安全技术管理制度汇编Word文件下载.docx

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⑶设备事故直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；

⑷环境污染事件直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；

⑸轻伤事故（含中毒、窒息）超公司下达的考核指标，扣25分；

⑹隐患自检率及整改合格率超公司下达的考核指标，扣25分。

2、安全基础管理（15分，扣完为止）

⑴层层签订安全目标责任书，严格执行安全生产组织人员保证体系，满分4分。

1项不符扣1分，扣完为止；

⑵安全台账、记录等基础资料齐全、记录真实完整，满分3分。

1项不符扣0.5分，扣完为止；

⑶各种计划、总结、报表上报及时，满分3分。

每漏报1次扣0.2分，迟报1次扣0.1分，扣完为止；

⑷安全教育，满分5分。

二、三级安全教育，1项不符合，扣0.5分；

按要求进行管理人员和员工安全培训考核，1项不符合，扣0.5分；

按要求进行转岗、复工、新工艺、新技术、新设备投产前安全培训，1项不符合，扣0.5分；

领导及管理人员按要求参加班组安全活动，1项不符合，扣0.5分；

班组安全活动符合要求，1项不符合，扣0.5分；

扣完为止。

3、安全检查和隐患治理（10分）

⑴按规定的频次和项目要求进行安全检查，发现问题和隐患及时整改，并按要求上报，满分4分。

1项不符合扣1分，扣完为止；

⑵对上级下达的隐患整改项目，落实“五定”责任制，按计划完成治理，满分3分。

⑶对暂时不具备整改条件的隐患，制定可靠的监控措施和应急方案，满分3分。

1项不符合扣1分，扣完为止。

4、现场（作业）安全管理（15分）

⑴严格执行危险作业许可制度，作业前进行风险分析，制定控制措施，满分4分。

⑵作业现场警示标识符合要求，配备了必要的安全防护用品（具）及消防设施与器材，满分4分。

⑶严格执行操作规程，不违章作业，不违反安全纪律、工艺纪律、劳动纪律和环保纪律，满分4分。

⑷严格进行检修作业前的安全条件确认及作业完成后的安全验收，并做到“工完、料尽、场地清”，满分3分。

5、职业卫生管理（5分）

⑴做好清洁文明生产，严防“跑、冒、滴、漏”，保证岗位职业有害因素监测合格率达100%，满分2分。

1项不符合扣0.5分，扣完为止；

⑵按要求（组织）参加职业性健康检查，满分1分。

⑶按要求对职业卫生设施进行定期检查，落实专人维护保养，满分2分。

6、应急管理（5分）

⑴建立完善应急指挥与救援系统，明确职责。

按照事故处理原则，对事故进行调查处理和总结，满分2分。

⑵准备足够适用的应急资源，按要求对安全防护设施及应急设施进行定期检查，落实专人维护保养，满分2分。

⑶按要求制定应急预案，定期进行应急培训和演练，并对演练效果进行评价、对预案进行评审和修订，满分1分。

1项不符合扣0.5分，扣完为止。

第五条、增分条件

1、风险高、管理难度大的单位可增加1～3分；

2、及时发现重大事故隐患并避免了重大事故发生，经公司确认，加1～3分。

各项技术规程的实施细则和技术补充规定

一、实施细则

（一）测量部分

1、中腰线标定及时、准确、无责任工程事故。

1）巷道开工通知单要提前3天发送安全生产技术科。

2）重要巷道的开门应有标定工作设计图。

3）巷道开门时须对作为起算数据的上一级导线（点）进行检测。

2、3000米以上贯通测量应有设计、审批、总结，贯通测量精度符合规

程规定或工程要求。

3、坚持巷道开门、贯通、停头、复工、停采及工程进度等通知单制度

4、贯通通知单应提前（岩巷20-30米，煤巷30-40米）发送施工单位、

矿分管领导及技术、安全、通风等单位。

5、煤矿必备的图纸

（1）井田区域地形图（1：

2000或1：

5000）

（2）工业广场平面图（1：

500或1：

1000）

（3）采掘工程平面图（1：

1000或1：

2000）

（4）井上下对照图（1：

（5）主要保安煤柱图（1：

（6）井筒断面图（1：

200或1：

500）

（7）井底车场平面图（1：

（8）矿井水文地质图（1：

（9）矿井综合柱状图（1：

6、矿图内容、精度符合要求，图上符号、线条符合《煤矿地质测量图例》要求，并且3-6个月填绘一次。

7、各种防水、建筑物保护煤柱设计合理，并有设计，有批文，如有水害威胁而不需留设煤柱的，应标有探水警戒线。

（二）地质部分

（1）矿井必须具备精查或最终地质勘探报告、补充勘探报告、储量复核

地质报告，并且经过验收，结论明确，能够指导生产。

（2）技术部门必须按规定时间提供掘进地质说明书。

（3）必须有由设计部门提供的经总工程师批准的“委托书“。

（4）“三书”必须做到文字、原始资料、图纸数字相符，内容达到要求。

（5）地质预报做到月有月报，年有年报。

必要时有临时预报。

（6）预报内容准确无误，预报结果应保证煤矿安全生产。

（7）水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。

（8）预报内容齐全，描述准确、措施有针对性，签字齐全。

（9）预报结果应保证煤矿安全生产，不出现误报、漏报现象。

（10）建立水文观测系统，并按规定时间定期观测。

（11）防治水工程有方案设计并按规定程序审批。

（12）坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，对不清楚地段要进行探放水，并有设计和措施。

（13）每月进行一次防治水隐患排查，并有书面分析记录。

（14）矿井范围内钻孔经过注浆封堵处理，达到防治水要求，对封闭不良钻孔要建立台帐，揭露时要制定专门探放水措施。

（15）对井田范围内小窑进行调查、分析、记录在案。

并和相邻矿井建立

资料交换制度。

（16）水文地质原始资料建立台帐保管安全可靠，有目录、有索引。

（17）坚持防治水安全检查，汛期实行24小时值班制度。

二、技术补充规定

随着矿井开拓水平的延伸，地质情况逐渐复杂，地质测量、防治水工作任务日益艰巨。

为切实加强技术防治水技术管理，明确责任，严格落实有关技术防治水安全技术措施，防止重大水灾及贯通事故的发生，确保矿井安全生产，现将我矿区在技术防治水方面的管理规定要求如下，望各单位严格遵守：

1.掘进技术员每月要对技术科提交工作小结，内容包括：

本月施工范围内防治水工作开展情况，排水设备选用情况及排水设备的安置位置，头面出水情况，区域内揭露构造断层情况，煤岩层产状及相对位置、巷道中腰线及激光导向仪使用情况等，每月月底前交到技术科，并会同技术科技术人员，共同分析总结本月施工区域水文地质概况及次月技术防治水方面工作重点。

2、各类巷道开工前，队技术人员要提前一个月向技术科申请编写各类地质说明书。

3.由于矿井地质及水文地质条件复杂，需掘进技术员协助地质人员搞好重点岩巷、煤巷的地质调查工作，掘进技术员应了解岩层变化、地质构造、煤层等情况；

当岩巷掘进时，必须配合地质人员对巷道进行编录，杜绝漏编构造、标志层、煤线等情况，当煤巷与预想误差较大时，必须重点关注煤层产状变化，及时反馈信息。

4.掘进技术员要参照地质及水文地质预报，了解本队施工巷道水文地质情况。

巷道施工中遇见出水现象或有出水预兆，要及时通知调度室和技术科，

出现突水现象，技术人员未进行及时汇报造成突水事故的，造成严重后果的，按矿有关规定执行。

5.掘进队技术员要掌握所施工的巷道和工作面具备的排水能力，对施工巷道前方的水文地质和对本队的排水现状要清楚，所在巷道按照要求配备排水设备，备用水泵按照要求处于备用状态，水沟必须按照要求及时施工，出现问题及时整改，不整改或情节严重的下发通报处理。

6.掘进队要积极配合技术科进行超前探工作，短探工作定期探煤厚（每30米探一次），与技术科结合，提前做好人员安排、扒渣机移动位置等工作，对超前探工作不予配合，造成超前探工作无法进行或物探效果失真的，按矿有关规定执行。

7.掘进队有探放水任务，掘进跟班技术员要对本队所管理的探放水牌板进行监督，对超前探要掌握和控制，除超前距30m外，施工巷道应提前至少40m通知技术科，以便技术科及时安排超前钻探或物探。

8.掘进队所在巷道施，需要有明确的计划，并有生产科或技术科下发的书面通知，严禁未经允许私自施工。

施工时要严格按照技术科和生产科设计要求。

9.施工时掘进技术员必须在现场做好巷道开口准备工作，提前一天通知技术科准备情况，并积极配合测量人员进行现场开口中腰线标定等工作，测量部门接业务联系通知单后给线，掘进队在现场应积极配合测量工作，确保施工工作面达到放线条件，即工作面有人员配合及进行打眼和梯子等标定中、腰线用的附属设备。

掘进队应派专门技术人员协助测量人员顺利完成工作，对所给中腰点现场确认，如有问题，应现场提出。

10.严格执行巷道中腰线日常技术员检查制度，巷道开口位置及中、腰线

标定后，技术科以书面形式向施工单位下发，施工队严格按照通知单有关数据进行施工，不得随意更改，所有施工单位严格按照测量业务通知单数据执行。

11.技术人员要随时对中、腰线进行检查，成型巷道中、腰线要及时标记。

每班工作前，跟班队长（或班长）、验收员都要对施工中、腰线进行校核并延至迎头，对上一班中、腰线执行情况进行检查，对本班中、腰线进行标定。

对每班不检校中、腰线及不按线施工的，按矿有关规定处理。

12.每掘进30—40米（激光指向仪控制的中心线和腰线除外）巷道的中、腰线，由掘进队技术人员负责对巷道中心线和腰线进行往前延设，记下延线记录并向技术科汇报。

13.使用激光指向仪区队应每班对激光光斑进行检查，无误后方可使用，相关参考数据必须严格按照技术提供施工联系通知单的有关数据执行。

14.技术员积极主动向技术科汇报进尺以方便及时给线，掘进队应认真对照设计图，技术员积极主动上报进尺情况，在巷道需要拐弯及给线时，至少提前三天通知技术科，否则由此产生的后果由区队负全部责任。

15.技术员对巷道贯通距离要实时掌握，技术员每天汇报一次贯通剩余距离，并按照贯通措施的要求探透，并向技术科汇报。

16.技术科下发的施工联系通知单是各科室施工的重要依据，各科室要妥善保管、存档。

17.掘进技术员严格执行联系单数据，保证工程质量、进度。

生产安全联系制度

一、生产技术部与调度室、通风科、机电科等部门应互相协调、互相配合、互相监督。

有关业务联系必须通过书面形式或会议形式进行。

通过会议进行的业务联系，应有详实的纪要。

二、其它部门需要提供技术资料时，必须提交经总工程师签字的通知，生产技术部按以下规定时间提交：

1、矿井技术改造，扩建、水平延伸等设计所需的地质测量资料，应在设计前三至五年通知生产技术部，地质测量资料应在设计前半年交付。

2、采区设计所需的地质测量资料至少应在设计前二年通知生产技术部，地质测量资料在正式设计前三个月交付。

3、回采工作面所需的地质测量资料，应在回采面贯通后五天内提交。

4、掘进各类巷道所需的地质测量资料，应提前一个月通知生产技术部，地质测量资料在设计前十五天交付。

5、小型设计所需的地质测量资料事先联系，商定提交期限。

6、重要井巷贯通工程，根据设计图纸，在总工程师的主持，通过业务会议共同确定贯通允许偏差，保证技术人员有足够的测算时间。

三、生产技术部与施工单位业务联系；

1、生产技术部向施工区队提供掘进地质说明书，作为编写作业规程和施工的地质依据。

2、各类巷道开口，需提前三天准备资料，以便按要求放线，停头或复工应提前三天以书面形式通知，生产技术部应及时准确技术定停头位置，并填绘在图纸上。

3、施工单位必须妥善管理和正常交接巷道的中腰线，如果跑线，应及时通知生产技术部进行检校。

4、在测量给线，地质调查和超前钻探探煤厚时，施工单位应密切配合，提供方便，生产技术部应随时把掌握的资料通知有关部门。

5、当掘进巷道将要贯通或进入危险区前，生产技术部必须按规定的安全距离，以通知单形式事先通知施工单位及有关部门。

6、巷道每月收尺，应由施工等部门配合生产技术部进行，并以生产技术部测量的数字为准，施工单位擅自开口的巷道进尺不予验收。

四、生产技术部与回采单位的业务联系

1、生产技术部必须向回采部门提供回采地质说明书，作为编制作业规程的依据。

2、回采工作面推进度，应由回采单位配合生产技术部按规定进行丈量，并以生产技术部的数字为准。

3、实际采高、浮煤，煤柱尺寸以技术数字为准，不符合设计规定时，应及时通知回采单位并向总工程师汇报。

4、回采工作面停采线，由生产技术部根据测点在上下付巷进行标定，任何人不得更改，确需变更时经总工程师同意后，必须按规定报批。

五、生产技术部必须切实做好采掘工作面的地质和水害的预测、预报及防探水工作

1、根据接替计划，结合地质及水文地质资料，全面分析地质及水害因素，提出地质及水害分析预报和预测图。

做到年、季、月都有预报，要逐月进行检查并及时验证其预报的准确性。

2、分析、研究顶板、导水裂隙带范围内含水层；

底板以下赋存高压岩溶或裂隙含水层以及断层带的富（导）水性等特征，预测有突水可能的危险区，及时提出预防措施和建议。

3、查明积水老硐、老塘和井巷，并在采掘工程图上标明积水老空区的警戒线。

当采掘工作面进入警戒线时，必须向有关部门发送通知单超前探放水。

在确认积水已放净后，才允许继续采掘。

4、查明开采水平以上受采动影响范围内的冲积层的层次、层厚、含水层和隔水层的岩性特征、水位、水量、水质等情况，在冲积层底部有富含水层时，必须按水体下采煤有关要求解决。

5、查明采掘范围内所有穿越煤层顶、底板富含水层的钻孔，核查其封孔报告书或封孔资料，并建立台帐。

在采掘工作面与钻孔相遇前，（距离不小于20米）应向有关部门发送通知单，提请落实好防突水措施。

六、生产技术部应做好业务保安工作，必须严格执行《煤矿安全规程》、《矿井地质规程》、《矿井水文地质规程》、《煤矿防治水工作条例》、《煤矿测量规程》等关于地质测量方面有关安全、生产的规定。

七、本制度由总工程师、生产技术部部长监督执行。

技术防治水安全办公会议制度

⑴、安全办公会议的主要任务

1学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。

2听取各部门和安监部门关于执行三大规程：

《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员。

3对本单位发生的重大事故和未遂事故，进行分析、讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制订防范措施。

防止同类事故发生。

4检查以前安全办公会议确定的事项的落实情况，对完成好的要表扬，对完成不好的要追究原因和责任。

⑵、具体要求

1技术部门每周要召开一次安全办公会议。

2办公会议由总工程师、生产技术科科长、办公室及有关技术人员参加。

3每次会议之前要作好充分准备，抓住重点、讲求实效。

会后对所研究确定的事项要写出纪要上报下发，狠抓落实。

同时要根据本单位的情况，对地质构造及水文等方面存在的问题，也要立即采取安全措施，保证安全生产。

4、部门安全会议要求全部门职工按时参加，对无故不参加会议者给予适当处理，并在次日由主管领导补课。

5、安全办公会议需专本纪录，并由专人保管。

⑶、安全办公会内容

1、传达矿安全办公会精神和上级有关安全生产的指示要求。

2、总结分析一周来部门安全生产情况，分析安全生产形势、找出存在问题，确定安全工作重点。

研究确定下周安全工作重点及措施。

3、研究加强安全管理的制度及办法。

4、研究对安全生产先进个人的奖励及对事故责任者和“三违”人员的处理意见。

5、有针对性地学习有关安全生产的文件和规程。

冲击地压矿井制定冲击地压分析与排查制度

第一条根据《煤矿安全规程》和《冲击地压煤层安全开采暂行规定》结合本矿现场实际，特制定如下防治冲击地压管理制度。

第二条为加强矿井冲击地压监测监控,有效地防治冲击地压的发生,准确掌握矿井建设期间矿压显现规律,适时监测矿山压力提高巷道支护质量,保证安全生产。

第三条矿长是冲击地压防治工作的第一责任人,负责防冲的全面管理工作,总工程师是冲击地压防治工作的技术负责人,负责防冲的技术管理工作，其他副职在分管范围内负落实责任。

第四条防冲队伍由领导小组直接管理,由专人负责冲击地压的预测预报和防治工作。

全面落实矿井冲击地压综合防治的各项措施。

第五条矿井必须建立冲击地压防治培训制度,定期对职工进行冲击地压防治知识的教育和培训,保证职工具备必要的防冲知识和能力。

第六条委托有资质的单位和部门进行煤层冲击倾向性鉴定作为评价待采区冲击地压危险程度的重要依据。

与科研院所开展矿井冲击性地压及巷道变形监测、冲击地压倾向性鉴定和冲击危险性预评价,以便及时采取相应的解危措施。

第7条严格按规定进行巷道变形量观测及记录。

由施工单位技术负责人或技术员负责观测并记录。

顶板离层观测频度必须在作业规程中明确规定,监测资料要定期分析并有处理记录。

第八条所有监测数据必须真实有效,严禁造假。

顶板移动量超过20mm时必须在离层仪安设点前后50m处悬挂警戒标志，提醒过往人员及车辆注意安全，快速通过。

顶板移动量连续快速下沉或进入警戒区（移动量超过50mm）时必须汇报相关领导及部门，及时采取架设钢棚等措施,该离层仪的观测应改为每班一次,同时做好详细记录。

第九条施工单位技术员对当天汇总的监测数据进行分析处理发现异常及时相关领导及部门,并和煤矿技术科人员一起对监测数据进行认真分析,然后汇报总工程师,由总工程师主持分析,并根据分析结果提出针对性措施,整改落实。

第十条有冲击地压危险区域的巷道应采用锚网支护,不具备锚网支护条件的可采用整体性结构的可缩性金属支架,严禁采用混凝土支架和金属刚性支架。

第11条冲击地压危险区应避免双巷同时掘进,必要时两条平行巷道之间的煤柱不得小于8m,联络巷道应与两条平行巷道垂直两工作面的前后错距不得小于50m。

如相向掘进的巷道相距30m,机掘50m时必须停止一个头掘进。

停掘的巷道要加固,继续掘进的巷道除加强支护外,冲击地压危险严重时,还必须采取解危措施。

第十二条在冲击危险区域作业的所有人员必须熟悉冲击地压发生的征兆及应急措施,发现异常立即撤出或躲到安全地点避灾。

第13条监测及解危人员应时刻注意围岩动态变化情况,发现有冲击征兆时,必须及时通知现场人员撤出危险区域并设好警戒,同时将情况向矿调度室汇报。

第14条在有冲击危险的掘进工作面,必须加强个体防护措施,并最大限度减少施工人员的数量。

第15条冲击地压防治工作一定要遵循以下程序,冲击倾向鉴定,采取防范措施,冲击危险预测预报,实行解危措施,进行效果检验。

第16条矿井必须建立冲击地压事故档案,建立冲击地压汇报制度,及时分析冲击地压发生的条件及应采取的对策。

矿井发生冲击地压后,必须组织人员到现场调查,记录发生前的征兆、发生经过、发生前后有关技术参数及破坏情况,并向上级主管部门报告。

第十七条开采冲击地压煤层前必须编制专门设计,设计中对煤层开采顺序、巷道布置、工作面数量、推进方向等进行规定。

第十八条开采冲击地压煤层要编制设计说明书。

说明书中除了一般采掘工程设计的内容外,应包括地质条件、开采条件、冲击地压危险程度、防治冲击地压的措施等。

第十九条开采有冲击地压的煤层,采掘作业规程中要有冲击地压的防治措施。

防治水工作质量事故分析及考核制度

为了进一步加强防治水工程质量管理，有效预防水害事故发生，提高防治水工作质量，结合我矿实际，特制定本制度。

1、防治水总工程师是防治水工作质量和事故的第一责任者。

2、每月召开防治水专项工作例会时，技术科和施工队要重点汇报防治水工作质量问题和已经存在的不安全因素，有针对性地制定防范措施。

3、防治水