高级学校初中部建设项目可行性申请报告文档格式.docx
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5、《中小学建筑设计规范》；
6、国家计委计办投资[2002]15号《投资项目可行研究指南（试用版）》；
7、国家现行的相关政策、法令和法规以及项目单位提供的其他资料。
1.4.1.2建设规模
1、用地规模
本项目建设用地总面积65400㎡，总建筑面积26404.92㎡，教学实验楼建筑面积7710平方米，学生公寓楼14703.84平方米，食堂3991.08平方米，活动区面积24700平方米，绿地面积24140㎡，绿地率36.9%。
2、投资规模
项目总投资6110.7万元，全部为固定资产投资。
XX同盛高级学校初中部主要经济技术指标
用地
计量单位
数值
总占地面积
平方米
65400
总建筑面积
26404.92
教学实验楼
7710
学生公寓楼
14703.84
食堂
3991.08
容积率
0.4
绿地面积
24140
绿地率
%
36.9
总投资
万元
6110.7
1.4.2项目建设地址与建设条件
1.4.2.1项目建设地址
本项目建设地址位于位于XX市尧都区尧庙镇杜村，项目东靠XX市艺术学校，西与华门大道相邻。
地理位置优越，交通便利，建址用地较为规整。
1.4.2.2场地概况
建设场址地貌为汾河东岸二级阶地前缘。
本次勘察孔口坐标为独立坐标，高程基准点为教学楼东边线与油路中心线交汇A点，假定高程为450.00m。
场地较为平整，大体上北高南低，勘探期间各勘探点高程介于448.82～449.18m之间，最大高差0.36m。
各勘探点的侧方以建设方提供的独立坐标为准。
1.4.2.3气候环境及地形地貌
该区属温带大陆性气候，特点是冬寒夏热，年平均气温介于8.6-12.6℃，极端最高气温为42.0℃，极端最低气温为-25.6℃；
四季分明，冬季气候干燥寒冷，常伴随大风降温，风速最大可达2.8m/s，夏季炎热多雨，多有伏、旱现象发生，秋季易发生连续降雨；
年降水量在454-688㎜之间，年平均蒸发量为1993.1㎜；
年平均日照时数为2417小时，平均无霜期为195天，最大冻土深度68㎜。
1.4.2.3地形地貌
区内主要构造为NNE向汾河基底断裂，西部受汾河断裂控制，北部和南部分别受甘亭、襄汾近东西向次级断裂控制。
历史上区内曾发生8级地震，近年来区内有感地震活动频繁，表明区内新构造运动较为活跃。
1.4.2.4工程地质
根据太原市兴华岩土工程勘察质量检测有限公司所做的《岩土工程勘察报告》及其他相关资料，按岩土分类并结合地基土的力学强度，分层叙述如下：
第①层，杂填土（Q42ml）:
灰～灰黄色稍湿，松散。
成为以粉为主，含砖块、瓦片，见灰渣，成份混杂，空隙发育。
实测标准贯入实验击打数3.0～9.0击。
该层分布在ZK3处（为面积不大深坑），厚度8.00m，ZK16处为填埋深井，深度为15m时未揭穿。
第②层，黄土状粉土（Q41al+pl）:
根据野外钻探及室内土工试验结果，该层分两个亚层。
②1层，黄土状粉土（Q41al+pl）:
浅黄～黄褐色。
稍密，稍湿。
土质均匀，见蜗牛壳，含菌丝状钙质成分，空隙发育，粉质明显。
无光泽反映，干强度及韧性低。
该层顶部有耕植土层。
天然空隙比平均值e：
1.014，压缩系数平均值a:
0.67Mpa-1，实测标准贯入击数3.0～8.0击。
该层层厚介于5.00～6.00m之间，层底埋深介于5.00～6.00m之间，层底标高介于442.96～444.04m之间。
②2层，黄土状粉土（Q41al+pl）：
褐红色。
稍密～中密，稍湿。
土质均匀，含钙质结核，含15%左右的砂砾，空隙较发育，具粘性，可塑。
0.743，压缩系数平均值a:
0.328Mpa-1，实测标准贯入试验击数7.0～10.0击。
该层层厚介于0.7～1.8m之间，层底埋深介于6.50～7.6m之间，层底标高介于441.58～442.53m之间。
第③层，细砂（Q31al+pl）：
红黄～黄褐色。
成分以长石、石英为主，含少量云母及暗色矿物，含钙质结核，上部含粘粒。
实测标准贯入试验击数9.0～17.0击。
该层层厚介于0.5～1.3m之间，层底埋深介于7.00～8.40m之间，层底标高介于440.78～441.85m之间。
第④层，粉土（Q31al+pl）：
中密，湿。
土质均匀，含钙质结核，由铁锈色斑点，粉质明显。
无光泽反应，干强度低，韧性低。
0.798，压缩系数平均值a：
a:
0.163Mpa-1，实测标准贯入试验击数7.0～15.0击。
该层层厚介于0.7～2.20m之间，层底埋深介于8.50～10.20m之间，层底标高介于438.78～440.43m之间。
第⑤层，粉土（Q41al+pl）：
褐黄。
可塑。
土质均匀，含螺壳，有铁锈、锰质浸染色斑点，裂隙发育，粘性中等。
无摇震反应，稍有光泽，干强度及韧性中等。
上部夹粉土条带。
天然孔隙比平均值e:
0.732,压缩系数平均值a：
0.200Mpa-1，实测标准贯入试验击数10.0～23.0击。
该层层厚介于0.80～2.90m之间，层底埋深介于9.90～11.70m之间，层底标高介于437.17～439.14m之间。
第⑥层，粉土（Q31al+pl）：
黄褐色。
中密～密实，湿。
土质均匀，含云母碎片，有较多的灰色和黄色团块，震动析水，中部近于粉砂，底部夹粉砂粘土条带，粉质明显。
摇震反应迅速，无光泽反应，干强度及韧性低。
天然空隙比平均值e:
0.726,压缩系数平均值a：
0.141Mpa-1，实测标准贯入试验击数11.0～21.0击。
该层层厚介于2.80～4.60m之间，层底埋深介于14.00～15.40m之间，层底标高介于433.48～435.07m之间。
第⑦层，粉土（Q31al+pl）：
土质均匀，有铁锈色斑点，略具粘性。
摇震反应中等，无光泽反应，韧性中等。
0.218Mpa-1，实测标准贯入试验击数16.0～23.0击。
该层未揭穿，最大揭露厚度为6.00m，层底标高428.83m.
1.4.2.7交通
项目建址位于108国道西侧，华门大道东侧，至尧庙旅游区和尧庙汽车站2公里，至市中心区4公里，交通方便。
1.4.2.8给排水
供水管网可从附近XX市艺校接入，可满足本项目用水量的需要。
华门路的市政排水、排污工程正在施工建设中，本项目建成前即可完工，可保证本项目排水、排污的需要。
1.4.2.9供电
项目区附近已建成10KV供电线路，本项目所需电源可就近接入，项目用电有保证。
1.4.2.10通讯、邮政、广播电视
项目所在地系城市程控电话、移动电话、微波通讯、邮政服务、广播电视、宽带网络覆盖区域，且紧邻尧庙旅游区，通讯、邮政、广播电视方面服务能很好满足本项目的需要。
1.4.2.11原材料供应
项目建设所需的地方建筑材料可就地取材，十分方便；
“三材”可从XX建材市场供应，来源充足。
学校运行期所需的生活用气可由XX市同世达有限责任公司供应。
XX市同世达有限责任公司建有90万吨捣鼓焦炉，本项目所需用气可完全保证供应。
1.4.2.12城市规划及社会条件
1.城市规划
本项目的建设符合《XX市城市总体规划（2001～2020年）》的要求和《尧庙旅游区控制性详细规划》的要求。
建址地域属尧庙镇文化教育集中区，建址东面建有XX市艺校
2.社会条件
尧都区委、区政府坚持“转型发展、安全发展、和谐发展”的指导思想，努力促进尧都区的经济和社会发展。
为支持本项目的顺利实施建设，专门为本项目制定了一系列优惠政策，对项目的建设将起到极大的促进作用。
项目建设还受到了尧都区发展局、尧都区建设局、尧都区国土局、尧都区教育局大力支持和帮助，尧都区发展局和建设局为项目建设积极筹划、奔走；
希望本项目能尽早建成，为国家培养更多的有用人才。
在办理相关手续时，他们都大力提供方便。
以上情况说明，本项目具有很好的外部社会条件，对本项目的建设极为有利。
1.4.2.13法律支持条件和征地拆迁条件
项目建设符合国家的产业政策，符合国家、山西省及尧都区的“十一五”规划，得到了尧都区委、区政府的高度重视与支持。
本项目在建设中将严格执行《土地法》、《城市规划法》、《环境保护法》等国家和有关部委颁布的法律、法规，即使出现某些认识上的差距，也能在地方党委和政府的协调下得到妥善解决。
因此，本项目具有很好的法律支持条件。
本项目的征地拆迁由尧都区国土局和尧庙镇政府统一实施，然后交付净地给业主使用，为项目的建设创造了良好的征地拆迁条件。
1.4.3组织机构与人力资源配备
本项目组织机构和人力资源可从社会上招聘，即学校设校长1名、副校长1名，内部设办公室、教研室、行政科。
为保证教学活动的正常开展，常年聘请专职教师150名。
为加强本项目工程建设的管理，确保工程质量和进度，建设期设置项目建设领导小组及办公室，在学校现有人员中抽调精干人员组成工作班子。
1.4.4项目实施及工程进度安排
整个项目建设，总工期计划在一年半内完成。
其中工程的招投标等前期工作为3个月，建设期预计12个月，后期工作为2个月。
1.4.5结论与建议
1、结论
（1）项目符合国家产业政策，有利于XX市的教育事业发展，有利于城乡建设。
项目有良好的建设条件，建设规模适宜，建设依据充分，建设内容全面，建设方案可行。
（2）项目建设有良好的社会效益和经济效益，有较强的抗风险能力。
项目无社会风险，基本上无经济风险。
2、建议
根据建设地址周边的条件，填方量与挖方量基本平衡。
为使项目顺利实施建设，建议：
（1）建设单位应尽早当地政府联系、协商，以便准确地确定新校区主大门和次大门的标高，同时确定工程各建筑物的竖向设计。
（2）希望XX同盛高级学校尽早组织实施平场工程。
在平场中要求按规范对填方进行压实，以利建构筑物的顺利施工建设。
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
2.1发展规划分析
2.1.1项目与国家“十一五”规划的关系
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的第一篇“指导原则和发展目标”中强调：
“在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，准确把握我国发展的阶段性特征，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，全面提高我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力，开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面，……”，“在全面贯彻落实科学发展观”章中，要求“必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节”以提高我国的“自主创新能力”。
“提高我国的综合国力”和“国际竞争能力”，“实施科教兴国和人才强国战略”离不开教育；
“完善体制机制、促进社会和谐”的重要一环是缩小城乡差别，实施统筹城乡共同发展和缩小东、中、西差别，实现全国协调发展，也离不开教育这个环节，只有通过教育才能提高农村人口的素质和提高中、西部人口的素质，才能扩大农村和中、西部的人才队伍，实现城乡统筹发展和东、中、西协调发展，从而实现和谐团结的政治局面。
为此，在国家制定的“十一五”规划纲要中要求“明确各级政府提供公共教育职责，制定和完善学校的设置标准，支持民办教育发展，形成公办教育与民办教育共同发展的办学格局。
全面实施素质教育，着力完成“普及、发展、提高”三大任务，加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会。
本项目的建设，是在尧都区落实国家“十一五”规划关于“鼓励发展民办教育”的建设项目之一。
可见，本项目的建设完全符合国家发展规划的要求。
2.1.2项目与山西省“十一五”规划的关系
山西省“十一五”规划指出：
要“优先发展教育。
继续加大各级财政对教育的投入，并完善投资结构，引导鼓励社会各方兴办民办学校及职业教育。
深化教育体制改革，整合教育资源，提高教师素质。
以素质教育为核心，巩固、提升、普及义务教育，合理调整农村中小学布局，推广建设农村寄宿制学校。
山西省有3800万人口，农村人口占到60%以上，城镇化率较低。
2008年，全省GDP达到6938.7万亿元，人均仅20300元（按目前美元兑换人民币的比价计算，人均不足3000美元），同全国平均水平相比相差2340元，比东部地区差距更大。
2.1.3项目与XX市“十一五”规划的关系
XX市的“十一五”规划提出全面实施素质教育，着力完成“普及、发展、提高”三大任务。
普及和巩固义务教育，积极发展高中教育，大力发展职业教育和民办教育，努力办好大专教育。
全面启动学校标准化建设，建成1000所标准化小学，200所标准化初中，力争建成国家级示范高中2－3所，省级示范高中12所，市级20所以上。
重视幼儿教育和特殊教育。
大力调整学校布局，推进城乡间义务教育均衡发展，保证进城务工人员子女与本地学生平等接受义务教育。
市区通过新建或资源整合重点解决班容量拥挤问题。
完善教育投入机制，形成义务教育由政府负责，高中阶段教育以政府投入为主，职业教育实行政府投入和社会投入相互补充,政府对困难学生给予资助的教育投入机制。
规范教育收费，建立严格的教育公示收费制度。
拓宽教育融资渠道，鼓励扶持民办教育，形成办学主体多元化格局。
XX市是2008年市区总人口达到50万人，已经跨入大城市行列，根据《XX市总体规划》，到2020年市区人口达到80万人，成为山西省晋南区域中心城市。
这就要求XX市的教育事业要有一个长足的发展，才能适应新的形势需要。
要达到这个目的，就必须按照XX市“十一五”规划的要求鼓励发展民办教育。
XX市同盛高级学校初中部建设工程，就是为适应这个新情况、新形势实施的建设项目。
可见，本项目的建设，是与XX市的“十一五”规划和XX市经济社会、城市发展形势相吻合的建设项目。
本项目建成后，必能对XX市的经济社会发展、城市建设作出重大的贡献。
2.2产业政策分析
2.2.1项目与国家产业政策的关系
2005年，经国务院批准，由国家发改委发布的40号令《产业结构调整指导目录（2005年本）》的第一类“鼓励类”的第二十五项“其他服务业”第18条，将“职业技术教育”列为鼓励类。
2007年本（征求意见稿）的鼓励类仍然将“民办教育”列为鼓励类（鼓励类第三十项教育、文化、卫生、体育服务业的第1条）。
可见，国家对“民办教育”是十分重视的，始终是国家产业政策鼓励并支持发展的项目。
2.2.2项目与地方产业政策的关系
XX市的市委和市政府都十分支持和鼓励发展民办教育，而且制订了一系列政策，采取了一系列措施鼓励民办教育的发展；
2009年，尧都区人民政府专门召开了XX市同盛高级学校用地座谈会，并形成了《会议纪要》，落实了建设用地。
可见，本项目的建设符合山西省和XX市的地方产业政策。
2.3行业准入分析
兴学办校，修路架桥，自古以来就被兴誉为“功在当代，利在千秋”的“功德无量”的义举，是中华民族的优秀传统，教育界的始祖孔夫子，也被誉为“至圣先师”、“至诚至圣先师”，历经二千多年，不仅赢得了我国各族人民一代又一代的祭祀，而且赢得了全世界的崇拜。
解放后，我国的教育事业发展很快，已从统治阶级的专利解放出来，真正成为了人民大众的事业。
改革开放以来，我国教育事业的发展更是突飞猛进，也从单一的公办普通教育发展成为形式多样、体制多样的教育体系，形成了普通教育与职业教育、学制教育与短期培训、公办教育与民办教育相结合的新办学模式；
在普及义务教育、不断发展普通高等教育的同时，积极发展民办教育，国家也在1997年7月31日颁布了《社会力量办学条例》，此后，2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《中华人民共和国民办教育促进法》，使民办教育进入了法制建设时期。
并采取了一系列措施鼓励、扶持民办教育的发展，使我国的民办教育迎来了大发展的春天。
2.3.1办学条件
1、校舍及建筑面积
本项目就是为改善办学条件而实施的建设项目。
项目用地654000m2（98.09亩），建筑面积26040.2m2，招生学生1800人，需在校全部住宿。
根据《城市中小学建筑标准》的规定，1800人规模的学校校园占地面积应大于或等于20520m2，本项目工程的用地面积能满足这一规定；
校舍建筑面积不少于32m2/生（含教师宿舍），能满足规定要求；
其中每生宿舍面积不少于8.9m2/生，也能满足规定要求。
2、教学及实验设施
根据《城市中小学建筑标准》的规定，本项目建成后，有能满足教学要求的普通教室、专用教室和实验室。
本项目普通教室面积为7710m2，按学校计划招生人数1800人计算，每生平均建筑面积达到4.28平方米，完全能满足教学要求；
在教学实验楼设有与教学要求相适应的理化实验实验室和专用教室，也完全能满足教学要求、实验要求，学校配备有生化实验室、图书阅览室，可满足实验要求。
3、师资
学校目前拥有中级以上的专职教师150多名，可满足目前的教学要求。
2.3.2服务空间布局与生源
XX市同盛高级学校是经XX市教育局批准的一所民办学校，学生生源来源于全市十七个县市区。
其生源来源广泛。
小结：
XX市同盛高级学校是一个有六年的办学经历的全封闭式完全中学，有较强的现实基础。
本项目建成后，各项办学条件符合《城市中小学建筑标准》，能达到行业准入的条件。
结论：
从对发展规划、产业政策和行业准入三个方面的分析，本项目符合国家和地方的发展规划、产业政策的要求，能满足行业准入的条件。
第三章项目建设方案
3.1工程方案
3.1.1建筑设计的指导思想
遵循科学发展观和可持续发展的原则，体现经济、社会和环境三大效益的综合优化，满足初级中学教育的要求，达到功能合理、投资经济、节能省地、分期发展而又相对完整的目的，使XX市同盛高级学校初中部建设工程的建设具有科学性、合理性和超前性，以营造出一个充分利用自然生态环境、具有良好景观、与周边建筑协调互补且相互辉映的新型校区和反映人文精神纯净典雅的氛围。
建筑设计寻求简洁、清晰的布局结构，追求建筑空间与道路、广场、绿地环境相融合，以“循序渐进、阶面结合、步步为营”的建设环境先行的理念，力求功能完善和明确，使XX市同盛高级学校初中部学校新校区能实现环境生态化，景观园林化，建筑风格现代化，立面造型艺术化，校园信息化。
3.1.2.建筑设计的原则
节约的原则：
采用先进的节能、节水、节材技术和新材料，充分注重节约土地、珍惜土地。
保护环境、改善生态条件的原则：
综合考虑环保采光、通风、环境保护、绿化、水土保持、消防等要求，处理好建筑密度、间距和相对集中三者的关系。
3.2总体规划设计方案
3.2.1总平面布置及交通组织
1、总平面布置的原则
本项目平面布置的原则是：
充分利用建设场址的地形地貌，达到节省投资、降低投资成本、提高投资效益的目的；
体现出校区在规划上的宏观整体性、控制性，并考虑学校的长期发展需要，为学校的长期发展留有充足的空间；
依据校区周边环境，合理布置各功能区，使各功能区既相对独立又能有机联系，同时处理好校园内部道路体系，出入通道及整体绿化，营造出“山水园林”校园特色，创造校园优良的生态环境。
2、总平面布置
本项目设办公教学区、学生生活区和运动区三个功能区。
办公教学区
办公教学区设教学实验楼一幢，是学校的主体建筑。
教学实验楼面向主大门和校前区广场，是学校的标志性建筑，是教学、办公、实验及会议使用。
建筑基底用地面积2570m2。
学生生活区
学生生活区设学生公寓楼6幢及食堂一幢。
学生公寓楼是学生生活的主要场所，所有楼层均为设卫生间。
学生公寓楼设在校园东南侧西南部。
食堂设在男生公寓楼的西侧，东邻男生公寓楼，北靠运动场，与各方面的联系密切。
运动区
运动区设在校园西侧，根据XX市同盛高级学校初中部的实际，设标准400米的跑道，运动场的中央设5个标准篮球场和标注个乒乓球场，篮球场可兼做排球场。
其它建筑
其它建筑包括配电室、围墙及大门和门卫室。
校前区广场
校前区广场是学校别具格韵的场地，场地设体现学校风格的雕塑。
主大门两边设有大面积的绿化带，加上标志性建筑的教学实验楼，使学校能给人以耳目一新的震憾。
体现出学校优美的环境。
校前区广场用地面积约为3870m2。
道路
环绕办公教学区的东、北、西三面与校前区广场组成学校10m宽的主干道，环学生生活区的西、北设置消防通道，消防通道与主通道相连，消防车可到达学校任何一幢建筑。
3、交通组织
用地北侧设主入口，人流从北侧入口进入学校，通过入口广场选择环道可分别进入教学区、西侧的运动区。
校园内设10米宽环形车道以满足交通和消防要求。
餐厅、学生公寓楼等辅助用房进出可从环路进入。
3.2.2景观设计
为保证本项目建筑布局与周围的自然环境和人文环境相协调。
在轴线上设计入口广场；
教学区和生活区中间设计一中心花园穿过，起到强化轴线的作用。
同时建议在项目周围种植高大乔木，采用乔、灌、草结合的绿化方式。
植物品种的选择要按照生态学、审美学的标准来设计，在集中公共绿地可种植观赏植物：
松柏、龙爪槐和国槐等。
校园道路两侧可种植杨、柳、槐、梧桐和银杏等。
高大乔木下可选择种植月季、黄杨球、绿篱、小叶黄杨等优美的观赏灌木花卉品种。
3.3建筑设计
3.3.1设计依据
1、《城市普通中小学校校舍建设
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