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(六)会议要求:

1.总裁办公室于会前10天向各总裁秘书发准备议题邮件,会前回收议题,按议题紧要程度排序汇总。

议题及相关方案附件如不清楚或不完整的,要及时沟通,搞清弄懂。

会前4至5天将议题、议程、参会人员名单及座次、经费预算、有关预案报俞总审核后,报王总审批。

2.重要议题提交总裁办公会讨论前,要组织深入调研,进行科学论证,明确具体方案建议,必要时由有关人员到会作出说明。

3.总裁办公会议题由总裁最终确定。

总裁办公室提前三天将议题通知参会人员,必要时附上会议讨论议题的预案。

参会人员接到议题和预案后,进行必要的准备。

会议准备期三天内如有临时议题经总裁确定后可进行调整。

4.参会人员不得请假,不得由他人替代参会。

遇有极特殊情况不能到会时需经总裁批准,并用书面形式表达对相关议题的意见,或委托相关人员征求议题。

5.总裁办公会发言与决议情况,要有完整准确记录。

会议记录由总裁办公室负责保存,保存地点为公司档案室。

查阅会议记录,须经总裁批准。

三、会议纪要的落实情况  

(一)总裁办公会作出的决议,在一个工作日内由总裁办公室负责形成会议记要,经会议主持人审批后,在会后两个工作日内下发相关人员或单位。

(二)总裁办公会作出的会议决议需落实到具体责任人(包括获得授权的副总裁、总裁助理、下属各分/子公司负责人)组织认真贯彻执行。

(三)具体责任人需对各自落实的决议内容进行细化和分解,明确负责人、完成时限和标准,统一调度力量,形成整体合力。

(四)参会人员要严守会议纪律,对会议内容除按规定的范围传达外,不得以任何形式向外泄露,不得在公司散布不同意见和不满情绪。

(五)总裁办公室对决议落实情况及时检查督促,确保总裁办公会决议的贯彻落实。

宣传食品安全法工作实施方案

《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)已于20xx年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,并于6月1日起施行。

根据《国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知》(国办发〔20xx〕25号)和省政府办公厅《关于认真贯彻实施食品安全法的通知》(闽政办〔20xx〕75号)要求,结合我市的实际,现制定本方案。

一、指导思想和目标

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,动员全社会力量,采取多种形式,大张旗鼓地宣传食品安全法,广泛深入地开展学习、宣传、贯彻食品安全法活动。

通过学习宣传,进一步明确食品生产者、销售者和餐饮经营者,各监督管理部门和各级政府的责任,明确食品生产者、销售者和餐饮经营者,监督管理部门和各级政府应当落实的食品安全保障措施;

明确消费者、媒体、消费者组织、食品相关行业协会及其他个人、单位等在食品安全方面所享有的权利和承担的义务;

提高全民的食品安全意识,让全社会知晓食品安全法、了解食品安全法,为食品安全法的实施打下坚实的社会基础。

二、宣传的重点内容

食品安全法是我国一部关于食品安全的综合性重要法律,标志着我国食品安全法制建设进入了一个新阶段。

食品安全法分总则、食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口、食品安全事故处置、监督管理、法律责任、附则等十章,共104条。

食品安全法所确立的食品安全风险监测和风险评估制度、食品安全标准制度、食品生产经营行为的基本准则、索证索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息发布制度等多项制度和分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制,是食品安全法的基本法律制度和立法原则,也是食品安全法的精髓。

在学习宣传过程中,除原原本本学习每一条内容外,要对食品安全法所确立的基本制度和原则全面、系统地把握,掌握其精神实质。

(一)落实各级政府对食品安全负总责。

食品安全法明确规定,县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;

统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;

完善、落实食品安全监督管理责任制,对食品安全监督管理部门进行评议、考核。

《国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知》(国办发〔20xx〕25号)要求县级以上地方人民政府要对食品安全法的宣传工作做出具体安排。

各地各有关部门要把学习、宣传食品安全法作为一项重要工作列入议事日程,把实施食品安全法作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。

同时强调,要依法履行食品安全监管职责,严格实行责任追究制。

(二)规范食品生产、销售和餐饮经营行为。

食品生产者、销售者和餐饮经营者是食品安全的主体,只有充分运用法律手段,将食品生产经营活动纳入法制化轨道,才能有效实施管理。

食品安全法确立食品生产经营和食品添加剂的生产实行许可制度,食品生产者、销售者和餐饮经营者为食品安全的第一责任人,并对食品生产经营安全标准作出明确规定。

(三)建立食品安全保障机制。

食品安全风险监测和评估、食品安全国家标准是对食品安全进行科学管理的体现,食品安全法正式确立了食品安全风险监测和评估制度,要求尽快整合、统一食品安全国家标准。

食品安全法对食品检验资质认定、检验机构与检验人员责任制度等作出明确规定。

同时,食品安全法还建立了食品安全事故的预防和处理机制,加强了食品安全信息管理。

(四)完善食品安全监督制度。

食品安全法在规定了地方政府食品安全责任和各相关部门的具体职责基础上,明确了分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制,着力完善食品安全监督制度。

食品安全法规定地方政府组织本级食品安全监管部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划,并按照年度计划组织开展工作。

加强对重点环节、重点场所、重点品种的监督检查。

食品安全法明确了食品安全监管部门对涉嫌违反食品安全法律法规规定的行为进行查处时行使的职权。

三、宣传的形式与方法

各县(市、区)人民政府、各食品安全监管部门要把宣传贯彻食品安全法作为当前食品安全工作的一项重要任务来抓,要采取多种形式,广泛动员社会各界参与食品安全法的宣传贯彻活动,迅速掀起学习宣传食品安全法的热潮。

要大张旗鼓地广泛宣传食品安全法,形成强大的舆论氛围,使全社会都关注食品安全。

(一)广泛宣传,营造良好社会氛围。

一方面,要将食品安全法的宣传教育工作纳入“五五普法”规划。

另一方面,市食品安全委员会、各食品安全监管部门要主动牵头,组织协调电台、电视台、报刊和网络等媒体进行广泛宣传。

采用知识竞赛、板报、讲座、研讨会等形式开展宣传贯彻活动,使食品安全法家喻户晓,深入人心。

食品生产经营单位要在作业场所通过悬挂

宣传标语、张贴宣传画、陈列宣传板报等方法,全方位、多渠道、多角度地开展宣传活动,形成宣传贯彻食品安全法的浓厚氛围。

(二)加强培训,提高监管部门的执法意识和能力。

各食品安全监管部门要有计划地对本部门的领导、食品安全监管工作机构负责人、食品安全检验检测机构负责人及全体食品安全监管人员进行培训,把握食品安全法的精神实质,熟悉食品安全法的基本内容,提高运用食品安全法执法能力和水平。

各相关成员单位要认真组织生产经营单位负责人、食品安全管理人员和从业人员的食品安全法学习培训工作,使其进一步提高法律意识,增强贯彻落实食品安全法的自觉性,全面落实各项食品安全措施,提高企业食品安全保障水平。

(三)编印资料,保证宣传贯彻工作的顺利进行。

各县(市、区)人民政府、各食品安全监管部门要积极落实食品安全法宣传经费,编印、购置宣传品,确保宣传贯彻活动的开展。

各部门根据各自适用的法律法规和工作重点,有所侧重地印制食品安全法的宣传挂图和宣传资料,张贴到食品生产经营场所以及公众人员密集场所。

开展送食品安全法到基层活动,把食品安全法宣传单、小册子,发放到本部门的干部职工、生产经营单位的主要负责人、食品安全管理人员和从业人员手中。

号召食品生产经营单位自行编印标语条幅,悬挂到生产经营场所和关键岗位。

四、各食品安全监管部门宣传职责

(一)食品药品监督管理部门负责牵头协调全市《食品安全法》的宣传贯彻工作。

(二)经贸部门负责对食品及相关行业进行《食品安全法》的宣传贯彻工作。

(三)农业部门负责对初级农产品加工户开展《食品安全法》的宣传贯彻工作。

(四)畜牧兽医水产部门负责对畜牧、水产养殖户开展《食品安全法》的宣传贯彻工作。

(五)质量技术监督部门负责对食品生产加工企业开展《食品安全法》的宣传贯彻工作。

(六)工商行政管理部门负责对食品流通环节开展《食品安全法》的宣传贯彻工作。

(七)卫生部门负责对餐饮业等食品消费环节进行《食品安全法》的宣传贯彻工作。

(八)教育部门负责组织及指导高校和中小学校(中等职业学校)、托幼机构开展《食品安全法》的学习宣传教育工作。

(九)出入境检验检验局负责对进出口食品生产、经营单位开展《食品安全法》的宣传贯彻工作。

其他成员单位依据各自职责开展《食品安全法》的宣传贯彻,并配合以上成员单位的宣传贯彻工作。

五、宣传贯彻的工作步骤

食品安全法的学习宣传教育是一个长期的任务,作为现阶段一次比较集中的宣传教育活动,今年大体分为两个阶段进行。

(一)第一阶段:

为集中学习宣传阶段。

时间为7月份。

集中学习宣传阶段的特点是范围广、形式多、声势大,主要目的是造声势,引起社会的广泛关注。

这一阶段,应着重做好以下几个方面工作。

1、确定7月份为全市集中宣传月,宣传主题是“食品安全关系你我他”。

一是各单位可结合自身的职能,在有关媒体刊发消息、评论,并组织专题报道、人物访谈等各种宣传和咨询活动;

二是设计制作各种图文并茂的公益广告,在电视、报刊和户外广告牌上进行宣传;

三是编辑、制作宣传手册、折页、海报、案例分析等,广为散发张贴;

四是组织召开新闻发布会,宣传食品安全法颁布实施的重大意义和深远影响;

五是邀请有关方面召开座谈会,就贯彻实施中有关问题进行深入学习研讨;

六是在人口集中的地方开展群众喜闻乐见的普法宣传咨询活动,初定于7月17日上午,市县两级食品安全监管部门统一上街开展宣传、咨询活动。

2、抓紧编写统一的宣教材料,包括情况综述、食品安全法释义、内容简介解答;

提炼宣传活动统一用语,各地可结合实际情况选用;

3、结合全市各项食品安全专项整治等重点工作,大张旗鼓地宣传食品安全法;

4、各级人民政府组织召开宣传贯彻食品安全法工作会议,全面动员和部署食品安全法宣传贯彻工作;

(二)第二阶段:

为深度宣传贯彻实施阶段。

时间从8月1日至12月31日。

这是前一阶段宣传活动的延伸和细分,根据受众面的不同特点和需求,有针对性地抓好宣传教育和正确贯彻实施。

1、11月,以成果展示方式,开展“食品安全法和我”为题的典型宣传教育活动。

多形式、多载体集中展示各地、各部门深入宣传贯彻食品安全法,开展食品安全专项整顿活动所取得的初步成果,教育广大群众知法懂法,依法维护自身权益。

2、12月下旬,对全市各地、各有关部门宣传贯彻食品安全法工作进行检查,切实把宣传贯彻食品安全法工作引向深入。

各县(市、区)、各部门要作出安排,密切配合,统一行动,周密组织,使这一活动取得好的效果,把学习宣传食品安全法的工作推向高潮,为贯彻实施食品安全法创造良好的社会环境。

六、食品安全法宣传活动统一用语

1、学习食品安全法,贯彻食品安全法;

2、贯彻实施食品安全法,坚决维护公众身体健康和生命安全;

3、食品安全是您的权益,遵纪守法是您的义务;

4、实施食品安全法,科学卫生保健康;

5、学法知法,珍爱健康;

6、食品安全法,食品安全监管基本法;

7、依法行政,提高食品安全监管水平;

8、严格执行食品安全法是食品安全监管部门的神圣职责;

9、食品质量关联生命,监督管理情系万家;

10、管好食品为人民;

11、依法打击制售假劣食品违法犯罪行为;

12、坚决禁止食品虚假广告;

13、食品安全法是食品生产、经营和餐饮单位的行为规范;

14、遵法、诚信、为民;

15、贯彻食品安全法,促进食品行业健康发展;

16、食品安全法,执法的依据、行为的准则、健康的保障;

17、加强食品监督检验,把好食品质量关;

18、没有环境友好,难有食品安全;

19、开展食品安全专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品违法犯罪行为;

20、贯彻实施食品安全法,维护公众身体健康和生命安全。

七、加强宣传工作的组织领导

各级人民政府、各食品安全监管部门要高度重视食品安全法的宣传工作,切实把这项工作纳入重要议程,要指定负责部门和人员,组织协调本地区本单位宣传贯彻工作的开展,按照《**市宣传食品安全法工作方案》,结合实际,制定工作方案和计划,提出具体任务和措施。

加强监督检查,做到领导负责,分工明确,责任落实,不走过场,不流于形式。

各地各部门请将开展《食品安全法》宣传活动的情况于12月20日前以书面和电子文档形式报市食品安全委员会办公室。

优秀县级烟草局创建活动实施方案

为认真贯彻落实《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》及《xx省烟草专卖局开展创建优秀县级烟草专卖局活动的实施意见(讨论稿)》,切实加强我市烟草专卖基础管理工作,推进县级烟草专卖局建设工作步伐,不断提高依法行政、文明执法的能力和水平,维护良好的烟草市场秩序,根据我市实际,特制定本实施方案。

一、创建任务

按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针,切实加强县级烟草专卖局的基层建设和基础管理,进一步夯实县局烟草专卖局的工作基础,提高依法行政、依法执法的能力和水平,提升队伍素质,转变工作作风,实现县级烟草专卖局建设的标准化、规范化、制度化。

二、组织领导

市局成立创建工作领导小组,负责此项工作的领导协调。

组长:

xxx

副组长:

xxxxxx

成员:

xxxxxxxxx

领导小组办公室设在专卖科,具体负责创建工作的组织及相关业务指导,xxx任办公室主任。

xxx同志具体分管负责此项工作。

三、创建标准

(一)班子建设方面:

1.深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的路线方针政策和国家局各项工作部署;

2.坚持“三会一课”制度,党组织学习规范化、制度化;

3.坚持民主决策,完善议事规则,有效落实集体决策制度;

4.严格党内组织生活,坚持民主生活会制度;

5.坚持局务公开、民主监督等制度。

(二)队伍建设方面:

1.严格落实国家局要求,完成用工分配制度改革阶段性目标;

2.专卖管理组织机构健全,职责明确,岗位清晰,人员充实;

3.专卖管理员职业技能鉴定工作有计划、有措施。

技能鉴定培训不少于规定的学时,初级参培人员合格率达到80%以上,中级参培人员合格率达到70%以上,高级参培人员合格率达到60%以上;

4.建立健全培训考核制度,专卖管理人员参加各类培训率达到100%,每年累计培训时间不少于40课时;

5.专卖执法主体依据和职责有明确的分解并形成职权目录。

专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性文件备案审查等行政执法制度健全;

6.专卖数据上报及时、准确,无迟到、误报情况。

(三)文化建设方面:

1.企业文化建设有年度工作计划,文化富有特色,与行业文化相融共进;

2.企业文化宣贯有力,主要领导自觉践行,广大员工内化于心、外化于形;

3.文化建设资金列入预算,规范应用《中国烟草视觉识别系统》。

(四)内部监管方面:

1.内管机构健全、专职内管人员达到全部专卖人员总数的25%;

2.内管长效机制建立,内管人员熟练掌握和运用《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》,依法依规开展监管工作,程序规范、痕迹完备;

3.日常监管职责明确,监管任务具体,检查记录完整,发现异常及时,处理问题得当;

4.对上级局下发的检查意见书或提供的案件线索进行调查核实,并作出处理;

5.卷烟落地销售监控到位,无被其他机关查处的卷烟外流案件。

(五)市场监管方面:

1.卷烟市场净化率达到95%;

2.按要求设立12313举报电话,有相应人员及办公场所和设施。

建立稳定情报网络,拓宽情报信息来源;

3.对上级指挥协调的案件执行得力,反馈及时,开展、参与联动协查有制度、有数据、有记录;

4.建立与相关行政执法部门的联合执法工作机制,严格执行案件移送制度,无以罚代刑的情况;

5.定期组织烟草专卖法律法规和真假卷烟识别等专题宣传活动。

(六)证件管理方面:

1.制定并公布卷烟零售布局方案,许可证管理公开、透明;

2.依法进行许可证受理、审核、发放、变更、续展、注销等,许可证管理公正、公平;

3.利用证件信息管理系统完成行政许可,许可证高效便民;

4.配合工商部门及时查处无证经营行为;

5.建立规范、完整、统一的许可证管理档案。

(七)否定情形

再评选当年和上一年度有下列情形之一的单位,不能参加“先进县级烟草专卖局”的申报和评选:

1.有严重违纪违规情形者;

2.出现重大质量事故、重大安全事故者均一票否决;

3.重点抽查发现的不规范经营问题在日常监管中未发现的;

4.参加专卖管理员职业技能鉴定通过率未

达到30%的;

5.出现错案并造成不良社会后果的。

四、组织实施

创建活动由市局专卖(内部监督)管理科(稽查支队)牵头,办公室、人劳科、资金结算中心、企管科、审计监察科等相关科室共同参与、组织,各县级局具体实施。

创建活动采取以点带面、分步推进、全面推广的模式开展,分二个阶段实施,并纳入全年目标考核。

(一)试点推广阶段(20xx年7月1日至20xx月3月31日)。

国家局已指定xx县局为我市全国首批10家创建试点单位之一,因此,在xx县局创建优秀县级局建设的同时,其他区县局也要启动相应的工作,要制定具体实施方案,进一步落实工作责任,细化工作措施,在基层建设、基础管理上下功夫、上水平。

11月初,市局将组织xx县局交流先进经验和做法,各县级局严格按照创建标准查找自身问题并及时改进,积极开展创建活动。

市区直属分局、xx县局、xx局、xx县局、xx县局必须要在20xx年3月全省优秀县级局创建评比中达标,完成全市优秀县级局达标率30%以上目标任务。

创建工作领导小组办公室要加强对各单位的检查考核,把创建活动作为考核基层单位的一项重要内容,使创建活动与贯标工作、绩效管理等挂钩,保证创建活动的各项措施落到实处。

(二)提高完善阶段(20xx年4月1日至10月)。

全市各区县局要根据省局的评比结果对创建活动开展情况进行认真总结,寻找不足,不断改进、完善。

xx、xx、xx、xx、xx县局要在10月份全省优秀县级局评比验收中达标,完成全市优秀县级局达标率85%以上目标任务。

五、活动要求

(一)加强领导,精心组织。

各县级局要将创建活动纳入重要议事日程,成立创建活动领导小组,负责创建活动的组织实施。

各单位要研究制订切实可行的实施方案,搞好动员部署。

(二)拓宽思路,超前思维。

各单位要紧密结合各自实际,寻找制约优秀县级局创建工作的短板及瓶颈,找准目标,发挥主观能动性,超前思维,在软件建设方面形成突破口,积极创新,挖掘亮点,创建有各自特色的优秀县级局。

(三)以点带面,分步推进。

要以xx县局创建试点工作为依托,其他区县局同步推进。

创建工作不能一枝独秀,条件成熟的区县局一定要抓紧时机实施,不等不靠,要严格按照国家局、省局的要求提前超额完成创建工作任务。

(三)创建工作要与iso9000质量管理体系及职业健康安全体系紧密结合。

优秀县级烟草专卖局创建工作要严格依照iso9000质量管理体系以及职业健康安全体系的相关要求,将“两个体系”贯穿于创建工作的始终。

(四)搞好督查,推动落实。

各单位要加强对创建工作的指导和督促检查,通过情况汇报会、交流会、调研督导等形式,及时了解掌握活动情况,督促解决问题,防止形式主义,推动创建活动深入扎实开展。

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