安远县民营企业管理局围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平的工作方案文档格式.doc

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安远县民营企业管理局围绕推进民营经济发展

提升机关办事效能和服务水平工作方案

为贯彻落实《2011年赣州市推进民营经济四项工程建设实施意见》（赣市府办发〔2011〕5号），现根据县委办、县政府办《关于印发〈安远县加强干部作风建设促进发展提升工作方案〉的通知》（安办字〔2011〕79号）的要求，结合实际，制定本工作方案。

一、工作目标

以科学发展观为主题，以转变发展方式和调整经济结构为主线，以争创新时期“第一等工作”为目标，以实施民营经济“四项工程”为抓手，加大对民营经济扶持和服务的力度，提升机关办事效能和服务水平，促进民营企业“提速、提质、提效”，推动民营经济加快发展、转型发展，实现民营经济发展规模、发展层次和发展水平的新跨越。

二、工作重点

（一）依托赣州创业大学平台，提升创业培训服务水平

1.努力完成创业培训计划。

通过电视、广播、网络、传单等形式大力宣传我县能人创业优惠政策，营造良好的创业氛围，根据赣州创业大学培训班的等级设置，积极选送不同层次的创业者参加培训。

重点培育县内的13家规模以下成长型企业，年内争取培育5家企业进规模。

2.积极开展创业初级辅导。

积极争取培训资金，充分利用我县各类职业技术学校和社会培训机构，邀请大专院校专家、教授，以赣州创业大学的名义在县域范围内举办2期初级班，培训想创业和初创业者200人，同时建立学员联系网络，跟踪服务学员创办企业。

（责任股室：

创业服务股）

（二）完善小企业创业基地建设，提升创业辅导服务水平

1．健全小企业创业平台。

进一步完善基地制度和服务，整合社会资源，制定服务指南和规范运作程序，依托工业园区建设标准厂房，为创业者着力打造创业政策、创业辅导、创业服务“三位一体”的创业基地，引导创业者入驻创办企业，确保年内入创企业户数增长20%，基地完成主营业务收入、工业增加值、税金总额均增长30%。

2.改善基地生产生活条件。

积极向上级争取资金扶持，主要用于基地内道路、公交、水电、通讯等基础设施的完备，改扩建基地内厂房，改造基地内现有的道路、路灯和绿化，不断完善入驻企业的生产条件，以降低入驻企业的创业成本，完善生活配套服务设施，确保企业能够留住人才，使企业安心创业发展。

（三）抓融资担保机构建设，提升担保融资服务水平

1.规范建设担保机构。

严格按照有关要求对经省审查责令整改的担保机构加紧督促检查，加强业务指导，跟踪规范建设，引导审核通过的机构，加大对中小企业的融资，实现年内新增服务企业数160户，新增担保额27600万元。

2.开展政银企保对接。

努力搭建政银企保的对接平台，建立政银企保的联系机制，加强对民营企业资金需求的调查，通过举办对接活动，促进银企保合作，加大对民营企业的担保和放贷规模。

围绕做大做强优势产业，根据民营企业的需要，不定期举办对接活动。

融资担保股）

（四）抓中小企业成长工程，提升企业培育服务水平

1．开展企业诊断。

由我局牵头，会同工商、税务、财政、劳动保障、金融等部门，以及邀请专家学者、资深企业管理人员组成的企业诊断队伍，为我县成长性企业找出问题，提出解决问题的办法。

加大对成长性企业的培育力度，积极争取各类生产要素，集中有限的资源，重点倾斜扶持成长性企业。

2．加强定期调度。

建立成长性企业资产总额、销售收入、实缴税金、就业人数等指标台账，跟踪掌握成长进度。

每季召开一次调度会，请县领导和相关部门现场解决实际问题。

主动协商统计部门，做好企业“入规”的申报工作。

（责任科室：

企业发展股）

（五）抓公共服务平台建设，提升公共服务水平

1．完善网络信息服务平台。

推进中小企业信息化建设，完善民营企业服务网络，强化信息网络服务功能，及时做好我局信息宣传工作，为民营企业提供更加实用的服务信息。

办公室）

2．筹建中小企业成长大厦。

采取政府引导与市场化运作相结合的方式，筹建中小企业成长大厦，组建赣州中小企业服务超市，吸纳融资担保、管理咨询、创业培训、技术支持、开业指导、项目推荐、孵化扶持、跟踪评估等服务机构入驻，形成一条龙的服务体系。

三、工作要求

（一）加强领导，认真组织。

加快民营经济发展，事关全县经济社会发展大局，进一步提升机关办事效能和服务水平，是推进民营经济发展的重要举措。

局各股室要以开展发展提升年活动为契机，切实提高认识，加强领导，找准切入点、抓好着力点、突破关键点，周密部署，精心组织，以优质、高效的服务，推动我县民营经济的加快发展、转型发展。

（二）积极协调，完善机制。

推动民营经济发展是一项系统工程。

各股室要主动牵头，积极协调，寻求支持，努力构建主管部门组织实施、有关部门配合联动、各项工作整体推进的长效机制，进一步形成推动民营经济发展的合力。

（三）强化监督，狠抓落实。

推进我县民营经济发展的工作目标，各股室要重点强化对工作落实情况的督促复查，及时发现问题，加强工作调度，确保年度目标任务的完成。