扎实做好农村宣传思想工作促进农村经济社会全面发展和农民增收Word格式.docx

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　　一是进一步巩固广大农民团结奋斗的共同思想基础。

“三个代表”重要思想内容丰富，博大精深，是与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，已经被确立为党的指导思想，是全党全国人民的共同思想基础。

在新的历史条件下，不断巩固发展这一思想基础，使之贯彻落实到农业、农村和农民工作的各个领域，使之转化为基层干部群众创造幸福生活和美好未来的强大精神力量，是当前农村宣传思想工作所面临的首要任务。

　　二是着力营造加快农村经济发展的社会舆论氛围。

建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，是农村全面建设小康社会的重大任务，是农村工作的中心和农村改革发展稳定的大局所在。

农村宣传思想工作必须服从、服务于这个中心和大局。

调动一切宣传资源，发挥宣传思想工作优势，让群众理解和掌握新时期党在农村的路线、方针、政策，努力营造关心支持“三农”的良好社会氛围，努力营造解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作的良好社会氛围，努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好社会氛围，动员和激励广大农村干部群众为加快农村经济发展、全面建设小康社会而努力奋斗。

　　三是不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。

随着农村改革的逐步推进和农民生活水平的不断提高，逐步富裕起来的农民群众对精神文化需求日益迫切，求富、求知、求美、求乐已成为生活中追求的一种新时尚。

然而群众读书读报难，获取信息难，健身活动难的现实问题仍较为突出。

群众盼科技知识入户，盼及时了解掌握党和政府的方针政策，盼农村中就近有开展活动的场所，盼经常多样、喜闻乐见的文体活动，丰富自己的业余生活。

这既为开展宣传思想工作提供了广阔的舞台和空间，也对宣传思想工作提出了新的更高的要求。

为此，我们要进一步改进农村宣传思想工作的思维方式和工作方法，坚持以人为本，拓宽宣传文化网络建设的层次和领域，大力推动农村宣传文化事业的全面繁荣和快速发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　三、农村宣传思想工作存在的薄弱环节

　　随着农村改革的深入和市场经济的发展，农村宣传思想工作在观念、队伍、阵地、经费、方式等方面还存在着很多不适应的地方。

　　认识上存在误区。

当前，一些基层干部对农村宣传思想工作的重要性认识不足，主要表现在一是把宣传思想工作与经济工作割裂或对立起来；

二是认为宣传思想工作是党群部门的事；

三是认为农村宣传思想工作可有可无，无关紧要。

　　队伍建设明显滞后。

当前，乡镇、村两级宣传队伍建设明显滞后，力量比较薄弱，队伍素质和工作能力不强。

　　宣传阵地不完善。

在农村，宣传阵地普遍存在着三大问题：

一是数量过少；

二是作用不大；

三是时代性不强。

　　宣传经费严重不足。

当前农村宣传经费主要依靠政府财政投入，但大多乡镇政府和村委会财力十分紧张，投入极为有限。

　　宣传教育方式陈旧。

当前，一些基层干部开展宣传思想工作，缺乏开拓创新的精神，过多地沿袭以往的经验模式，难以突破传统的框架；

一味地采取行政手段、集中灌输的宣传教育方法，总是简单地贴标语、开大会、出宣传车等，进行空对空地宣传教育，使宣传内容单调乏味、形式刻板僵化。

　　四、开展农村宣传思想工作的途径和方法

　　以投入为基础，抓好宣传思想工作必要的设施建设。

首先是搞好阵地建设，包括教育阵地、文化阵地、科技阵地、体育活动场所等，特别是要搞好村多功能活动室建设，让党员、团员、妇女、民兵及多数农民，活动有场所、有器材。

同时搞好规范化管理，以管理促利用，以利用促建设，使之充分发挥宣传思想工作的主阵地作用。

其次是抓好宣传工具的配套建设，在进一步完善墙报、广播、有线电视、村民大会、党员大会的基础上，逐步建立健全图书室、农技推广站、电影放映队、宣传队、文艺小分队、报刊栏、制度栏、科普知识宣传栏等多种农民喜闻乐见的形式，为村民提供开展各项活动的阵地和载体。

同时，积极引进开发新的科学的宣传形式，如办好农经网等，拓宽宣传教育渠道，增强宣传教育效果。

　　以宣传教育为重点，努力营造宣传思想工作的良好氛围。

在对农民进行宣传教育的过程中，应该把握以下几个重点：

一是广泛深入地开展“三个代表”重要思想的宣传教育活动，坚持不懈地抓好农民的素质教育，引导广大农民牢固树立正确的世界观、价值观和人生观，坚定中国特色社会主义理想信念，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀。

二是大力宣传党对农村的方针政策和重大部署，宣传农村改革和建设的重大成就，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好舆论氛围。

三是加强爱国主义、集体主义教育，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德风范，弘扬民族传统美德，倡导文明向上的生活习惯，努力营造友爱互助的新型人际关系和文明和谐的农村新风尚。

四是加强科学文化知识培训，增强农民的科学意识，自觉摒弃封建迷信等陈规陋习。

五是坚持以人为本，多反映群众的愿望，多解答群众关心的问题，多提供群众需要的信息，多解决群众的困难，多传授群众致富的技能。

只有把握以上宣传教育重点，才能增强农村宣传思想工作的吸引力，营造农村宣传思想工作的良好氛围。

　　以活动为载体，不断丰富宣传思想工作的内涵。

我们在宣传思想工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方式，并逐步形成了体系，成为促进宣传思想工作的有效载体。

如创建文明村、文明户、五好家庭活动，开展“学理论、学科技”活动等等。

今后的各种活动，应该着眼于实际效果，在内容上更丰富，形成上更活泼，操作上更简便，为农民所喜闻乐见。

从今年开始，各村可以逐步开展“九到”活动：

即广播播放到田间，政策宣传到院坝，农技培训到人头，读书读报到个人，有线电视到农家，各种学习到每季，电影放映到每月，制度建设到每组，活动开展到每户。

此外，在开展各种活动过程中，还应该注意发挥典型的作用，用活生生的典型事例去影响和带动群众。

　　以健全机制为手段，促进宣传思想工作上水平。

宣传思想工作一般认为弹性大、不易把握。

这里面关键的是一个约束、激励机制问题。

今后我们应该在健全机制上做，由虚变实，由软变硬，像抓经济工作那样，建立一套科学、规范的考核、奖惩机制，将指标层层分解、量化，把任务落实到村、部门和每个干部，严格岗位责任制，强化动态管理，以调动基层抓宣传思想工作的积极性。

如，农村破旧俗、树新风、赡养老人、爱护公共财物、遵守公共秩序等情况，都可以确定量化标准。

这样，才能使农村宣传思想工作者有明确的奋斗目标，有压力、有积极性。

　　以班子建设为保证，强化对宣传思想工作的领导。

宣传思想工作重在落实，抓得好与坏，关键看领导。

为此要加强以农村党支部为核心的村级班子建设，不断提高其凝聚力和战斗力，使之担负起新形势下农村宣传思想工作的重任，保证“两个作用”得到充分发挥。

具体说，应该抓好“三支队伍”建设。

一个是干部队伍建设。

乡镇宣传委员和村支两委班成员要不断提高政治理论水平和工作能力，增强宗旨观念，转变工作作风，在农村宣传思想工作中成为作风硬、能力强的决策者和指挥者。

另一个是党员队伍建设。

我们要结合正在开展的“先教”活动，不断提高党员素质，充分发挥其先锋模范作用，用实际行动引导、带领群众移风易俗、倡导新风。

再一个是工作队伍建设。

如农村宣传队伍、群众性文化组织、红白理事会等，努力做到制度、职责、组织、报酬“四个落实”，不断提高其工作能力和办事水平，为群众搞好服务，赢得群众的依赖与支持，逐步让宣传思想工作成为广大农民的自觉行动。

　　以促进农民增收致富为目标，增强宣传思想工作的实效。

宣传思想工作往往被人们误认为是一项务虚的工作，看不见摸不着，花大力气得不到好的效果。

尤其是做农村宣传思想工作更是如此，如果我们不改变工作思路和方法，只卖嘴巴劲，光讲大道理，农民是很难接受的。

农村宣传思想工作必须落实到农民增收致富上面，要努力教育农民、积极引导农民、认真服务农民、切实依靠农民，把农民是否通过宣传思想工作增了收致了富，作为检验农村思想政治工作成效的重要标尺。

我们要在对农民进行正面宣传教育的同时，把主要精力放在为农民扎扎实实解决实际问题上，例如帮助农民制定小康建设的规划、为农民提供致富的信息、甚至在物质上资金上给予资助等等。

只要我们通过这样扎实工作，使农民的收入增加，就能使他们对宣传思想工作的认识发生改变，把在座各位看成是自己致富奔小康的好参谋，是帮助自己解决实际问题的贴心人。

　　五、积极开展文明村创建活动

　　创建文明村，是发展农村经济、加强农村政治文明建设和精神文明建设的必然要求。

创建文明村有利于提高农民素质，引导农民勤劳致富奔小康，建设社会主义新农村，有利于全面加强思想道德建设、科学文化建设、民主法制建设，实现农村三个文明建设协调发展。

　　准确把握文明村标准，积极开展文明村创建。

　　前提条件：

　　该村必须是近两年连续在本乡镇目标考核中居前列的村。

　　该村必须是近三年没有发生违纪违法事件和重大责任事故的村。

　　该村无“法轮功“习练者”。

　　基本标准：

　　重视领导班子建设。

领导班子坚强有力，坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策；

班子成员团结务实、廉洁勤政，村级组织健全，管理制度规范，干部廉洁奉公。

党支部、村委会能带领村民共同致富，成为全村团结的核心、战斗的堡垒。

　　重视思想道德建设。

党组织坚持“三会一课”制度，持续开展党员“三带”和“先教”活动，充分发挥党组织和共青团、民兵和妇女等群团组织在三个文明建设中的作用，认真贯彻依法治国和以德治国相结合的重要思想，积极实施《公民道德建设实施纲要》和开展遵纪守法户、五好家庭户、双文明户创评活动，并取得明显成效。

　　重视科学文化普及。

大力普及社会主义市场经济知识、科学知识、法律知识和致富技能；

认真推行九年制义务教育，扫除青壮年文盲成效显著；

文化设施建设逐步加强，有党员活动中心、图书阅览室、文体活动场所等阵地，积极开展各种健康有益的文化体育活动和移风易俗活动。

村民文化生活活跃，重视科技教育发展，办好村民文明学校和实用技术夜校，经常为村民讲授科技文化知识。

　　重视遵纪守法，秩序良好。

干部村民自觉遵纪守法，维护社会治安，治安调解组织、防范网络健全，制度措施得力，制定并认真执行《村规民约》，无各类重大案件和人为重大灾害事故发生，无赌博、吸毒、卖淫、迷信、拐卖儿童等各种社会丑恶现象，无乱砍滥伐、乱占耕地、偷税漏税等不良现象。

社会治安好，村风正、民风好，无虐待妇女、儿童、老人的现象。

实行计划生育，提倡晚婚晚育，做到优生优育，村民无计划外生育，能完成计划生育各项指标。

　　重视经济发展，村民增收致富。

积极调整农业产业结构，发展社会主义市场经济，广开致富门路，物质生活比较富裕，产业结构趋于合理，集体经济不断壮大，取得良好的经济效益和社会效益。

严格实施“村务公开”，接受村民监督；

集体福利事业增多，受益面不断扩大，农民人均收入达到该乡镇先进水平。

　　重视环境建设。

村镇建设有规划，群众居住条件明显改善。

村庄、院落环境整洁，街巷卫生，道路平整，绿化、美化成效明显，村办企业无环境污染。

村有医疗所，防病治病好，村民的健康水平日益提高，达到初级卫生保健标准。

　　重视群众性精神文明创建活动。

创建文明村的机构健全，工作落实；

宣传动员工作扎实，村民知晓率、参与率高，创建活动丰富、有效；

档案材料齐全、规范。

　　文明村创建的一般程序。

　　由村党支部向所在党委书面提出创建申请。

一般每年年初报创建规划。

　　党委初审并向县文明委书面提出推荐申报材料。

　　县文明办汇总并实地调研摸底后，提交县文明委审查确定创建入围的村。

　　在文明办和所在党委指导下展开创建活动。

　　每年底由村党支部向县文明办书面提出申请验收报告。

　　县文明办和所在党委组织进行考核验收。

　　县文明委审查并报县委、县政府审核、命名。

　　文明村的管理。

　　文明村的管理实行“三制”：

　　年度复查制。

凡命名一年以上的文明村每年都要按照标准结合年度工作进行自查，填写《文明村年度复查呈报表》与自查总结，报县文明办和所在乡镇党委。

复查委托所在乡镇党委进行，县文明办实行抽查。

复查后由乡镇党委向县文明委书面报告结果。

省市级文明村两年复查一次。

　　逐级升级制。

命名两年以上的县级文明村，在巩固成绩的基础上有新的发展，取得新的成绩，并达到所升级别的创建标准，可申报升级规划，由县文明委向上一级文明委推荐。

　　不搞“终身制”。

为确保文明村的创建质量和声誉，不搞“终身制”。

对发生否决条件的问题已经不符合标准的文明村，要酌情给予通报批评、限期整改直至撤销文明村称号的处理。

对发生有否决条件的村，由乡镇党委提出处理意见和建议，报县文明委审议，结果报县委、县政府行文通报。