当前工程建设领域腐败现象的原因及对策Word下载.docx

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　　论文关键词新型城镇化工程建设腐败现象

　　近年来，随着我国经济社会的快速发展和城市化进程的日益加快，在新型城镇化的建设过程中，工程建设领域内的市场竞争也日趋激烈和残酷，由此带来的一系列违规和违法的“腐败”也日渐凸显，甚至演变成为一种熟视无睹的“潜规则”，成为当前反腐败斗争的相互“博弈”的重要区域。

可见，工程建设领域中一直是腐败现象的高发区，也是大案要案的集结点。

伴随着经济的高速发展，工程建设领域少数干部经不住“糖衣炮弹”？

的攻击，贪污、受贿、玩忽职守等腐败案件时有发生，工程建设领域已成为腐败易发、高发、频发的重灾区之一，成为人们关注的焦点。

　　一、工程建设领域腐败现象的特点

　　工程建设领域已成为腐败易发、高发、频发的重灾区之一。

其特点为：

　　1.领导干预，窝案串案严重。

一些领导干部利用职权插手干预工程建设，索贿受贿。

一些党员领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或职务上的影响，向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式插手干预工程建设，干扰正常监管、执法活动。

收受钱物或安排自己的亲属朋友承包工程。

自2008年以来，检察机关共查办的30起工程建设领域行受贿犯罪案件中，窝案、串案的数量占45%。

由此可以看出，工程建设涉及招投标、工程增减、检查验收、款项拨付等多个环节，且环环相扣，缺一不可。

涉及管理部门众多，且部分职能交叉，使得程序复杂、手续繁琐、办理周期长。

为使每个环节畅通无阻，承建方往往会不择手段行贿所涉环节的关键人员，从而形成窝案、串案，出现查办一人带出多人的现象。

”

　　2.串通招标，犯罪环节集中。

一些招标人和投标人搞权钱交易，规避招标、虚假招标。

有的业主有意规避招投标，将一个总体工程分解成若干个小工程，或者成若干期工程实施。

这种肢解工程的目的，就是把工程标的人为控制在公开招投标的规定标的以内，然后以邀标或议标方式，或直接发包方式把工程给关系人做，最终目的为了权钱交易，谋取私利。

据检察机关统计，发生在招标投标环节的案件占案件总数的46%，发生在工程预决算环节的案件占24%，安全监督检查、工程验收、资金支付、物资采购环节的案件占30.%。