政务大厅运行情况汇报.docx

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政务大厅运行情况汇报

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政务大厅运行情况汇报

　　篇一：

便民服务中心运行情况报告提纲

　　市政府：

　　最近，市政务服务中心在各区县、园区自查的基础上，采取明查暗访的方式，对全市乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站的运行情况进行了抽查，倾听了社会各界对便民服务中心和便民服务站的意见和建议。

总体情况是：

便民服务中心和便民服务站在方便基层群众办事，改善服务方式上起着很大的积极作用，群众的认可程度较高，但离预定的目标还有差距。

现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　自年3月我市全面启动乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站建设以来，通过各地的努力，到年月底，全市118个乡镇（街道）便民服务中心和2095村（社区）便民服务站已全部建成并投入运行。

主要呈现以下几个特点：

（一）办公场地落实较好。

各乡镇（街道）立足于现有的办公用房和财力状况，整合资源，因地制宜确立便民服务中心建设模式。

基础条件相对较好的乡镇，设立便民中心大厅，实行集中柜台式办公，涉及单位和人员全部集中入驻；条件相对较差的乡镇，采取集中调整2-3间办公用房或在主要街道租用2-3个门面，用于便民服务中心实行相对集中式办公。

50%以上的便民服务中心场地面积超过100平方米；90%以上的便民服务中心购置了档案柜、电脑、办公桌椅等设备。

各地在村（社区）委员会设立便民服务站，明确了代办员，在代办范围内，无偿为群众开展代办服务。

（二）工作人员配备较到位。

便民服务中心主任均由副乡镇长（街道办副主任）兼任，中心工作人员从乡镇（街道办）工作人员中调剂解决。

绝大多数便民服务站确定村（社区）主任为代办员，有的村确定大学生村官为代办员。

　　（三）入驻项目较充分。

结合基层工作实际，各乡镇（街道）便民服务中心设立了计生、民政、规划建设、国土、劳动保障、新农合、　　

信访、财政、农业、林业、水利、农机、畜牧、公安户籍、广电网络、国税、地税、工商等便民服务窗口，集中统一办理区县级部门清理下放或委托授权的、面向基层群众的60余项行政审批、公共服务及信访诉求服务事项。

村（社区）便民服务站将农村低保、五保、户口迁移、建房、合作医疗、组织关系转接、人口计生、困难救助等20余项服务事项纳入代理服务内容。

　　（四）管理措施较有力。

各便民服务中心普遍建立了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、联合办理制、上报事项负责办理制、责任追究制、ab岗位工作制等相关制度，确保便民服务中心（站）规范运作。

各便民服务中心（站）所办理的事项均印制了办事指南和办理流程图，供群众免费索取，照章办事。

部分乡镇在政府所在地或主要街道设立了便民服务中心路标指示牌，方便群众寻找；有的便民服务中心配备了办事引导人员，积极引导群众办事。

乡镇党政办公室具体负责对便民服务中心人员的日常监督管理及年度考核工作。

乡镇纪委具体负责对便民中心违纪违规行为的监督管理，查处工作散漫、敷衍塞责以及吃、拿、卡、要行为。

　　二、初步成效

（一）提高了办事效率。

乡镇（街道）便民服务中心设立后，通过优化办事流程，群众办理多数项目，只要手续齐全，均可在一个工作日内办结，群众满意率达60%以上。

区镇将国土、规划、建设、环保等部门归并到一起成立村庄规划所并整体入驻镇便民服务中心，群众申办宅基地手续，只需向村委会写出书面申请，张榜公示7天，本人往镇便民服务中心跑一次，10天内即可办完相关手续，而过去群众办宅基地手续需跑8个部门、等3至6个月才能拿到手续。

年月，中央电视台、电视台、《日报》等媒体相继对镇的便民举措作了报道。

（二）规范了服务行为。

乡镇（街道）便民服务中心将所有审批项目的工作流程、法定依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据及标准等上墙公示，一次性告知服务对象，同一审批事项一把尺子量到底。

工作人员按照公示内容履行审批行为，做到了有法可

　　依，有章可循，促进了政务服务和便民服务行为规范、公开和透明。

　　（三）方便了办事群众。

乡镇（街道）便民服务中心相对集中了办公时间（逢场天）和办公地点，实行一站式办理、全程代办服务模式，免除了群众的奔波之苦，群众办理一般事项，可以实现不出村、甚至不出户就能办结。

　　（四）融洽了干群关系。

便民服务中心和便民服务站为群众办事搭建了平台，过去群众办事往往要四处找人，来回跑好几趟，现在只进一个窗口就能办成，办理时限大大缩短，群众再也不必为办事牵肠挂肚。

便民服务中心和便民服务站已成为党和政府与群众之间的一座连心桥，成为了最受欢迎、最能让老百姓得实惠的便民服务超市。

座谈中，一些群众说：

便民服务中心就是好，群众办事省时、省力、省心，还省钱。

　　三、存在的问题

（一）投入不足。

个别乡镇便民服务中心场所面积不足，难以满足项目全部入驻；部分便民服务中心缺少电脑等必要的办公设施；绝大多数便民服务中心运行经费难以解决。

（二）管理水平有待提高。

个别乡镇在建好便民服务中心后，忽视日常管理，加之窗口工作与驻村工作存在冲突，造成人员不能坚守岗位，三分之一以上的便民服务中心工作时断时续；个别便民服务中心存在工作人员业务能力不强，服务质量不优等问题，教育、管理、培训力度还有待加大；对窗口工作人员的激励手段较少，其工作积极性、主动性难以调动。

　　（三）职能作用发挥不到位。

个别乡镇行政审批事项应进未进、进而不全，与群众生产生活密切相关、为本乡镇经济发展服务的职能站所，如公安、工商、税务等未真正进入中心工作；有的便民服务中心的便民功能发挥得不好，窗口成了咨询台、收发室或摆设，便民服务中心流于形式。

　　四、几点建议

（一）加大投入力度，提升发展水平。

乡镇（街道）便民服务中心建设相对滞后的地方要建立长期稳定的投入机制，量力而行，尽力而为，舍得投入，加快改善便民服务中心办公条件和提供必要的运行经费。

各乡镇要合理设置服务事项，整合服务窗口，切实搞好政策服务、事务服务、技术服务和行政服务，对有实质性服务内容的基层站所要成建制进中心办公，因具体情况不能成建制进驻的，要将服务事项充分授权给窗口工作人员，使窗口能办事、办成事。

有条件的乡镇，应将乡镇工作人员全部集中在中心办公。

（二）建立完善机构，保证人员到岗到位。

各地各部门要把便民服务中心建设放在更加突出的位置，建立健全相关机构，保证人员到岗到位。

乡镇和部门主要领导和分管领导要经常了解和掌握中心和窗口运行情况，及时研究解决好中心建设和运行过程中遇到的实际问题，切实把此项工作抓紧、抓好、抓出成效。

　　（三）完善规章制度，规范中心管理。

要建立健全并执行好办事公开、首问负责、限时办结、收费管理、考勤考核、建档销号、回访、分类管理和责任追究等各项规章制度，确保中心高效运转。

有条件的地方可实行县级与乡镇行政审批软件系统、行政效能电子监控系统联网，以提高审批效率和对便民服务中心工作状态进行实时监控。

区县（园区）效能、监察部门和政务服务中心，要加大对便民服务中心的业务办理、举报投诉等情况的督促检查，发现问题，及时查处，限期整改，确保全市便民服务中心和便民服务站真正投入运行。

　　篇二：

政务中心运行和整改情况汇报

　　行政服务中心运行和整改情况汇报

　　乡镇行政服务中心是一种便民、利民的新型服务机构，是落实党和国家改善民生、加快推进和谐社会建设和落实科学发展观的重要举措；是实施情为民所系、权为民所用、利为民所谋的具体体现；是政府对外的服务窗口。

根据县效能办和县行政服务中心对我镇行政服务中心督查指出的问题，镇党委、政府高度重视，针对存在的问题，部署落实整改措施。

现将整改和运行情况汇报如下：

　　一、整改情况

　　1、进一步统一思想，增强责任感。

我镇通过召开会议，组织学习行政服务中心建设的相关文件，使大家充分认识加强行政服务中心建设的重要性和必要性，同时要求各相关职能部门要切实增强工作责任感和使命感，切实履行好为民办事的宗旨。

　　2、成立机构，强化组织领导

　　为贯彻落实行政服务中心建设工作，按照县委、县政府关于乡镇政务中心建设的指示精神，我镇成立了由镇长任组长，财政、农经、民政、劳动保障等部门负责人为成员的行政服务中心建设工作领导小组，加强组织领导。

　　3、强化基础，加大建设力度

　　按照上级有关部门要求，我镇在政府生活楼一层设立了行政服务大厅，购置了桌椅、档案柜、打印机、电脑等相应的办公设施，安装了办公局域网络，完成了初步建设工作，为扎实开展服务中心工作打下了良好的基础。

　　4、进驻项目，做好服务准备

　　全镇已对急需审批事项进行清选，初步预定审批项目为6个，分别为新型农村合作医疗、劳动保障、民政、村镇个人住宅建设许可证、

　　家电下乡补贴、生育服务证办理，现均已进驻服务中心，今后我镇还会进一步扩大服务范围，将与群众生产生活密切相关的服务项目逐步进驻服务中心。

　　5、规范运作，提高服务效率

　　做好“三个规范”，即：

规范运作方式、规范服务范围、规范操作程序。

集中办公，将涉农部门集中起来，一体化办公，一站式服务，扩大服务范围，尽可能的将涉农行政审批和公共服务事项纳入中心服务范围，把握好受理、办理、回复三个环节。

在全镇14个行政村全面推行全程为民服务代理制，凡是群众生产、生活需要的，设在村组的为民服务代理点就会受理，对于简便易行可当场办理的，实行直接办理；不能当时办理的，实行承诺代理制，约定期限由代理员全程办理；对于不符合国家政策或其他难以办理的事项，实行明确答复制。

为了保证为民服务代理工作规范运作，将各村代理人员姓名、职务、联系电话和服务内容在村务公开栏上予以公开，接受群众监督，方便群众联系。

同时在行政服务中心设立政务监督信箱，公布举报电话，认真收集群众意见，接受有关单位的监督检查，对于为民办事不积极，工作态度生硬粗暴，存在违纪行为的人和事，依据规范的制度及时处理，做到用制度管人、管事，从而提高办件质量和办理效率。

　　二、存在问题及建议

　　1、使用面积较小。

受办公条件等方面因素影响，行政服务中心建设面积与上级要求还有一定差距。

具体表现在办公场所陈旧、面积较小等。

　　2、人员配备较难。

因知识、经验方面原因，乡镇人员对电子化操作较为陌生，要将素质高、服务好、熟悉村情民情的人员配齐比较困难，希望有关部门多组织相关人员进行网络知识等方面的培训。

　　3、工作人员业务水平有待提高。

行政服务中心工作是一个涉及面

　　广、标准高、程序复杂的一项系统工程，行政服务中心工作人员对运作机制、审批程序等方面都需要重新进行学习，希望上级部门组织相关人员对其他先进地区的行政服务中心观摩考察，汲取借鉴他人经验，从而提高我们的工作水平，为行政服务中心的运行提供有效保证。

　　三、下步工作和打算

　　今后，我们将继续严格按照上级有关部门的工作部署，积极学习和借鉴其他乡镇的好做法、新经验，进一步加强行政服务中心建设。

同时进一步完善综合服务管理，在现有的基础上，努力拓宽服务项目，逐步将各种行政服务项目纳入中心工作，全面提高服务效率，真正实现中心“便民、高效”的服务宗旨。

　　篇三：

政务服务中心建设运行整改落实工作情况报告

　　耿马傣族佤族自治县政务服务中心建设运行

　　整改落实工作情况报告

　　临沧市行政服务中心：

　　耿马县政务服务中心自20XX年6月正式对外运行以来，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持科学发展观，以人民群众满意为出发点，以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨，进一步解放思想，大胆探索，与时俱进，不断提高服务水平与质量，提升服务型政府窗口的新形象，努力创新中心的运作机制和管理模式，为促进全县经济和社会发展创造更为优越的投资软环境，各项工作成效显著。

根据市人民政府办公室关于进一步加强政务中心建设运行整工作的通知要求，现将有关情况报告如下：

　　一、工作开展情况

（一）抓部门进驻、项目进入，有效整合行政资源。

以“两集中、五到位”为标准，有效整合行政资源。

一是对水利、安监、文体、教育等4个现阶段不适合进驻的部门进行了调整，同时协调县食药监局、建设局充分授权进驻中心。

二是在原有基础上，进一步增加审批项目，协调县药监局医疗器械证、餐饮许可证和—1—

　　县建设部门新建房确权登记缴验证、换证登记缴验证、商品房确权登记缴验证等行政审批项目入驻中心进行办理。

至此，共有工商、民政等14个部门共69项行政审批、核准和服务项目进驻中心。

20XX年1—7月份共受理各种行政审批及服务事项9252件，办结率达100％；接受群众政务咨询1200多人次，群众投票满意率达100％。

（二）抓制度建设、规范管理，有效提升行政效能。

以建设效能政府、提升行政效能为核心，强化窗口管理。

一是建章立制，结合各工作实际，制定出台了《耿马傣族佤族自治县政务服务中心办理事项管理暂行办法》，《耿马傣族佤族自治县政务服务中心各类事项审批暂行办法》和《耿马傣族佤族自治县政务服务中心窗口服务考核暂行办法》等规章制度，对各类审批事项的受理要求、办理时限、服务承诺等各环节都做出了明确的规定。

二是通过设立指纹考勤仪、人员公示栏、群众意见箱，公布监督电话，对工作人员进行严格管理，确保其认真履职。

通过抓制度落实，中心各项工作正常开展，中心办事效率得到进一步提高。

　　（三）抓服务提升、发挥职能，有效服务人民群众。

以“优化软环境、增强软实力”为目标，为广大投资者和人民群众提供优质的政务服务。

一是各窗口认真贯彻落实“实行一窗式受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”的工作制度。

二是各窗口根据本窗口工作实际，为广大投资者和办事群众提供优质高效—2—

　　的政务服务。

如食药监局窗口提供“预约服务”、“全程服务”，实行“随到随办”、“急事急办”。

工商窗口实行“四零”服务，即“服务过程零障碍、服务方式零距离、服务质量零缺陷、服务效果零投诉。

三是窗口工作人员签署承诺书，承诺文明服务、规范服务、公开服务、廉洁服务和人性化服务并接受广大群众以及社会各界和新闻媒体的监督批评。

　　（四）抓人员教育、对外宣传，有效树立中心形象。

以全县开展开展争先创优活动为契机，建立学习长效机制，提高中心管理人员和窗口工作人员政治素质和业务素质。

一是采取以会代训等多种方式，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和“十七届五中全会”精神为重点，认真学习党的理论、方针、政策，提高政治理论素质。

二是各窗口采取外出考察学习、培训、自学等方式，以计算机操作、《婚姻法》、《消费者权益保护法》、《云南省人口与计划生育条例》等为重点，认真学习各项业务知识，有效提高自身业务水平。

三是加大了对外宣传力度，上半年共编辑简报5期、刊登信息35条（篇），向临沧日报等宣传媒体外投稿13条（篇）。

四是筹备召开了全县政务服务中心建设推进会议，通过贯彻落实会议精神，派出单位的进一步统一思想认识，加大了对本窗口工作的支持，窗口工作人员的服务意识和服务水平也得到进一步提高。

　　二、存在的困难和问题

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　　一是由于受政务中心办公场所限制，部分审批事项暂未实现在中心窗口办理。

由于部分项目未能直接在中心窗口办理，一定程度上影响了中心整体功能的发挥。

　　二是一些部门仍然不够重视，认识有偏差，项目授权不够充分。

有少数窗口许可审批服务事项只公示不办理，授权不到位，把窗口当作收发室，传达室、咨询台。

造成部分窗口处于闲置状态，窗口工作人员办不了事。

　　三是资金投入不足，设施还不够完善。

虽然县委、县政府加大对中心的投入，但至今还没有触摸查询系统、监控系统，与其它县区相比硬件设施仍然不足，影响工作的完善和发展。

　　四是办事效率、服务态度方面有待进一步提高。

仍有极少数窗口服务意识比较薄弱，需从细微处入手，进一步改善工作作风，提高工作效率。

　　三、下步整改措施

　　一是对窗口进行“删、扩”，保证大厅工作质量。

针对中心的实际情况，对入驻的窗口进行资源整合，做到“少而精”，杜绝“多而滥”。

“删”就是要在现有的14个窗口的基础上，再删除一些不适合入驻的窗口。

“扩”进一步扩充与人民群众生产生活息息相关的窗口，通过扩充这些窗口，进一步充实大厅服务群众的功能。

　　二是落实行政审批权利下放，保证窗口工作有效开展。

加强与各部门沟通协调，切实按照“机关为窗口服务，窗口为群众服—4—

　　务”的原则，充分授权，实行“一站式”服务，解决好窗口成为派出单位的“中转站”、“收发室”的现象。

同时，要按照“审批在中心、办结在中心”的要求，进一步简化、减少办事环节、调整审批程序，积极协调窗口搞好现场踏勘、论证等工作，让窗口人、岗、责相统一。

　　三是制定科学的审批流程。

待第四轮行政审批项目出台后，对各进驻单位和进驻项目再逐项进行梳理、优化再造审批流程。

　　四是强化管理，积极探索中心新的管理模式。

中心在管理和服务上要向高层次迈进，需进一步改进和创新，以不断适应办事群众的需求。

进一步完善中心制度，明确工作职责，严肃工作纪律。

完善对窗口的考核细则，搞好双月度考评考核。

要重视考核过程的量化和公开，完善督查方式和方法。

通过修订和完善考核办法，加强了对窗口人员督查和考核。

认真做好每季度“优秀窗口”、“先进个人”的推评工作。

　　二〇一一年八月十七日

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