创建平安校园实施细则各类安全应急预案.doc
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水茜中学
应
急
预
案
手
册
水茜中学应急预案目录
1、火灾事故应急预案......................................
（2）
2、食物中毒应急预案…………………………………………………
（2）
3、集体活动事故应急预案……………………………………………（3）
4、体育活动事故应急预案……………………………………………（4）
5、预防与控制传染病应急预案………………………………………（5）
6、地震应急预案………………………………………………………（8）
7、特大自然灾害救灾应急预案……………………………………（9）
8、组织学生集体外出活动安全预案………………………………（10）
9、权益保护紧急事态处理预案………………………………………（10）
10、宿舍事故处理预案………………………………………………（12）
11、实验室事故处理预案……………………………………………（12）
12、网络安全应急预案………………………………………………（13）
13、大型集会和文体活动安全预案…………………………………（14）
14、学校交通事故应急预案…………………………………………（15）
15、水茜中学学生意外伤亡处置预案……………………………….（16）
16、水茜中学教学活动意外事故应急预案…………………………...（17）
17、水茜中学防汛应急预案…………………………………………（20）
18、水茜中学预防踩踏事故应急演练方案…………………………（21）
19、水茜中学防溺水应急预案………………………………………（23）
20、水茜中学中考安全事故应急处理预案………………………….（26）
21、水茜中学女生管理突出事件应急预案…………………………（27）
火灾事故应急预案
一、处置火灾事故的组织：
领导小组成员名单：
组长：
夏施展
副组长：
陈步珊
组员：
各处室主任、副主任、
二、报警程序：
（1）发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。
立即报警拨打消防中心火警电话（119），报告内容为：
“水茜中学发生火灾，请迅速前来扑救，地址：
水茜乡水茜村新街四号”。
待对方放下电话后再挂机。
同时迅速报告学校安全领导小组，学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
（2）学校领导在向区教育局领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
并组织教职工救助人员、扑灭火灾。
三、组织实施：
1．学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。
2．参加人员：
在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。
3．消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4．使用器具：
灭火器、水桶等
5．学生及无关人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。
6．如果可能，要迅速启用广播系统，学校领导用广播指挥师生疏散或灭火。
四、扑救方法：
1．扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
2．扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
五、注意事项：
1．火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2．火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。
3．火灾后应掌握的原则是边救火边报警。
4．严禁组织学生参加灭火。
食物中毒应急预案
一、处置食物中毒应急指挥领导小组：
领导小组成员名单：
组长：
夏施展
副组长：
陈步珊张荣辉
组员：
各处室主任、副主任
二、应急处理程序：
1、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现可疑病情后，及时报告校医室，由校医初步检查确定，做出以下措施：
（1）观察病情，对症处理。
（2）如确定食物中毒，做好以下工作：
① 初步诊断、治疗、护理患病的师生。
② 立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案，采取抢救措施。
③ 立即拨打急救电话120或者与附近医院联系救治患病师生
④ 立即向上级有关部门报告。
⑤ 收集相关病情信息、食物及原加工材料，协助卫生部门进行事件调查、处理。
3、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救，向区教育局主管部门汇报，指挥以下部门工作：
（1）责令食品立即停止食品加工、供应活动。
（2）由校医负责立即向上级卫生部门报告，报告时间间距离发病时间不得超过2小时。
报告电话：
乡卫生院6751006
（3）负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。
（4）班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。
对已确定重病师生负责转送医院治疗。
（5）政教处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；学校制定专人接受新闻部门采访；协助学校领导做好善后处理工作。
（6）校医室要深入各班级配合卫生行政部门，做好流行病学调查。
向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。
（7）总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。
（8）食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
集体活动事故应急预案
本预案所称突发事件，是指在校外集体活动中突然发生的，造成或者可能造成师生员工生命财产和身心健康的交通事故、意外暴力事件、因活动器械损坏而造成的人身伤亡事故等重大安全事件。
一、组织与指挥
（一）现场成立突发事件应急处理领导小组，负责突发事件的应急处理工作。
应急处理领导小组由学校安全工作领导小组成员和随队的各年级年段长、班主任、随队教师组成。
（二）应急领导小组履行下列主要职责:
1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施；
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作；
3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施；
4、根据需要对事件现场采取控制措施。
（三）突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。
（四）应急状态期间，突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。
活动的各年级（班级）应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作，并加以督察和指导。
（五）参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。
突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作，突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。
二、监测与报告
（一）建立信息报告制度。
突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报，集体活动带队的学校领导应在第一时间向校安全工作领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。
（二）严格执行学校重大事件报告程序。
对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。
在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
（三）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。
任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。
通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
（三）突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。
（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。
体育活动事故应急预案
本预案是指学生在体育活动中，因活动保护不当造成的事故，轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤，重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。
伤害事故一般发生在球类活动、体操、田径运动和游泳等运动项目中。
一、组织机制
1、组织领导
领导小组成员名单：
组长：
夏施展
副组长：
陈步珊张荣辉
组员：
各处室主任、副主任
2、人员分工
报警：
体育课授课教师
调查报告：
校医、体育教研组长
协调：
行政值班干部、体育课授课教师
护送伤者：
政教处领导、班主任、校医
二、体育活动事故的预防
1、加强思想教育、增强防范意识。
中学生好胜心强，经验不足，思想上麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要教育学生树立“宁失一球，勿伤一人”的思想。
2、完善活动设施建设和管理。
运动场地要保持平整，不应有坑洼、石块等，地面不宜太硬、打滑；球架、球门要定期检修；室内球场注意通风、采光。
3、教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。
（1）建立良好教学秩序、重视课前准备；教师、学生着装规范，必须穿着体育服装上课，学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋，女学生不穿裙子上课。
（2）精密组织教学，加强纪律教育。
体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。
（3）培养学生自我保护、相互保护的意识。
（4）体育教师应掌握特异体质的学生情况，掌握合理的运动量、注意区别对待。
在运动量的掌握上，教师要随时注意学生的生理反应，进行合理调整；教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心，安排他们免修、见习等。
4、重视准备活动、加强医务监督。
教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就进入体育活动，准备活动要充分、有针对性；学生应掌握自我医务监督的常识。
5、加强保护措施。
严格裁判、禁止粗野动作，不使用错误的推、拉、撞等危险动作。
加强组织领导，建立和健全规章制度。
三、体育活动事故的处理
1、在场人员发现险情后要及时报告在场老师、校医和班主任，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导；有关教师应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或打120救护电话。
2、及时通知家长及其他监护人，以便作出救治决定，并作好安慰工作。
3、保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。
4、重大的伤害事故要及时上报区教育局。
5、事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的，根据上级有关规定，学校应承担责任的，校医必须在第一时间报告保险公司。
6、前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。
预防与控制传染病应急预案
一、预防与控制传染病应急指挥领导小组
领导小组成员名单：
组长：
夏施展
副组长：
陈步珊张荣辉
组员：
各处室主任、副主任
二、预防与控制传染病的预防措施
1、我校学生或教职工一旦出现甲型H1N1流感、非典、禽流感、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。
经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班；
2、学生或教职工在校内出现传染病，及时组建处理病情的领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知传染病医院，需转医院治疗的立即转传染病医院。
学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。
如果是本校教职工出现传染病，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是传染病立即转市传染病医院并通知其家属，家属不能到校的由工会主席护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。
3、在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并由学校安全管理人员或卫生保健老师马上打“120”电话，送定点传染病医院诊治。
4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。
防止疫情扩散，迅速切断感染源。
5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。
6、学校师生员工中发现传染病人，立即上报县教育局、乡卫生院，并对病人作跟踪了解。
报告电话：
乡卫生院6751006
7、如传染病烈性感染，请示县教育局和其他政府部门，决定是否实行全校停课。
并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。
具体做到：
①封锁疫点。
立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。
停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和县教育局的处理意见。
如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。
待疫情解除后，校领导班子开始工作。
②疫点消毒。
对学校所有场所进行彻底消毒。
此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。
③疫情调查。
学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
8、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。
地震应急预案
一、应急机构的组成
1、领导小组
学校安全工作领导小组
领导小组成员名单：
组长：
夏施展
副组长：
陈步珊张荣辉
组员：
各处室主任、副主任、
2、主要职责
加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
严格按预案要求积极筹集各项物资，强化管理，使始终保持良好战备状态。
破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
1、上级地震、临震预报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对食堂、门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组成员立即赶赴学校，在震后1小时内集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
迅速发出紧急警报，组织仍滞留在学校建筑物内的所有人员撤离。
迅速关闭、切断电源、燃气、供水系统和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送到附近救护站抢救。
加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上级。
四、其它
1、进入防震紧急状态后，市指挥部将通过市各新闻媒介发布各种命令、指示，学校领导小组应及时接受指示，传达各种使命、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，学校各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、学校各部门应根据本预案，并切实落实各项组织措施。
特大自然灾害救灾应急预
本预案所指特大自然灾害是指台风、强热带风暴、暴雨、洪涝及地质等因素引发的特大自然灾害。
一、应急指挥领导小组：
学校安全领导小组成员
领导小组成员名单：
组长：
夏施展
副组长：
陈步珊
组员：
各处室主任、副主任、
发生特大自然灾害，有关部门要各司其职，通力合作。
应急工作原则：
统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。
二、应急反应行动
１．灾情发生后，及时召集有关人员初步研究判断灾害等级，及时向上级领导报告，并开始启动特大灾害救灾工作。
２．领导小组研究部署救灾工作和应急措施，经确定后由有关部门迅速组织实施，确保救灾款物迅速、及时到位。
３．视灾情需要，以学校名义向上级报告灾情，申请给予救灾资金和物资支持。
三、紧急救援行动
紧急救援队伍主要由学校教工组成。
灾害对师生生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保师生生命财产安全。
紧急转移安置不受条件、范围及程序限制，直接组织力量从速实施；转移安置以就近、安全为原则，集中安置与分散安置、临时安置与长期安置相结合，确保灾民吃、穿、住、医等必要生活条件得到妥善安排。
四、有关事务处理
１．调查核实灾民受灾情况，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类、登记造册，逐级上报。
２．做好灾区卫生防疫工作，防止疫情发生。
３．宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互济，弘扬社会良好风尚。
组织学生集体外出活动安全预案
1.全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。
对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。
2.实行组织学生集体外出活动申报审批制度：
校外活动，组织者应先向学校安全部门申报后，由学校主管领导审批，并上报县教育局，经教育局审批后方可进行，同时应有一名学校保卫人员随行，并做好活动的组织和抓好师生的安全。
3.出发前要集队做好安全教育及宣布活动安排。
4.各班清点人数上报政教处。
5.租用的车辆必须要有正规的营运执照客车。
6.组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让。
乘车时不要将头手伸出窗外。
7.到达目的地后要组织和开展活动，不要随意“放羊”。
8.教育学生不要到危险的地方玩耍，特别是山水及偏僻的地方。
9.分散自由活动时，要求学生三五成群，不要个别行动，教育学生发现问题或发生事故时要及时报告，班主任和任课老师要加强巡视，分管领导要做好监控，发生事故要采取应急措施。
10.活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数上报，并有秩序上车，班主任及下班老师跟车回校，待学生离校后，才能离开。
学生权益保护紧急事态处理预案
一、指导思想：
根据《学生伤害事故处理办法》及教育局有关要求，为妥善处理本校学生校内意外伤害事故，保障学生和学校的合法权益，维护正常的教育教学秩序，特制定本预案内容。
二、事故处理小组：
领导小组成员名单：
组长：
夏施展
副组长：
陈步珊张荣辉
组员：
各处室主任、副主任、
三、事故处理要求：
（一）凡我校学生发生的意外伤害事故，无论校内、校外，知情者应马上向事故处理小组汇报。
（二）校内发生学生伤害事故，应做到“三及时”。
l、处理及时：
受伤学生马上送校卫生室检查伤势，并由卫生老师做护理。
情况严重者由卫生老师和事故处理小组指派老师送医院治疗。
2、汇报及时：
及时通知受伤学生的家长或其他监护人。
如伤害事故由学生之间造成的，校方应及时与双方家长联系，减少不必要的矛盾与争议，及时向教育局以及人寿保险公司先电话报案，后书面报案。
3、证据保持及时：
对学生伤害事故的现场应做好保护工作，等待事故的处理小组相关人员取证，对现场目击者应及时做好目击事故的口录或笔录并由本人签字。
（三）学生校内伤害事故的调查，范围顺序是：
先报案后调查。
一般案件的调查与出具调查报告分为学校认为校方有责任和无责任二种情况。
校方有责任的向教育局汇报；校方无责任的由学校组织调查及出具调查报告。
重大伤害案（含食物中毒等学生伤害事件）提请教育局组织调查并出具调查报告。
（四）学生伤害事故处理程序是：
学校无责任的由学校协调处理。
学校有责任的事故由教育局组织有关单位协调处理。
协调处理学校内伤害事故，应当双方监护人到场，严禁单方面协商。
通过司法途径处理学生校内伤害事故是最佳途径。
四、安全岗位责任：
（一）学生实验、上体育课、学校组织外出活动、军训等各项活动，本着“谁组织，谁负责”的原则，带班者应重视课前安全教育和自我保护教育。
教师备课应首先有课前安全教育和注意事项的章节。
学校组织课外活动应有开展安全教育注意事项的宣讲人及内容记录。
（二）学校卫生室要建立建全学生健康情况资料库，督促班主任及时要求新生及插班生的监护人专项说明学生身体健康情况。
班主任应当告知体育老师或相关教师有特异体质的学生名单，对其不适应参加体育及其它活动按有关规定程度予以免修或劝止。
（三）学校逐级聘任的各个岗位必须按以上要求履行职责。
学校建立安全工作及责任追究制度，对未能尽责或未能按规定程序处理事故者追究其应负的责任。
各相关部门及人员应定期加强对教育教学设备、设施、场所、食堂、体育器械、电器、实验室物品等管理和安全检查。
发现问题及时汇报，及时处理。
宿舍事故处理预案
学校学生宿舍是后勤管理工作的重要组成部分，专供外地学生在校学习期间的住宿，是学生群体集聚的场所，也是容易发生事故的地方。
学生宿舍的设施设备的设置应严格按照国家标准，以学生人身安全为原则，确保学生在宿舍生活学习和活动的安全。
学生宿舍安全责任人为：
分管校长
学生宿舍具体负责安全责任人为：
政教处
学生宿舍安全工作责任人为：
生活管理老师
1.建立和完善学生宿舍管理制度。
2.学生宿舍必须实行24小时值班、巡逻制度。
3.宿舍区域内通道不准堆物，设安全指示标志、应急照明以及消防安全防火设施设备。
4.定期检查电气线路和电器使用安全性、可靠性。
5.学生在宿舍内严禁私自拉线和使用电炉。
6.学生宿舍发生意外事故应及时处理解决并第一时间通知学校领导和教育
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