静宁县城集中式饮用水水源地保护区划分技术报告文档格式.doc

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1.3技术路线 2

1.4工作内容 3

第二章饮用水水源保护区背景分析 4

2.1饮用水水源地保护区所在区域的自然状况 4

2.1.1地理位置 4

2.1.2气候特征 4

2.1.3地表水资源 5

2.1.4地下水资源 7

2.2社会经济状况 9

2.3饮用水水源地基本概况 10

2.3.1甘泉水厂（主水源地） 10

2.3.2五台山水厂（第一备用水源地） 11

2.3.3东峡水库（第二备用水源地） 11

2.3.4各饮用水水源地基＋本信息 12

2.4水源地水质评价 12

2.4.1甘泉水厂 12

2.4.2五台山水厂 13

2.4.3东峡水库 13

2.5水源地可供水量开采前景 14

2.6主要污染源及污染物 15

2.7静宁县发生各类污染事故情况 16

第三章饮用水水源地保护区划分 17

3.1划分技术原则 18

3.2划分方法 19

3.3各级保护区的划分方法 20

3.3.1甘泉水厂 20

3.3.2五台山水厂 21

3.3.3东峡水库 21

3.4计算结果及分析 22

3.5各级保护区定界的技术说明 23

3.5.1一级保护区 23

3.5.2二级保护区 24

3.5.3一级保护区主要问题 25

3.5.4二级保护区主要问题 25

3.6饮用水水源地保护区污染源状况 25

3.6.1生活污水排放量及污染物质量 25

3.6.2农田径流污染物流失量 26

3.6.3水源地现有问题 27

3.7饮用水水源地保护区图件说明 27

第四章水源保护区管理措施 31

4.1建立水源保护区 31

4.1.1饮用水水源保护区图形标志 31

4.1.2饮用水水源保护区标志内容 32

4.1.3饮用水水源保护区标志的设立位置 35

4.1.4饮用水水源保护区标志的构造 36

4.1.5饮用水水源保护区标志的制作 37

4.1.6饮用水水源保护区标志的管理与维护 38

4.2制定水源地保护区污染防治管理办法 38

4.3建立水源地保护区监督管理机制 39

4.4建立水源地监测预警系统 40

4.5建立健全水源地安全保障应急机制 40

4.6加强饮用水水源保护宣传与教育 41

4.7应急保障措施 41

第五章规划实施保障 42

5.1资金保障 42

5.2法律法规保障 42

5.3政策制度保障 42

5.4组织和管理保障 43

第六章结论与建议 44

6.1结论 44

6.1.1水源现状水质评价结果 44

6.1.2保护区现有主要污染源 44

6.1.3水源保护区区域划定 44

6.1.4污染防治措施 44

6.1.5污染源整治方案与原则 44

6.1.6环境管理 45

6.1.7应急能力建设 45

6.2建议 45

6.2.1城市建设发展规划建议 45

6.2.2农业污染源控制 45

6.2.3建设城区生活污水处理厂 45

附件：

1.静宁县环境保护局委托书

2.平凉市政府《关于切实做好饮用水水源地环境保护工作的通知》（平政发[2010]55号）

3.静宁县甘渭河流域庙堡饮用水源保护区污染防治管理办法

4.静宁县东峡水库饮用水水源保护区污染防治管理暂行办法

5.静宁县城集中式饮用水水源地保护区划分技术报告初审意见

6.各水源地及相关图片

45

静宁县城集中式饮用水水源地保护区划分技术报告第一章?

第一章概述

1.1项目背景

饮用水水源地是直接关系人民生命和身体健康的重要基础，是人与社会经济协调发展的根本保证。

目前，水资源开发利用程度不断加大，水体污染日趋严重，水源水质环境安全受到威胁。

尽管各地对水源的保护工作都已经开展，并取得了一定的成效，但由于受地域、经济发展水平和水资源总量的影响，饮用水水源保护工作在立法、执法水平和管理手段上差别很大，缺乏统一的保护规划和管理。

因此，科学合理的划分饮用水源保护区、保障饮用水源的水质安全显得极为重要和迫切。

2006年2月28日，国务院召开专题会议研究饮水安全问题，形成了《研究饮水安全有关问题的会议纪要》（国阅〔2006〕22号），要求加强饮用水源地污染治理力度，努力改善水质。

2006年10，国务院批准实施《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，为农村安全饮水提供了保障。

2007年10月，国家发改委、原建设部、水利部、卫生部和原环保总局联合印发了《全国城市饮用水安全保障规划》（2006-2020），对全国661个城市和县级政府所在地城镇的饮用水安全保障工作做了全面部署。

甘肃省环保厅在2010年5月份，召集全省各地市、县环保部门业务人员进行了培训，布置了饮用水水源地保护区划分任务。

受静宁县环保局的委托，甘肃省平凉水文水资源勘测局承担了《静宁县饮用水水源保护区划分技术报告》的编制工作。

1.2划分依据

1.2.1相关法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）

（2）《中华人民共和国水法》（2002.10）

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.02）

（4）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989.07）

1.2.2相关已经批准实施的规划

（1）《静宁县城市饮用水水源地安全保障规划》

（2）《静宁县“十一五”规划和远景目标规划》

1.2.3技术标准

（1）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）

（2）《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）

（3）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）

（4）《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）

（5）《水资源评价导则》（SL/T238—1999）

（6）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338—2007）

（7）《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T433—2008）

1.2.4技术文件

《平凉市水资源开发利用与保护规划》2009.6平凉市水务局

1.3技术路线

静宁县饮用水水源保护区划分，按照以下技术路线开展工作：

（1）资料收集。

收集静宁县辖区内的水文气象及水文地质、地表水监测、地下水监测、生态与环境状况调查、社会经济等方面的基础资料；

搜集地下水开发利用现状；

收集地下水相关的各类科研和试验的成果。

（2）地下水饮用水源地开发利用现状调查。

调查各水源地供水井数量、位置和供水量，结合《甘肃省水资源综合规划》等已有成果，分析评价静宁县水源地地下水资源数量、质量及其空间分布。

分析静宁县水源地保护中存在的主要问题。

（3）对静宁县水环境质量进行综合评价，分析污染源对水源地的潜在影响，提出备用水源地的规划建议。

（4）饮用水源保护区的划分。

根据水文地质条件，水源地水质状况，补给和开采条件，提出水源保护区划分方案，计算确定一级保护、二级保护区的范围、面积及界线。

（5）成果汇总与协调。

依据划分结果，编制饮用水源保护区划分成果表，绘制水源保护区划分成果图。

（6）成果上报与审查。

编写饮用水源保护区划分文字报告，完成相关图件的编绘工作，完成成果上报和审查。

1.4工作内容

（1）调查水源地及其外围的环境地质条件。

（2）调查和收集水源地水资源开发利用现状及其有关资料。

（3）调查和评价水源地水质状况，分析水源地附近及周边区域污染物对水源地水质的影响。

（4）按照技术规范的要求，提出水源保护区划分方案，计算分析确定一级保护区、二级保护区范围、面积及边界控制条件。

（5）提出对水源保护区的管理措施和建议。

静宁县城集中式饮用水水源地保护区划分技术报告第二章?

第二章饮用水水源保护区背景分析

2.1饮用水水源地保护区所在区域的自然状况

2.1.1地理位置

静宁县位于甘肃省东部，东经105°

20′～106°

05′，北纬35°

01′～35°

45′，地处华家岭以东，六盘山以西。

东、北与宁夏回族自治区的隆德、西吉县接壤，西、南与甘肃省的通渭、秦安县毗连，西北与会宁县为邻，东南同庄浪县相依。

东距平凉110km，西至兰州220km。

县境南北长81km，东西宽68.75km，土地总面积2193.9km2。

静宁县地理位置见下图。

静宁县属渭河流域，典型的黄土高原丘陵沟壑区，地势由西北向东南倾斜，海拔在1340-2245m之间。

全境梁峁起伏，沟深坡陡，植被覆盖较差，水土流失严重。

土壤以黄绵土为主，分布较广，其次为石灰性新积土，黑麻垆土分布量较少。

2.1.2气候特征

静宁县地处内陆，属中温带、半干旱气候，气候特点是春旱少雨，夏、秋季多东南风，且雨量多而集中，冬季多西北风，干旱少雨雪。

年平均气温8.6℃，最高37.8℃，最低温度-25.7℃，年平均降水量432.8mm，年最大降水量为690.4mm（1964年），最小降水量为228.8mm（1971年），降雨分布不均匀，6-9月降水量占全年降水量的69.6%，年蒸发量为937.0mm（E-601）,干旱指数2.2。

年平均日照总时数达1948h，全年无霜期180d，最大冻土厚度0.83m。

年平均风速1.5m/s。

2.1.3地表水资源

根据《平凉市水资源开发与利用保护规划》研究成果，静宁县水资源总量为5269万m3，其中地表水水资源总量为5108万m3，地下水资源总量为2914万m3，地表水与地下水重复计算量2753万m3。

（1）葫芦河

葫芦河发源于宁夏回族自治区西吉县月亮山，河源处海拔高程2550m，由北向南流经静宁、庄浪两县入秦安至天水市南河川汇入渭河。

河流全长300.6km，流域面积10730km2，河床平均比降2.93‰。

河流在静宁县内河长53.5km，控制流域面积3718km2，多年平均径流量0.577亿m3。

根据北峡水文站资料，最大年径流量为19195万m3，最小年径流量为484万m3，多年平均输沙量431万t。

1991-2009年，葫芦河径流量锐减，估算其减少量在2/3以上，枯水期年断流天数在60d以上。

（2）渝河

渝河属葫芦河的一级支流，发源于宁夏回族自治区隆德县杨家店，河源处海拔高程2600m，流经静宁县司桥乡至城川胡家河汇入葫芦河，河长56km，流域面积606.2km2，其中境内面积171.29km2。

多年平均径流量0.30亿m3，多年平均输沙量128万t。

（3）高界河

高界河属葫芦河的一级支流，发源于会宁县党家岘，于会宁县口子川流入静宁县高界，经张家小河汇入葫芦河，河长51km，流域面积400km2，多年平均径流量720万m3，其中区内自产水量0.069亿m3，多年平均输沙量93万t。

（4）甘沟河

甘沟河属高界河的支流，发源于静宁县四河乡上硷沟，河源处海拔高程2200m，与高界河汇合后入葫芦河，河长47.6km，流域面积270km2，多年平均径流量0.041亿m3，多年平均输沙量57万t。

（5）甘渭河

甘渭河属葫芦河一级支流，发源于六盘山西麓的宁夏隆德县山河乡，经张家新庄流入静宁县曹务乡，在威戎新华汇入葫芦河。

河长50km，流域面积259km2，其中本县境内面积151.59km2。

多年平均径流量0.084亿m3，多年平均输沙量55万t。

（6）李店河（南河）

李店河（南河）属葫芦河一级支流，发源于通渭县侯川乡，经中庄乡进入静宁县新店乡，在仁大乡刘家川汇入葫芦河，河长90km，流域面积1236km2，其中本县境内面积456.71km2，多年平均径流量0.31亿m3，多年平均输沙量438万t。

2.1.4地下水资源

静宁县地下水的形成、分布、埋藏条件及水量大小，受地形、地貌、地层、岩性、地质构造及气象水文诸条件的控制，主要靠大气降水入渗补给，全县地下水天然补给总量为2914万m3/a，允许开采量为2040～2331万m3/a。

主要赋存于河（沟）谷潜水的沙砾石层内，富水性弱，资源量贫乏，规模开发利用条件差。

（1）县城地下水：

主要存储于河谷第四系沙砾石层中，城区附近地下水有开采价值的地段，是南河水源地和景家寨子水源地，该地段地下水天然资源量398万m3/a，可开采量为248万m3/a。

（2）南河水源地：

位于东峡峡口至城区东关一带，地下水水位埋深一般约11-16m，含水层厚度3.5-4m，单井最大涌水量42m3/h-84m3/h，地下水天然资源量为40万m3/a，储存资源量为115万m3，可开采量32万m3/a。

（3）景家寨子水源地位于城南景家寨子、张家崖和吕河一带，地下水埋深9-14m，含水层厚度5.6-11.7m,其附近单井涌水量125m3/h，其它地段单井涌水量60-100m3/h，地下水天然资源量约358万m3/a，可开采资源量216万m3/a。

自1991年以来，城区地下水位降幅很大，南河水源地地下水埋深为14-20m,单井涌水量为10-25m3/h,景家寨子水源地，地下水埋深13-15m,附近单井涌水量为30-70m3/h。

（4）甘渭河庙堡水源地，位于静宁县古城乡庙堡村-杨家沟村甘渭子河。

该水源地在六盘山西麓与陇西黄土高原的结合部位，东部为水源地主要的涵养区，西部为陇西黄土丘陵区。

甘渭子河谷呈“U”型，河谷宽阔平坦，两岸发育有一、二级基座阶地，一级阶地阶面高程1702-1704m，高出河水位10-12m，阶面宽约150-173m,二级基座阶地阶面高程1721-1726m，高出河水位10-15m，阶面宽约170-550m，阶面平坦开阔，为主要的居民区及耕作区。

水源地出露的地层有志留系（S）、上第三系（N）粘土岩以及第四系上更新统（Q3）、全新统（Q4）等。

志留系地层主要出露在甘渭子河的左岸，岩性为千枚岩、砂岩、板岩。

上第三系地层主要分布在甘渭子河的右岸及甘渭子河河床，岩性主要为粘土岩。

第四系上更新统地层主要为马兰黄土，分布于甘渭子河河谷两岸的山坡及其以上地带，松散，大空隙。

全新统有粉质壤土、砂碎石、砂卵砾石、砂壤土等；

粉质壤土分布于一、二阶地上，厚度3-5m，砂卵砾石主要分布于现代河床及一、二级阶地上部，厚度10-12m；

砂壤土分布于河床砂砾石的表层，厚度0.5-2.5m。

根据含水层的岩性、分布及地下水的赋存特征，区内地下水可分为第四系松散岩类孔隙潜水，碎宵岩类孔隙水，基岩裂隙水。

水源地的供水主要采用基岩裂隙水和第四系松散岩类孔隙潜水。

基岩裂隙水主要赋存于甘渭子河两岸及河床底部基岩的断层裂隙中，由于基岩上部覆盖有巨厚的马兰黄土，主要通过岩体表层的风化裂隙和构造裂隙接受大气降水入渗补给，并在沟谷上游接受雨洪、沟谷潜流补给，总体由高处向较低方向径流，径流距离较短，水力坡度大，一部分以泉水形式排泄转化为地表水。

其动态特征受大气降水入渗规律的控制，为典型的水文气象型。

第四系松散岩类孔隙潜水是赋存于第四系地层中的地下水，可分为河（沟）谷冲洪积层孔隙水和黄土孔隙、裂隙潜水。

前者分布于甘渭子河谷以及两侧支流和沟岔中，含水层由松散砂卵砾石构成。

河（沟）谷潜水主要接受大气降水入渗补给，其次接受来自山区基岩裂隙水的侧向补给和上游的地下径流补给、地表径流、渠系和灌溉水的入渗补给，补给模数为30-50万m3/a.km2，河谷潜水水位埋深1-2.0m，含水层厚度8-12m,富水性强，单井涌水100-1000m3/d。

甘渭河庙堡水源地为静宁县主要的水源地，大口井单井出水量在80-120m3/h之间，地下水储量约500万m3/a，允许开采量为340万m3/a。

2.2社会经济状况

全县辖5镇19个乡，1个街道办事处，３９7个村（居）民委会，2319个行政村。

全县总人口48.25万人，其中农业人口43.79万人，非农业人口4.46万人，民族以汉族居多，其次为回族。

人口密度219人/km2。

静宁县国民经济稳步发展，经济结构趋于合理，财源结构逐步优化，基础设施建设明显改善，对外开放不断扩大，社会事业协调发展，人民生活水平逐步提高，2009年，全县地区生产总值17.12亿元，同比增长10.5%，一、二、三产业分别实现增加值6.73亿元、5.14亿元、5.25亿元，同比分别增长10.7%、13.2%、12.1%；

完成全社会固定资产投资26.55亿元，增长52.9%；

实现社会消费品零售总额10.03亿元，同比增长20.1%；

完成大口径财政收入7167万元，同比增长20.2%；

其中：

地方财政收入4331万元，同比增长15%.农民人均纯收入达到2327.63元，同比增长11.93%；

城镇居民人均可支配收入10239元，同比增长19.6%。

2.3饮用水水源地基本概况

静宁县主要水源地为静宁县古城乡庙堡甘泉水厂，应急水源地为东峡水库和五台山水厂。

2009年全部用水由庙堡水源地供水，取水量139万ｍ３。

供水范围为城关镇、八里镇、城川乡和司桥乡。

具体见表2-1。

表2-1静宁县饮用水水源地地理位置表

水源地名称

水厂及大口井编号

地理坐标

东经

北纬

甘泉

甘泉水厂

105°

50′

35°

23′

1号

51′21″

26′22″

2号

51′10″

3号

50′59″

26′17″

4号

50′54″

26′13″

5号

50′47″

26′08″

6号

50′52″

7号

50′48″

26′06″

五台山

五台山水厂

42′

00′

42′38″

29′57″

42′42″

29′35″

东峡

东峡水库

48′

24′

48′24″

33′02″

48′42″

33′06″

2.3.1甘泉水厂（主水源地）

位于古城乡庙堡，2006年开始建设，2007年竣工,供水量139万ｍ３/a,现为静宁县城区的主要供水水源地。

在古城乡甘渭子河庙堡,河滩渠首滚水坝上游富水区，现已打直径6-8m大口井7眼，深度10m，在每个井内安装出水量80m3/h潜水泵2台，一级提水到庙堡村北山的半腰处，在此建二级泵站，配建1座500m3的前进水池，二级泵站安装出水80m3/h的多级离心泵2台，扬水至1座容积2000m3高位蓄水池，从高位蓄水池开始，布设供水主管道1条，总长度18.4km.供城区饮用水的为1、2、3号井，直径均为8m，井深15m。

2.3.2五台山水厂（第一备用水源地）

五台山水厂供水面积60km2，单井日出水量1150m3/d，3眼井出水量3450m3/d,向城区供水80.9万m3/a，现已改为备用水源地。

五台山水厂位于静宁县城以南约2km的南河下游东岸五台山下。

水源井位在葫芦河岸富水地带，含水层为松散沙砾卵石层，层厚10m，含水层平均厚度5m，区域内大气降水补给22.5m3，地下水允许开采量58.3万m3。

在红旗村景家寨河滩地新打大口井三眼，直径8m，井深15m，修建扬水泵站，经一级输水到五台山水厂净化，二级提水至五台山山顶3座高位水池。

水厂1座，500m3清水池2座，300m