安全标准化所需资料.docx
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安全标准化所需资料
前言
企业是安全生产管理的主体。
我公司作为危险化学品生产企业，一贯重视企业的安全管理工作。
多年来，我公司在上级有关部门的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针政策以及地方、行业标准，狠抓以“事故预防”为主线的安全管理基础工作，使公司全体员工逐步形成“企业只有在防范事故发生的措施上下功夫，积极治理安全隐患，安全生产才能有基础和保证”的安全理念，安全生产才能有基础和保证，我们才能真正把握安全生产的主动权。
构成企业安全生产事故的原因虽然多种多样，但归纳起来主要有三类，即：
人的不安全行为，物的不安全状态（包括危险的环境），安全管理上的失误。
由于安全管理的失误，人的不安全行为得不到及时有效的纠正，物与环境的危险得不到及时有效的消除，那么就不可避免地发生各种事故，甚至是重复发生。
各级管理人员和全体员工必须牢固树立“事故是可以预防”的观念。
因为事故发生前都存在着不安全行为或危险因素，只要我们认识并制止了不安全行为的发生或控制了危险因素的发展，事故就会避免。
企业加强安全管理，制订各项规章制度特别是安全生产责任制，以及进行安全教育，开展安全检查，实施安全奖惩制度，编制安全措施计划以及突发事件的应急预案等等，其目的都是纠正人的不安全行为和消除物与环境的不安全因素，保障企业财产和员工生命安全。
在企业安全生产管理中，建章立制，即建立科学、规范、适用的安全管理规章制度，促进“双基”工作建设，夯实安全基础管理，使我公司的所有活动都能够符合国家的法律法规和行业标准，从而建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制，创建长周期的安全生产稳定形势，逐步实现本质安全目标。
本手册按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》的要求对其中第一个A级要素—负责人与责任所包含的相关文件记录进行阐述。
安全标准化工作“负责人与责任”要素
相关文件目录
文件1本公司实行安全标准化管理的文件
文件2本公司安全生产方针、目标
文件3本公司安全生产工作承诺书
文件4本公司年度安全工作目标
文件5本公司签订“安全目标责任书”的实施意见的文件
文件6本公司与各级人员签订的安全目标责任书样本
文件6-1总经理与分管安全副总经理安全目标责任书
文件6-2分管安全副总经理与车间主任安全目标责任书
文件6-3车间主任与班组长安全目标责任书
文件6-4班组长与班组职工安全目标责任书
文件7本公司与各部门签订的安全目标责任书样本
文件7-1本公司与财会部签订的安全目标责任书
文件7-2本公司与采购部签订的安全目标责任书
文件7-3本公司与技术部签订的安全目标责任书
文件8本公司建立安全生产委员会的文件
文件9本公司设置安全生产管理机构的文件
文件10本公司任命安全生产监督管理员的文件
文件11本公司组织机构网络图
文件12本公司安全生产责任制（各级人员的安全职责与各部门安全职责）
文件13本公司安全生产责任考核制度
文件14本公司安全生产投入保障制度（安全费用提取标准）
文件15各级组织的安全工作计划。
文件15-1公司2011年安全工作计划（可作为下级组织安全工作计划样本）
文件15-2各级组织安全工作计划
安全标准化工作“负责人与责任”要素
相关记录目录
记录1公司安全责任制考核记录表
记录2安全费用管理台账
记录2-1公司安全专项费用使用申请表（安全投入估算表）
记录2-2公司安全专项费用台帐
记录3工伤社会保险费用凭证
记录4年度安全工作目标考核记录
安全标准化工作“负责人与责任”要素
需以公司红头文件形式下发的文件
文件1本公司实行安全标准化管理的文件
文件2本公司安全生产方针、目标
文件3本公司安全生产工作承诺书
文件4本公司年度安全工作目标
文件5本公司签订“安全目标责任书”的实施意见的文件
文件8本公司建立安全生产委员会的文件
文件8-1调整公司安全生产委员会的文件
文件8-2各车间、部门安全领导小组名单
文件9本公司设置安全生产管理机构的文件
文件10本公司任命安全生产监督管理员的文件
文件10-1本公司任命安全生产监督管理员的文件
文件10-2各部门安全生产监督管理员名单
安全标准化工作“负责人与责任”要素
相关文件
文件1
XXXX化工有限公司文件
【2011】第0022号
关于发布本公司实行安全标准化管理的通知
各部门、车间：
为了全面提升公司的安全管理水平。
安全管理水平符合《危险化学品从业单位安全标准化规范》要求,经研究，我公司从即日起逐步实行安全标准化管理工作。
由安全生产委员会组织统筹全公司的安全标准化工作的开展，公司各个部门要配合安全标准化工作的实施。
企业主要负责人：
XXXX化工有限公司
2011年03月12日
文件2
XXXX化工有限公司文件
【2011】第0025号
关于发布安全生产方针、目标的通知
各部门、车间：
经研究，我公司已确定安全生产方针和目标，现予以发布。
一、安全生产工作方针：
安全第一、预防为主；控制风险、综合治理；平安和谐、持续改进；遵章守法、安全发展。
二、安全生产目标：
1.2011年度目标：
杜绝重、特大恶性事故发生，全年实现各类重大事故为零；努力减少其他各类事故的发生频率，千人负伤率低于3‰；创建安全标准化达标企业。
2.2011年—2015年五年目标：
追求最大限度的不发生各类事故，不损坏人身健康，不破坏环境。
深入开展安全标准化管理；遵循以认为本的原则，加强员工培训，努力提高员工队伍的安全素质；在我公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。
总经理：
XXXX化工有限公司
2011年3月12日
文件3
XXXX化工有限公司文件
【2011】第0014号
安全生产工作承诺书
为实现我公司安全生产方针和目标，向全体员工和社会郑重承诺：
一、在我公司内部实施安全标准化管理，推行全员、全方位、全过程、全天候的安全管理和监督原则，定期制订切实可行的安全生产目标。
通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产工作业绩，确保人身、企业财产的安全及对环境的保护。
二、提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证我公司目标的实现。
三、遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规要求、行业标准和企业的规章制度。
四、在生产活动中将安全生产放在首要位置，加大在安全生产方面的投入，加强生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生。
五、加强对员工劳动保护的管理，确保全体员工的人身安全和健康。
六、开展风险管理，定期进行风险评价。
七、开展对员工的培训，增强员工自我保护意识和安全素质。
八、加强对承包商、供应商的管理，杜绝无资质作业的违章行为。
九、努力向社会提供符合安全要求的高品质产品。
十、定期公布安全生产工作业绩，通过公众的监督，使我公司的安全生产工作业绩得到持续改进，促使企业持续发展。
十一、总经理是我公司的安全生产第一负责人，每位员工对我公司的安全生产工作有义不容辞的责任，安全生产工作表现是我公司聘用和奖励员工及承包商、供应商的重要依据。
总经理：
XXXX化工有限公司
2011年3月12日
文件4
XXXX化工有限公司文件
【2011】第0036号
2011年度年度安全工作目标
根据我公司安全生产方针和目标，特制定2011年度公司年度安全工作目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大爆炸事故为零。
4、重大交通事故为零。
5、重大生产事故为零。
6、重大设备事故为零。
7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。
8、多人急性中毒事故为零。
9、轻伤率小于3‰。
10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
XXXX化工有限公司
2011年3月16日
文件5
XXXX化工有限公司文件
【2011】第0016号
关于签订“安全目标责任书”的实施意见
各部门、车间：
为认真贯彻执行我公司“安全第一、预防为主；控制风险、综合治理；平安和谐、持续改进；遵章守法、安全发展”的安全工作方针，以科学发展观统领安全生产工作全局，以对企业财产、对社会和人民群众、对员工生命安全高度负责的精神，按照《中华人民共和国全生产法》的要求，我公司继续进行总经理与分管总经理、分管总经理与各部门、车间签订“安全目标责任书”，希望各单位结合各自的实际，分解量化指标，在保证安全生产、杜绝各类事故的前提下，确保我公司各项生产经营活动的顺利进行。
附：
各级人员签订的《安全目标责任书》
总经理：
XXXX化工有限公司
2011年3月20日
文件6-1
总经理与分管安全副总经理安全目标责任书
为认真做好我公司2011年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，总经理与分管安全副总经理签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大爆炸事故为零。
4、重大交通事故为零。
5、重大生产事故为零。
6、重大设备事故为零。
7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。
8、多人急性中毒事故为零。
9、轻伤率小于3‰。
10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1、认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。
2、按公司要求及时制定、修订公司安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。
3、积极开展各种形式的安全大检查，并认真督促隐患所在部门限期进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划。
4、在全公司范围内积极开展安全竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验。
5、定期开展安全培训教育和考核。
6、按照“四不放过”原则，及时对各部门发生的事故进行处理。
7、定期召开安全工作会议，分析我公司生产动态，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。
8、完成总经理安排布置的临时性安全工作。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1、本责任书有效期限为一年，即：
2011年1月1日至2011年12月31日。
2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（总经理）签字：
乙方（分管安全副总经理）签字：
2011年1月12日
文件6-2
分管安全副总经理与车间主任安全目标责任书
为认真做好我公司2011年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，分管副总经理与车间主任签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大爆炸事故为零。
4、重大交通事故为零。
5、重大生产事故为零。
6、重大设备事故为零。
7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。
8、多人急性中毒事故为零。
9、轻伤率小于3‰。
10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1、认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。
2、按公司要求及时制定、修订车间安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。
3、积极开展各种形式的安全大检查，对查处的安全隐患要认真进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划，并上报分管副总经理；对公司级安全检查出的隐患要按照要求认真进行整改。
4、积极参加我公司组织的各种安全培训教育活动。
5、按照“四不放过”原则，及时对本部门发生的事故进行处理。
7、定期召开安全工作会议，根据车间生产情况，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。
8、完成分管副总经理安排布置的临时性安全工作。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1、本责任书有效期限为一年，即：
2011年1月1日至2011年12月31日。
2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（分管安全副总经理）签字：
乙方（车间主任）签字：
2011年3月12日
文件6-3
车间主任与班组长安全目标责任书
为认真做好我车间2011年的安全生产工作，确保我车间及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，车间主任与班组长签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大爆炸事故为零。
4、重大交通事故为零。
5、重大生产事故为零。
6、重大设备事故为零。
7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。
8、多人急性中毒事故为零。
9、轻伤率小于3‰。
10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1、贯彻执行公司和车间对安全生产的指令和要求，全面负责本工段（班组）的安全生产。
2、组织职工学习并贯彻执行公司、车间各项安全生产规章和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。
3、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。
4、负责对新工人（包括实习、代陪人员）进行岗位安全教育。
5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。
发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析、落实防犯措施。
6、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。
督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
7、搞好班组安全生产竞赛，表章先进，总结经验。
8、抓好班组建设，提高班组管理水平。
保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产，并做好班组的思想政治工作。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1、本责任书有效期限为一年，即：
2011年1月1日至2011年12月31日。
2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（车间主任）签字：
乙方（班组长）签字：
2011年元月
文件6-4
班组长与班组职工安全目标责任书
为认真做好我班组2011年的安全生产工作，确保班组职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，班组长与班组职工签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大爆炸事故为零。
4、重大交通事故为零。
5、重大生产事故为零。
6、重大设备事故为零。
7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。
8、多人急性中毒事故为零。
9、轻伤率小于3‰。
10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违犯劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。
2、精心安排，严格执行工艺纪律，做好各项记录。
交接必须交接安全情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。
3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。
如发生事故，要果断正确处理，及时如时地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。
4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。
5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
6、上岗必须按规定着装，妥善保管正确使用各种防护器具和灭火器材。
7、积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和事故预防训练。
8、有权拒绝违章作业的各种指令，对他人违章作业有权劝阻和制止。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1、本责任书有效期限为一年，即：
2011年1月1日至2011年12月31日。
2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（班组长）签字：
乙方（班组职工）签字：
2011年元月
文件7-1
本公司与财会部安全目标责任书
为认真做好我公司2011年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，公司与财会部签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大交通事故为零。
4、轻伤率小于3‰。
5、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
6、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1．确保公司的安全技术措施项目经费和安全技术教育费用的支出和合理使用。
2．在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用。
3．保证事故隐患治理费用的资金到位。
4．确保公司资金预算安排的大修、技改和其它专项资金的按期到位，并监督合理使用
5．对劳保用品、保健津贴、清凉饮料及防暑降温设施经费进行财务监督和正确使用。
6．负责生产、施工设备的投保工作，做好保险范围内的事故损失的申报和索赔工作。
7、完成公司安排的其他临时性安全工作。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1、本责任书有效期限为一年，即：
2011年1月1日至2011年12月31日。
2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（总经理）签字：
乙方（财会部长）签字：
2011年1月12日
文件7-2
本公司与采购部安全目标责任书
为认真做好我公司2011年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，公司与采购部签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大交通事故为零。
4、轻伤率小于3‰。
5、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
6、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1．对所管辖范围内安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作规程。
负责对外来人员（客户、学习、参观人员）进行安全教育、厂规厂纪教育。
2．负责公司安全技术项目的材料、仪器、仪表、劳动防护用品的采购供应工作，并确保所购物料符合安全要求，把好产前安全关。
3．严格遵守交通规则和厂区交通规定，对本公司驾驶人员加强安全教育，做好年度检审工作。
4．严格执行机动车辆的安全管理制度，做好车辆的维修保养工作，确保车辆完好，确保安全行驶。
5．负责货物下站运输工作，对危险化学品的运输要严格执行危险化学品运输规定，严禁无危险化学品运输证照运输危险化学品，确保危险化学品下站安全。
6．严格执行《危险化学品安全管理条例》，负责危险品使用单位的安全审查，并及时提供《安全技术说明书》，对不符合安全生产条件或运输资格的客户严禁售货。
7．及时向供货商索要危险化学品《安全技术说明书》、《安全标签》，无法提供《安全技术说明书》、《安全标签》的供货商，不得购买其提供的危险化学品，并对造成的后果负责。
8、完成公司安排的其他临时性安全工作。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1、本责任书有效期限为一年，即：
2011年1月1日至2011年12月31日。
2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（总经理）签字：
乙方（采购部长）签字：
2011年1月12日
文件7-3
本公司与技术部安全目标责任书
为认真做好我公司2011年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，公司与技术部签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大交通事故为零。
4、轻伤率小于3‰。
5、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
6、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1、编制或修订技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行。
2、修订长远发展规划，编制全公司技术措施计划，进行技术改造时，应包括安全技术和改善劳动条件的措施项目。
不得以任何理由削减安全技术措施项目和挪用费用。
制订增产节约措施时应符合安全技术要求。
3、负责因工艺技术引起生产施工的调查处理和统计上报，参加其它有有关报总公司以上事故的调查与处理。
4、严格执行职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时头投用的原则。
5、组织并监督生产单位对生产操作工人的技术训练。
6、负责贯彻工艺纪律管理规定，经常检查工艺纪律执行情况，及时纠正存在问题。
7、负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。
8、组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全整备。
9、完成公司安排的其他临时性安全工作。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1、本责任书有效期限为一年，即：
2011年1月1日至2011年12月31日。
2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（总经理）签字：
乙方（技术部长）签字：
2011年1月12日
文件8-1
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