湖南省醴茶高速公路标准化精细化施工管理手册文档格式.doc

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醴茶高速公路第九项目部工序检查流程图

附件五：

醴茶高速公路第九项目部安全生产组织机构图

附件六：

醴茶高速公路第九项目部安全保证体系框图

附件七：

醴茶高速公路第九项目部风险管理规划决策图

附件八：

醴茶高速公路第九项目部事故处理流程图

第一章　总　则

为了进一步提高醴茶高速公路第九合同段的管理水平，全面贯彻落实“施工管理标准化、规范化、精细化”的目标，树立工程建设的精品意识，根据国家交通部及我省交通运输厅及醴茶公司有关法律、法规，结合我项目部建设实际，特制定精细化施工管理细则。

第一条实施目标

通过实施精细化管理，更新项目管理理念，项目建设全过程始终实行规范化、标准化、精细化、文明化的施工，确保各项施工规范得到严格执行，实现项目竣工验收达到整体优良等级。

第二条指导思想

通过建立、健全项目建设的各项管理制度，明确每位建设管理者的职责和岗位责任，明确每项工作的责任人，工作到位、责任到人，从而保证各项技术要求能够落实到位，实现项目管理的精细化。

第三条精细化管理实行目标责任管理

项目部制订出具体目标，明确责任，给合项目管理目标按季度进行考核，促进项目管理精细化水平的提高。

第四条建立健全质量保证体系和监理组织管理系统，落实质量责任制度

应严格执行“项目部监督、工程部管理、质检部检查、施工队自检”的质量保证体系。

项目部已建立完善的质量管理制度，落实质量岗位责任制，采取有效的管理措施，确保工程质量；

项目部已建立“横向到边，纵向到底、控制有效”的质量自检体系，配备专职的现场项目负责人和施工经验丰富、熟悉规范和图纸的技术人员负责各级质量自检工作，严格执行“自检、互检、交接检”的作业程序，保证工程施工质量。

第五条落实工程质量终身制，建立工程质量登记表

分项工程开工前，项目部建立分项工程质量终身制的台帐，并将分项工程质量终身责任细化分解、量化到人、层层落实质量终身责任制。

对出现突出病害或发生重大质量责任事故的，应按照规定追究有关单位和人员的责任。

第六条建立以现场监理参加的分项工程为基础的技术交底工作制度

分项工程开工前，必须召开由现场监理参加的技术交底会；

分项工程技术交底应当以书面交底为主，口头为辅。

重要部位或较复杂部位，应另附翻样图纸，必要时结合实际操作进行交待；

分项工程技术交底必须能够抓住关键、指导施工、预防事故、保证质量、提高技术素质；

必须填写技术交底记录表（单），由交底人及被交底人签字，并送现场监理一份；

建设单位应当对技术交底记录进行定期或不定期检查，落实技术交底落实情况。

第七条建立隐蔽、关键工程档案制度

施工中的关键工序，隐蔽工程的施工，应按规范要求检测、填写工程检查记录表；

项目部和施工队还应分别用数码照相机或录相机将施工过程记录下来，作为声像资料的一部分汇同检测资料存档，以备核查。

施工队虽通过检查验收但未留存有数码照片或影像资料，事后项目部有权要求对已隐蔽的工程进行检查，施工队应当按照要求进行剥露，并在检查后重新隐蔽或者修复后隐蔽。

在这种情况下检查隐蔽工程所发生的费用如检查费用、返工费用、材料费用等由施工队负担。

如果经检查隐蔽工程不符合要求的，施工队应当返工，重新进行隐蔽。

第八条加强建设项目档案检查和管理

公司成立竣工资料管理小组，建立健全项目档案。

从项目筹划、工程实施到工程交工、竣工验收各环节的文件资料，都应严格按照规定收集、整理、归档，确保完整真实规范；

公司项目法人、质量监督部门等应不定期组织对项目部进行内业的检查工作，保证建设项目档案资料及时、完整的收集和归档。

第九条加强社会监督与新闻监督、建立质量举报制度

建立项目质量问题的举报制度，让公众对高速公路建设中玩忽职守、损失浪费、偷工减料、以次充好、粗制滥造等问题进行检举。

在施工现场，要将项目法人、施工、监理等单位的名称和责任人姓名、举报受理机构及联系方式挂牌公示；

项目法人要公布质量举报电话，自觉接受社会监督。

第十条加大对重点路段、重点部位和重要工序的质量监控力度 

项目部要加强过程控制，尤其要加强重点工序、重点部位的质量自控；

项目部应定期组织对高填方路堤、半填半挖路堤、软土地基路堤、高边坡及不良地质边坡、高挡墙、台背回填等重点部位的内业资料检查。

及时掌握工程质量动态，确保工程安全。

第十一条　加大质量通病的治理工作

加大工程实体质量通病治理：

高填方路基超限沉降、桥涵结构桥头跳车、小桥涵结构外观质量差、桥面早期破损、路面车辙及早期破损等；

加大工艺质量通病治理：

高填方、填石、土石混填路基填筑、沟壑填筑、填挖交界处处理、预应力张拉与压浆、路面结构层间污染、桥面系混凝土施工等；

加大管理质量通病治理：

质保体系不健全或运转不正常，以包代管；

技术人员不盯岗；

管理或技术人员频频更换等；

公司、项目部将针对以上三条所列通病制定出治理和预防措施或办法，并在建设过程中严格按所定措施、办法执行。

第十二条实施交工前桥梁、专项检查制度

高速公路项目交工前，业主会委托有桥梁监测资质的专业机构对桥隧进行专项检查，并对检查发现的质量问题进行整改，未经整改合格的项目不得进行交工验收。

对存在质量缺陷、可能影响结构安全和使用年限的桥梁，以及一些大跨径、具有特殊结构的桥梁，应根据规范或设计要求进行桥梁承载能力鉴定，确保通车的桥梁承载能力满足要求。

第十三条　举行样板工程竞赛活动，搞示范观摩活动

项目部应积极组织开展创亮点、搞示范的劳动竞赛和观摩活动。

树立各分项工程的样板，在全线组织召开分项工程现场观摩会，树立典型示范工程，总结推广先进的施工技术工艺及先进的施工经验，以点带面，促进建设水平的全面提高。

并适时组织质量管理水平差和外观质量差的典型分项目工程现场整改分析会，找原因、找差距，促进施工水平的提高。

第十四条小型构件预制

小型构件（水沟盖板、路缘石等）应采用工厂化生产；

按照小型预制构件的施工尺寸及要求，采用足够强度、大面积的钢模板，进行小型砼预制件的生产；

全线的小型预制构件应统一模板、统一材料、统一工艺、统一标准；

工程外观质量必须精美、颜色一致。

第十五条实施项目部、施工队精细化综合考评奖罚制度

根据省政府、省局等有关文件精神，出台项目部精细化目标管理考核办法，项目部、施工队双方提取合同额的2%作为奖励基金，对项目部、施工队进行季度考核和日常巡查制度相结合的办法。

通过评价项目质量、安全、进度、投资、环保五大目标控制执行情况等，给予相应奖罚。

第十六条本手册由湖南省醴茶高速公路第九合同段负责解释。

第二章　施工准备阶段精细化施工管理

1场地规划

1.1项目部进场后应立即进行现场踏勘，收集气象、水文及地质等资料，了解现场施工材料供应和交通等施工条件，并写出调查报告，供项目部施工决策和进行施工场地规划。

1.2施工现场布置

1.2.1在施工期间，项目部应在项目部、路基、构造物、桥梁、隧道等显著的位置、挂安全文明生产、质量管理、廉政建设等标牌标语：

工程概况标志牌：

在项目部或标段起点桩号设置工程概况标志牌。

（见附图）

1.2.2施工标志标牌：

对路基主要工点（如单一工点土石方量在10万方以上）、桥梁、隧道通涵的工程量、地质情况、施工方案、分阶段的工期计划等作简要介绍。

1.2.3施工场地布置牌：

采用电脑绘制，对施工现场的布置采用图示方式表达，注明位置、面积、功能。

每个拌和站、预制场的入口显著位置应当设置拌和站和预制场的标志牌，并附拌和站、预制场的场地平面图。

平面图尺寸0.8米×

1.2米。

1.2.4在通往项目经理部、施工便道的入口处设立醒目的指路牌，指路牌按照0.8×

0.6米的尺寸制作，蓝底白字，标明便道序号、方向、里程等内容。

1.2.5安全生产操作警示牌：

按交通安全规范的标志设置。

1.2.6廉政告示牌：

主要明确施工廉政制度、廉政监督电话及联系方式等。

1.2.7工程责任标识牌：

载明建设单位、设计单位、监理单位、施工单位的项目、技术、质检、分项工程负责人及负责内容。

1.3现场机械设备布置有序，必要时应悬挂安全操作规程，尺寸参照0.6m×

0.8m，白底黑字。

1.4现场各种防火、防高空坠落、安全帽等安全标识牌按照国家有关规定统一制作，悬挂于工地醒目位置。

1.5现场的周转材料、半成品材料的堆放严格按照有关材料堆放的规定进行，并按照0.4m×

0.25m牌面，采用白底黑字，分材料规格、计量单位、材料来源、炉号（批号）、质量状况等五项内容进行标识。

2三通一平建设

2.1施工便道、便桥

2.1.1施工便道、便桥技术质量要求

1）施工便道路基宽度不小于4.5m，路面宽度不小于3.5m，曲线或地形复杂地段应适当加宽。

视地形条件和视距要求，不大于400m设置一处错车道。

错车道路基宽度不小于6.5m，路面宽度不小于5.5m，长度不小于20m。

2）便道土质路基地段基层为不小于20cm厚的片（碎）石垫层，其面层为5cm的泥结碎石面层。

挖方石质地段路基表面用碎石找平。

3）便道的两侧应设置边沟和排水沟。

4）便道急弯、陡坡地段设置安全护栏和醒目的安全警示标志，岔路口设置方向指示牌。

5）便桥应满足载重和排洪要求，汽车便桥桥面宽度不小于3.5m，设置防护栏杆和超限标牌。

2.1.2施工期间应指定专人（队）负责对施工便道（便桥）的日常检查和养护、洒水，做到雨天不泥泞，晴天少粉尘。

2.1.3各施工便道从起点依序编号，设便道标识牌于路口处。

2.1.4利用地方道路作为施工便道，项目部应提前与有关部门签订好协议，待工程完工后按照协议进行补偿或修复，移交地方管理。

2.1.5工程完工后，项目部应将施工便道及便桥予以拆除。

当地部门要求保留时，要与相关部门签定好协议，并作为交工资料移交业主保管，否则应予以复耕或对河道进行清理。

2.２施工临时用电

2.2.1项目部向业主申请用电应包括以下内容：

临时用电负荷的计算；

临时用电线路的平面布置图；

临时用电的安全使用方案；

临时用电的安全组织机构。

2.2.2引入工地的电力线路的架设和变压器的安装应严格按照电力施工的有关规范和要求进行施工。

线路原则上应在施工便道或通道的一侧临空架设，架设高度必须符合安全要求。

隧道变电站宜设在洞口附近，并应靠近负荷集中地点和设在电源来线一侧。

2.2.3项目部应配有专职电工若干名，负责与地方供电部门的协调联系，对本标段施工用电进行统一管理，以及对各种用电设备进行日常维护管理。

根据施工需要计算变压器容量、台数。

当桥梁、隧道附近有高压线路通过时，应和当地电力部门协商确定高压电梯接线位置。

2.2.4各工点的配电箱一律采用铁制，分大小两种，大型配电箱尺寸不小于1.0m×

0.8m×

0.2m，内设各个分线闸刀、漏电保护器、电表等相关设备，必须建立配电房封闭管理，坚持一机一闸用电。

小型配电箱采用当地电力部门统一农用配电箱。

变压器和配电箱等应设置明显的安全警示标志。

2.2.5根据工地现场的实际布置情况，在拌和站、预制场及各个桥梁工地应配备可靠的备用电源，以备急用。

对于短隧道应采用高压至洞口，再低压进洞；

长、特长隧道施工应考虑高中压进洞，以满足施工需要。

2.3施工临时用水

2.3.1项目部进场后15天内应完成对施工现场（周围）的水源进行调查和相应的水质检测。

2.3.2根据项目工程的大小计算项目的生产、生活及消防等用水量，合理地提出施工用水计划。

2.3.3有条件时应独立安设用水专线或打井，与居民生活用水分开。

2.3.4设置足够的蓄水池，蓄水池应加盖并有安全警示标，防止人员进入。

2.3.5隧道供水按施工需要的供水压力（水压不小于0.3MPa）合理选址修建高位水池，安装上、下水管路。

对于修建高位水池困难的隧道，宜采用变频高压供水装置满足施工需要。

2.4施工场地平整

2.4.1施工场地平整主要有生活区、拌和场、堆料场、预制场、加工场、弃土场等，场地平整的机械应先期进场，以便完成征地后立即开展平整压实工作。

2.4.2施工场地平整工作应一次到位，做好防排水设施，以免影响场地和后续工作。

所有清表、弃方应规范堆弃，不得影响周围环境。

2.4.3租用地方场地作为施工临时场地，项目部应提前与有关部门签订好协议，待工程完工后按照协议进行补偿或修复，移交地方管理。

当地部门要求保留时，要与相关部门签定好协议，并作为交工资料移交业主保管，否则应予以复耕清理等。

3驻地建设

3.1项目部自接到中标通知书45天以内必须完成驻地建设。

3.2项目经理部

3.2.1项目经理部的办公用房和生活用房应分区管理，其面积大小应满足较宽松的工作和生活需要。

应有独立的办公和生活大院，大院设围墙或隔离栅。

能满足停放10台车以上的停车坪，且规划好停车位。

食堂和厕所应相距至少20米，厕所应保持整洁卫生，定期灭蚊，防止疾病传染。

3.2.2项目经理部机构设置

项目经理部组织机构设置应符合业主有关项目机构设置的要求，确保本项目的质量、安全、进度、环保和投资等各项目标得以顺利实现。

项目部各机构办公室悬挂岗位牌，其岗位职责及工作制度一律上墙，主要包括：

1）项目经理室：

施工总体形象进度图、年度计划进度曲线和实际对比图、项目经理职责等。

2）工程技术部门：

各个结构物的施工形象进度图、施工总体平面布置图及施工总体进度计划网络图等。

3）安全质量监控部门：

安全质量保证体系、各级安全质量人员的岗位职责等。

4）物资设备部门：

材料物资的进货、检验、发放流程图、设备管理的动态图等。

5）计划财务部门：

计量形象进度图、年度计划进度曲线等。

3.2.3项目部应做好以下规章制度的建立：

1）施工计划管理制度：

确保合同工期的顺利实现。

2）技术管理制度：

技术责任制、设计文件审查制、技术交底制等。

3）工程成本管理制度：

保证工程投资的有效控制。

4）施工安全管理制度：

确保施工在安全健康的环境中进行，要包括安全生产责任制、安全检查教育及事故处理报告制、安全设施、设备的检查验收制等。

5）物资采购与发放制度：

保证建设物资的顺利供应。

6）试验检测管理制度：

确保工程质量在受控状态下进行。

3.2.4项目部主要人员的有关要求

1）项目部主要人员的资历、数量应与投标承诺相一致。

项目经理、总工、试验室主任等主要管理人员应保持稳定，若需更换，应按规定程序报业主批准。

2）项目管理人员上班时间必须佩带统一的胸牌，特殊工种人员须持证上岗。

3）项目部应设有专职资料档案员，资料员必须由工程类技术员以上的专业技术人员担任，各种技术资料应填写规范，归档及时，数据准确，手续完备，分类清晰，查阅方便，文件资料的编制整理应符合交通部、省厅局有关竣工文件的编制办法的要求。

3.3工地试验室

3.3.1试验室的周边场所、通道均应进行硬化。

2仪器设备在中标后30天内必须全部到位，45天内完成安装、调试、标定和临时资质申请。

3.3.2试验室各室面积：

力学室不小于35m2，土工室不小于30m2，水泥室不小于20m2，养护室不小于20~30m2，集料室不小于30m2，试验资料档案室不小于15m2，办公室不小于25m2。

总面积不低于185m2。

3.3.3试验室所有从事试验工作的人员都必须持证上岗，并保持稳定，不得随意更换。

3.3.4试验规章制度及操作规程（试验室工作岗位责任制、试验检测工作程序、试验仪器设备操作规定、试验仪器的定期标定、保养、维修制度、试验室安全和卫生管理制度、试验资料管理的台帐制度、标准养护室的管理检测制度、取样要求和样品管理制度、试验报告表格填写要求等）上墙。

3.3.5项目部的各种试验资料应记录完整，真实有效，严禁造假。

3.4档案资料室

3.4.1档案资料室应不小于15m2，所有档案资料宜保存在专用金属柜（架）内，专人负责收发。

3.4.2从事档案工作人员应具备相应专业技术知识，人数1~3人。

3.4.3档案资料室应能防潮、防火、通风，配备消防设备。

3.5工地临时房屋

3.5.1临时生产生活用房应认真选址（避开滑坡、冲沟、泛洪等险地）、合理规划、布局有序，生产和生活用房应分开搭设。

3.5.2房屋搭设稳固，室内外地面采用不低于5cm厚的C15砼硬化的标准。

3.5.3工房不提倡搭通铺，一室不得超过8人，人均居住面积不少于2m2。

3.5.4做好安全用电和防火工作，按有关规定配备消防器材。

雨季应做好防雨防潮防洪等准备工作。

3.5.5做好生活区的环境卫生工作，对生活垃圾和污水进行集中合理处置，保证周围环境整洁卫生。

4.1基本要求

4.1.1项目部应检查监理工程师提供的工程原测设的永久性标志桩及测设资料，并将遗失的标志桩在接管工地14天之内通知监理工程师，然后根据监理工程师提供的测设资料和测量标志，在28天内将复测结果提交监理工程师。

4.1.2经过复核，对持有异议的导线控制点，项目部应及时提交书面报告给监理工程师，由监理工程师确认最终解决办法；

对持有异议的基准点，项目部应向监理工程师提交一份列有勘误标高修正表，由监理工程师确定正确标高。

4.1.3项目部应将施工中所有控制桩以及监理工程师认为对放样和检验有用的标桩，进行加固保护，并对水准点、三角网点等处树立易于识别的标志。

4.1.4所有导线复测、中线复测、水准点复测和增设水准点、横断面复测和补测等工作，测量精度应符合交通部颁布实施的《公路路线勘测规程》的要求。

4.1.5测仪器使用前应进行检验校正，仪器标定、校正报告复印件报监理工程师备案。

4.2水准点复测

4.2.1使用监理工程师所交付的水准点，应首先进行相互之间查对复核，并尽可能地与国家水准点闭合，超出容许误差范围应查明原因，并及时报有关部门。

4.2.2水准点间距不宜大于1km，在人工结构物附近、高填深挖地段、工程量集中及地形复杂地段宜设临时水准点。

临时设置的水准点必须坚固稳定，测设距离应以测高不加转点为原则，一般平原区不大于200m，山岭区或丘陵区为100m。

4.2.3临时水准点和因施工需移动的水准点，其标高应与原水准点闭合，精度应满足要求。

4.3导线复测

4.3.1当原测中线主要控制桩由导线控制时，项目部应根据设计提供资料计算复核导线控制点，根据地面提供的控制桩做好检查复测工作。

4.3.2导线复测应采用光电测距仪或其它满足测量精度的仪器。

4.3.3原有导线点不能满足施工要求时，应进行加密，方便施工放样。

4.3.4导线起讫点测定结果应与设计提供的测定资料相比较。

4.3.5导线复测时，必须与相邻施工段落进行联测，确认导线控制点闭合。

4.4中线复测

4.4.1路基开工前应采用坐标法全面检查恢复道路中心桩，并采取一定保护措施，固定路线主要控制桩。

4.4.2恢复中线时应注意与结构物中心、相邻施工段的中线闭合，发现问题应及时查明原因，并报监理工程师协调确定解决办法。

4.4.3如发现设计中线长度丈量错误或需局部改线时，应做断链处理，并在设计图表的相应部位注明断链距离和桩号。

4.5断面复测

4.5.1横断面测量应采用水准仪—皮尺法、横断面仪法、全站仪法或经纬仪视距法；

测量纵向为线路前进方向，横向为直线段应与中线垂直，曲线段与测点的切线垂直。

4.5.2横断面测量应逐桩施测。

4.5.3横断面的施测宽度应满足路基填筑、放坡及排水设施的需要。

在横断面施测中应反映地形、地物的变化，并标出相关水位、建筑物、土石分界等位置。

5.1一般要求

5.1.1项目部应按设计图纸进行用地放样，确定现场环保绿线与施工红线，保护所有监理工程师指定的要保留的植物及构造物。

5.1.2场地清理拆除及填前压实后，项目部应重测地面标高及横断面，并将填挖方断面及土石方调配方案提交监理工程师审核，做为路基施工计量基础，。

5.1.3项目部应按工作量大小，适当划分段落组织实施，拆除和清理工作完成后，应由监理工程师检查验收，项目部在验收合格后才能进行下一道工序施工。

5.2清理场地

5.2.1路基用地范围内的树木、灌木丛等应在清表前砍伐或移植，砍伐的树木应堆放在路基用地之外，并妥善处理。

对于路堑路段的边坡坡顶至截水沟范围的原生植被应予以保留。

5.2.2路基用地范围内的垃圾、有机物残渣及原地面以下至少30cm内的草皮、农作物的根系和表土应予以清除，并且集中堆放在弃土场内，供土地复耕和绿化使用。

场地清理完成后，应全面进行填前碾压，压实度达到规定要求。

5.2.3路基用地范围及取土场范围内的树根应全部挖除，并将路基范围内的坑穴填平夯实。

5.2.4路基跨越河、塘、湖、海地段，项目部应采取措施修筑围堰，排除积水，清除不适宜材料，并按设计图纸要求进行处理。

5.3拆除与挖掘

5.3.1路基用地范围内的旧桥梁、旧涵洞、旧路面和其他障碍物等予以拆除，对正在使用的道路设施及构造物，应在对其正常使用做出妥善安排之后，才能拆除。

5.3.2原有结构物的地下部分，其挖除深度和范围应符合设计图纸或监理工程师要求。

拆除原有结构物或障碍物需要进行爆破或其他作业有可能损伤新结构物时，必须在新工程动工之前完成。

5.3.3所有指定为可利用的材料，都应避免不必要的损失，有序堆置于指定区域。

对于废弃材料，项目部应按监理工程师指示妥善处理。

对于因拆除施工造成的坑穴，必须回填并夯实。

6.1拌和站应合理划分为生活区、拌和作业区、材料计量区、材料库及运输车辆停放区，砼试件制作室和标准养护室，其平面布置应进行合理设计并报监理工程师批准。

6.1.1所有砼拌和机必须配备自动计量装置，个别交通运输无法到达的部位，若采用小型强制式拌和机，必须得到项目业主的书面批准。

6.2拌和站的场地处理

6.2.1拌和站的所有场地必须进行砼硬化处理，要求使用20cm厚片、碎石垫层，12~15cm厚的C15砼作为面层。

6.2.2场地硬化按照四周低，中心高的原则进行，面层排水坡度不应小于1.5%，场地四周应设置排水沟，排水沟底面采用M7.5砂浆进行抹面。

6.2.3在场地外侧合适的位置设置沉砂井及污水过滤池，严禁将站内生产废水直接排放。

6.2.4拌和站应采用封闭式管理，四周设置围墙，进出场设置大门，并悬挂安全、生产标语。

6.3拌和站生产能力和规模。

6.3.1所有桥梁和隧道拌和站必须达到三仓式自动计量标准，单机生产能力和规模应根据现场施工情况选定。

总装机能力以满足最大批砼数量需要为原则；

路面水稳拌和采用强制式拌和机，配置四个集料仓和一个水泥仓，自动补水器加水，拌和机性能应保持良好，满足连续施工要求，拌和能力不低于400t/h；

沥青混合料拌和采用大型的沥青混合料全自动拌和设备，性能先进，拌和能力应符合投标时的承诺，并