省道201线滨海大道莆田市城厢区太湖至东沙段工程报告书简本文档格式.doc

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工程永久占用土地面积2786.2亩，土石方总数量532.7418×

104m3，其中挖方10.6128×

104m3，填方522.129×

104m3。

本段道路建设用地（按路基远期规划60m计）2786.2亩，其中旧路10.2亩、海堤54.4亩、渠道53.8亩、鱼塘517.4亩、宅基地18.9亩、滩涂海域1218.9亩、水田275.7亩、旱地483亩、果园154.5亩。

迁移电力杆17根、迁移通讯杆6根。

（8）项目投资：

60490.1688万元。

（9）建设进度：

建设工期15个月。

（10）线路走向：

推荐方案路线设计起点位于城厢区与秀屿区交界处，测设桩号K2+100，穿过大片农田后至田厝村（K2+750），继续直行至省道306线（太湖村K3+430）后左偏至里尾村（K4+150），穿过鱼塘至K5+460处跨柯朱溪（下尾村）新建一座2-20m的空心板桥，继续前行穿过鱼塘至K6+300处至下尾渔港码头，沿着下尾村南侧大片海滩后至K9+800后进入海堤内，穿过农田、鱼塘至K9+720处跨径里溪（下张边村），新建一座6-20m空心板桥后向西延伸约100米后沿海堤外侧行进，穿滩涂，K11+600沿海堤内侧穿农田，同方案一比较，在K12+60以曾设一个弯道，减少占用农田，路基中心线与海堤的距离由150m调整为60m。

在K14+245附近跨纳潮沟拟建一座4×

16预应力空心板梁桥（东港中桥），线路沿海堤内侧前进，调整JD8位置，使路基中心线与海堤的最远点距离由230m调整为100m，减少占用农田，K15+460出海堤，K15+800进入大埔村养殖场堤岸，沿大埔村养殖场堤岸内侧前进至K16+250出海堤，最后到达本段终点（城厢区与仙游县交界处），路线终点桩号K16+515，路线全长14.415km。

三、环境质量现状调查监测与评价

（1）海区水质现状

监测结果表明项目附近海域海水中的pH值、溶解氧、化学需氧量等一般水化学因子均符合第二类海水水质标准；

无机氮和活性磷酸盐的含量除个别调查水域超过第二类《海水水质标准》外，其余大部分调查水域均符合第二类《海水水质标准》。

受枫慈溪和沧溪径流输入影响（如下雨），偶而出现海水盐度和pH值降低、海水中悬浮物含量升高，表层海水无机氮的含量和活性磷酸盐含量处于较高水平。

海水中总汞、石油类、砷、铜、铅、镉、锌含量均符合第二类《海水水质标准》。

径里溪pH值、溶解氧、化学需氧量三个水质指标符合《地表水环境质量标准》中的第III类水质标准。

（2）海域沉积物现状

表层沉积物中硫化物、有机碳、总汞、砷、铜、铅、镉、锌和石油类含量，除MF2站石油类含量超过第一类海洋沉积物质量标准外，其它各项指标均符合《海洋沉积物质量》第一类标准。

（3）浮游植物

本次调查浮游植物共鉴定3门67种，其中硅藻门种类数最多，有64种，占95.5％，甲藻门2种，裸藻门1种。

各站种类数范围在26～49种之间，其中1＃和10＃站同为26种，7＃站种类数最多。

浮游植物的优势种是中肋骨条藻。

浮游植物细胞数量平均值为1.36×

104cell/L，范围在8.44×

103cell/L～2.97×

104cell/L，其中1＃站浮游植物细胞数量最高，6＃站细胞数量最低。

（4）浮游动物

从生态特征指数来看，浮游动物多样性指数总体属中等水平，3次调查浮游动物平均多样性指数分别为2.627（区间为1.157～3.237）、2.051（区间为1.459～2.733）和2.664（区间为2.291～3.103）。

浮游动物的均匀度属中等水平，3次调查平均浮游动物均匀度分别为0.776、0.586和0.708。

（5）浅海底栖生物

工程项目区潮下带底栖动物平均总生物量为3.532g/m2。

生物量组成以棘皮动物占优势，占总生物量的43.46%；

其次是软体动物，占总生物量的23.87％；

甲壳类动物的生物量居第三，占总生物量的16.05％；

多毛类动物生物量很低，仅占总生物量的10.25%。

其它生物仅占总生物量的6.34％。

多毛类的生物量低，是由于其个体普遍较小且密度不高。

调查海区底栖生物的多样性指数、均匀度指数和丰度指数均属于偏低范围，优势度属于中等偏高的范围。

（6）潮间带底栖生物

各测站出现的底栖生物种类在4～17种，平均仅11种。

各测站底栖生物生物量波动在20.464g/m2～650.928g/m2，平均生物量为184.005g/m2。

各站的密度范围为32个/m2～432个/m2之间，平均值为215.3个/m2。

从生态特征指数来看，绝大多数测站底栖生物多样性指数、均匀度和丰度指数属于中等范围，优势度指数属于偏高范围。

底栖生物平均多样性指数値和均匀度分别为1.305和0.482，区间分别在1.117～1.496和0.273～0.688之间。

（7）鱼卵和仔鱼

湄洲湾水平拖网采获的鱼卵平均数量仅为655.9粒/网，特别是6号站以南的水域数量更低，平均为399.2粒/网。

与邻近海域的泉州湾和同安湾的调查结果比较，本调查区鱼卵和仔稚鱼的数量均明显低于这两个海区。

尤其是仔稚鱼，其数量低于泉州湾水域达105倍。

可见本海区的鱼卵和仔稚鱼的数量是明显低于这些海域。

（8）海域表层水动力条件

工程项目附近海域大部分为水深小于0m等深线的浅滩。

涨潮时，进入湾内的海水主要通过东西两个小水道向浅滩漫进，落潮时则由浅滩汇人水道，向湾外流走；

涨、落潮时水道区的流速均明显高于浅滩区。

（9）大气

监测结果表明：

CO、NO2、SO2和PM10都符合GB3095—1996《环境空气质量标准》中的二级标准，环境质量尚好。

（10）噪声

监测结果表明，东沙村、张边村、上图村、田厝村、下尾村和里尾村昼夜间噪声监测值符合GB3096—2008中的2类标准，太湖村昼间等效声级满足GB3096-2008中的4类（4a）区标准要求，夜间超过4类（4a）标准的要求。

（11）陆域生态

线路所经的地方处于沿海乡镇附近，人为活动频繁，项目区及其附近没有发现有重要研究、观赏价值或国家、地方法规明确保护的动物和植物。

四、工程对环境的影响及污染防治措施

1、大气环境影响

（1）环境空气影响

①施工期

一般情况下施工扬尘的影响范围在200m以内。

在扬尘点下风向0～50m为较重污染带、50~100m为污染带、100～200m为轻污染带，200m以外对大气影响甚微。

因此，本工程在施工过程中对田厝、太湖、里尾、下尾村影响较大。

沥青熔化槽下风向80m以内苯并芘超过环境空气质量二级标准，总悬浮物在5m以内超过环境空气质量二级标准，其余两项指标均达标。

因此为减少沥青烟气对周围环境空气的污染，保护沿线居民的身体健康，本项目路面使用的沥青主要是通过周边沥青搅拌场购买，不在施工现场临时设置。

②运营期

本工程运营期间距路肩20～180m范围内CO、NO2两种污染物随着距路肩距离的增大，其昼间平均小时浓度和昼间高峰小时浓度预测值趋于变小；

随着车流量增多，污染物的排放量增大，浓度预测值也相对增大。

2015年和2020年时CO和NO2的昼间平均小时浓度和昼间高峰小时浓度均符合标准。

因此在通常情况下，本工程的交通车辆尾气对道路沿线两侧的环境空气影响不明显。

（2）大气污染防治措施

公路施工建设时，运送土石料、水泥等的卡车不得超载，应控制装载量，并选择封闭性好，不易洒漏的车辆运输，土石料装料高度不得高于车厢边缘高度，以防止土石料泄漏，增加道路路面土石粉尘，避免撒落物引起二次扬尘污染。

本工程建设期历时15个月，在铺设施工中将有沥青混凝土拌和站作业和沥青混凝土铺设作业。

为减少沥青烟气对周围环境空气的污染，保护沿线居民的身体健康，因此为减少沥青烟气对周围环境空气的污染，保护沿线居民的身体健康，下张边沥青搅拌站，必选配备专门的消烟除尘装置，排气筒高度不低于15米。

但有一部分SBS改性沥青需在现场加工，为防止沥青烟气挥发污染周围环境空气，应使用配置消烟除尘装置的封闭式沥青混凝土拌和设备，并加强施工人员的环境保护教育，严格按操作规程控制加热温度，避免过热和沥青燃烧现象的发生。

沥青铺浇路面时，应避开风向针对附近居民区等环境空气敏感点的时段。

道路两侧特别是大气环境敏感区附近应种植对NO2等污染物有吸收或抗性较强的乔、灌木，净化吸收车辆尾气中的污染物，削减大气总悬浮微粒、NO2等污染物，达到净化、美化环境和改善公路沿线景观。

根据有关规定，对燃油的质量进行控制，使用无铅汽油；

并控制上路的车辆排污要求应符合有关汽车尾气排放标准。

2、海域水环境影响

（1）海域水环境影响预测

从预测结果可以看出，填海过程造成的泥沙流失引起的海水SPM增量超过第二类水质标准（10mg/L）的范围平均为沿涨落潮流方向长约410m，沿岸线宽度45m区域内。

在进行路堤填海过程中，应尽量避免在风浪较大时进行而且应尽量在退潮滩涂裸露时施工作业。

由于拟建路堤附近海域海底标高在-3.5m到-4.2m之间，为浅海滩涂，在低潮时，该海域海底完全露出，在一个潮周内海水无滞留，海水完全交换。

根据模型计算结果，路堤工程实施后，堤内及附近海域在低潮时刻也将完全干出，这表明堤内海水在一个潮周内将通过涵洞完全退出堤内海域，从而达到海水完全交换，堤内海水水交换不会受到影响。

工程的实施将给涵洞流速带来增大效应；

同时对潮汐深槽流速也带来略微的增加；

对堤内海域流速增大效应有增有减，涵洞口附近会明显增大，离涵洞较远的角落则会降低。

在工程的实施将对下张边-下尾路堤工程附近海域泥沙冲淤环境产生两种状态。

一种是由于涵洞口流速较工程前有较大增加，在涵洞口门以及涵洞口邻近区域有一泥沙冲刷区域呈带状分布，其中在西涵洞的冲刷区域影响程度较大，年最大冲刷厚度可达1.6m左右，而在东涵洞口附近的冲刷区冲刷厚度则较小为1m，冲刷区面积为0.9km2，总年冲刷量约为6.4万m3；

另一种情况为，在离涵洞较远的路堤西端（下张边附近）两侧附近海域，由于流速降低，泥沙发生淤积，淤积面积和淤积厚度较大，年淤积厚度可达26cm，淤积区面积为1.6km2，年总淤积量为3.9万m3。

另外工程的实施对湾顶深槽及广大海域的冲淤状况无明显影响。

项目运营期间排放的水体污染物主要是来自降雨初期路面径流所挟带的污染物，成分主要为悬浮物及少量石油类。

这些雨水经分区外排后，SS经过自然沉降，最终进入湄洲湾海域的SS和石油类是较少的，对湄洲湾海域水质影响较小。

（2）污染防治措施

◆施工期

①减少悬浮泥沙污染的对策措施

在浅海滩涂施工时，路堤基础抛沙应尽量利用退潮露滩时或低平潮期间进行施工，以减轻施工过程泥沙流失对海水水质、海洋生态的影响。

在断面结构上，滩涂路基施工是采用抛石挤淤、塑料排水板、铺设土工格栅、填石渣等方法处理，外侧采用防浪墙和浆砌片石护坡形成一体，可有效阻止土方受到湄洲湾冲击时流失。

本工程施工期较长，如果临时护岸设施和施工没有达到抗台风、抗台风暴潮能力，施工过程若遇恶劣气候条件如台风、暴雨、台风暴潮等袭击，可能导致堤段受毁、路堤决口等，并引起沙石流失，影响周围海域环境。

所以，工程围堰、路堤施工期应尽量选择避开台风季节。

②生产废水的污染防治

搅拌站和预制厂内排放的生产废水、施工场站的砂石料冲洗废水以及场地冲刷雨水等，废水排放量较大，主要含有高浓度的悬浮物质。

因此，应在各个厂站内配套建设相应容积的废水沉淀储存池进行沉淀处理。

沉淀后的清水应尽可能地循环使用，尽量减少外排量。

并应定期清渣。

③施工人员生活污水的污染防治

由于本工程沿线村庄较多而且距离工地较近，施工人员均租用工地附近民房，没有建设施工营地，生活污水主要依托周围村庄居民现有的生活污水处理设施排放。

◆运营期

①为减缓路面径流污水对海洋环境的污染问题，应加强对路面的日常维护与管理，保持路面清洁，及时清理路面上累积的尘土、碎屑、油污和吸附物等，减少随初期雨水冲刷而进入到路面径流污水中的SS和石油类等污染物量，最大程度地保护公路经过海域的水质环境。

②建议在路堤两侧排水沟的泄水口处安装限流管，限流管距离沟底高度5~8cm，降雨时可确保路面集水越过限流管通畅排水。

当运输车辆发生危险品泄漏时，可以有效阻挡相对雨水量为少的泄漏物质和清洗水直接排海。

③防止因交通事故造成有毒有害物质翻车或泄漏，导致从路堤面、桥面直接向海洋流淌或撒落有毒有害物质引发环境污染事件，或对海域水质和生态环境产生重大影响。

首先，桥面防护栏要坚固，避免事故车辆直接翻入海中；

同时加强对大桥的交通运行管理，实行车辆限速行驶。

④运营单位制定防治路堤、桥梁交通事故污染海域的应急预案。

对于交通事故所引发的油品、有毒有害物质泄漏等突发事件，详细制定预防和事故处理措施，彻底杜绝发生环境污染事件。

⑤对运营期危险品运输可能造成的海洋环境污染事故的应急预案，建议纳入湄洲湾溢油应急处理体系。

⑥大雾天气危险品运载车辆通过路堤和桥梁时应限速，避免运输危险品的车辆在滨海路段和桥上发生翻车事故。

⑦有泄漏货物或超载的车辆禁止上路，防止公路散失货物因雨水冲刷造成的水体污染。

3、声环境影响

（1）声环境影响预测结论

◆昼间施工机械噪声在距施工场地40m以外地方符合标准限值；

夜间距施工场地300m处符合标准限值。

施工场地边界（公路红线外）噪声达标可能性小，但公路施工具有短期、流动和恢复的特点，且本公路大部分地处农田、滩涂、荒地等开阔地，其实际影响是近距离内的居民点。

◆施工机械噪声夜间影响严重，施工场地300m范围内有居民区的地方禁止使用高噪声的施工机械，应尽可能避免夜间施工，如确需施工的须向环保部门重新报批。

固定地点施工机械操作场地，应设置在300m范围内无学校和较大居民区的地方。

◆公路建设一般在昼间组织施工，夜间施工的可能性不大。

根据现场勘察结果，结合预测分析结果认为：

本工程施工噪声对道路两边的村庄居民影响很小。

这些影响具有范围窄、影响时段短、可恢复的特点。

本项目经过的村庄有田厝村、太湖村、里尾村、下尾村、下张边、过圳、西黄村、东蔡村、大埔村、东沙村，在200m以内的村庄有田厝、太湖、里尾、下尾村。

其它各村庄距离公路均在200m以外。

田厝村：

近期、中期、远期在距离路肩70m（20m+50m）范围内昼夜间环境噪声均能达到4（4a）类标准。

中期、远期在距离路肩70m（20m+50m）~100m范围内夜间环境噪声超过2类标准，昼间噪声能达到2类标准；

150m以外昼夜噪声均可达到2类标准。

太湖村：

近期、中期、远期在距离路肩70m（20m+50m）范围内昼间环境噪声能达到4（4a）类标准，夜间环境噪声不能达到4（4a）类标准。

近期、中期、远期在距离路肩70m（20m+50m）~200m范围内昼、夜间环境噪声超过2类标准。

里尾村：

近期、中期、远期在距离路肩75m（25m+50m）范围内昼夜间环境噪声均能达到4（4a）类标准。

近期、中期、远期在距离路肩75m（25m+50m）~150m范围内，夜间环境噪声超过2类标准。

150m以外，昼、夜间环境噪声可达到2类标准。

下尾村：

近期、中期、远期在距离路肩95m（45m+50m）范围内昼夜间环境噪声能达到4（4a）类标准。

近期、中期、远期在距离路肩95m（45m+50m）~150m范围内，夜间环境噪声超过2类标准。

（2）主要环保措施

建设单位必须采取必要的防护措施以减缓施工噪声的影响。

把施工噪声控制纳入工程的招投标计划中，对承建单位提出必要的环保要求，承建单位要选用效率高、噪声低的机械，并注意对机械的维护保养和正确操作，保证在良好的条件下使用，减少运行噪声；

一些高噪声设备如发电机组、混凝土搅拌机应避免靠近和直对邻近居民点，重点保护田厝、太湖、下尾、里尾村居民。

本项目在施工管理上要制定环境保护的措施，并落实在整个施工过程中，在田厝、太湖、下尾、里尾村路段附近100m的范围内的施工工地，要禁止夜间22:

00至6:

00和中午12:

00至14:

00施工作业， 

因特殊需要必须连续作业的，应有关主管部门的证明，并公告附近居民。

其余路段也要避免夜间和中午居民休息时段施工，尽可能减少噪声产生的影响。

使施工噪声达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）中规定的要求。

里尾村和下尾村受影响的居民为噪声2类标准适用区，这里的居民点比较零星、分散，噪声影响区域比较大，同时与公路有一定距离，采用声屏障处理至少需建500m以上，造价在150万元以上，同时还要考虑维护费用，造价比较高，效果一般。

考虑到随着车流量的增加及声的绕射，交通噪声对环境的影响会进一步增加，里尾村和下尾村超标的居民并不多。

同时项目与这些居民点的兼容性差，建议搬迁这部分的居民作为噪声控制的推荐方案，虽然增加一次性的投资，这样可以彻底解决噪声污染问题，也避免了维护费用。

项目在田厝村（K2+600～K2+900）、太湖村路段（K3+200～K3+600）的道路北、南侧居民比较集中，而且太湖村与现有的一条镇间公路交叉，居民搬迁比较困难，建议这两路段设声屏障，采用声屏蔽可满足周边环境的要求，建议在田厝村路段北侧、太湖村段路南侧采用声屏蔽进行降噪声作为推荐方案。

随着工程建成并投入使用，车流量将逐步增加，交通噪声对公路两侧区域的影响也会逐渐提高。

因此，应做好公路两侧区域的环境规划。

在交通噪声最大影响范围内，禁止修建任何新的居民住宅、医院、学校等噪声敏感设施。

对工程沿线噪声超标的区域和现有噪声敏感目标，有针对性采取相应措施进行控制。

立足于一次投入，长期（近、中、远三期）有效，同时注重控制措施的环境效益。

4、固体废物

本工程产生的建筑施工废弃物主要包括：

场地清理废弃物、房屋拆迁垃圾、路基施工弃土等；

桥梁桩基施工的钻孔泥渣、墩台与箱梁施工的废弃砼渣、废弃模板与钢筋、建材废包装材料、废弃路面材料等。

预计在施工高峰期，施工人数将达到260人，按施工人员人均生活垃圾产生量0.5kg/d计，则生活垃圾产生量分别为0.13t/d。

生活垃圾含有较多的油类，会对环境造成危害，尤其一些白色垃圾将对环境产生较长时期的影响，难以消除。

此外，工程的各种材料包装袋、废弃的材料（袋包括拆迁余留下来的不可回收的废料）等废物随意丢弃将对环境产生一些不良影响。

生活垃圾必须就近与当地环境卫生部门联系，交其处理，或集中定期运往垃圾处理场处理，不得随意丢弃。

包装材料、废弃建筑材料尽量回收利用，不能回收的也交当地环卫部门处理，不得随意焚烧或抛弃。

施工期产生的固体废物主要是路桥施工过程中各类建筑垃圾和施工整地废物，包括废弃路面材料、桩基施工的钻孔泥渣、建筑用废包装材料、建筑碎片、石子、废水泥、路基施工弃土；

旧房屋拆除过程中的废混凝土、水泥块、废木料、碎砖头、废玻璃等固体废物；

建筑机械保养等过程中产生的废物及施工场地内杂草、灌木等植物残体。

固体废物作为一种累积性污染物，若不加以妥善处理处置或随意堆放，将会对周围大气、土壤、水体环境造成污染，因此对固体废物的处置是重要的环保措施。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境污染防治法》，施工单位应建立相应的环境保护目标责任制，采取综合防治措施，提高资源利用率，本着固体废物“减量化、资源化、无害化”的基本原则，从源头上减少固体废物的产生量，防止在施工期产生的固体废物对环境造成污染和危害。

5、海域生态环境影响

（1）海域生态环境影响预测

①较大增量的悬浮物虽然能致使浮游动植物死亡，但根据预测结果，本工程路堤填筑过程时，引起海水中SPM的人为增量超过10mg/L的最大影响范围约为3.14km2；

此外，每天工程施工活动停止后，由于潮汐作用，外侧海域的浮游动植物将会被带入施工区附近海域，使施工区附近海域的浮游动植物得以补充，因此，本工程施工造成的入海悬浮泥沙对浮游生物不会产生长期不利的影响。

②根据海域生物生态调查结果，潮间带底栖生物平均总生物量为184.0g/m2，本工程填海面积约为36.4×

104m2，则该片面积海域的平均年生产初级碳量约为66.97t。

损失量较大。

不过从物种保护的角度看，这些将丧失的各种底栖生物因在当地和外围广阔海域均有大量分布，不存在物种濒危问题。

同时该工程的建设和运营均不涉及受法律保护的野生海洋物种生境等海域生态环境敏感目标。

③本项目填海区内潮间带海洋生态环境将变成陆地，路堤占用的滩涂上海洋生物将不复存在。

本工程拟填海面积为81.26hm2，根据围填区底栖生物调查结果，该海域底栖生物平均生物量为107.169g/m2，则路堤填海造成潮间带底栖生物生物量直接损失约为87.08吨。

④项目建设对有机质的影响价值为397.44万元。

路提填海后1年间损失环境容量有偿使用的金额约为90.07万元。

路堤海域作业区两侧附近水体高浓度的悬浮泥沙可能造成鱼卵和仔稚鱼经济损失量分别约为19.2万元和72.2万元，因此，路堤施工期渔业资源经济损失总量约为91.4万元。

根据本项目沿线基础设施规划，道路雨水排放依地形进入湄洲湾。

这些雨水经分区外排后，SS经过自然沉降，最终进入湄洲湾海域的SS和石油类是较少的，对其附近沿岸滩涂浅海水养殖和野生生物影响很小。

（2）海域生态环境保护措施

①施工期造成的泥沙悬浮、生活污水以及垃圾向海域倾倒，运营期排放桥面径流污水，交通事故造成有毒有害物质泄漏等，都将对附近海洋生态环境产生一定影响，因此应按照有关环境保护措施中提出的具体要求加以实施，认真落实，严格管理。

②路堤基础施工应尽量避开海洋生物产卵期，尽量缩短工期，减少由于地基清理施工过程对海域生态环境造成损害的时间尺度，以便让水生生物尽快恢复。

③海堤基础抛沙应尽量利用退潮露滩时或低平潮期间进行施工，以减轻施工过程泥沙流失对海水水质、海洋生态的影响。

④施工人员临时居住点生活垃圾集中堆放，由施工车辆送至城市垃圾处理场，防止生活垃圾污染水体；

利用原有的化粪池或设置公厕，生活污水经一定时间发酵后作为农家肥，不得随地倾倒。

⑤含有害物质的建筑材料应远离水体，各类筑路材料应有防雨遮雨设施，沥青材料不得倾倒于地上，工程废料要及时运走。

⑥公路桥梁施工过程中，因挖掘河床，施工机械和人员的往来可能