内部控制之筹资与投资循环.docx

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内部控制之筹资与投资循环

筹资与投资循环：

了解内部控制

被审计单位：

项目：

编制：

日期：

索引号：

CZL

财务报表截止日/期间：

复核：

日期：

了解本循环内部控制的工作包括：

1.了解被审计单位筹资与投资循环和财务报告相关的内部控制的设计，并记录获得的了解。

2.针对筹资与投资循环的控制目标，记录相关控制活动，以及受该控制活动影响的交易和账户余额及其认定。

3.执行穿行测试，证实对交易流程和相关控制的了解，并确定相关控制是否得到执行。

4.记录在了解和评价筹资与投资循环的控制设计和执行过程中识别的风险，以及拟采用的应对措施。

了解本循环内部控制形成下列审计工作底稿：

1.CZL-1：

了解内部控制汇总表

2.CZL-2：

了解内部控制设计——控制流程

3.CZL-3：

评价内部控制设计——控制目标及控制活动

4.CZL-4：

确定控制是否得到执行（穿行测试）

编制说明：

1.在了解控制的设计并确定其是否得到执行时，应当使用询问、检查和观察程序，并记录所获取的信息和审计证据来源。

2.如果拟利用以前审计获取的有关控制运行有效性的审计证据，应当考虑被审计单位的业务流程和相关控制自上次测试后是否发生重大变化。

3.本审计工作底稿用以记录下列内容：

（1）CZL-1：

汇总对本循环内部控制了解的主要内容和结论；

（2）CZL-2：

记录通过询问、观察和检查程序了解到的本循环涉及的重要交易的控制流程；

（3）CZL-3：

记录与实现控制目标相关并计划执行穿行测试的控制活动；

（4）CZL-4：

记录穿行测试的过程和结论。

筹资与投资循环：

了解内部控制汇总表

被审计单位：

项目：

编制：

日期：

索引号：

CZL-1

财务报表截止日/期间：

复核：

日期：

1.受本循环影响的相关交易和账户余额

长期股权投资、交易性金融资产、持有至到期投资、可供出售金融资产、短期借款、交易性金融负债、长期借款、投资收益、财务费用

[注：

1.此处仅列示了主要的交易和账户余额，注册会计师应根据企业的实际情况确定受本循环影响的交易和账户余额。

例如，受本循环影响的账户余额可能还有应收利息、应收股利、应付债券、应付票据、长期应付款、实收资本（或股本）等。

2.现金、银行存款等货币资金账户余额受多个业务循环的影响，不能完全归属于任何单一的业务循环。

在实务中，在考虑与货币资金有关的内部控制对其实质性程序的影响时，注册会计师应当综合考虑各相关业务循环内部控制的影响；对于未能在相关业务循环涵盖的货币资金内部控制，注册会计师可以在货币资金具体计划中记录对其进行的了解和测试工作。

]

2．主要业务活动

主要业务活动

是否在本循环中进行了解

筹资

是

投资

是

衍生金融工具管理

是

（注：

注册会计师通常应在本循环中了解与上述业务活动相关的内部控制，如果计划在其他业务循环中对上述一项或多项业务活动的控制进行了解，应在此处说明原因。

）

3.了解交易流程

根据对交易流程的了解，记录如下：

（1）是否委托其他服务机构执行主要业务活动？

如果被审计单位使用其他服务机构，将对审计计划产生哪些影响？

（2）是否制定了相关的政策和程序以保持适当的职责分工？

这些政策和程序是否合理？

（3）自前次审计后，被审计单位的业务流程和控制活动是否发生重大变化？

如果已发生变化，将对审计计划产生哪些影响？

（4）是否识别出本期交易过程中发生的控制偏差？

如果已识别出控制偏差，产生偏差的原因是什么，将对审计计划产生哪些影响？

（5）是否识别出非常规交易或重大事项？

如果已识别出非常规交易或重大事项，将对审计计划产生哪些影响？

（注：

此处应记录在了解内部控制的过程中识别出的非常规交易和重大事项，以及对审计计划的影响。

）

（6）是否进一步识别出其他风险？

如果已识别出其他风险，将对审计计划产生哪些影响？

（注：

此处应记录在了解内部控制的过程中识别出的其他风险，以及对审计计划的影响。

同时，还应将这些事项汇总至具体审计计划中，以制定相应的应对措施。

）

4.信息系统

应用软件

信息系统名称

计算机运作环境

来源

初次安装日期

初次安装后对信息系统进行的任何重大修改、开发与维护

信息系统名称

重大修改、开发与维护

更新日期

拟于将来实施的重大修改、开发与维护计划

本年度对信息系统进行的重大修改、开发与维护及其影响

5.初步结论

[注：

根据了解本循环控制的设计并评估其执行情况所获取的审计证据，注册会计师对控制的评价结论可能是：

（1）控制设计合理，并得到执行；

（2）控制设计合理，未得到执行；（3）控制设计无效或缺乏必要的控制。

]

6.沟通事项

是否需要就已识别出的内部控制设计或执行方面的重大缺陷,与适当层次的管理层或治理层进行沟通？

筹资与投资循环：

了解内部控制设计——控制流程

被审计单位：

项目：

编制：

日期：

索引号：

CZL-2

财务报表截止日/期间：

复核：

日期：

编制说明：

1.注册会计师应当采用文字叙述、问卷、核对表和流程图等方式，或几种方式相结合，记录对控制流程的了解。

对重要业务活动控制流程的记录应涵盖自交易开始至与其他业务循环衔接为止的整个过程。

记录的内容包括但不限于：

（1）交易如何生成，包括电子数据交换（EDI）和其他电子商务形式的性质和使用程度；

（2）内部控制采用人工系统、自动化系统或两种方式同时并存；

（3）控制由被审计单位人员执行、第三方（例如服务机构）执行或两者共同执行，涉及人员的姓名及其执行的程序；

（4）处理交易采用的重要信息系统，包括初次安装信息、已实施和计划实施的重大修改、开发与维护；

（5）与其他信息系统之间的链接，包括以计算机为基础的应用系统和以人工进行的应用系统之间衔接的时点，以及任何相关的手工调节过程（如编制调节表）；

（6）与处理财务信息相关的政策和程序；

（7）会计记录及其他支持性信息；

（8）使用的重要档案和表格；

（9）主要输出信息（包括以纸质、电子或其他介质形式存在的信息）及用途；

（10）输入交易信息并过至明细账和总账的程序；

（11）会计分录的生成、记录和处理程序，包括将非标准会计分录过至明细账和总账的程序。

2.在本审计工作底稿对筹资与投资循环控制流程的记录，涉及控制活动的内容应索引至筹资与投资循环控制测试（CZC）的审计工作底稿。

3.如果被审计单位针对不同类型的筹资与投资业务分别采用不同的控制流程和控制活动，例如，被审计单位对以发行股票筹资与向金融机构借款实施不同的控制活动，应分别予以记录。

筹资与投资业务涉及的主要人员

职务

姓名

我们采用询问、观察和检查等方法，了解并记录了筹资与投资循环的主要控制流程，并已与×××、×××等确认下列所述内容。

1.有关职责分工的政策和程序

（注：

此处应记录被审计单位建立的有关职责分工的政策和程序，并评价其是否有助于建立有效的内部控制。

）

2.主要业务活动介绍

（注：

此处应记录对本循环主要业务活动的了解。

例如：

被审计单位主要筹资方式、投资项目、相关文件记录、对筹资与投资政策的制定和修改程序、对与公允价值计量相关的决策体系的制定和修改程序、对职责分工政策的制定和修改程序等。

）

（1）筹资

（注：

此处应记录对被审计单位筹资流程的了解。

例如，授权审批、签订合同或协议、取得资金、计算利息或股利、偿还本息或发放股利等。

]

（2）投资

（注：

此处应记录对被审计单位投资流程的了解。

例如，授权审批、取得证券或其他投资、取得投资收益、转让证券或收回其他投资等。

]

（3）衍生金融工具管理

（注：

此处应记录对被审计单位管理衍生金融工具流程的了解。

例如，调节程序、初始成交记录、交易记录、持续监督等。

）

控制流程记录示例

编制说明：

本审计工作底稿提供的示例，系以筹资与投资业务较为单一的中型被审计单位为例，并进行适当简化，仅为说明控制流程的记录内容。

在执行财务报表审计业务时，注册会计师应运用职业判断，结合被审计单位的实际情况进行适当修改，不可一概照搬。

本循环中其他审计工作底稿记录的内容均以下述示例为依据进行填写，并非对所有可能出现的情况的全面描述。

本示例采用文字叙述方式记录所了解的控制流程，注册会计师也可以采用其他方式，例如，采用问卷、核对表和流程图等方式进行记录。

S公司现行的筹资与投资政策和程序业经董事会批准，如果需对该项政策和程序作出任何修改，均应经董事会批准后方能执行。

本年度该项政策和程序没有发生变化。

本年度，S公司以现金方式投资X公司并持有其30%的权益性资本，同时利用闲置资金，以赚取差价为目的从二级市场购入股票和基金。

公司的主要筹资方式为向金融机构借款，没有衍生金融产品。

（注：

本示例中未列举与衍生金融工具的相关的控制活动。

如果被审计单位从事衍生活动，注册会计师应当按照《中国注册会计师审计准则第1632号——衍生金融工具的审计》及准则指南的要求，了解可能影响衍生活动及其审计的内部控制。

）

筹资与投资业务涉及的主要人员

职务

姓名

总经理

×××

预算经理

×××

投资管理经理

×××

财务经理

×××

会计主管

×××

出纳员

×××

投资记账员

×××

信贷记账员

×××

档案管理员

×××

信贷管理员

×××

投资管理员

×××

……

……

我们采用询问、观察和检查等方法，了解并记录了S公司筹资与投资循环的主要控制流程，并已与财务经理×××、投资管理经理×××确认下列所述内容。

1.有关职责分工的政策和程序

S公司建立了下列职责分工政策和程序：

（1）不相容职务相分离。

主要包括：

对外投资项目的可行性研究与评估、对外投资的决策与执行、对外投资处置的审批与执行、对外投资绩效评估与执行；筹资方案的拟订与决策、筹资合同或协议的审批与订立、与筹资有关的各种款项偿付的审批与执行、筹资业务的执行与相关会计记录等职务相分离。

（2）各相关部门之间相互控制并在其授权范围内履行职责，同一部门或个人不得处理筹资与投资业务的全过程。

2.主要业务活动介绍

（1）筹资

S公司建立了筹资预算管理制度。

每年年初，预算经理×××综合各部门上报的年度资金使用计划、上一年度实际筹资情况以及现金流情况，编制年度筹资预算，列明拟筹资原因、规模、用途、借款方式、还款资金来源等；年度筹资预算应经财务经理×××复核并签署意见，上报公司总经理×××和董事会审批。

财务部在批准的预算限额内开展筹资活动。

如果预计流动资金可能不足时，信贷管理员×××将填写借款申请表。

其中：

金额在人民币×××元以下的申请应经财务经理×××和总经理×××审批；金额超过人民币×××元的借款申请由董事会审批。

董事会授权总经理×××签订借款合同。

财务经理×××依据审批后的借款申请表，与银行洽谈综合授信协议或借款合同的主要条款，报总经理×××审核并签订协议或合同。

如果是签订综合授信协议，信贷管理员×××根据月度用款计划，在综合授信额度内，申请使用款项，填写综合授信使用申请，由财务经理×××审批后办理借款手续。

信贷记账员×××编制记账凭证，后附综合授信使用申请或借款合同、银行回单等单证交会计主管×××复核，复核无误后登记短期借款明细账。

信贷管理员×××根据综合授信协议或借款合同，逐笔登记借款备查账，内容包括授信额度使用情况以及贷款情况（如借款银行、借款合同编号、合同金额、借款日期、还款日期、借款用途、借款条件、合同利率、结息日等），按月汇总编制信贷情况表，内容包括授信额度总额、已使用额度、累计贷款金额、本月新增贷款总额以及预计下月到期贷款总额等，交财务经理×××审核后，上报总经理×××和董事会。

每月末，信贷管理员×××与信贷记账员×××核对借款备查账与借款明细账，编制核对表报会计主管×××复核。

如有任何差异，应立即调查。

若出现需要进行调整的情况，会计主管×××将编写调整建议，连同有关支持文件一并提交予财务经理×××复核和审批后进行账务处理。

借款到期时，信贷管理员×××填写付款申请表，注明资金用途为归还借款，报财务经理×××审批后偿付本息。

信贷记账员×××编制记账凭证，后附借银行还款本息回单等单证交会计主管×××复核，复核无误后登记短期借款明细账。

信贷管理员×××同时需要在借款备查账中记录借款归还情况。

每季末，信贷记账员×××根据银行借款利息回单编制付款凭证，并附相关单证，提交会计主管×××审批。

在完成对付款凭证及相关单证的复核后，会计主管×××在付款凭证上签字，作为复核证据，并在所有单证上加盖“核销”印戳。

出纳员×××根据经复核无误的付款凭证登记银行存款日记账。

如未能及时取得银行借款利息回单，由信贷管理员×××根据借款利率估算应付利息，经会计主管×××复核后，信贷记账员×××进行账务处理。

同时，该金额还将与当月编制银行存款余额调节表中体现的银行已划转的利息金额相核对。

（2）投资

1）长期股权投资

S公司建立了投资预算管理制度，每年年末，投资管理经理×××制定下一年度投资预算,列明拟投资的对象、投资规模、投资目的、预计投资收益等，经预算管理部门审批后，报总经理×××和董事会审批。

投资管理员×××根据经批准的年度投资预算，就拟投资项目进行可行性研究，组织专家论证，编写可行性研究报告。

经投资管理经理×××、财务经理×××复核后，交总经理×××或董事会批准后执行。

其中：

金额在人民币×××元以下的投资项目由总经理×××审批；金额超过人民币×××元的投资项目由董事会审批。

根据经批准的可行性研究报告，投资管理经理×××编写投资计划书并草拟投资合同，与被投资单位进行讨论。

投资合同的重要条款应经律师、财务经理×××和总经理×××审核，由董事会授权总经理×××签署。

依据投资合同及投资计划书，投资管理员×××填写长期投资付款申请单,由投资管理经理×××签字后交总经理×××审批。

投资记账员×××根据经批准的长期投资付款申请单，编制付款凭证，并附相关单证，提交会计主管×××审批。

在完成对付款凭证及相关单证的复核后，会计主管×××在付款凭证上签字，作为复核证据，并在所有单证上加盖“核销”印戳。

出纳员×××根据经复核无误的付款凭证办理付款，并及时登记银行存款日记账。

投资成立后，投资管理员×××应将整套投资文件，包括投资预算、可行性研究报告、、投资批准文件、被投资公司工商登记资料、出资证明书、公司章程等复印备案，将原件交予档案管理员×××保管。

年度终了后×××日内，投资管理员×××取得联营公司经审计的财务报表等资料。

投资记账员×××复核被投资公司的财务信息，按权益法计算投资收益，经会计主管×××复核后进行账务处理。

2）交易性金融资产

每月末，财务经理×××编制资金状况表，报总经理×××审核。

总经理×××根据资金盈余情况及短期内资金计划安排，确定是否进行短期投资及投资规模，并报董事会批准。

投资管理员×××根据确定的投资规模，编制短期投资付款申请单，报投资管理经理×××审批。

投资记账员×××根据经批准的付款申请单，编制付款凭证，并附相关单证，提交会计主管×××审批。

在完成对付款凭证及相关单证的复核后，会计主管×××在付款凭证上签字，作为复核证据，并在所有单证上加盖“核销”印戳。

出纳员×××根据经复核无误的付款凭证办理付款，并及时登记银行存款日记账。

投资管理员×××根据交易流水单，对每笔投资交易记录进行核对、存档，并在交易结束后一个工作日内将交易凭证交投资记账员×××。

投资记账员×××编制转账凭证，并附相关单证，提交会计主管×××复核。

复核无误后进行账务处理。

每周末，投资管理员×××与投资记账员×××就投资类别、资金统计进行核对，并编制核对表，分别由投资管理经理×××、财务经理×××复核并签字。

如有差异，将立即调查。

每月结束后一周内，投资管理经理×××编写上月交易性金融资产报告，报总经理×××和董事会。

期末，投资管理员×××取得投资项目的公允价值，经投资管理经理×××审核后，交投资记账员×××对交易性金融资产进行后续计量。

筹资与投资循环：

评价内部控制设计——控制目标及控制活动

被审计单位：

项目：

编制：

日期：

索引号：

CZL-3

财务报表截止日/期间：

复核：

日期：

编制说明：

1.本审计工作底稿中列示的控制活动，仅为说明有关表格的使用方法，并仅针对CZL-2中的示例所设计，并非对所有控制目标、受该目标影响的交易和账户余额及其认定以及控制活动的全面列示。

在执行财务报表审计业务时，注册会计师应运用职业判断，结合被审计单位的实际情况选择能够确保实现控制目标的控制活动。

2.本审计工作底稿用以记录筹资与投资循环中主要业务活动的控制目标、受该目标影响的相关交易和账户余额及其认定、常用的控制活动以及被审计单位的控制活动。

其中，“常用的控制活动”一栏列示了在实务中为实现相关控制目标常用的控制活动，在实际编写审计工作底稿时应予以删除；对“受影响的相关交易和账户余额及其认定”一栏，注册会计师应根据被审计单位的实际情况分析填写。

3.如果多项控制活动能够实现同一控制目标，注册会计师不必了解与该项控制目标相关的每项控制活动。

本审计工作底稿记录的控制活动，仅为实现有关控制目标可能采用控制活动中的一种，被审计单位也可能采用其他控制活动达到有关控制目标，注册会计师应根据被审计单位的实际情况进行填写。

4.注册会计师应关注被审计单位采取的控制活动是否能够完全达到相关的控制目标。

在某些情况下，某些控制活动单独执行时，并不能完全达到控制目标，这时注册会计师需要识别与该特定目标相关的额外的控制活动，并对其进行测试，以获取达到控制目标的足够的保证程度。

5.一项控制活动可能可以达到多个控制目标。

为提高审计效率，如存在可以同时达到多个控制目标的控制活动，注册会计师可以考虑优先测试该控制活动。

6.如果某一项控制目标没有相关的控制活动或控制活动设计不合理，注册会计师应考虑被审计单位控制的有效性以及其对拟采取的审计策略的影响。

7.如果注册会计师拟信赖以前审计获取的有关本循环控制活动运行有效性的审计证据，应当通过实施询问并结合观察或者检查程序，获取该等控制活动是否已发生变化的审计证据，并予以记录。

主要业务活动

控制目标

受影响的相关交易和账户余额及其认定

常用的控制活动

被审计单位的控制活动

控制活动对实现控制目标是否有效

（是/否）

筹资

已记录的借款均确为公司的负债

短期借款：

存在、权利和义务

所有筹资交易应经管理层批准

公司建立了筹资预算管理制度。

每年年初，预算经理×××编制年度筹资预算，经财务经理×××复核并签署意见，上报公司总经理×××和董事会审批。

财务部在批准的预算限额内开展筹资活动。

预计流动资金可能不足时，信贷管理员×××将填写借款申请表。

其中：

金额在人民币×××元以下的申请应经财务经理×××和总经理×××审批；金额超过人民币×××元的借款申请由董事会审批。

董事会授权总经理×××签订借款合同。

财务经理×××依据审批后的借款申请表，与银行洽谈综合授信协议或借款合同的主要条款，报总经理×××审核并签订协议或合同。

如签订综合授信协议，信贷管理员×××根据月度用款计划，在综合授信额度内，申请使用款项，填写综合授信使用申请，由财务经理×××审批后办理借款手续。

是

借款均已准确记录

短期借款：

计价和分摊

借款变动情况的记录与借款合同相一致并经复核，以确保输入准确。

信贷记账员×××编制记账凭证，后附综合授信使用申请或借款合同、银行回单等单证交会计主管×××复核，复核无误后登记短期借款明细账。

是

借款均已记录

短期借款：

完整性

借款合同或协议由专人保管，同账务记录核对一致，如发现差异应及时调查和处理。

信贷管理员×××根据综合授信协议或借款合同，逐笔登记借款备查账。

信贷管理员×××保管综合授信协议、借款合同，并逐笔登记借款备查账

每月末，信贷管理员×××与信贷记账员×××核对借款备查账与借款明细账，编制核对表报会计主管×××复核。

如有任何差异，应立即调查。

是

借款均已于适当期间进行记录

短期借款：

存在、完整性

管理层定期复核借款记录并确保其及时更新。

信贷管理员×××按月汇总编制信贷情况表，内容包括授信额度总额、已使用额度、累计贷款金额、本月新增贷款总额以及预计下月到期贷款总额等，交财务经理×××审核后，上报总经理×××和董事会。

是

财务费用均已准确计算并于适当期间进行记录

财务费用：

完整性、准确性、分类、截止、发生

管理层复核财务费用的计算。

每季末，信贷记账员×××根据银行借款利息回单编制付款凭证，并附相关单证，提交会计主管×××审批。

在完成对付款凭证及相关单证的复核后，会计主管×××在付款凭证上签字，作为复核证据，并在所有单证上加盖“核销”印戳。

如未能及时取得银行借款利息回单，由信贷管理员×××根据借款利率估算应付利息，经会计主管×××复核后，信贷记账员×××进行账务处理。

同时，该金额还将与当月编制银行存款余额调节表中体现的银行已划转的利息金额相核对。

是

筹资

已记录的偿还借款均为真实发生

短期借款：

完整性、权利和义务

管理层定期复核借款记录并确保其及时更新。

信贷管理员×××按月汇总编制信贷情况表，内容包括授信额度总额、已使用额度、累计贷款金额、本月新增贷款总额以及预计下月到期贷款总额等，交财务经理×××审核后，上报总经理×××和董事会。

是

偿还借款均已准确记录

短期借款：

计价和分摊

借款合同或协议由专人保管，同账务记录核对一致，如发现差异应及时调查和处理。

信贷管理员×××根据综合授信协议或借款合同，逐笔登记借款备查账。

信贷管理员×××保管综合授信协议、借款合同，并逐笔登记借款备查账

每月末，信贷管理员×××与信贷记账员×××核对借款备查账与借款明细账，编制核对表报会计主管×××复核。

如有任何差异，应立即调查。

是

偿还借款均已记录

短期借款：

存在

借款合同或协议由专人保管，同账务记录核对一致，如发现差异应及时调查和处理。

信贷记账员×××编制记账凭证，后附借银行还款本息回单等单证交会计主管×××复核，复核无误后登记短期借款明细账。

信贷管理员×××同时需要在借款备查账中记录借款归还情况。

每月末，信贷管理员×××与信贷记账员×××核对借款备查账与借款明细账，编制核对表报会计主管×××复核。

如有任何差异，应立即调查。

是

偿还借款均已于适当期间进行记录

短期借款：

存在、完整性

借款合同或协议由专人保管，同账务记录核对一致，如发现差异应及时调查和处理。

每月末，信贷管理员×××与信贷记账员×××核对借款备查账与借款明细账，编制核对表报会计主管×××复核。

如有任何差异，应立即调查。

若出现需要进行调整的情况，会计主管×××将编写调整建