污水处理厂环境应急预案Word文档格式.docx
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（7）《中华人民共和国安全生产法》
（8）《危险化学品名录》
（9）《国家突发公共事件总体应急预案》
（10）《国家突发环境事件应急预案》
（11）《关于全面加强应急管理工作的意见》
（12）《危险化学品事故灾难应急预案》
（13）《中华人民共和国突发事件应对法》
（14）《国家危险废物名录》
（15）《危险化学品重大危险源辨识》
（16）《湖北省突发环境事件应急预案》
（17）丹江口市市环境保护局《关于转发湖北省省环境保护厅关于印发2009年全省环境应急管理工作要点的通知的通知》
（18）丹江口市市环境保护局《关于进一步加强环境监管推进全市化工行业集中整治行动深入开展的通知》
（19）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》
1.3适用范围
本应急预案适用于本污水厂建设施工期间及试运行期间可能发生或者已经发生的，需要处置或者参与处置的重大、较大、一般突发环境事件的应对工作。
具体包括：
（1）试运行过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成城市污水处理厂出水严重不达标的污染事故;
（2）暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致污水超标排放环境危险;
（3）原辅材料、产品的储存、使用以及运输环节产生的环境危险；
1.4工作原则
坚持践行科学发展观，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发展观。
本着实事求是，切实可行的方针，切实提高项目及各级部门应对突发环境事件的能力。
着重贯彻如下原则：
（1）坚持以人为本，预防为主。
加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。
接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。
实行“法人代表统一领导指挥，各单位积极参与和具体负责”的原则，加强项目各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。
针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门的专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。
（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。
积极做好应对突发性环境污染事故的思想、物资、技术和工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，做到应急快速有效。
（4）坚持指挥机构单独设立，应急不能职能交叉、分散力量的原则。
（5）坚持按照应急体系设置机构职权，应急指令下达应急部门应在一条线上，以减少执行时间、增强执行力度。
1.5编制程序
1.5.1本预案编制严格参照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的规定进行，其编制程序见图1-1：
图1-1环境应急预案编制程序图
1.5.2编制内容
本预案的编制内容共分为九个部分，即：
基本情况调查、危险性分析、应急组织机构与职责、保障措施、预防和预警、应急响应、后期处置、应急演习和附则，详见图1-2：
1.5.3应急处理原则
污水处理厂试运行期间，一旦长时间停电，用于污水处理厂的微生物将大量窒息死亡，正常的生产工艺过程遭到破坏，必须花费一定的时间对微生物进行培养和驯化，从而造成较大经济损失并导致大量污水直排，直接威胁外部生态环境，所以污水处理厂应急预案所提措施应遵循以下前提：
（1）加强运行管理，保证污水处理厂运行正常，禁止污水直排。
（2）及时掌握污水处理厂供电信息保证正常电力供应，完善电力设施管理，保证双回路供电正常运行。
（3）加强污水处理设施的日常维护，避免故障的发生。
2项目概况、周边环境状况、环境敏感点
2.1项目概况
本污水厂项目分为两个区，即污水厂区内和污水收集管网。
厂区建设位于三官殿镇，是污水厂的中心区，此区主要包括粗格栅、进水泵房、细格栅、旋流沉砂池、厌氧池、氧化沟、、污泥泵站、变配电站、消毒间、污泥脱水机房等建、构筑物。
处理区中污泥脱水机房和泥棚是相对重污染区，厂区的西北角有一侧门，方便运渣的同时可以其对整个厂区产生的影响。
辅助区位于厂区西部，主要包括综合、门房等建筑物。
污水由厂区的西南角进厂，处理区内处理构筑物从南部向北部依次布置，净化后的水由厂区南部就近排入安乐河。
厂区东部为预留用地，厂区四周及厂内空闲地均种植有绿化带，总绿化面积为5884m2，绿化系数为46%。
污水收集管网主要服务于丹江口新区、经济开发区（安乐河工业园区、潘家岩工业园区、许家畈工业园区）、三官殿办事处集镇（含安乐河村、许家畈村）。
右岸北部片区污水干管沿武当大道、环城西路、汉江大道布置，输送服务区的污水由北至南排入汉江大道及孟土路上的污水收集主干管；
武当大道道路西侧的污水收集支管由西至东汇入武当大道的污水主干管，武当大道道路东侧的污水收集支干管由西至东汇入汉江大道上的污水主干管。
安乐河工业园区的污水干管沿水都大道布置，输送服务区的污水由北至南排入安乐河北岸的污水收集主干管，并在迎宾大道上预留远期实施污水收集支干管。
许家畈工业园区的污水干管沿水都大道、外环路布置，收集道路两侧的污水由南向北排入安乐河北岸的污水收集主干管。
潘家岩工业园区的污水干管沿孟土路布置，输送服务区的污水由南至北排入丹土路上的污水收集主干管。
污水处理服务面积约20.86km2，远期服务人口8.3万人。
2.2项目试运行现状
2.2.1主要化学药剂及能源
（1）生产使用的主要化学药剂、能源消耗情况
本项目试运行过程中主要使用的药剂为聚丙烯酰胺、盐酸和氯酸钠，能源主要为电。
消耗量分列入表2-1。
表2-1主要药剂消耗情况表
项目
名称
单耗（吨耗）
总耗（t/a）
原辅材料
聚丙烯酰胺
0.34×
10-3kg
2.5
盐酸
0.027kg
200
氯酸钠
0.015kg
110
能源
电
0.19kwh
140×
104kwh
（2）主要化学药剂特性及危害
项目试运行在污水处理和剩余污泥处理需要的化学药剂主要包括：
聚丙烯酰胺、盐酸、氯酸钠。
在接触池中使用二氧化氯消毒，本污水厂采用盐酸、氯酸钠反应生成二氧化氯，以及少量的氯气。
现对涉及到的化学药剂的化学性质与危害分析如下：
1）聚丙烯酰胺
聚丙烯酰胺（PAM）为水溶性高分子聚合物，外观为白色粒状固体，稀释后呈无色液体，无臭，pH值6.0--7.0，不溶于大多数有机溶剂，具有良好的絮凝性，可以降低液体之间的磨擦阻力。
在污水处理厂作为污泥脱水剂。
聚丙烯酰胺无毒性，但属于易燃性化学药剂，燃烧后不产生任何有害燃烧产物。
当聚丙烯酰胺泄漏时，颗粒遇水后变滑，人员滑倒摔伤。
当与眼睛和身体接触时，用流动清水或生理盐水冲洗即可。
生产时工厂需要安全淋浴、洗眼设备和化学安全防护眼镜。
储存注意事项：
储存于阴凉、通风的库房。
2）盐酸
盐酸，学名氢氯酸，是氯化氢（化学式：
HCl）的水溶液，一元酸。
盐酸是一种强酸，浓盐酸具有极强的挥发性，挥发出的氯化氢气体与空气中的水蒸气作用形成盐酸小液滴，从而看到“酸雾”，所以会有白雾产生，有刺激性气味。
在一般情况下，浓盐酸中氯化氢的质量分数在37%左右。
盐酸具有强烈的腐蚀性，与碱发生中合反应，并放出大量的热。
本品属高毒类，LD50900mg/kg（兔经口）；
LC503124ppm，1小时（大鼠吸入）。
根据《危险化学品安全管理条例》、《易制毒化学品管理条例》受公安部门管制。
危险性概述：
健康危害：
接触其蒸气或烟雾，可引起急性中毒，出现眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有烧灼感，鼻衄、齿龈出血，气管炎等。
误服可引起消化道灼伤、溃疡形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。
眼和皮肤接触可致灼伤。
慢性影响：
长期接触，引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。
环境危害：
对环境有危害，对水体和土壤可造成污染。
燃爆危险：
本品不燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。
急救措施：
a、皮肤接触：
立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟，可涂抹弱碱性物质，如肥皂水等。
就医。
b、眼睛接触：
立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。
c、吸入：
迅速脱离现场至空气新鲜处。
保持呼吸道通畅。
如呼吸困难，给输氧。
如呼吸停止，立即进行人工呼吸。
d、误食：
误服者用水漱口，给饮牛奶或蛋清。
泄漏应急处理：
应急处理：
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。
应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。
不要直接接触泄漏物。
尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。
小量泄漏：
用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。
也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。
大量泄漏：
构筑围堤或挖坑收容。
用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。
消防措施：
危险特性：
能与一些活性金属粉末发生反应,放出氢气。
遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。
与碱发生中和反应，并放出大量的热。
具有较强的腐蚀性。
灭火方法：
用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。
也可用大量水扑救。
操作注意事项：
在盐酸使用过程中，有大量氯化氢气体产生，可将吸风装置安装在容器边，再配合风机、酸雾净化器、风道等设备设施，将盐酸雾排出室外处理。
也可在盐酸中加入酸雾抑制剂，以抑制盐酸酸雾的挥发产生。
密闭操作，注意通风。
操作尽可能机械化、自动化。
操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。
建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩），穿橡胶耐酸碱服，戴橡胶耐酸碱手套。
远离易燃、可燃物。
防止蒸气泄漏到工作场所空气中。
避免与碱类、胺类、碱金属接触。
搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。
配备泄漏应急处理设备。
倒空的容器可能残留有害物。
3）氯酸钠
氯酸钠化学式为NaClO3，相对分子质量106.44。
常温下为无色结晶或白色颗粒。
无气味。
味咸而凉，易溶于水、微溶于乙醇。
在酸性溶液中有强氧化作用，300℃以上分解出氧气。
氯酸钠不稳定，与磷、硫及有机物混合受撞击时易发生燃烧和爆炸，易吸潮结块。
低毒，半数致死量（大鼠，经口）LD501200mg/kg，对皮肤和黏膜有局部刺激作用。
工业上主要用于制造二氧化氯、亚氯酸钠、高氯酸盐及其它氯酸盐。
本品根据《危险化学品安全管理条例》受公安部门管制。
低毒，对皮肤和黏膜有局部刺激作用。
与磷、硫及有机物混合受撞击时易发生燃烧和爆炸。
脱去被污染的衣着，用大量清水冲洗。
提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。
迅速脱离现场至空气新鲜处。
如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。
d、食入：
饮足量温水，催吐，就医。
e、灭火方法：
用大量水扑救，同时用干粉灭火剂闷熄。
应急处理：
隔离泄漏污染区，限制出入。
建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿一般工作服。
不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与有机物、还原剂、易燃物接触。
避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。
收集回收或运至废物处理场所处置。
防护措施：
a、呼吸系统防护：
可能接触其粉尘时，佩戴自吸过滤式防尘口罩。
b、眼睛防护：
戴化学安全防护眼镜。
c、身体防护：
穿聚乙烯防毒服。
d、手防护：
戴橡胶手套。
e、其它：
工作现场禁止吸烟、进食和饮水。
工作毕，淋浴更衣。
保持良好的卫生习惯。
操作处置与储存:
密闭操作，加强通风。
建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩，戴化学安全防护眼镜，穿聚乙烯防毒服，戴橡胶手套。
远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。
避免产生粉尘。
避免与还原剂、醇类接触。
禁止震动、撞击和摩擦。
配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。
储存于阴凉、通风的库房。
远离火种、热源。
包装密封。
应与易（可）燃物、还原剂、醇类等分开存放，切忌混储。
储区应备有合适的材料收容泄漏物。
4）二氧化氯
二氧化氯为红黄色有强烈刺激性臭味气体，11℃时凝聚成红棕色液体，-59℃时凝结成橙红色晶体。
液体为红褐色，固体为橙红色。
沸点11℃。
相对蒸气密度2.3g/L。
比重为3.09克/升（11℃），沸点9.9℃（压力为731mmHg时的沸点）。
二氧化氯属强氧化剂，其有效氯是氯的2.6倍，与很多物质都能发生剧烈反应，腐蚀性很强。
在空气中的体积浓度超过10%时便有爆炸性，但在水溶液中则无危险性。
在20℃和30mmHg压力下，二氧化氯在水中的溶解度为2.9g/l，在水中能被光分解，与氨不起反应。
浓度低于500ppm时，二氧化氯属于无毒消毒剂；
但浓度高于14mg/L时，可使人觉察；
高于45mg/L时，明显地刺激呼吸道。
二氧化氯的挥发性较大，稍一曝气即从溶液中逸出。
温度升高、曝光或与有机质相接触，会发生爆炸。
若用空气、二氧化碳、氮气等惰性气体稀释时，爆炸性则降低。
因此，在实际应用中，二氧化氯须避光保存，一般情况下，现场用Kestiog法制备，采用氯酸钠氧化浓盐酸的方法，化学反应方程式为：
2NaClO3+4HCl（浓）=2NaCl+Cl2↑+2ClO2↑+2H2O。
此方法同时产生了大量的氯气，不仅产率低，而且产品难以分离。
当使用浓度低于500ppm时，其对人体的影响可以忽略，100ppm以下时不会对人体产生任何的影响，包括生理生化方面的影响。
对皮肤亦无任何的致敏作用。
14mg/L时，就可使人觉察；
45mg/L时，明显地刺激呼吸道。
属强氧化剂，与很多物质都能发生剧烈反应，腐蚀性很强。
与许多化学物质发生爆炸性反应。
对热、震动、撞击和摩擦相当敏感，极易分解发生爆炸。
受热和受光照或遇有机物等能促进氧化作用的物质时，能促进分解并易引起爆炸。
2.2.2污水处理能力及出水指标
本污水厂设计处理能力为1.5万m3/天。
本污水处理厂出水水质指标见表2-2：
表2-2出水水质指标
BOD5
CODCr
SS
氨氮
TN
TP
20mg/L
60mg/L
20mg/L
15mg/L
1mg/L
污水处理工艺流程见图
2.3周边环境概况
2.3.1自然环境
丹江口市三官殿镇地处亚热带与暖温带的过渡带，属于暖温带半湿润季风性气候。
基本特征是：
春暖、夏热、秋凉、冬冷，四季分明，气候温和，光照充足，热量丰沛，无霜期长，季风显著，雨热同季。
年内冬季地面受北方冷气的控制，晴日多，气温低，降水少；
春季气温回升快，降水量逐渐增多，地面受南北冷暖空气活动影响，天气多变，气温不够稳定；
夏季地面受副热带高压控制，气压偏低，高温多雨；
秋季晴朗天气偏多，时有秋雨连绵。
（1）历年平均气温16.9℃；
最热为7月份，历史极端最高气温36.4℃；
最冷为1月份，历史极端最低气温-10℃；
昼夜与区域较差大，日内最高气温出现在14时左右，最低气温出现在日出前。
（2）地表水
丹江口市地表水主要通过自然降水，汉江过境水和地下水构成，地表水主要有汉江、安乐河等。
（3）地下水资源状况
丹江口市地下水资源较丰富。
浅层含水岩组有1个含水层，一层约在5—10米，均受汉江发育控制。
属“入渗蒸发型”。
2.3.2、植被
本地区以平原为主，除工业和居住区用地外，均为被开垦为耕地，植被主要是以农作物（水稻、小麦、蔬菜）和人工栽培树木为主，无珍稀物种。
2.4环境保护目标及环境敏感点
污水处理厂周边有居民、加油站等这些均属环境敏感区，重点保护目标是该区域的空气质量。
本项目所在区域环境空气质量较好，未受工业大气的污染。
通过丹江口市环境监测站对所在地大气环境监测的结果分析：
厂区及其下风向各监测点浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。
正常生产时排放的污染物对周围环境影响较小，可被环境接受。
项目试运行过程中产生的废水经污水处理站处理合格后排到安乐河，如果出现操作失误、化学药品泄漏、污水处理设施故障或安全事故，若处理不当均可能造成外排水超标，，后果十分严重。
水体保护是项目的另一重点保护目标。
故此，项目严格控制废水的排放，没有处理达标的废水严禁对外排放，禁止此类事件引起社会环境问题，以免造成严重后果。
周边公众对工程环境保护执行情况满意。
比较反映和关注的环境问题是恶臭气味，希望能进一步减少影响。
项目对公众比较关系的环境问题如异味的产生进行了有效的控制，杜绝此类事件对人民生命财产产生不利影响。
表2-6《项目周边区域环境敏感目标和环境保护目标》
敏感环境要素
环境保护
敏感目标
方位
与装置区
距离（m）
规模
大气环境
附近村庄
周边
1000
约8万人
水环境
安乐河
WN
3000
小型河流
汉江
S
8000
中型河流
3环境危险源情况分析
3.1环境危险源源的基本情况和可能产生的后果及严重程度
3.1.1危险源辨识
根据项目状况、产污排污情况、污染物危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求，结合企业安全评价资料，本预案对可能存在的环境危险源及危险因素进行分析，结果确定有以下3类，分别是：
原辅材料、产品的储存、使用以及运输环节产生的环境危险；
生产过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件导致污水超标排放环境危险；
暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险。
3.1.2储存、使用及运输环节存在的环境危险性分析
本项目试运行过程中所使用的化学药剂有：
聚丙烯酰胺、盐酸和氯酸钠；
消毒间制备的消毒剂主要是二氧化氯和少量的氯气；
储存备用的是漂白粉。
本污水厂的化学药剂和制备的消毒剂中有多项危险化学品，存在着腐蚀、中毒、火灾爆炸等危险因素，在储存、使用及运输过程中，一旦环境条件发生变化或操作不当，都会造成不同程度的环境危害，造成环境事件。
根据目前本项目的生产、储存及运输现状，分析如下：
（1）聚丙烯酰胺储存中的环境危险性分析：
聚丙烯酰胺无毒性，易燃，但燃烧后不产生任何有害燃烧产物。
一旦储存过程中由于意外事故发生火灾，其产生的高温热量会引燃仓库和维修间，造成火灾。
但由于仓库位于污水厂一角，即使发生火灾也不会引发整个污水厂的火灾。
（2）漂白粉储存中的环境危险性分析：
漂白粉属强氧化剂，由氯气与氢氧化钙反应而制得，储存过程中若管理不善，遇水或潮湿空气会引起燃烧爆炸；
接触有机物、易燃物、还原剂有引起燃烧的危险；
受热、遇酸或日光照射会分解放出有毒的氯气，污染周围空气，引起人员中毒。
（3）盐酸储存中的环境危险性分析：
盐酸是一种强酸，浓盐酸具有极强的挥发性、腐蚀性、属高毒类。
接触盐酸蒸气或烟雾，可引起急性中毒；
盐酸泄漏后会对水体和土壤造成污染，人体接触后可致人体灼伤。
（4）氯酸钠储存中的环境危险性分析：
搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏，禁止震动、撞击和摩擦。
与易（可）燃物、还原剂、醇类等分开存放，切忌混储。
（5）二氧化氯制备使用中的环境危险性分析：
二氧化氯属强氧化剂，与很多物质都能发生剧烈反应，腐蚀性很强。
浓度低于500ppm时，二氧化氯属于无毒消毒剂。
3.1.3生产过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件导致污水超标排放环境危险性分析
污水处理厂是城市重要的基础公用设施，污水处理厂运行过程中突发事故会导致处理效率下降或污水处理厂无法工作，使大量污水下泄，对地表水环境造成影响。
根据污水厂生产工艺分析，废水处理过程中存在的环境危险和危害主要有以下几种。
（1）长时间停水造成的环境危险性分析
城市污水排水干网破裂，导致污水厂废水进水量大幅减少，引起微生物死亡，在通水恢复后，细菌无法及时恢复，导致污水
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