公路建设项目可行性研究报告编制纲要.docx

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公路建设项目可行性研究报告编制纲要

可行性研究报告编写

一、可行性研究报告简介及分类

  可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

 客户需要知悉，部分可行性研究报告的编写单位需要具备特殊资格，所以我们将可行性研究报告按用途主要分三种：

（1）用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案

（2）用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行备案或批复，决定某个项目是否实施。

（3）用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告。

另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研。

  在上述三种可研中，第

（2）准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。

  本公司持有甲级工程咨询资格。

另外项目建议书和预可研类似于可行性研究报告，只是在详细程度方面有差别。

二、如何委托专业机构编写可行性研究报告

   客户在委托专业机构编写可行性研究报告时，首先需要明确用途，根据用途专业机构就可知道该编写何种类型的可行性研究报告。

 三、时间

     可行性研究报告的编写是复杂的过程，需要经过市场分析和工程技术方面的完整论证，由于我们具有大量的项目的编写经验，视项目简单程度通常可在8-30天内完成，特殊加急项目可更快。

 四、费用

 根据国家发展和改革委的规定《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，收费标准如下，实际的收费会根据市场行情调整

单位：

万元

3000万元—1亿元

1亿元—5亿元

5亿元—10亿元

10亿元—50亿元

50亿元以上

一、编制项目建设书

6—14

14—37

37—55

55—100

100—125

二、编制可行性研究报告

12—28

28—75

75—110

110—200

200—250

三、评估项目建议书

4—8

8—12

12—15

15—17

17—20

四、评估可行性研究报告

5—10

10—15

15—20

20—25

25—35

注：

1、估算投资额是指项目建议书或可行性研究报告的估算总投资额

2、建设项目的具体收费标准，根据估算总投资额在相对应的区间内插入法计算。

3、根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数

 按建设项目估算投资额分档收费的调整系数

             行    业

调整系数（以表所列收费标准为1）

一、行业调整系数

1、石化、化工、钢铁

         1.3

2、石油、天然气、水利、水电、交通（水运）、化纤

          1.2

3、有色、黄金、纺织、轻工、邮电、广场、、电视、医药、煤碳、火电（含核电）、机械（含船舶、航空、航天、兵器）

         1.0

4、材业、商业、粮食、建筑 

          0.8

5、建树、交通（公路）、铁道、市政公用工程

          0.7

二、工程复杂程度调整系数

       0.8～1.2 

注：

工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据种类工程情况协商确定

公路建设项目可行性研究报告编制办法

封面格式

XXX公路预可行性研究报告

（编制单位）

年月日

扉页格式

（1）

XXX公路预可行性研究报告

主办单位：

********（盖章）

设计证书等级：

*******

发证机关：

********

证书号：

*******

参加单位：

********（盖章）

设计证书等级：

*******

发证机关：

********

证书号：

*******

扉页格式

（2）

主办单位：

**********

单位负责人：

**********（签章）

总工程师：

**********（签章）

部门负责人：

**********（签章）

项目负责人：

**********（签章）

参加人员：

**********（职称）

**********

参加单位：

**********

单位负责人：

**********（签章）

主办人：

**********（签章）

参加人员：

**********（职称）

**********

**********

目录格式：

目录

1XXXX（页码）

1.1XXXX（页码）

1.1.1XXXX（页码）

附件：

XXX

内容要求：

1．概述

1.1编制依据

1.2研究过程及内容

1.3主要结论

2．现状、发展及建设的必要性

2.1研究区域概况

地理位置、区域特点、发展沿革，项目影响区域及划分

2.2项目影响区域社会经济状况及发展

2.2.1社会经济状况

社会发展概况：

人口、国土面积、自然资源、区位优势等

社会发展状况：

经济水平、经济布局、经济结构、对外贸易等

2.2.2社会经济发展趋势

社会经济发展趋势分析

主要社会经济指示分析及预测

2.3项目影响区域交通运输现状及发展

2.3.1交通运输现状

运输网

运输量发展水平及特点

公路运输的地位和作用

2.3.2相关公路技术状况及存在的问题

技术状况

交通量

适应程度

2.3.3交通运输发展趋势

公路网

其它相关运输方式

2.4建设的必要性

3．交通分析及预测

3.1公路交通调查及分析

3.1.1调查综述

公路交通调查内容、方法、范围

3.1.2调查资料分析

相关公路的交通量构成、分布特点

交通运行特征

运输效率及主要运输货类等

3.2其它运输方式相关线路的调查与分析

3.2.1调查概述

3.2.2资料分析

3.3预测思路与方法

3.3.1交通量预测的总体思路

3.3.2交通量预测方法及步骤概述

3.4交通量预测

3.4.1特征年路网

范围

路段参数

3.4.2交通生成

模型标定

未来交通增长

3.4.3交通分布

模型标定

未来交通量分布

3.4.4诱增交通需求及其他运输方式转移量的初步估计

3.4.5交通分配

分配方法

分配方案

分配结果及分析

4．建设条件、技术标准、初步方案及建设规模

4.1建设条件

4.1.1地形、地质、水文等条件

4.1.2筑路材料及运输条件

4.1.3社会环境

4.1.4拟建项目与其他交通衔接情况

4.2工程环境影响

4.3技术标准

4.4建设方案

4.4.1建设项目起讫点论证

4.4.2方案主要控制因素及可能的路线方案

4.4.3建设方案比较

4.4.4推荐方案工程概况和建设规模

4.4.5建设项目实施意见

5．投资估算及资金筹措

5.1投资估算

5.2资金筹措

6．经济评价

6.1国民经济评价

6.1.1参数选择与确定

6.1.2费用调整

6.1.3效益计算

6.1.4评价指标及计算

6.1.5敏感性分析

6.2财务评价

6.2.1资金构成及条件

6.2.2养护、大修、管理费的测算

6.2.3收费标准的确定及收费额的计算

6.2.4评价指标及计算

6.2.5敏感性分析

7．问题与建议

7.1存在的主要问题

7.2建议

主要图表

地理位置图图幅范围按路线影响区范围确定。

比例尺1：

500000~1：

2000000（本图置于报告正文第一页）

1．工程部分

1.1路线方案示意图

应在1：

500000~1：

2000000地形图上示出路线平纵面对应的全线推荐方案及比较方案。

1.2主要技术经济指标表

1.3路基标准横断面图

1.4主要工程数量估算表

1.5投资估算汇总表

2．经济评价及交通量预测部分

2.1项目影响区示意图

2.2XX省（市、地、县）历年主要社会经济指标表

2.3XX省（市、地、县）主要社会经济指标预测结果表

2.4现有相关公路技术状况表

2.5历年相关公路交通量表

2.6项目影响区公路网现状图

2.7项目影响区OD布点图

2.8XX年（基年）项目影响区现状OD表

2.9XX年（基年）项目影响区汽车出行希望路线示意图

2.10XX年（未来各特征年）有、无拟建项目路网图

2.11XX年（未来各特征年）项目影响区距离OD表

2.12XX年（未来各特征年）项目影响区OD表

2.13XX年（未来各特征年）分路段交通量预测结果表

2.14车辆营运成本要素经济价格测算表

2.15国民经济评价效益费用流量表（全部投资）

2.16国民经济评价效益费用流量表（国内投资）

2.17国民经济评价敏感性分析表

2.18财务现金流量表（全部投资）

2.19财务现金流量表（自有投资）

2.20财务现金流量表（中主投资）

2.21财务现金流量表（外方投资）

2.22财务评价敏感性分析表

封面格式

XXX公路工程可行性研究报告

（编制单位）

年月日

扉页格式

（1）

XXX公路工程可行性研究报告

主办单位：

********（盖章）

设计证书等级：

*******

发证机关：

********

证书号：

*******

参加单位：

********（盖章）

设计证书等级：

*******

发证机关：

********

证书号：

*******

扉页格式

（2）

主办单位：

**********

单位负责人：

**********（签章）

总工程师：

**********（签章）

部门负责人：

**********（签章）

项目负责人：

**********（签章）

参加人员：

**********（职称）

**********

参加单位：

**********

单位负责人：

**********（签章）

主办人：

**********（签章）

参加人员：

**********（职称）

**********

目录格式：

目录

1.XXX（页码）

1.1XXXX（页码）

1.1.1XXXX（页码）

附件：

XXX

内容要求

1．概述

1．1编制依据

1．2研究过程及内容

1．3主要结论

1．3．1建设理由

1．3．2交通量预测结果

1．3．3技术标准

1．3．4路线走向、主要控制点及建设规模

1．3．5工程环境影响

1．3．6投资估算及资金筹措（含人工及主要材料数量）

1．3．7工期安排及项目经济评价结果

1．3．8节能分析结果

1．3．9问题及建议

2．现状及发展

2．1研究区域概况

2．2项目影响区域社会经济状况及发展

2．2．1社会经济状况

社会发展概况

经济发展状况

2．2．2社会经济发展趋势

社会经济发展趋势分析

主要社会经济指标预测

2．3项目影响区域交通运输现状及发展

2．3．1交通运输现状

运输网

运输量发展水平及特点

公路运输的地位和作用

2．3．2相关公路技术善及存在问题

技术状况

交通量

适应程度

2．3．3交通运输发展趋势

公路网规划及本项目在路网中的地位和作用

其它相关运输方式

3．交通分析及预测

3．1公路交通的进一步调查与分析

3．1．1已有资料的回顾与评价

3．1．2调查综述

调查内容、方法、范围

3．1．3调查资料的进一步分析

3．2其它运输方式相关线路的调查与分析

3．2．1调查概述

3．2．2资料分析

3．3预测思路与方法

3．3．1交通量预测的总体思路

3．3．2交通量预测方法及步骤概述

3．4交通量预测

3．4．1特征年路网

范围

节点

路段参数

3．4．2交通生成

模型标定

未来交通增长

3．4．3交通分布

模型标定

未来交通量分析

3．4．4诱增交通需求及其它运输方式转移量预测

预测方法

预测结果

3．4．5交通分配

分配方法

分配方案

分配结果及分析（所有备选方案）

4．技术标准

根据项目所在区域公路网发展规划、结合交通量预测和通行能力分析，并考虑新建项目与其他工程衔接状况等因素，论证项目所在公路通道的车道数。

5.备选方案拟定

5．1建设条件

5．1．1地形、地质、水文等条件

5．1．2筑路材料及运输条件

5．1．3社会环境

5．1．4拟建项目与其他交通衔接情况

5．2备选方案选定

5．2．1建设项目起讫点论证

建设项目前后衔接情况

与城市衔接的关系

5．2．2建设项目与沿线主要城市的连接方案论证

连接城市的进出口规划

互通立交的位置和数量

连接道路的技术标准

5．2．3控制方案主要因素

地形、地质、水文等因素

沿线重要城镇规划

其他因素

5．2．4所有可能建设方案

走向及控制点

标准规模

优缺点

值得进一步比较的备选方案

6．工程环境影响分析

6．1沿线环境特征

6．1．1生物环境：

土壤植被、水土保持、野生动植物资源及保护情况

6．1．2社会环境：

社会环境一般情况（沿线村镇、人口、学校、医院等）；文化资源概况（文物古迹、风景名胜等）。

6．1．3土地利用、类型及人均占有量

6．2建设项目工程环境影响

6．2．1对生物环境可能的影响

6．2．2对社会环境可能的影响

6．2．3对土地利用可能的影响

6．3减缓工程环境影响的对策

6．3．1路线方案的对策

6．3．2借方和弃方及水土保持对策

6．3．3绿化恢复植被对策

6．3．4其他对策

7．投资估算及奖金筹措

7．1投资估算

7．2奖金筹措

8．经济评价

8．1国民经济评价

8．1．1参数选择与确定

8．1．2费用调整

8．1．3效益计算

8．1．4评价指标及计算

8．1．5敏感性分析

8．2财务评价

8．2．1奖金构成及条件

8．2．2养护、大修、管理费的测算

8．2．3收费标准的确定及收费额的计算

8．2．4盈利能力分析

8．2．5清偿能力分析

8．2．6不确定性分析

9．节能评价

9．1燃油节约量的计算

9．2节能分析

通过燃油节约总量和单位成本燃油节约量等指标对项目的节能水平进行分析、评价。

10．综合选定

10．1建设方案选定

综合考虑工程、经济评价、环境影响、节能、建设资金等因素选定推荐方案。

10．2推荐方案起终点及主要控制点

10．3推荐方案的规模、标准及主要技术经济指标

10．4推荐方案工程概况

10．4．1路基

10．4．2路面

10．4．3桥涵、隧道

10．4．4交叉工程及沿线设施

10．4．5交通工程（含收费方式、人员、服务）

11．实施方案

11．1实施方案

分析工程的施工条件和特点，研究制约整个工程工期、质量、造价的关键环节，提出合理的施工方案。

11．2建设工期安排与实施计划

12．问题及建议

主要图表

地理位置图图幅范围按路线影响区范围确定。

比例尺1：

500000~1：

2000000（本图置于报告正文第一页）

1．工程部分

1.1路线平纵面缩图

平面缩图应示出路线（包括比较方案）起讫点、控制点、地形、主要城镇，与其他交通的关系以及县以上境界；简明示出大桥、隧道、主要路线交叉（互通）及沿线设施（服务区、停车场）等位置。

比例尺用1：

500000~1：

2000000

纵断面缩图绘于平面缩图之下，简明示出主要地名、垭口、河流、大桥、隧道及主要路线交叉等位置、名称与高程。

水平比例尺与平面缩图相同，或与其长度相适应，垂直比例尺用1：

5000~1：

10000。

1.2路线平纵面图（1：

10000）

1.3路线方案比较图

汽车二级及二级以上公路应在1：

10000（平原区可小于1：

10000）地形图上示出路线平纵面对应的全线推荐方案及其他备选方案。

1.4主要技术经济指标表

1.5路基标准横断面图

1.6路基土石方数量估算表

1.7不良地质地段表

1.8路面结构方案图

1.9路面工程量估算表

1.10桥梁工程量估算表

1.11涵洞数量估算表

1.12典型大桥桥型布置图

1.13隧道方案比较图

1.14隧道工程数量表

1.15互通立体交叉表

1.16分离立交表

1.17典型互通立体交叉平面布置图

1.18路基路面排水及防护工程估算表

1.19公路用地估算表

1.20筑路材料料场调查表

1.21筑路材料运距示意图

1.22总估算表

1.23各方案主要工程数量比较表

2．经济评价及交通量预测部分

2.1项目影响区划分图

2.2XX省（市、地、县）社会经济发展状况表

2.3XX省（市、地、县）社会经济发展主要指标预测结果表

2.4项目影响区交通运输现状表

2.5相关公路技术状况表

2.6相关公路历年交通量表

2.7项目影响区公路网现状示意图

2.8项目影响区OD布点图

1.9XX年（基年）项目影响区现状OD表

1.10XX年（基年）项目影响区现状距离OD表

1.11XX年（基年）项目影响区汽车出行希望路线示意图

2.12XX年（未来各特征年）有、无拟建项目路网图

2.13XX年（未来各特征年）项目影响区距离OD表

2.14XX年（未来各特征年）项目影响区OD表

2.15XX年各路段交通量与互通立交匝道交通量预测结果示意图

2.16主要投入物影子价格调整表

2.17车辆营运成本及构成要素影子价格测算表

2.18国民经济评价效益费用流量表（全部投资）

2.19国民经济评价效益费用流量表（国内投资）

2.20国民经济评价敏感性分析表

2.21财务现金流量表（全部投资）

2.22财务现金流量表（自有投资）

2.23财务现金流量表（中主投资）

2.24财务现金流量表（外方投资）

2.25财务评价敏感性分析表

2.26资产负债表

2.27借款还本付息表

2.28投资计划和奖金筹措表

2.29损益表