射的可出让土地面积
亩
2500
4
土地增值收入
万元
50000
计算期内合计
5
利润总额
万元
29712
计算期内合计
6
财务内部收益率
%
34.08
7
资本金收益率
%
37.15
8
投资回收期
年
4.85
9
财务净现值
万元
14572
ic=10%
10
借款偿还期
年
4.5
不含建设期
11
投资利润率
%
30.44
12
投资利税率
%
33.26
13
盈亏平衡点
13.1
保本土地出让率
%
36.64
可出让土地
13.2
保本土地出让数量
亩
916
可出让土地
第二章项目背景及项目建设的必要性
2.1项目背景
（一）綦江县国民经济和社会发展目标
綦江“十一五”计划总体目标是：
加快工业强县和经济大县建设步伐，努力把綦江建设成为重庆市重要的能源产业基地、中国西部齿轮城、渝黔经济传接带、生态休闲旅游区、集约高效农业区，着力构建富裕、文明、和谐、秀美的新綦江。
具体目标是：
1、综合经济实力显著提高。
全县生产总值年均递增11%，“十一五”期末达到150亿元，人均实现2233美元，高于全市平均水平；辖区内财政总收入年均递增15%，期末达到11亿元，其中地方财政收入年均递增16%，期末达到6亿元；固定资产投资年均增长15%，五年累计完成240亿元以上，其中重点项目投资完成170亿元左右；社会消费品零售总额年均递增12%，期末达到43亿元；外贸出口创汇总额年均递增25%，期末达到2500万美元。
2、经济结构战略性调整取得明显进展。
三次产业结构由2005年的25.1：
36.8：
38.1调整为2010年的15：
45：
40，二、三产业所占比重提高10.1个百分点。
3、城镇化进程不断加快。
突出以人为本的发展理念，加强民主法治建设，维护社会公平，实现经济、社会、环境、资源的可持续发展；城镇化率每年提高1.8个百分点，"十一五"期末达到41.5%。
4、城乡居民收入增加，生活质量较大改善。
城镇居民人均可支配收入每年增加600元，期末达到12000元，农村居民人均纯收入每年增加160元，期末达到4200元；人口自然增长率控制在3‰以内，到2010年全县总人口控制在100万人以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内，力争每个城镇家庭可就业人员中有1个相对稳定的就业岗位；城镇居民人均住房面积达到38.5平方米，农村居民人均住房面积达到46平方米。
5、环境进一步改善。
加强生态建设，加快林业发展，全县森林覆盖率达30%；强化环境保护工作，綦江河出境断面三类水质达到80%以上，县城空气质量达到一、二级标准的天数大于330天，城镇生活污水和生活垃圾集中处理率分别达到80%和60%。
6、社会全面发展。
加快科技、教育、文化、体育、卫生等社会事业发展。
科技对经济社会发展的支撑作用进一步增强；素质教育全面推进，实现高水平、高质量普及九年制义务教育和基本普及高中阶段教育；加快先进文化建设，大力挖掘綦江民俗文化、特色文化和历史文化，充分展现綦江文化的深厚底蕴；建好群众性体育活动场所，积极开展全民健身运动，提高运动竞技水平；每千人拥有医师1.7人，病床位2.3张，农村卫生、妇幼保健、传染病防治、卫生监督等工作提高到一个新的水平，各项社会事业全面发展。
（二）綦江发展的有利优势
綦江地处重庆西南缘，川东行岭谷向云贵高原过渡地带。
东邻万盛区，南接贵州习水、桐梓两县，北靠巴南，东北与南川接壤，介于东经106°23′－55′，北纬28°28′—29°ll′之间。
全境南北长82公里，东西宽48公里，幅员面积2182.2平方公里。
未来一段时期，綦江将处于一个快速发展阶段。
在发展过程中既面临前所未有的机遇，也将面临诸多的挑战与制约因素，因此，必须积极把握发展机遇，充分发挥自身优势，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，实现既快又好地发展。
1、区位、交通优势
綦江县紧临巴南区，地处渝西经济走廊，渝黔高速公路、渝黔铁路贯通全境，是重庆通往渝南地区、直达贵州的咽喉要地。
随着渝黔高速公路的全面开通，綦江县的区位优势已进一步提升，必将带动和促进周边地区的经济发展。
2、以能源为主的资源优势
綦江是重庆重要的能源基地，能源深度开发潜力很大，煤、铁、天然气、石灰石等为工业发展提供了充足的原材料；农业发展历史悠久，基础较好，农产品丰富，立体农业开发潜力大，属于重庆近郊县，可为主城区提供农副土特产品，极具开发潜力；风景旅游资源丰富，人文景观较多。
丰富的资源优势是綦江经济发展的原动力。
3、人力资源优势
农村大量的剩余劳动力人口，为工业企业和旅游服务业提供了充足的人力资源。
4、具有较为雄厚的经济基础
綦江是重庆南部的工业重镇，境内县市属以上企业工业固定资产存量达到30多亿元，工业形成了以机械加工业、食品加工业、能源业、化学工业等一批优质重点产业，这些将有力地促进綦江经济快速发展。
5、政策优势
国家对中西部市县发展政策的倾斜：
我国经济发展与改革开放经过近20年的探索，已经进入了一个新的阶段，目前已经形成了由南自北、由东向西、由沿海向内陆逐步推进的全方位、多层次的对外开放格局。
西部大开发是这一时期的重大历史机遇，在农业、能源、交通、通讯、旅游及生态方面向西部倾斜。
綦江在农业、能源、交通等方面都具有相对优势，从而为本县的经济发展提供了良好的外部环境。
2.2项目建设的必要性
（一）项目建设符合綦江县的城市规划要求
按照綦江县城市建设总体规划发展布局，城市发展远景规划为“一心三点”布局，綦江县通惠大道是主城连接通惠新区和通惠食品工业园区的重要道路，该道路是在原綦江至通惠公路的基础上进行改造拓宽，道路起于县城开发区，沿原綦通路到达通惠新区，与开发区大道、电力大道和通惠大道相连构成城区新的交通网络。
实施綦江县通惠大道建设项目，对于加速通惠新区开发建设、推动通惠食品工业园区发展、完善通惠新区交通市政设施、促进綦江县经济社会发展等方面都具有积极的作用。
本项目的建设，是綦江县城市规划的重要组成部分。
（二）是綦江县社会经济可持续发展的需要
綦江县的发展，具有得天独厚的三大优势：
一是区位优势。
綦江地处渝南黔北，既是重庆的南大门，又是重庆"点-圈-线"型生产力布局三环“圈”上的重要卫星城市，还是渝黔经济的重要传接带，在渝黔经济合作和重庆建设长江上游经济中心的进程中必将发挥重要作用。
二是交通优势。
綦江距重庆主城区半小时车程，渝湛、綦万两条高速公路，210、303两条国省道和渝黔、三（江）南（川）两条铁路在境内纵横交错，已经成为重庆南部重要的交通枢纽，承传辐射功能较强，有利于现代商贸物流业发展壮大。
三是资源优势。
綦江是重庆重要的能源基地，煤炭、水资源丰富，深度开发潜力巨大；綦江农业和旅游资源十分丰富，城郊型集约高效现代农业和生态度假休闲旅游业大有可为；綦江又是重庆南部的工业重镇，境内大中型企业众多，固定资产存量大，技术装备良好，技术力量雄厚，工业基础较好，有利于现代制造业的发展，成为重庆制造业基地的重要组成部分。
但目前綦江县的投资受制于基础设施的瓶颈，本项目的建设，将在很大程度改善綦江县的基础设施状况，有利于拉动区域内投资和吸引区外投资，从而加速綦江县社会经济的可持续发展。
（三）是提升綦江县城市形象的需要
本项目的建设，将推动路桥两側的旧城改造步伐和土地开发，改变了城市面貌；可以预见，几年以后，本项目建设区将呈现道路宽阔畅通、房屋崭新明亮、绿化错落有致的新景况，这对提升綦江县城市形象的作用无疑是巨大的。
第三章交通发展预测和建设标准与规模
3.1交通发展预测
（一）预测思路及方法
1、远景交通量的组成
远景交通量由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量组成。
①趋势交通量：
是指现在通过綦江县綦隆大道的交通量，按照其历史资料和经济资料的相关关系，在经济发展预测的基础上预测的未来交通量。
②诱增交通量：
本项目建成后将改善本地区的交通条件，诱发潜在的交通需求；此外，由于本项目的建设改善了地区的投资环境，进一步促进该地区经济发展，因而也将产生诱增交通量；随着西部大开发的建设，国家对綦江的投入增加，也将新增交通量。
③转移交通量：
本项目建成后，由于道路条件改善，将吸引其它线路的车流转移到本线路上。
2、预测年限和特征年
根据交通部发布的《水运、公路建设项目可行性研究编制办法》的规定，预测年限为项目通车后20年。
预测特征年定为2008年、2013年、2018年、2023年、2028年。
3、预测方法
采用四阶段法，即根据交通调查所获取的项目所在区域的社会经济、交通运输资料，在分析地区的社会经济、交通运输现状的基础上，预测其趋势型及诱增型社会经济发展；预测未来各工业园区和住宅小区的趋势型及诱增型的交通出行发生、吸引量；预测交通出行分布；进行交通量在路网上的分配，同时充分考虑相关道路转移的交通量。
（二）发生量预测
交通发生预测一般建立工业园区和小区出行量与工业园区土地利用、社会经济等特征变量之间的定量关系，然后在社会经济预测的基础上得出未来年各工业园区和小区的发生交通量，本项目采用下表给出的模型预测交通量的发生量。
表3-1发生、集中交通量预测模型表
车型
区域内
区域外
小货车
（1）
Qi11=Qi10
Qi11=Qi10
中货车
（2）
Qi21=Qi20
Qi21=Qi20
大货车（3）
Qi31=Qi30
Qi31=Qi30
拖挂车（4）
Qi31=Qi30
Qi31=Qi30
小客车（5）
Qi31=Qi50
Qi61=Qi60
中客车（6）
Qi61=Qi60
Qi61=Qi60
大客车（7）
Qi71=Qi70
Qi71=Qi70
拖拉机（8）
Qi81=Qi80
Qi81=Qi80
表中：
Qij1——第t年第i区第j种车型的发生或集中交通量（辆/日）
Qij0——基年第i区第j种车型的发生或集中交通量（辆/日）
Ei1——第t年第i区的国内生产总值（亿元）
Ei0——基年第i区的国内生产总值（亿元）
j0——第t年第j种车型交通与经济发展的弹性系数，按下式计算：
j0=
式中：
ET1——第t年区域内国内生产总值总和，ET1=
ET0——基年区域内国内生产总值总和，ET0=
Aj,Bj——区域内经济与交通回归模型系数
K1—第t年拖拉机运输转换为货车运输的比例
Y——拖拉机运输转换为第j种货车运输的比例
表3-2区域内国内生产总值与主要断面交通量相关分析结果表
车型编号
车型
相关公式（Y=A+BX）
相关系数（R）
L
小货车
Y=69.7386+42.426X
0.993
2
中货车
Y=-213.624+78.5375X
0.900
3
大货车
Y=-113.51+47.916X
0.949
4
拖挂车
Y=-15.4657+27.8169X
0.949
5
小客车
Y=-264.766+72.8016X
0.906
6
中客车
Y=-268.589+51.6147X
0.938
7
大客车
Y=-268.589+51.6147X
0.938
（三）基本方法与模型
采用灰色模型和回归分析的预测方法
1、灰色模型
根据灰色模型系统理论原理，一个地区的社会经济系统以及道路交通系统均属灰色系统，可用来对项目所在地的公路客、货运输量等进行预测。
采用灰色预测GM（1，1）模型预测时，其型式如下：
Y（K+1）
（1）=（Y
（1）（0）-
）e-ak+
式中，参数a、u由下式计算：
（a，u）=[（BTB）-1BTYn]T
B=
Yn=[
]T
2、回归分析
根据被预测变量和解释变量之间的因果关系、建立回归分析模型，进行相关性分析。
求出回归系数。
并预测未来的交通量。
（四）分布预测
本项目采用费雷特法进行交通量分布预测。
费雷特法的计算过程如下表：
费雷特法计算框图
通过上述计算，即可得到未来特征年的趋势型及诱增型交通出行OD表。
（五）交通量预测结果
根据现状车辆类型调查情况，并考虑到我国未来城市中车辆类型的发展趋势，预测出本道路远景年车型类别划分，并按照城市道路中标准车型为B类车辆，计算综合计算系数如表3－3。
表3－3断面车流及OD调查车辆类别特性与综合换算系数（B类车）
远景年
车型类别
合计
综合换算系数
摩托
货车
客车
A
B1
C1
D1
E
B2
C2
D2
2008
9.2
20.7
3.5
1.9
0.2
54.7
9.2
0.6
100
1.019
2013
9.3
20.5
3.4
1.8
0.2
54.9
9.3
0.6
100
1.017
2018
9.4
20.3
3.3
1.7
0.2
55.1
9.4
0.6
100
1.015
2023
9.5
20.1
3.2
1.7
0.1
55.3
9.5
0.6
100
1.013
2028
9.7
19.8
3.0
1.6
0.1
55.5
9.6
0.7
100
1.010
根据综合换算系数，将混合车辆交通量换算成B类车的换算交通量如表3－4。
表3-4綦江县綦隆大道特征年交通量预测表
单位：
辆/日
年份
发展交通量
诱增交通量
转移交通量
合计
备注
2013
3115
669
883
4667
2008—2013年交通量增长率为18%-10%
2018
5017
1077
1422
7516
2014—2018年交通量增长率为10%-5%
2023
6403
1375
1815
9593
2019—2023年交通量增长率为5%-3%
2028
8172
1755
2432
12359
2024—2028年交通量增长率为5%-3%
3.2道路设计标准
根据綦江县2002～2020总体规划，以及上述交通发展预测，确定綦江县綦隆大道为城市主干道I级，设计时速为60km/h。
主要技术标准如下：
道路等级：
城市主干道I级
设计速度：
60km/h
标准路幅宽度：
36m（双向6车道）
最小平曲线半径：
Rmin≥150m
最小缓和曲线长度：
Ls≥45m
最大纵坡：
imax=5.5%
最小纵坡：
imin=0.5%
最小竖曲线半径：
R凸≥1350mR凹≥1050m
停车视距：
≥70m
汽车荷载等级；城--A级，人群荷载4.0KN/m2
桥隧净空高度：
5.0m
人行地道最小净空高度：
2.5m
设计年限：
沥青砼路面结构设计年限为15年
交通量饱和设计年限为20年
地震设防标准：
根据《中国地震烈度区划图（1990）》场地，地震基本烈度为6°（构造设防）。
3.3建设内容和规模
建设内容包括路基、SMA沥青路面、人行道、支挡，与之配套的市政排水（雨水、污水）管网、道路路灯、市政绿化等城市基础设施工程。
建设规模：
道路全长3671米（含通惠三号桥长80米），宽36米，双向六车道，车行道宽24米，中间绿化带宽2米，两侧人行道各宽5米。
3.4路线方案
綦隆大道，原则上尽量利用原有公路裁弯取直，适当降坡，加宽改造，无新的路线走向，亦无较大的平面线形变动。
故该段公路无方案比选。
第四章建设条件
4.1地形地貌
该项目位于綦江县城区，以丘陵、山地为主，地势偏高，平均海拔920米，平均坡度在1%—10%之间，部分低洼地，是理想的建设用地。
4.2地质条件
项目用地地质条件好，地表为耕植土，一般厚5—10米，土基承载力约300—500千帕，其下为砂页岩，无塌陷、滑坡等不良地质条件。
4.3水文
境内境内溪河纵横，水系发达。
綦江河系境内第一大河流，为长江一级支流，全长231.3公里，发源于贵州省桐梓县花坝火盆洞，自南向北于江津市江口注入长江。
4.4气象条件
区域属亚热带湿润气候区，具有副热带东亚季风特点。
气候表现为冬暖、春早、夏热、秋阴，云多日照少，雨量充沛，温、光、水地域差异大。
年平均气温18.8℃，平均降水量1070毫米，年均无霜期344天。
4.5地震
属低强震地震构造区，历史上无地震记录。
据《中国地震烈度区划图（1990）》记录，该项目地区地震基本烈度＜6度。
4.6交通条件
渝黔铁路、国道210和渝黔高速公路纵贯綦江县南北，省道石雷公路、三江至南川铁路横卧东西。
境内有铁路135公里，火车站16个；公路通车里程2926.62公里，村通公路率95％以上：
境内有綦江河、藻渡河、清溪河等河流可通航214公里，初步形成了铁路、公路、水路相结合的综合交通运输体系。
4.7施工条件
项目区水、电供应充足，搭接便利；施工便道顺畅；临时建筑可租用民房，食宿、办公、仓储方便。
项目区内通信有电信、移动、联通电讯覆盖，信息便捷。
第五章项目建设方案
5.1设计规范
（一）《城市道路设计规范》（CJJ37-90）
（二）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）
（三）《室外排水设计规范》（GBJ14-87）1997年版
（四）《城市道路照明设计标准》（CJJ45-91）
（五）《低压配电设计规范》（GB50054-95）
（六）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-92）
5.2道路设计
（一）道路横断面设计
36m宽路幅方案:
B=5.0m（人行道）+12.0m（车行道）+2m（中间绿化）+12m（车行道）+5.0m（人行道）=36m
（二）道路平面设计
平面设计服从綦江县2020年总体规划和綦江县综合交通规划；
平面设计尊重交通管理，有利于两侧地块的开发建设；
平面设计应结合地形地貌、工程地质及地物等控制因素，尽量减少工程数量，以获取最大的工程经济效益和最佳的运输经济。
本工程设计方案利用原有公路裁弯取直，适当降坡，加宽改造，不改动綦隆大道目前的平面线形。
（三）道路纵断面设计
1、设计原则
（1）纵断面设计参照城市规划控制标高，综合考虑与相交道路的衔接关系，并有利于道路的排水设计；
（2）保证行车安全、舒适、纵坡缓顺；
（3）综合考虑土石方平衡，运营经济等长期效益；
（4）综合考虑了沿线地形、地质、水文、气候条件；
（5）道路平面、纵断面均衡，路面排水通畅，沿线环境、景观协调。
2、纵断面设计
本次道路设计起点位于县城开发区，终点为通惠新区，沿线纵向地形起伏不大，坡度平缓。
在本次方案设计中改造道路与原公路标高接近，以保证道路与两侧现状建筑、企事业单位出入口有机衔接。
全线最大纵坡imax=4.1%，最小纵坡imin=0.31%。
（四）路口设计
本次设计的綦隆大道，与现状主要道路和通惠新区规划的主要道路相交均按平交路口考虑，与主、次干道相交处考虑拓宽渠化设计。
（五）公交及人行系统
根据规划和道路沿线现状，自县城开发区至通惠新区沿线单位、企业较多，且分布有许多人口相对集中的商业和居民点，一般间隔500～1000m设置公交停车港。
公交停车港采用港湾式，长度为60m，宽4.0
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