安全生产管理某市污水处理厂安全生产制度汇编Word文档格式.docx
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二、运行管理要求39
三、安全操作要求40
四、化验室安全操作规程41
五、钢丝绳牵引粗格栅机安全操作规程43
六、污水提升泵安全操作规程45
七、回转式细格栅安全操作规程46
八、旋流除砂系统安全操作规程47
九、除磷加药装置安全操作规程48
十、电动阀门安全操作规程49
十一、潜水推进器（生物选择区）和潜水搅拌机（贮泥池）安全操作规程50
十二、剩余和回流污泥泵安全操作规程51
十三、滗水器安全操作规程52
十四、鼓风机安全操作规程53
十五、液氯消毒系统安全操作规程54
十六、带式脱水机操作规程59
十七、手动阀门启闭机安全操作规程60
十八、起重设备安全操作规程61
十九、有限空间作业安全操作规程62
二十、高压配电室安全操作规程69
二十一、低压配电室安全操作规程70
第五部分、安全生产教育培训制度71
一、安全教育的内容71
二、安全教育的方法71
三、安全教育的具体形式71
四、安全教育考核管理74
第六部分、安全事故预防措施75
一、防御雷击75
二、预防中暑76
三、防溺水和高空坠落77
四、毒气的预防78
五、安全用电79
六、消防灭火救援80
第七部分、安全事故急救（应急）措施82
一、氯气中毒急救措施82
二、硫化氢中毒急救措施85
三、甲醇中毒的急救措施87
四、烫伤急救措施87
五、触电应急（急救）措施88
六、机械伤害和车辆伤害急救措施89
七、食物中毒应急（急救）措施90
八、溺水应急（急救）措施91
九、洪水暴发应急（急救）措施92
第八部分、应急预案93
一、液氯泄露中毒事故应急预案93
二、硫化氢中毒事故应急预案100
三、火灾和爆炸应急预案106
四、事故性排放污水应急预案117
五、防洪应急预案121
六、防台风应急预案126
第九部分、事故处理130
定义130
分类130
工伤事故130
发生无人员伤亡的生产事故130
无人员伤亡的交通事故131
事故处理131
处罚132
事故的调查132
伤亡事故管理的主要原则133
第一部分、安全方针与安全生产管理组织机构
一、安全方针
1、安全生产方针
“安全第一，预防为主”是我国长期以来的安全生产工作方针，并在《中华人民共和国安全生产法》第三条中以法律条款的形式得以确定。
2005年10月，十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》要求坚持安全发展，并首次提出了坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。
为了保障生产安全，减少或避免事故的发生，必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针。
“安全第一”是指在处理安全和生产以及其他各项工作的关系时，必须将安全工作放在首位。
当生产或其他工作于安全发生矛盾时，安全是最主要的，要把保护职工的生命安全和健康放在第一位，把它作为各项工作的指导思想和行为准则。
“预防为主”是实现“安全第一”的前提条件，是安全管理工作中最为重要的原则，只有认真做到预防为主，从人、物、环境、管理四个方面消除隐患，才能把事故和职业危害消灭在发生之前，防患于未然。
“综合治理”就是要从系统的现点出发，从全过程进行严密控制，坚持“检查上工序，控制本工序，服务下工序”，一环扣一环，关注协调和配合。
对隐患实施综合治理就是要“全员参与”，就是要人人有责、人人履责，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的群防群治局面。
综合治理既包括对隐患出现后的治理，更涵盖着对危险因素的预防，工作的重点就是紧紧抓住“物防、技防、人防”这三大防治措施，其中“人防”是关键。
2、“三级”安全教育
“三级”安全教育是指公司级、部门级、班组级安全教育。
3、安全生产“三不”原则
安全生产“三不”原则是指不伤害自己；
不伤害他人；
不被他人伤害。
4、事故处理“四不放过”原则
事故处理“四不放过”原则是指事故原因没有查清不放过；
事故责任者没有严肃处理不放过；
广大职工没有受到教育不放过；
防范措施没有落实不放过。
5、安全“十戒”
安全“十戒”是指一戒侥幸心理；
二戒短期行为；
三戒虎头蛇尾；
四戒以次充好；
五戒未训上岗；
六戒违章作业；
七戒弄虚作假；
八戒以罚代管；
九戒走马观花；
十戒瞒上欺下。
二、安全生产领导小组组织机构
1、安全组织机构成立原则
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照集团公司和华南业务区的要求成立公司安全生产管理领导小组，由公司法人为安全生产的第一责任人，副总经理为安全生产的直接责任人，厂长和部门负责人为公司安全生产的主要责任人具体负责本公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划；
实施安全生产检查和监督；
调查处理事故等。
2、安全生产领导小组结构
组长:
副总经理
副组长:
厂长
组员：
行政部经理、设备部经理、运行部经理、各班班长
3、东莞厚街海清污水处理有限公司安全生产领导小组组织名单
组长：
才亮（副总经理）
副组长：
温玉房（厂长）
成员：
陈淑玲（行政部）、张洪涛（运行部经理）、李志民（财务部经理）、黄红文（设备部经理）
4、安全生产组织结构图
第二部分、安全生产责任制
安全管理实行分级管理与领导责任制相结合的原则。
副总经理是运营公司安全工作的第一责任者，对安全工作负全面的领导责任。
各部门都必须建立完善的安全责任制。
各部门在履行子公司经营职责的同时，必须同时负责管理安全工作，做到在计划、布置、检查、总结、评比工作的、同时，把安全放在首位。
运营公司全体员工必须认真学习有关安全法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，积极地、有计划地搞好安全活动。
采取各种措施，消除办公场所、车间、现场的隐患，防止事故发生。
事故发生后要按照“四不放过”的原则，实事求是地调查分析，总结教训，制订对策，并按规定及时上报。
一、副总经理安全职责
1、副总经理全面负责运营公司安全生产管理工作。
2、严格贯彻执行国家和上级有关安全工作的法令、法规、制度和规定。
3、建立、健全本公司的安全生产责任制。
4、组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。
5、保证本公司安全生产投入的有效实施。
6、督促本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
7、组织制定并实施本公司的安全生产事故应急救援预案。
二、厂长安全职责
1、做好本厂劳动力组织工作，经常深入现场督促检查，及时发现问题，把事故消灭在萌芽之中。
2、完成运营公司下达的年度生产任务和经营目标，完成质量、安全生产指标和文明生产指标。
3、贯彻、落实、检查各项安全生产活动，确保安全生产。
4、抓全面质量管理工作，增加竞争能力。
5、出现质量、安全、工艺责任，厂长有负责协调、调查的职责。
6、定期召开各种生产工作会议，研究解决生产计划、任务、质量、安全、成本、等问题，总结工作和安全生产方面的经验，布置后期工作内容和要求。
三、设备部经理安全职责
1、对分管范围同工作有关的安全负具体的领导责任。
2、直接领导分管部门贯彻国家安全方针、劳动保护及公司安全指示、规定。
3、组织对本部门职工的安全教育，领导和组织分管范围内的安全检查。
4、严格执行安全生产“五同时”，在生产计划、布置、检查、总结，评比时，必须同时计划、布置、检查、总结，评比安全情况，按照安全要求下达安全考核指标。
5、负责制订和修订生产中的各项安全操作规程，并检查执行情况，做好安全管理工作。
6、坚持“安全第一，预防为主”的方针，每月组织对全厂安全生产情况进行一次检查，及时发现问题，杜绝隐患，确保安全生产。
7、加强生产、作业现场的安全管理，保证各项安全劳动保护措施的实施，建立安全生产、文明施工的良好秩序。
8、组织分管范围内的重大设备缺陷处理，协助或组织分管范围内的重大事故和人身伤亡事故的调查、分析、处理，影响安全的重大问题及时提交讨论决定。
9、审定批准本部门的事故预防措施计划。
10、对于分管范围内影响安全的施工项目和事故预防措施计划，要求财务、采购等部门优先安排，确保安全生产工作的顺利进行。
四、运行部经理安全职责
6、坚持“安全第一，预防为主"
的方针，每月组织对全厂安全生产情况进行一次检查，及时发现问题，杜绝隐患，确保安全生产。
8、审定批准本部门的事故预防措施计划。
9、对于分管范围内影响安全的施工项目和事故预防措施计划，要求财务、采购等部门优先安排，确保安全生产工作的顺利进行。
五、行政部经理安全职责
1、行政部负责协助公司领导和安全部门对安全生产的管理。
2、检查本公司有关安全生产、劳动保护的法规、政策、制度的执行情况。
3、根据本公司工作计划和总结，及时计划和总结安全生产。
4、及时反馈安全生产工作中的重要信息。
5、定期检查安全防火设施和工作情况。
6、认真贯彻执行和宣传安全生产法规和政策，负责根据生产计划编制安全技术劳动保护措施。
7、组织安全事故的调查处理，提出防范措施，坚决做到“四不放过”。
8、按规定发放劳保用品，检查劳动保护和防护用品的使用情况。
9、确保安全技术措施计划所需费用列入财务计划并落实，专款专用，不挪作他用。
10组织好安全生产的“三级”教育。
11、定期组织职工的岗位培训和特殊工种的专业培训、考核、发证和换证工作。
12、在编制职工技术培训计划、考工、定级时都应有安全技术知识内容。
13、经常对职工进行健康知识教育，制定卫生措施，防止职业病、传染病和食物中
14、督促、检查食堂卫生，做好防暑降温，防寒保暖等季节性安全工作。
15、做好厂区环境卫生的整治工作。
16、结合班组宣传工作，定期做好安全生产、卫生保护的宣传教育工作。
六、财务部门经理安全职责
1、按照国家、地方政府有关规定和集团制度及时提取安全生产费用，把安全生产经费纳入财务预算，设立安全专项经费科目;
2、负责审核和划拨安全生产工作经费，监督检查使用情况；
3、编制、平衡生产计划时，应保证安全技术措施资金列入年度预算，确保“三同时"
的顺利实施；
4、监督安全技术措施、劳保用品、保健费用的开支情况，保证安全教育费用的实际需要；
5、负责各类事故费用的支出，并纳入经济活动分析内容；
6、负责重特大事故应急救援费用的筹备，保证事故资金及时到位，并确保专款专用。
七、安全员安全职责
1、安全员是本公司安全生产劳动保护的综合管理监督执行者。
2、协助领导贯彻执行国家的安全生产，劳动保护的方针、政策、法规，参加上级召开的安全生产工作会议，并及时传达、检查执行情况。
3、参加、督促有关部门编制并审定安全生产制度、安全操作规程、安全技术措施、检查贯彻执行情况。
4、经常检查、分析本单位安全生产情况，对事故隐患要下发限期《整改通知》，对重大危及安全的隐患，有权责令停产治理并迅速报运营公司副总经理。
5、配合有关部门，做好安全生产宣传教育工作。
6、督促有关部门按规定发放劳动保护用品和正确使用劳动保护用品。
7、参加事故的调查、处理工作，协助有关部门提出防止事故重复发生的措施，督促按期实行。
做好工伤事故的统计、分析、上报工作。
八、班组长安全职责
1、班组长是本班组安全生产的具体管理者。
2、负责对本班人员进行安全生产教育和岗位安全教育，按期开展班组安全活动。
3、带头遵守和督促班组人员遵守各项安全管理制度，督促正确使用防护用品，及时制止和纠正违章现象。
4、在安排班组生产任务的同时，应同时安排布置安全防护措施。
5、发现生产中不安全的情况，应及时采取措施，如本班不能解决的，应及时上报，在落实措施后方可继续生产。
6、发生事故应立即上报，并保护好现场，伤员要迅速送往医院抢救。
及时召开事故分析会，吸取教训，落实防护措施。
九、班组成员安全职责
1、班组成员是安全生产的具体执行者。
2、应自觉遵守公司内劳动纪律和各项规章制度，严格执行安全操作规程，不违章作业，并制止他人违章作业。
3、熟悉和掌握设备日常（维护）操作规程及工艺规程，及时、认真做好设备的日常维护保养、生产运行工作，确保安全生产。
4、积极参加安全生产活动，接受安全教育，正确使用机具设备、工具和劳动防护用品，切实做好个人安全生产工作。
十、采购员安全职责
l、严格按使用部门提出的要求组织设备材料的采购工作，对因采购的设备、材料不符合要求造成的设备损坏、经济损失或人身事故负责。
2、新购的设备、材料、安全器具必须有产品合格证，符合技术标准。
3、原料采购要严格把关，努力做到质量优等，对因不负责任而造成的安全、经济责任事故负责。
4、认真落实月度材料、设备、工具、安全器具计划，因计划不落实导致工作无法进行，由此发生的事故要负责任。
十一、司机安全职责
1、熟悉所驾驶车辆的性能，掌握各种条件下操作要领及排除常见故障的技能。
2、自觉遵守交通规则，服从交通警察的指挥和检查。
谦虚谨慎，不骄不躁，确保行车安全。
3、严格执行车辆管理、一使用的规定，服从领导及生产的统一调度。
4、积极参加安全活动，认真学习有关交通安全文件，遵章守纪，养成良好的驾驶作风。
5、严禁酒后驾车和违章驾驶，不把车交给无“两证’’的人员驾驶。
6、爱护车辆装备，按时完成规定的保养作业，经常保持车况良好，工具附件无损坏丢失，确保车辆具备安全行车的必要条件。
7、熟悉并保管好随车的灭火器材。
8、认真做好出车前、途中、回公司后的例行保养和检查，加强专业知识学习，不断提高自己安全意识及技能水平。
9、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
10、一旦发生事故，立即采取安全及抢救措施，防止势态扩大，保护好现场，同时立即向上级汇报。
第三部分、安全管理制度
一、安全例会制度
1、安全生产例会每月末召开一次，每次例会运营公司副总经理、厂长、各部门经理和安全员必须参加。
2、会议内容
2.1会议主持人由安全生产第一责任人或委托他人担任。
2.2传达上级部门有关文件及会议精神。
2.3针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。
2.4各部门总结、汇报本月安全生产情况及各类事故情况、互检情况，并揭露问题。
2.5会议主持者对下月工作任务及计划要强调、布置，并提出重大隐患整改措施。
二、资料档案安全管理办法
1、目的
为了加强公司的档案管理和保密工作，更好地为公司的生产（工作）服务。
2、适用范围
适用于东莞厚街海清污水处理厂档案室内外各种资料、档案管理。
3、职责
3.1行政部为公司档案管理的牵头部门。
3.2除设备、财务等专门档案由各相关部门管理，其余档案由资料档案室集中管理。
4、工作程序
4.1凡是能反映公司主要职能活动，具有考查利用价值的文字、图表、声像等材料，均属归档范围。
4.1.1建厂时原始设计资料，各种招投标文件，各种普查、调查形成的文字材料。
其它需要存档的文字材料。
4.1.2各部门如生产、行政、设施维修、合同、技术、保卫、设备、固定资产等管理中形成的各类原始材料。
4.1.3部门制定的各类规章制度、总结、报告及需要归档的其它文件。
4.1.4会议记录、工作计划、总结、情况汇报，以公司名义签订的各类合同、协议。
4.2档案的收集、鉴定与整理
4.2.1档案管理部门除了通过正常渠道外，应经常向有关部门和个人收集文件资料。
有关部门和个人应主动配合，定期检查应存档资料，主动向管理部门资料室移交，在外开会等带回的文件资料，应及时向行政部作收文登记，个人确需的，经批准可以复印留用。
4.2.2档案管理部门在收到有关归档资料后，应根据其内容，对其价值进行鉴定，确定是否存档。
每年六月底前，各档案管理部门应完成上年归档资料的清理和归档工作。
无归档和存查价值的文件资料，经过技术人员鉴定和副总经理批准后可以定期销毁。
凡应存档文件，应按内容进行分类、组卷、装订、编号上架，并编制检索工具，以便于查找利用。
4.3档案管理人员要求
档案管理是一项保密性较强的工作，从事档案工作的专（兼）职人员，应热爱档案事业，不务名利，遵纪守法、严守秘密；
工作作风严谨、一丝不苟。
业务上应努力学习，具有一定深度和广度知识面，掌握一定的档案管理专门业务知识，熟悉公司所管档案的特定业务的基本特点和规律，能够处理档案管理中存在的问题，不断提高自己的工作水平。
4.4档案管理员岗位职责
4.4.1努力学习、宣传和执行《档案法》，遵守厂的各项规章制度，做好本职工作。
4.4.2认真按照公司《档案综合管理办法》的要求，按时完成档案的收集、整理、组卷和编制检查等工作。
质量符合档案管理标准要求。
4.4.3耐心细致地做好其它档案人员的档案立卷指导检查，为合法查阅利用档案者提供方便条件。
发挥主观能动性，开展档案编研工作，提高自己的业务水平和服务水平。
4.4.4档案人员必须认真执行《档案法》、《保密法》，确保党和国家及本单位涉密工作的安全。
加强对档案材料利用管理，凡属重大技改、科研成果、发明创造、经济数字、人事材料等档案，不得向外泄密。
4.4.5严禁非档案室人员进入档案室。
本室人员进出时必须关锁好文柜、门窗，检查安全防盗设施，以防意外。
4.4.6严禁将档案机密材料带入公共娱乐场所、探亲访友；
严禁丢失或泄密。
如发生失泄密事件，应立即向领导报告并采取补救措施。
4.4.7如有违反《档案法》和《保密法》造成损失的，视情节给予批评教育或追究相应责任。
4.5档案查阅制度
4.5.1档案的查阅。
外单位凭证件，经领导批准，在指定的阅览室和规定的范围查阅。
本单位员工查阅或复印按《档案查阅制度》办理。
4.5.2凡属本厂管理人员，原则上均可查阅与本职工作范围有关的档案。
4.5.3如需查阅非本职工作或非本部门范围档案和重要档案时，须报副总经理同意后才能查阅。
4.5.4查阅档案时，须填写登记簿，不得将档案带出室外查阅。
如需抄录或复印，必须经副总经理批准。
4.5.5查阅者必须保护档案原貌，不得进行任何勾划、涂改、拆损，对确需拆卷的档案，必须副总经理批准，由档案人员办理。
4.5.6严守档案秘密，不得将档案内容传与他人，否则发生后果者，根据情节给予处理。
4.6档案保管制度
4.6.1档案室是本厂机要重地，非本室管理人员严禁入内。
4.6.2每年组卷完成的档案，必须收集齐全，按时入库（柜）并作移交登记。
4.6.3库房应安装调温调湿设备，保持室内温度、湿度相对稳定（一般温度14℃-24℃；
湿度45%-60%）。
4.6.4库房门窗应有防盗、防尘设施，并防止老鼠入侵，并设置窗帘、窗板等遮阳措施。
4.6.5档案柜、架应按规定整齐排列，并与墙壁保持适当距离。
4.6.6对所藏档案要定期检查，掌握保管情况，定期打扫，清理柜架，确保档案保存完好无缺。
4.7档案室防火安全制度
4.7.1人事档案、文书档案室、技术资料室、财务档案室都是重点防火部位。
4.7.2档案室必须经常保持清洁，室内不得存放易燃油液、爆炸物品和有腐蚀性的物品。
4.7.3档案室不准吸烟、动火、不准使用电炉，照明灯不得超过60瓦，下班或人不在时作到人走电断、灯灭。
4.7.4管理人员翻阅、装订档案时不得吸烟。
4.7.5闲散无关人员不得进入档案室。
4.7.6档案室应配备必要的消防器材。
三、安全检查及隐患整改制度
以定期检查和不定期巡查的方式，对全公司各部门的安全生产情况进行检查，发现安全隐患，及时进行整改。
收集职工对安全管理的建议，更彻底更有效的进行安全管理工作。
适用于东莞厚街海清污水处理厂每月定期或不定期的安全检查及集团公司、华南业务区临时下达的安全工作任务。
3.1副总经理为安全生产管理领导小组组长，是公司安全生产第一责任人，负责审查安全生产措施计划和安全管理制度执行情况，并督促各部门切实加强安全生产管理，组织召开安全生产情况通报会。
3.2副厂长为安全生产主要负责人，负责贯彻执行国家相关法令、制度，公司相关安全管理制度，综合管理日常安全生产工作及厂区内的物资安全工作，组织对全公司安全检查，发现隐患及时汇报，协调进行整改。
3.3安全管理现场组长负责执行现场安全生产管理和安全检查，督促各部门执行安全管理制度和安全隐患的自查检查，监督安全生产和隐患整改，作好登记工作。
3.4安全管理小组成员负责本部门、班组、岗位的日常工作中安全生产的监督和日常检查，负责安全管理小组在进行全厂安全生产检查的交叉检查。
4、安全检查工作程序
4.1安全生产管理领导小组对公司的安全管理采用日常检查、定期检查、不定期检查相结合的原则，其中日常检查由安全组员分部门、班组进行监督检查；
定期、不定期检查分常规安全检查和全厂安全大检查。
4.2安全生产管理领导小组每月至少进行一次全厂常规安全检查，检查时必须至少有一副组长和四名以上安全组员参与，副组长和安全组成员不得无故连续四次不参与安全检查。
4.3安全生产管理领导小组每季度至少进行一次全厂安全大检查，检查时至少有组长或副组长主持和五名以上安全员参与，组长、副组长、安全组成员不得无故连续三次不参与安全大检查。
4.4按照集团公司和华南业务区下达的安全生产任务进行安全检查，并按照要求进行上报存档、备案。
4.4每次安全检查结束要集中讨论总结，并形成会议记录，如果检查中发现有安全隐患，安全生产管理小组必须向有关部门了解情况并下达整改通知书到相关负责人，该负责人需在规定时间内完成整改。
4.5在规定整改时间到后要及时组织相关人员开展整改验收。
验收合格要填写整改验收单，若对整改项目连续验收三次（含三次）不合格，安全生产管理领导小组可依据相关制度或办法给予相关责任人或部门成员相应的处罚。
4.6特种设备由安全生产管理小组定时联系相关部门检查、检测。
4.7由设备管理部做好公司防雷设施的年度检测工作，并负责向集团公司运管部和华南业务区申报。
4.8安全管理产生的相关纪录和文件由指定专人整理归类存档，保存期限为5年，到期后根据相关档案管理制度进行销毁。
4.9建立特种设备安全
升级会员 