工程项目HSE管理方案Word下载.doc

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1我们的HSE管理方针，与我公司及XXXXXX工程项目部的总体HSE管理方针相一致为：

安全第一，预防为主；

全员动手，综合治理；

改善环境，保护健康；

科学管理，持续发展。

2我们的HSE管理目标是：

“三无”、“六零”。

“三无”：

无人员伤亡

无财产损失

无环境破坏

“六零”：

死亡事故为零；

Nodeathaccident.

损时事故为零；

Nolosttimeaccident

可记录事故为零；

Norecordableaccident

环境事故为零；

Noenvironmentaccident

火灾事故为零；

Nofireaccident

车辆事故为零。

Novehicleaccident

3我们的承诺：

——认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规；

——严格遵守业主、监理公司的安全规章制度，接受监理公司及当地劳动部门监督、检查、指导；

——建立健全本项目HSE管理体系，保证人力、物力资源的合理配置；

——认真组织对员工进行HSE的宣传教育，增强员工HSE意识；

——落实各项HSE措施，确保员工的健康与安全，保证业主的利益不受损失，减少环境污染，保护生态环境；

——努力实现无伤害、无环境污染、无人身事故，在本项目的HSE管理上争创一流业绩。

4HSE管理组织机构

4.1施工经理是本项目HSE管理第一责任人；

4.2.HSE经理主管项目部HSE管理工作，负责HSE管理体系的日常工作；

4.3.项目部；

4.4项目经理、工程管理部部长、HSE经理、HSE监督员必须经过相应的安全培训，并持有中国石化集团公司颁发的专业岗位证书，HSE经理、HSE监督员持有XXXXXXX公司认可的安全人员专业岗位证书

4.5施工队、作业班组要设兼职HSE监督员，配合项目部HSE监督员工作。

4.5HSE管理保证体系图

XXXXXX石化工程项目部HSE组织机构图

JOBSITEHSEORGANIZATION

项目经理：

XXXXXX

Projectmanager：

XXXXXX

安全经理：

Safetymanager：

XXXXX

安全委员会

Safetycommittee

施工经理：

XXXXXXConstructionmanager：

各专业施工队长Constructionheader

安全工程师/HSE监督员

Safetyengineer/HSEsupervisor

各专业班长

foreman

4、项目各职能人员HSE职责

1、项目经理HSE管理职责

——项目经理对该项目的HSE全面负责；

——认真贯彻执行国家、地方政府和集团公司安全生产方针、政策、法令和指示，贯彻执行各项安全规章制度，主持召开HSE例会，及时解决重大HSE问题；

——负责组织本项目部HSE管理体系的建立及实施工作，合理组织和资源配置，并保证合理分配和有效利用；

——组织重大事故的调查、分析和处理，并及时上报。

2、项目安全经理HSE管理职责

——对项目部HSE工作负直接领导责任，主管项目日常HSE工作；

——认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，组织制定项目部HSE管理规定、安全技术措施及HSE管理工作计划，并监督实施；

——定期主持召开HSE例会，监督全体员工参加班组每周的安全会议，向公司汇报有关HSE管理方面的情况；

——定期组织本项目部的HSE检查，监督隐患整改，必要时可签发停工令。

——组织开展HSE活动，总结推广HSE工作的先进经验，奖励先进单位和个人；

——组织并参加各类事故的调查处理，并及时向上级主管部门报告。

3、项目施工经理HSE管理职责

——负责分管业务范围内的HSE工作；

——组织分管业务范围内的HSE检查，落实事故隐患的整改。

4、项目部总工程师HSE管理职责

——负责项目施工的HSE技术工作；

——负责对新材料、新技术、新工艺、新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规程，并按工艺要求，组织对使用人员进行必要的培训和组织实施。

——负责组织并主持各种安全设施、设备的检查验收；

——参加重大事故及重大未遂事故的调查分析工作；

——负责组织风险分析和评价，制定防范措施；

——负责批准变更、应急管理事项。

5、安全管理部HSE管理职责

——认真贯彻执行国家、地方政府和集团公司的各项HSE管理政策、法规，规定及公司HSE管理文件，在项目安全经理的领导下，负责HSE管理体系的日常工作；

——负责编制、修订项目部HSE管理工作计划，负责项目部HSE管理工作的监督检查，及HSE管理体系审核的迎检工作，负责向监理公司、业主汇报有关HSE管理方面的情况；

———负责组织HSE管理文件的宣贯、培训工作；

——组织员工参加HSE入场培训与教育，定期对HSE监督员进行考核；

——负责项目部HSE例会记录，及时下发会议纪要；

——组织并参加各类事故的调查、分析、处理，并负责HSE管理的统计、上报工作。

6、工程技术人员HSE管理职责

——在苯乙烯项目包总工程师的领导下，负责施工技术系统范围内的HSE管理工作；

——负责组织编制、审定施工组织设计和施工技术方案，确保HSE管理措施满足HSE管理的规定要求；

——实施施工技术监督管理，检查施工工艺纪律执行情况，及时解决HSE管理中存在的技术问题；

——负责组织的专业技术培训和考核工作；

——负责组织HSE管理新技术、新工艺的开发和先进技术、装备的推广应用工作；

——参加重大事故的调查分析，负责组织纠正技术措施的编制与审定工作。

7、综合办公室HSE管理职责

——协助项目部领导贯彻上级有关安全生产指示，及时传阅、转发上级有关部门的安全文件、资料，做好HSE的宣传工作；

——搞好现场文明施工，抓好用水、用电、用气管理；

——负责车辆调度，定期召集司机进行安全活动；

负责治安保卫工作，以及关键部位和事故现场的值勤保卫；

——参加项目部组织的HSE检查，参加交通事故的调查处理；

——负责暂设区管理，保证职工饮食卫生和暂设区环境、厕所卫生，办公室、宿舍的安全用电、机械操作和消防工作；

8、经营部HSE管理职责

——合理安排施工计划，在施工进度与安全发生矛盾时，应坚持施工进度服从安全；

——加强合同管理，严格执行安全条款所规定的内容；

——工程结算时，负责执行有关的违章罚款；

——参与重大事故的调查、处理工作；

9、财务部HSE管理职责

——负责安全技术措施费用的专款专用管理；

——负责和保证劳动保护用品、防暑降温费用等开支的使用；

——负责审核各类事故处理费用的支出情况；

——负责执行工程部对违章及事故责任单位和个人的处罚；

10、供应部HSE管理职责

——负责劳动保护用品的计划、采购、保管和发放；

——负责仓库防火工作，按规定配置消防器材，并保证其有效性，确保物资保管安全；

——负责对购入物资及劳动保护用品的质量检查，使其安全可靠性符合国家规定的要求；

——负责机具、设备的检查、维护管理工作，保证机械设备的安全、可靠；

11、HSE监督员职责

——贯彻执行国家、地方政府和集团公司的各项HSE管理政策、法规，规定及公司HSE管理文件，在项目部主管副经理的领导下，负责施工生产现场的HSE管理的监督工作；

——负责员工进入现场前的HSE管理教育，监督、检查、指导班组每周的HSE管理活动及班前讲话；

——对参加项目施工人员违反安全的行为有进行停工、处罚的权力；

——编制项目部HSE管理规定，负责施工方案安全技术措施审核工作；

——负责入厂员工的HSE培训及教育工作，监督检查班组周一安全活动及班前安全会；

——坚持现场每日巡检、旁站监督制度，及时纠正、制止、处罚违章行为；

——参加项目部HSE检查，下发隐患整改通知单，监督检查隐患整改情况；

——参加事故调查处理。

12、施工队长职责

——贯彻执行国家、地方政府和集团公司、XXXXXXCECCO的各项HSE管理政策、法规，规定项目部HSE管理文件，负责组织施工生产，对苯乙烯项目包的HSE管理工作负责；

——组织本施工队员工的参加HSE管理教育；

督促并参加班组周一安全活动，检查班前安全讲话；

——进行HSE管理工作的督促检查，及时制止违章行为，落实隐患整改，不断改善工作环境条件；

——发生事故立即上报，组织抢救、保护现场，参加事故调查、分析，落实防范措施。

13、班组长职责

——认真贯彻执行国家、地方政府和集团公司、XXXXXXSECCO及项目部的安全生产方针、政策、法规和标准；

——保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行，对本班组的HSE工作全面负责；

——负责组织员工学习岗位操作规程，搞好班组周一安全活动和班前安全讲话；

——负责检查班组员工操作规程的执行情况，发现违章和隐患及时处理或上报；

——做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态；

——发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理给予积极协助。

14、员工职责

——认真贯彻执行项目部HSE管理文件规定，对本岗位的HSE管理负责；

——积极参加班组每周的HSE管理活动及每日班前讲话，自觉进行施工生产过程的HSE自我管理；

——上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材；

——有权拒绝接受不符合HSE管理规定的作业任务，有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权加以劝阻和制止；

——发现事故苗头要及时向上级报告，把事故消灭在萌芽状态。

5、危险源和环境因素识别、评估

1、危险源

根据项目部的实际施工特点，成立项目部风险分析和控制领导小组。

组长：

SEI的HSE经理

组员：

安全管理人员、各专业施工队长、各专业技术人员。

根据苯乙烯包土建工程的施工准备及施工范围、施工工序制定HSE因素（危险源）的识别控制范围为:

——项目工程施工过程中，可能对HSE造成影响的各种HSE因素（危险源）；

——物资、设备采购、接收、验证、保管和发放过程中，可能对HSE造成影响的各种HSE因素（危险源）；

——施工暂设、生活暂设和物资、设备仓库设置与使用过程中，可能对HSE造成影响的各种HSE因素（危险源）；

——可能对HSE造成影响的各种相关方HSE因素（危险源）。

2、HSE因素（危险源）的识别控制内容

——大型吊装物或吊装设备的倾倒损坏；

——物体或人员高处坠落；

——建筑物（构筑物）或脚手架跨塌；

——交通意外事故；

——塌方；

——有毒、有害物质；

——火灾、爆炸；

——电击、触电及电弧烧伤；

——机械伤害；

——高温等异常环境；

——噪声；

——固体废弃物；

3、风险分析

在施工过程中根据两苯工地的施工生产实际情况并结合以往的经验，对施工范围内HSE因素（危险源）的评价及对环境的影响的评价可采用的以下办法。

1工作危险分析法（JHA）

2环境影响评价办法

1.1、JHA是将某项工作的全过程所存在的危险逐一列出，对危险发生的严重性和可能性作出评估并计算其风险值：

然后根据风险值提出控制风险的方法，最后列出经过风险控制后的剩余危险。

R=L×

S

式中：

——R：

风险值；

——L：

事故发生的可能性；

——S：

发生事故后的严重性。

1.2、L、S的评分方法

1.2.1发生事故的可能性L可用事故发生的概率来表示，其取值范围如下表所示：

分数值

事故发生的可能性

5

完全可能预料

4

相当可能

3

可能，但不经常

2

可能性小，完全意外

1

不可能

1.2.2事故的严重性S，根据发生事故后可能对人员造成伤害的程度或财产损失确定出五个不同的等级，如下表所示：

事故的严重性

人员伤亡程度

财产损失

●死亡

●终身残废

●丧失劳动能力

≥5万元

●部分丧失劳动能力

●职业病或慢性病

●住院治疗

≥1万元

●需去医院治疗，但不需住院

≥0.5万元

●皮外伤

●短时间内身体不适

＜0.5万元

没有受伤

无

1.2.3风险评价及处置办法

1重要HSE因素（危险源）的确定原则

风险值R≥9的HSE因素（危险源）可确定为重要HSE因素（危险源）。

2按照风险值（R=L×

S）再将风险细分为五级，根据风险值的不同分别实施控制。

风险分级表见下表

D值

分级

描述

20-25

一级风险

极其危险，不能继续作业，需立即停工，组织整顿。

15-16

二级风险

高度危险，需立即开展整改工作。

9-12

三级风险

显著危险，需要整改

4-8

四级风险

一般危险，需要引起注意

＜4

五级风险

稍有危险，可以接受。

1.3风险评估后的处置原则

—一一级风险，立即停工，制定治理方案，经XXXXXXCECCOHSE主管部门审批后整改，直到施工作业环境改善。

——二级风险由项目部管理，需立即采取应急措施，在规定期限内整改；

——三级风险由安全部管理，需及时整改；

——四级风险由施工队管理，需要注意并加以适当防范；

——五级风险由班组管理，通过教育、演练降低为可忽略风险；

——以上各级风险，通过采取相应措施，最终降为可忽略或可接受风险。

2.1环境影响评价办法

2.1.1HSE因素（危险源）对环境影响的评价，主要从污染源对环境影响的规模范围、严重程度、发生的频率、影响的持续时间、法律法规的遵循情况和社会关注度五个要素来评估。

2.1.2环境影响的评价

1环境影响的规模和范围，即判断企业的活动、产品或服务所造成的环境影响是否超出特定范围，以“A”表示：

――超出社区A=5；

――周围社区A=3；

――场界内A=1。

2环境影响的严重程度，即判断是否会造成员工及社区居民的较大伤害，甚至危及人类健康及生命，以“B”表示：

――严重B=5；

――一般B=3；

――轻微B=1。

3环境影响发生的频率，以“C”表示：

――持续发生C=5；

――间歇发生C=3；

――偶然发生C=1。

4法律法规遵循情况，即企业的活动、产品或服务中排放的污染物与国家、地区或行业的现行污染物排放标准比较，是否超标，以“D”表示：

――超标D=5；

――接近标准D=3；

――未超标准D=1。

5环境影响的社会关注度，即相关方的要求或抱怨，以“E”表示：

――严重E=5；

――中等E=3；

――轻微E=1。

2.2.评价办法

——当环境影响的五要素之和，即Σ=A+B+C+D+E≥15时，可确定为重要HSE因素（危险源）；

——当“环境影响的规模和范围（即A）”或“环境影响的严重程度（即B）”或“法律法规遵循情况（即D）”=5时，可确定为重要。

2.3.根据环境影响的评价，确定为HSE因素（危险源）的进行工作危险分析（JHA）制定相应的措施。

6、针对危险源采取的措施

针对工程施工中通常所要面对的HSE因素（危险源），以及工作危险分析法（JHA）所指出的重要HSE因素（危险源），项目部将制定相应的安全技术措施，加强安全管理，执行国家、行业、地方政府、XXXXXX公司及本公司有关HSE的规定，强化安全培训提高员工的安全意识。

针对苯乙烯包土建施工的施工特点与施工过程，强调具体工作中必须符合下面的的规定：

1.作业环境安全规定

1）安全标志

作业现场要按规定设置足够的安全警示标志,安全标志必须醒目，并得到妥善保护。

2）临时设施

办公室、工作棚、仓库等临时建筑，应经XXXXXX批准后，才能施工。

竣工后应经XXXXXX验收才能使用。

临时设施必须按要求配备灭火器材及安全设施，并保持干净、整洁。

3）工作面与通道

所有工作面与通道应安全合理、清洁无杂物、无积水，对有可能发生落物打击的通道应设置防护棚。

通道要保持畅通无阻，室内疏散通道有适当的标识,工作面上有坠落可能的临边、孔洞必须采取合适的如护栏、盖板等防护措施，并且设置警示标志和挡脚板。

地面上所有的坑、井、沟等必须设置防护围栏或加盖，并确保其牢固可靠，设明显的标志.上下高处作业面应使用符合标准的梯子,作业现场应设有适当的排水设施。

4）隔离

作业高度在2m以上，应设置合格的架设以保证作业面的合理，高度大于5m时设安全网防护。

所有交叉作业，作业层之间采取隔离措施以防止人员坠落或物体坠物，高处作业应使用工具袋。

5）照明

在自然光线不足的作业点或者夜间作业时，采取合适的方式进行人工照明。

人工照明的光照度以有利于工作为宜。

特殊的作业场所，照明灯备有独立电源。

6）防暑

夏季施工或在高温下工作应作好防暑降温工作，并设置中暑急救设施和药品。

2个人防护规定

1）一般规定

在工作区的每个人都要按规定穿戴防护用品、用具。

（工作服、安全帽、安全鞋、安全眼镜）

工作人员进入工作区时不得佩戴会被钩住、挂住的珠宝首饰或其它装饰品。

头发及胡须不得妨碍防护用品的有效功能。

根据安全生产和防止职业病危害的需要，发放相应的劳动防护用品、用具。

防护用品是实现安全生产的一项强制性预防措施，不得随意变更或降低标准。

2）安全带

离地面2m以上高度作业人员，应系上符合要求的安全带。

所使用的安全带必须完好并适合于该项工作的特殊工作要求。

安全带必须用一根短绳连接到至少能承受500kg静负荷的锚定物上或构件上。

安全带配有的短绳必须用尼龙或强度相当的材料制作。

短绳的长度必须能够调节。

使用前，工作人员必须检查安全带和短绳的可靠性。

3）眼睛保护

进入施工现场的所有人员必须佩戴防破碎安全眼镜。

戴近视眼镜的人员，当从事有伤害眼睛的区域作业或参观时，在近视眼镜上还要再戴一副安全眼镜或护目镜。

4）脚保护

作业时应穿检验合格的安全工作鞋，鞋底应防滑。

5）头保护

员工进入施工区必须戴检验合格的安全帽（安全帽必须经过冲击实验和防触电保护实验）。

6）听力保护

凡从事噪声超过85分贝的工作人员应佩戴耳塞，以隔绝噪音、保护听力。

3施工用电安全管理规定

施工现场电气作业人员必须由经过专业培训、考核合格、持有电工特种作业操作证的人员担任，临时用电接线前要提前两天向XXXXXX（XXXXXX）供电主管部门办理临时用电申请。

2）电线与电缆的架设

电线应使用良好的绝缘线，且用绝缘子固定，禁止缠绕在树上、脚手架上或其它构架上。

其与地面距离应符合规定的要求。

电缆应架空或埋地敷设，禁止在地面明设。

电缆接头要架起，有防雨和防其它损伤的措施，有醒目的警告牌。

禁止使用破皮或老化的电线与电缆。

电线与电缆距热力管道、热力设备应大于2m。

电线、电缆凡进开关箱、铁棚子、过道路处及可能有机械伤害的地方，均应加套管保护。

严禁乱拉乱拽电线、电缆，不得用金属丝绑扎电线、电缆。

电线、电缆、电焊把线等不得与钢丝绳绞在一起，不得有摩擦。

3）开关箱

开关箱采用铁板、玻璃钢等材料制作，其配电板应采用电木板或塑料板。

开关箱安装牢固，有醒目的标示牌。

开关箱做到防雨、防火，箱体有接零保护，有门、有锁，箱内无杂物。

开关箱设工作零线接线板和保护零线接线板，两板不能混用。

开关箱的引入、引出线应走预留口。

4）开关与插座

所有的开关、插座、插头及保护罩应完好并正确使用。

施工现场每台电气设备，应使用单独开关（一机一开关），严禁同一开关直接控制两台及两台以上的电气设备。

严禁采用一线一地的配电方式。

5）防雷

15m以上的建筑物、钢构架、提升架、井子架、钢脚手架、塔吊、等应做防雷接地。

防雷的接地电阻应小于10Ω。

避雷针的长度为1～2m。

3.脚手架安全管理规定

施工现场使用钢管脚手架，禁止使用竹木脚手架。

2）脚手架材料的选用

采用外径为48mm、壁厚3.5mm的无缝钢管或外径为50mm至55mm，壁厚3～4mm的焊接钢管，也可以使用