在创先争优中调动和激发广大党员积极性创造性Word文件下载.doc
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2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。
之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。
（二）创新争优开展的重要意义
开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。
要把广大党员推动科学发展的积极性创造性保护好引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。
认真开展好“创先争优”活动，真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。
创先争优的核心内容是不断增强广大党员党性、保持党的先进性。
通过创先争优活动不断激发党员的积极性创造性，培养党员的主体意识，增强党员的认同感、归属感、责任感和荣誉感，发挥党员的先锋模范作用，有效激发党员自我发展动力、追求进步动力和服务群众动力，使党员全心全意为人民服务。
二、基层党员积极性创造性研究现状
2008年我国加入世贸组织后，给我国经济带来新的发展起点，同时也带来了新挑战，如何运用好这一把“双刃剑”，需要我们广大党员解放思想，创先争优。
进入新世纪新阶段，世情、国情、党情正在发生深刻变化，这些变化给党的建设带来了巨大的挑战，也提出了新的要求。
进入到理论视野，也为当前的党建研究带来了诸多新的课题，基层党员积极性创造性问题研究便是其中的一个重要部分。
基层党员积极性创造性研究是党建研究领域中较为新鲜的一个课题，相关的理论研究基本上还处于起步阶段，主要表现为以下几个特点：
一是理论研究成果数量较少，相关研究领域的学者专家不多。
二是研究范围多集中于基层党员积极性创造性的制约因素、原因和对策思考方面，对于激发基层党员积极性创造性的必要性方面则较少涉及。
三是研究方法主要为学理化分析，只结合少部分实证调查。
总体上看，基层党员积极性创造性研究尚处于起步阶段，因此，进一步深入研究基层党员积极性创造性问题，加强党的基层组织和凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用时不可待。
二、基层党员积极性创造性的内涵
（一）积极性创造性的本质
什么是积极性？
其实就是主动性，让我告诉你：
主动就是不用别人告诉你，你就能出色地完成工作。
个人按照自己规定或设置的目标行动，而不依赖外力推动的行为品质。
由个人的需要、动机、理想、抱负和价值观等推动。
它有以下行为特征：
一是坚持，当面对障碍与困难也不放弃；
二是了解及把握机会；
三是超出工作要求的绩效表现；
四是事先准备面对一个尚未发生的特殊机会及问题。
什么是创造性？
一般认为创造性是指个体产生新奇独特的、有社会价值的产品的能力或特性，故也称为创造力。
创造性有两种表现形式：
一是发明，二是发现。
创造性由创造性意识、创造性思维过程和创造性活动三部分组成。
在创造性的组成部分中，创造性思维是其核心。
积极性是创造性的前提，两者相结合，就是人才最基本的特点。
它是评价人才最重要的指标。
（二）新时期党员积极性创造性的内涵
党员积极性创造性的内涵，本质上就是一种主观能动性和创造性。
马克思主义哲学认为，主观能动性又称自觉能动性、意识的能动性，是指认识世界和改造世界中有目的、有计划、积极主动的有意识的活动能力。
在坚持以人为本，依法治国的今天，党员的积极性创造性，注重的是党员身份认同下的主观能动性。
是共产党员在党性意识引领下，在本职工作中自然而生的对于党的性质、宗旨和党的事业高度认可并为之艰苦奋斗、开拓创新、无私奉献的综合素质和主观动力。
在这种动力之下，党员个体具有强烈的党性意识和党员身份认同感，内心深处自然生发出忠于党、忠于祖国、忠于中国特色社会主义伟大事业的理想信念。
三、创先争优与激发基层党员积极性创造性的逻辑关系
一方面，党员内在的党性意识和角色身份要求党员在日常工作中创先进、争优秀、做表率，即党员主观能动性促使党员创先争优；
另一方面，创先争优活动进一步激发党员党性意识和身份认同，全心全意为人民服务，用新的理论方法解决各种矛盾，即创先争优激发基层党员积极性创造性，从而形成创先争优与基层党员积极性创造性之间的逻辑关系。
积极性创造性的有效激发，最根本的是党性意识的激发。
党性的坚守和传承，依托于党员个人的党性修养和内在素质。
创先争优活动就其思想性而言，是对党性意识的教育，是增强党员党性意识的有效途径，是加强理想信念教育的载体。
开展创先争优活动的目的之一，就是通过外因的激发，促使内因发生作用，充分发挥基层党员的主观能动作用，进一步激发基层党员做好工作的积极性，最大限度地激活基层党员的创造性。
可以说，党员的积极性创造性是激发基层党员立足本职岗位，创先争优的过程；
基层党员创先争优的过程，也是激发党员积极性创造性、增强党性意识的途径。
这是一个互为过程，互为因果的逻辑关系。
四、激发基层党员积极性创造性的必要性
十七届四中全会指出：
“当前党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。
同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。
”这指明了我国改革开放以来取得的巨大成就的根本原因，同时，也指出了当前党的建设面临着党员发挥先锋模范作用积极性创造性的不足，实践中模范带头作用不到位的问题。
因此，中央在基层党组织和党员中开展创先争优活动的指向性非常鲜明。
开展创先争优活动的目的之一，就是充分激发基层党员做好工作的积极性，最大限度地激活基层党员的创造性。
同时，激发基层党员积极性创造性也是深入开展创先争优活动的最为有力的主观能动性保障。
（一）激发基层党员积极性创造性是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的执政使命的必然要求。
通过激发基层党员积极性创造性，推动广大基层组织和党员深化对党的认识。
通过组织对中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观的深入学习实践，使广大基层组织和党员深刻认识我们党所处的历史方位、肩负的神圣使命、承担的重大政治责任，真正理解我们党为什么执政、为谁执政、依靠谁执政、怎样执政等一系列重大问题，切实增强对党的事业的忠诚度、对履行职责的使命感、对创先争优的责任感。
不断增进对党的感情，把党始终放在心中最高位置，在党忧党，在党为党。
始终保持共产党员的本色，为增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，团结带领人民群众干事创业作出应有贡献。
（二）激发基层党员积极性创造性是破解党建工作面临的一系列难题的现实需要。
目前有些党组织的党建工作，虽然也做了不少努力，但成效不够显著，没有取得预期的效果。
比如，思想政治教育的效果问题，领导体制中权力过分集中的问题，党员主体地位和民主权利难以保障的问题，不同所有制企业党组织的地位和作用问题，流动党员管理问题，党内不正之风和腐败现象的治理问题等等。
这就难以适应新形势、新任务、新要求。
这些难题，需要通过激发基层党员积极性创造性、以改革创新精神不断加强党的建设来破解，以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使党建工作不断适应时代发展的要求。
（三）激发基层党员积极性创造性是以党内和谐增进社会和谐的有效载体。
开展创先争优活动的一项重要内容和根本任务就是要实现党内和谐，促进社会和谐。
通过激发基层党员积极性创造性有机地将党内民主的要求，保障党员的民主权利，发挥党员的主体作用贯穿到创先争优活动中，使党组织和党员的主动性、积极性、创造性得以充分发挥，充分尊重党员主体地位。
拓宽了党员发挥主体作用的渠道和实现途径，为党员联系群众、施展才能、发挥作用搭建平台，及时倾听民声，集中民智，把人民群众的愿望与要求变成党的主要工作重点，既尊重党员主体地位、发挥党员积极作用，又尊重群众的参与热情、发挥人民群众的积极作用，有效推动以党内和谐促进社会和谐。
五、基层党员积极性创造性不足的原因分析
造成基层党员积极性创造性不足的原因有很多方面，有内因和外因，主要有国际形势的影响，历史传统的影响，组织建设的影响等。
（一）国际形势的影响
随着经济全球化，西方资本主义意识形态渗透到世界各地，加之资本主义价值观的核心是利益第一，广大基层党员在投身中国改革开放的过程中，不可避免地融入到全球经济一体化、文化大交流的现实中，与此同时，西方资本主义价值观也潜移默化的影响了党员的立场信仰，从对立反感到逐渐接受，有的甚至已逐渐认同。
（二）历史传统的影响
马克思说过：
“人们创造自己的历史，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。
”同样的道理，中国共产党人创造自己的历史，也不可避免收到中国历史传统的影响。
虽然我们党领导的新民主主义革命，推翻了在中国的半殖民地半封建社会制度，但在思想领域内并没有经过长期彻底的现代民主的洗礼，这就使得根深蒂固的封建专制思想不仅在社会生活中，同时也在我们党内不同程度地存在着。
如党内的家长制、官本位、人身依附、裙带关系、特权现象等，致使一些基层党组织和党员干部错误地把这种管理职能当作“权力”去认识和运用，形成与党的“全心全意为人民服务”的马克思主义价值观背道而驰的“权本位”价值观。
抑制了广大党员积极性创造性的发展。
（三）组织建设的影响
个别党组织治党不严，有的党组织认为以经济建设为中心，发展经济是实事，党建工作是虚功，因此在实践中说起来重要，做起来次要，忙起来不要，对党建工作标准不高，要求不严，放松对党员的理想信念教育；
有的党组织对党员听之任之，放任自流。
有的领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众，只对上负责不对下负责，对群众感情不深；
有的党组织贯彻民主集中制不力，对中央决策部署执行不认真，甚至阳奉阴违；
有的对党员民主权利保障落实不到位，党员参与党内事务的渠道不畅等。
这些因素在一定程度上影响了基层党组织和党员参与党内事务、献身党的事业的积极性。
六、进一步激发基层党员积极性创造性的途径
激发基层党组织和党员积极性创造性的问题，不仅关系到创先争优活动能否取得实效，而且关系到基层党组织和党员作用的发挥，关系到党的凝聚力和战斗力。
如何激发基层党组织和党员的积极性创造性，本文认为应从以下几方面入手：
（一）加强理想和信念教育，提高党员积极性创造性，激发基层党员的政治热情。
理想是人们在社会实践中形成的对未来的一种追求或向往，是人们通过思考而认定的奋斗目标。
信念，则是人们对某种理想和事业基于深刻理解而形成的真诚信仰，体现了人们对尚未被证实或实现的某种观念真诚信服和执着追求的态度。
理想信念是世界观、人生观、价值观在奋斗目标上的具体体现，是人们的精神支柱和精神动力。
建立在信念基础上而高于信念的另一个概念是信仰。
信仰是主体超越现实、超越自我、追求最高价值的自我意识，是主体对终级价值的追求。
激发基层党员的创造性积极性要加大对党员的理想和信念的教育，用真理的力量启迪党员，用马克思主义理论教育党员，用党史知识进行革命传统教育，以革命先烈的事迹感染每一位党员，以当前现实生活中存在的先进人物和先进事迹作教材，教育并引导每位党员，从而激发他们爱党、爱国的热情，弘扬革命精神，保持共产党员先进性，真心实意为人民服务的内在动力。
（二）充分发扬党内民主制度，保障党员的权利和义务，激发基层党员积极性创造性。
党的十七大报告指出:
“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。
”尊重和保障党员权利，完善和发展基层党内民主，充分发挥基层党员参与党内事务的积极性和主动性，对于进一步加强党的先进性建设具有十分重要的意义。
因此尊重和保障党员权利，推进基层党内民主是激发基层党员内生动力的重要途径。
现阶段基层党内民主建设中出现的新情况和新问题，一些基层党组织执行落实党内各项制度的自觉性不高，执行制度的主观随意性大，对普通党员行使民主权利的保护措施不到位。
有的党员在党内生活中缺乏主观能动性，不敢大胆表达自己的真实意愿，缺乏对党的事业和党的建设高度的使命感和责任感等。
面对这些问题，我们必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在推进基层党内民主建设的进程中，切实尊重和维护党员权利，不断完善和发展基层党内民主，最大限度的激发党组织和党员的创新活力、调动基层党员的积极性、主动性和创造性，扎实推进基层党内民主建设。
一是增强党员的主体地位意识。
二是坚持党务公开，切实保障基层党员的知情权。
三是拓宽民主渠道，切实保障基层党员的参与权。
四是认真贯彻《党内监督条例》，切实保障基层党员的监督权。
（三）利用典型教育引路，弘扬正气精神，激发基层党员的积极性创造性。
先进典型是先进模范人物的代表，代表是方向、是楷模、是希望、是力量。
一个树得起、叫得响、过得硬的先进典型具有更大的号召力和引导作用。
要不断完善党员的激励机制，对工作表现突出，思想进步，群众认可的党员要树为先进典型，给予表彰和奖励，并将此作为各类评先，关键岗位的选人，干部的选拔和使用等方面的重要依据。
以此感染激励其他党员，通过潜移默化的效果，激发基层党员的积极性创造性。
大力宣传典型，深化向先进典型的学习活动，引导广大干部群众学先进，深入开展创先争优活动，这才是抓典型的根本目的之所在。
为了不断增强基层党组织的凝聚力和向心力，形成广大党员充分发挥模范带头作用的可喜局面，可结合创先争优活动的实际，开展一些既便于约束党员行为，而又能提升党员形象的主题实践活动。
如：
“党员亮身份”活动，“党员示范岗”活动，“党员责任区”活动等。
通过开展这些活动既可以让基层党员时时刻刻警醒自己，注意自身形象，又可以不断地融入到群众当中，提高基层党员的荣誉意识，更能促进基层党员的责任担当意识和表率作用的发挥意识，从而让党员干部在根本上主动挖掘自身的内在动力。
（四）加强党员管理，建立评价机制，激发基层党员的积极性创造性。
党组织在激发基层党员的积极性创造性方面，不仅要注重平时的教育和激励，更要重视制度的约束。
如制定领导点评、群众评议、党员互评等机制，对提升党员形象，约束党员行为方面有很重要的作用。
要合理确定参加测评人员的范围，这是确保测评质量的关键一环，坚决避免不知情、不相干的人参与测评，力求测评结果真实体现各方面人员的意愿。
通过考评机制的建立健全对每位党员的“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”实行日常跟踪动态管理，进行综合评价，对评价得分高的党员，要进行表彰鼓励，对当年评价低的党员，要及时提出警告，并将评价结果公示。
通过执行群众评议制度，还可以使群众有效地监督党员，评价党员，从而使基层党员更加注重自身建设，规范自己的一言一行，鞭策广大党员自我施压，赶超先进。
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