编制项目建议书需要注意的问题Word格式.doc

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编制项目建议书需要注意的问题Word格式.doc

4、主要原料、燃料、电力、水源、交通、协作配套条件等情况;

5、建厂条件、厂址选择:

6、组织机构和劳动定员;

7、投资估算和资金来源,利用外资的要说明利用外资的可能性以及偿还贷款能力的概算;

8、产品市场需求预测分析;

9、安全劳动卫生与环境保护、经济效益与社会效益评价分析。

在实际工作中,常常有技术引进项目、设备进口项目、合资合作项目、新产品开发项目、改造扩建项目、大型工业、交通建设项目等不一而足,在编写不同种项目建议书时,要根据以上编制内容的基本要求,结合具体情况,把握重点,灵活运用。

(二)项目建议书的格式。

项目建议书的格式一般为标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位及时间、正文。

标题要开宗明义,涵盖单位名称、事由、文种类别。

标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位、时间等内容一般单独编排在一页内作为封面。

正文包括前述的九项内容,是项目建议书的主体,通篇着力的重点,需编写人员狠下工夫,认真完成。

根据建议书的内容应开列一个目录表,按目录表编排正文。

正文内容应做到指标明确、参数准确、理由充分、论证科学、项目方案先进、内容充实、条理清楚。

三、编制项目建议书应注意的问题

(一)认真调查研究,广泛收集资料。

用完整的资料数据作依据,是写好项目建议书的基本要求。

编制项目建议书之前必须深入实际,围绕拟上项目展开调查研究,尽可能多的了解、掌握项目的基本情况,收集项目涉及的各方面资料、信息、数据,求证资料、数据的真实性、准确性,做到资料详实、数据准确、全面系统、融会贯通,为编写项目建议书作充分准备。

一般应收集的资料范围包括:

相关的国家标准、行业标准、规范、国家产业政策:

同类产品的结构、性能、工艺、技术指标、成本、价格、生产厂家、市场销售情况等;

国内外同类技术工艺的应用情况及技术水平;

厂地区的自然情况、辅助协作条件、政府的税收、土地政策等。

涉及合作方的还应收集合作企业的基本情况、经营实力等。

(二)注意分析方法。

项目建议书的写作,是以数量方面所表现出的规律性为依据的,要求对未来的发展趋势进行科学、严密的推断分析。

如投资估算、厂址选择、产品市场需求预测分析、经济效益评价分析等项目需要通过一定方法分析计算才能得出结论。

如果分析方法不当或计算出现偏差,那么得出的结论就会和实际有出入,甚至出现错误,所以分析方法的选定十分重要。

例如,选址经济评价中有分级评分法、重心法、线性规划法三种,经济效益评价又有时间指标、数量指标、利润指标等,其他项也有多种分析评价方法。

针对条件不同,各种分析评价方法各有侧重,难免有片面性,而现实情况又干差万别。

实际操作中,如何选定分析方法,是单

选一种,还是多种方法综合运用,参数如何确定等等,都是需要认真研究的问题,这就要求我们在编制过程中,一定要从实际出发,具体问题具体分析,认真研究,反复比较,不能盲目套用,确定最符合实际、最科学合理的分析方法,以获得真实、最有价值的结论,为科学决策提供正确依据。

(三)项目建议书与可行性研究报告的区别与联系。

项目建议书和可行性研究报告是项目开发计划决策阶段的两项工作。

项目建议书不同于可行性研究报告,二者有密切的联系,但也有区别。

从程序上看,项目建议书在前,可行性研究报告在后,项目建议书得到批复后,才转入可行性研究阶段,可行性研究是在批复的项目建议书的基础上进行的。

从内容上看,项目建议书主要包括:

项目名称、项目内容、提出的依据、必要性、产品生产工艺方案、建厂情况、产品的市场前景、产品的经济和社会效益评估、投资及资金来源等;

而可行性研究报告还需在批复的项目建议书的基础上增加项目总论(含编制依据、原则、范围、自然情况等)、详细的工艺方案、项目实施规划、成本估算、编制财务计算报表、总图、储运、土建、公用工程和辅助设施、项目招投标、项目进度安排、综合评价及结论等内容。

项目建议书以叙述说明为主,可行性研究报告以分析论证为簦主。

可行性研究报告的内容比项目建议书更详细、更具体、分析更深入透彻。

项目建议书解决的是上什么项目、为什么上、依据是什么、怎么上的问题。

可行性研究报告是对拟上项目从技术、工程、经济、外部协作等方面进行全面调查分析和综合论证,从深层次上研究分析产品市场是否可行、生产技术是否可行、经济效益是否可行的问题,为项目建设决策提供依据。

所以,在实际编排中,要妥善把握项目建议书与可行性研究报告的区别和联系,正确取舍、合理编排,使项目建议书更趋完善。

(四)语言表达清楚,事实陈述准确。

编写项目建议书主要用叙述和说明的方法,通过叙述与说明把项目表达清楚,把建议陈述完整。

叙述时必须不折不扣地反映客观事实,切记浮泛描写,说明中不能掺杂想象、主观因素。

图表、计算与叙述说明相互补充;

专业描述尽量使用专业术语:

计算方法选用正确,结果准确,结论明确;

推理分析要有高度的科学性和严密的逻辑性;

数据、引用的内容核实无误,论述的部分要做到理由充分,论述严密;

项目编排,条理清楚,内容详实;

语言文字简洁凝练,准确明了。

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