中国人民大学劳动人事学院社会保障学真题及解析.doc
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中国人民大学劳动人事学院社会保障专业2008年真题及知识点
一、名词解释（共30分）
1.慈善事业
考察知识点：
参见劳保版教材第451-452页。
定义与特点。
2.军人保障
考察知识点：
参见劳保版教材第400页。
主要回答定义与特征。
3.劳动保险条例
考察知识点：
参见劳保版教材第68-69页。
时间、基本内容及演变，意义。
4.残疾人福利
考察知识点：
参见劳保版教材第388页。
主要回答定义与内容。
5.农村五保制度
考察知识点：
参见劳保版教材第280-283页。
时间、内容、发展及意义。
6.福利国家
考察知识点：
参见劳保版教材第5页。
从《贝弗利奇报告》起源、危机、改革与发展等方面分析。
二、简答题（共40分）
1.如何理解社会保障的公平性特征？
答案要点：
参见劳保版教材第21页。
05、07、08三年都考过。
2.目前我国实行的新型农村合作医疗制度有哪些特点？
答案要点：
与原来的农村合作医疗制度比较：
覆盖面、筹资、管理、待遇给付、未来发展等。
3.在失业保险制度中，为什么要规定失业保险金的给付期限？
答案要点：
参见劳保版教材第348-349页。
从维持生存、促进就业与基金平衡等方面分析。
4．为什么说残疾人福利事业最能体现社会文明进步的水平？
答案要点：
参见劳保版教材第388-389页。
从残疾人特征、残疾人福利定义与内容等方面来说明。
三、论述题（共50分）
1.你如何看待“看病贵，看病难”这一社会问题？
并分析其产生的原因和解决的对策。
答案要点：
客观方面：
是社会发展的进步，说明人民生活水平与经济收入的提高；
主观方面：
原因：
理念上，没有健康公平；措施上，重治疗，轻预防；资金上，投资流向不公平，忽视了农村与公共卫生的发展需求；总体上，“三改”没有联动。
对策：
对应上述内容。
理念上纠正；多层次、多元化的制度设计；加大财政投入与合理配置资源；城乡统筹之路。
2.试结合我国近30年的发展论述经济发展与社会保障的关系。
答案要点：
70年代以前，计划经济下的社会保障缺乏，普遍贫穷；
80年代改革，社会保障为经济改革的配套工程；束缚了社会保障地位；
90年代发展；社会保障作为一个制度建设，促进了经济快速发展；GDP猛增；
21世纪开始，经济发展与作为民生保障的社会保障相互促进。
四．分析题（30分）
党的十七大报告提出，“加速推进以改善民生为重点的社会建设。
……努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
”结合社会保障，谈谈你对以上论述的看法。
答案要点：
1.社会保障的功能；2.学有所教：
教育公平权利；劳有所得：
劳动权保障；收入分配公平；老有所养：
养老保障；病有所医：
医疗保障；住有所居：
住房保障；3.上述几个方面与和谐社会的关系，从而论证了社会保障是构建和谐社会的安全网、减震器。
中国人民大学劳动人事学院社会保障专业2007年真题及知识点
一、名词解释（共30分）
社会统筹
考察知识点：
养老保险的性质；统筹的含义；作用。
帕累托最优
考察知识点：
参见劳保版教材第98-99页。
要点为福利增加。
农村合作医疗
考察知识点：
参见劳保版教材第323页。
要点为时间、演变及功能。
给付确定制
考察知识点：
参见劳保版教材第307页。
2006年考过。
职业福利
考察知识点：
同06年。
市场菜篮子法
考察知识点：
参见劳保版教材第271页。
要点为最低生活标准的测算方法。
二、简答题（共50分）
1.现代社会救助与历史上的救灾济贫相比，发生了哪些变化？
答案要点：
从内容、性质及发展上来分析。
主要为制度化、怜悯性来入手。
2.社会保障通过哪些方式实现社会公平的目标？
答案要点：
参见劳保版教材第21页。
主要为保障范围、待遇及过程的公平性。
3.最低生活保障制度应该遵循哪些原则？
答案要点：
参见劳保版教材第274页。
生存保障、普遍性、与当地实际生活水平相联系、维护受助者尊严、法制化及规范化等原则。
4.比较社会保障制度与慈善事业的异同。
答案要点：
参见劳保版教材第455-456页。
区别与联系是什么。
5.简述智利养老金私有化改革的基本内容。
答案要点：
参见劳保版教材第187-188页。
从筹资、管理、待遇给付、政府角色、本质等方面分析。
三、论述题（共50分）
1.试对我国社会保障改革与发展现状进行基本评估。
答案要点：
参见劳保版教材第76-80页。
主要分为三方面：
改革评估、存在问题及未来发展方向。
2.试分析人口老龄化与养老保险的关系，你认为现收现付制与完全积累制哪种模式更能够应付人口老龄化危机？
说明理由。
答案要点：
人口老龄化与养老保险的关系参见商务版教材第225-230页。
现收现付制与完全积累制的特征：
参见劳保版教材第305-306页。
四．案例分析题（20分）
评述上海“社保基金案”。
答案要点：
1.“上海社保基金案”的内容：
企业年金基金的挪用与腐败；
2.问题的实质：
社会保险基金的属地管理带来的问题；
3.解决方法：
垂直管理；基金投资规范化。
中国人民大学劳动人事学院社会保障专业2006年真题及知识点
一、名词解释（每题6分，共30分）
1.五保制度
考察知识点：
建国后农村五保制度的内容及演变，功用。
2.给付确定制
考察知识点：
参见劳保版教材第307页。
要点为定义、特点。
3.医疗保险的总额预算制
考察知识点：
参见劳保版教材第320页。
要点为定义、特点。
4.残补型福利制度
考察知识点：
参见劳保版教材第363页。
要点为定义、特点。
5.职业福利
考察知识点：
参见劳保版教材第435页。
广义与狭义之分。
二、简答题（每题15分，共60分）
1.简述中间道路的社会保障观点。
参见商务版教材第101页。
代表人物与主要观点。
2.简述强制储蓄型模式的基本特征。
参见劳保版教材第178-179页。
答题要点为基本特征，可以略答代表国家。
3.简述现收现付制的优缺点。
参见劳保版教材第305-306页。
简单说，“以支定收”，管理方便；应付不了人口老龄化。
4.比较社会救助与社会保险的异同。
定义、内容、特点比较；主要为权利与义务不对应。
三、论述题（每题20分，共40分）
1.通过慈善事业的影响因素，分析如何发展我国慈善事业。
参见劳保版教材第452-455页。
主要从传统文化与经济因素及管理方面来分析。
2.2005年11月，劳动和社会保障部宣布调整基本养老保险缴费结构，将单位缴纳部分全部纳入社会统筹账户，个人缴纳部分全部纳入个人账户，这样，个人账户缴费比例由原来的11%下降为8%。
请分析做这种调整的原因及产生的影响。
答案要点：
人口老龄化加重了代际抚养比；做实个人账户的需要；减轻企业负担等方面分析原因。
影响：
增加了个人缴费的积极性；对应上述三个方面。
四、案例分析（20分）
陈中1942年出生，1964年参加工作。
在南京一家国有企业工作达31年。
1995年，他调离原单位到深圳工作，并在深圳参加了基本养老保险。
2001年，陈中在深圳办理了退休手续。
然而，深圳以陈中未缴满15年养老金为由拒绝发放养老金。
陈中只好请求南京原来单位发放养老金，南京方面以他未参加基本养老保险为由拒绝了他的请求。
这样，工作达38年之久的陈中变成了一个无处领取养老金的退休人。
请分析产生这种局面的原因及其解决途径。
答案要点：
分析我国养老保险制度的产生及演变，关键在于没有实行全国统筹造成的。
解决途径：
逐步实现省级统筹到全国统筹的过渡；没有实行之前，在管理上找办法，养老保险费可以转移等。
中国人民大学劳动人事学院社会保障专业2004年真题及知识点
一、名词解释（每题5分，共30分）
1.社会保障
知识点：
基础理论
考察点：
用经济手段解决民生问题
注意点：
国内外的解释
2.贝弗利奇
知识点：
贝弗利奇报告
考察点：
福利国家的蓝图来源
注意点：
其人介绍略，重点在报告主旨
3.剩余模式
知识点：
剩余模式制度模式
考察点：
社会救助等主要形式
注意点：
社会保障的初期
4.福利国家
知识点：
福利国家的本质、起源
考察点：
起源、发展与改革
注意点：
重点在起源与改革
5.贫困陷阱
知识点：
名义收入增加
考察点：
税收等随之增加，实际收入下降
注意点：
福利国家中的问题
6.中间道路
知识点：
代表人物的观点
考察点：
主要理论流派
注意点：
产生背景（略）
二、简答题（每题12分，共60分）
1.社会保障具有哪些本质特征？
知识点：
参见劳保版教材第21-27页。
注意点：
公平性、社会性、福利性、法制规范性、多样性及刚性法制
2.职业福利与社会福利有哪些显著区别？
知识点：
参见劳保版教材第361页。
注意点：
从性质、目标、调节机制、系统性能、内容、发展趋势上进行比较
3.试述福利经济学代表人物及其主要思想？
知识点：
参见劳保版教材第97-99页。
注意点：
新、旧福利经济学的主要观点
4.简述我国社会保障制度的基本框架？
知识点：
社会救助、社会保险、社会福利及慈善事业与补充社会保障等
注意点：
概括介绍历史演变。
5.试比较社会保障征税模式与征费模式。
知识点：
参见劳保版教材第197-198页。
注意点：
定义，重点放在两种模式的优缺点。
三、论述题（选做二题，每题20分，共40分）
1.论市场经济与社会保障。
知识点：
参见商务版教材第200-204页。
注意点：
社会保障能够解决由市场经济带来的哪些问题
2.论收入分配与社会保障。
知识点：
参见劳保版教材第128-133页。
注意点：
收入分配的目标、方式、层次与社会保障的关系。
3.论社会保障立法理念及其演变。
知识点：
参见劳保版教材第229-231页。
注意点：
先回答社会保障法的定义及本质，然后回答社会保障发展的各个阶段的立法理念。
四、请列举你阅读过的主要保障专业图书，并就其中有代表性著作（1-2部）谈谈你的学习体会及评论性意见。
（20分）
知识点：
考察学生的社会保障知识面。
参见劳保版教材第94-113页。
注意点：
作者、著作、主要观点；可以从公平与效率角度深谈；最好是名著。
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