吉林省“三早”育苗工程方案Word下载.docx

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通过实施“三早”育苗工程，使中小学生更加积极向上，树立正确的理想信念和信仰追求，更加拥护党、依靠党、热爱党。

高中阶段培养一批积极向上、理想信念坚定的入党积极分子，形成强烈的“爱党”“信党”“护党”氛围。

2.中期目标。

通过实施“三早”育苗工程，在建立数量充足、素质优良高中毕业生入党积极分子队伍基础上，经过大学党组织的继续教育培养，使一批入党积极分子陆续加入党组织,进一步扩大党员队伍规模，提高发展党员质量。

3.远期目标。

持续加强对实施“三早”育苗工程学生的关注支持，努力培养一批担当民族复兴大任的时代新人。

三、重点任务

高中阶段，以四个强化为主要抓手，增强对高中学生的党性教育，有步骤地教育引导学生“爱党”“信党”“护党”，大力培养高中阶段入党积极分子。

1.强化理论提升，培养“爱党”之情。

注重文化育人，通过一系列格调高雅、健康向上的活动，形成浓厚的校园党建文化，进行党的启蒙教育。

组织优秀学生利用课余时间参加高中党校学习，有计划地组织政治课教师，讲授党的创新理论和党

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的路线方针政策，丰富学生的理论知识。

学校可根据实际情况,重点培养一支能够讲党史、感党恩的4-5人学生团队，开展校园宣讲活动。

组织学生开展多种形式的知识竞赛、主题征文比赛、新媒体大赛等活动，使学生了解党史、认知党情、增进爱党情感。

2.强化实践锻炼，形成“信党”之念。

要培养学生到当地社区或者各种服务性单位参加公益性岗位服务，在实践中更深入了解社会、了解省情、了解群众，提升责任感、丰富党的工作阅历，增强“四个”自信。

要充分利用全省中小学生研学实践教育基地、爱国主义教育基地和红色遗址，创新形式灵活开展实践教育活动，拓宽社会资源全面渗透党的影响，激发对党信仰，以实践促进学生形成“信党”之念，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

要每年组织开展读书、主题演讲、观影、志愿服务等活动，培养学生对党的政治认同、思想认同、情感认同，树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心。

3.强化示范引领，践行“护党”之行。

学校党组织书记每月进行一次“书记有约”；

党员干部每年通过高中党校、班团会、升旗仪式和主题活动等途径为学生上一节党课；

党员教师与学生同读一本好书，交流读书体会，促进学生思想不断进步。

定期组织高校优秀学生党员回高中母校讲述自己思想进步过程、学习成长经历，激发在校学生的政治热情。

发挥党员教师的先锋模范作用，对优秀学生采取一对一、一对多的结对培养，经常性地与结对培养学生交流，帮助解决学习生活中遇到的困惑困难，每学期到结对培养学生家中开展一次家访活动，形成家校教育合力。

以上带下，增强学生爱党、近党之情，培养学生践行“护党”之行。

4.强化规范程序，保证“爱党”“信党”“护党”之效。

学生年龄不满18岁提出入党申请的，党组织应该肯定其入党要求,鼓励他们追求政治上的进步；

对于年满18岁有意愿且符合入党条件的学生，严格执行培养考察程序，填写《入党积极分子考察登记表》，将培养材料装入学生档案。

对具备条件拟接收为预备党员的发展对象，基层党组织必须严格执行规定程序，确保“三早”培养学生符合标准、程序规范。

经过“三早”培养的高中学生，学校要把“三早”培养过程形成单独档案页，装入学生档案，升入大学后作为入党的重要参考。

小学阶段和初中阶段，要以社会主义核心价值观培养为依托，多关心、多交流、多鼓励、多帮助，大力提升中小学生抵抗和防御不良文化影响的能力。

1.以学校教育为重要阵地，提高学生辨识能力。

发挥中小学校团委书记、大队辅导员、班主任以及道德与法治课教师的作用，扎实建立关心学生思想状态多层次梯队，建立不良思想及意识浸入防御机制。

一方面，正面开展科学教育、心理健康教育和道德与法治教育。

加强马克思主义宗教观及党和国家方针政策的宣传、讲解，使学生正确认识和对待宗教及西方文化;

通过主题班会、手抄报展、制作发放宣传图册等活动，使学生更加直观、理性地了解宗教；

另一方面，以身边发生问题为反面教材，举一反三，疏堵结合。

既严格校园管理，阻断宗教活动和不良文化渗透渠道，又加强对教师教育和教材管理，杜绝教师在校园内进行宗教宣传，禁止带领学生到宗教场所开展教学和实践活动。

2.以课外活动为重要载体，加强学生思想教育。

发挥“五老”作用，开展多种形式宣讲活动，讲述忠于祖国的民族英雄事例、尊老爱幼的传统美德故事、无私奉献的先进人物事迹等,用身边人、身边事感染教育少年儿童，使少年儿童在潜移默化中心有所向、心有所动；

多传递传统文化精神，让社会主义核心价值观的种子在少年儿童心中生根发芽。

丰富校园文化活动,让中华优秀传统文化在校园唱响，用社会主义核心价值观引领学生思想。

组织学生到爱国主义教育基地、城市规划馆、社区、革命遗址等场所参观体验，培养学生爱党、爱国、爱家乡的情感。

3.以家庭教育为重要支撑，拓展学生教育渠道。

依托家长学校，开展理想信念、党史、国情等特色主题活动，引导家长帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

发挥“妇女之家”“儿童之家”阵地作用，聚焦道德培养和行为养成，开展形式多样、喜闻乐见的特色实践活动，引导学生从身边平凡人、周围熟悉事中感受爱党爱国的大爱情怀，激励学生树立贡献祖国奉献人民的远大志愿。

根植家庭“红色基因”，发挥母亲在家庭和子女教育中的独特作用，开展亲子阅读、智慧大讲堂等亲子成长和家庭互动活动，引导家庭播种革命精神的种子，让“红色基因”代代传承。

建立与学生家长联系机制，加强与家长沟通交流，努力形成教育合力。

4.以优化环境为重要手段，营造学生成长氛围。

优化校园环境，营造良好氛围。

充分利用学校图书室、宣传栏、教室墙面和党建知识长廊，宣传中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。

通过主题班会、文艺演出、校园广播等，帮助学生获取党的知识，扩大党的知识宣传面。

拓展宣传阵地，实现虚实结合、全面覆盖，让每个角落“说话”、每棵花草“发声”,全方位、立体式宣传党的理论和路线方针政策。

加强校园周边环境整治，坚决取缔各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的违法经营活动，严格规范营业性网吧经营活动。

四、保障措施

1.加强阵地建设。

省委教育工委加大对普通高中党校建设支持力度，重点打造30所普通高中省级示范性标准化党校，给予一定经费支持，建强高中党校阵地。

普通高中逐步建齐完善党校，初中逐步建齐完善团校，小学逐步建设少先队讲堂。

2.完善政策激励。

建立奖励激励机制和日常考核制度，注重考核结果的运用。

建立全省“三早”育苗工程培养学生信息库，准确记录培养学生信息，为今后的培养工作提供信息支撑。

对“三早”育苗工程培养学生全部形成文字鉴定，装入学生档案，纳入综合素质评价体系。

“三早”育苗工程培养学生在高中阶段省级三好学生、优秀学生干部、优秀学生的评选中优先考虑；

表现优异的学生升入大学后，省内高校要在发展党员时将“三早”培养经历作为重要参考。

3.做好教师培训。

省委教育工委将充分利用我省开展高校马克思主义宗教观专题教学的独特优势，实施中小学校德育和政治课教师马克思主义宗教观三年专题轮训计划，确保实现全覆盖，提升中小学校德育和政治课教师马克思主义宗教观的理论素养。

各级党委教育工委要加大对中小学德育和政治课教师的理论培训力度，培养一支信马列、懂马列、讲马列的专家型教师队伍，做到授课内容到位不越位、学生学习接受不抵触，有效保障“三早”育苗工程的实施效果。

4.注重方式创新。

针对不同学段的学生特点，充分利用我省中小学“时事新闻课”中易于各学段学生接受的教育内容，作为课件讲义，在高中党校、初中团校、小学少先队讲堂中使用，为育苗工程提供生动鲜活的教育素材。

利用抖音、快手等新媒体，邀请高校党建专家、动漫专业的特长人员加强专业指导，制作一批中小学生易于接受的“红色新媒体作品”。

五、组织领导

1.提高思想认识。

“三早”育苗工程是加强中小学校党建工作的重要部署，是落实立德树人根本任务的重要抓手。

全省中小学校党组织要把思想和行动统一到省委教育工委的部署要求上来，因地制宜、因校制宜、因生制宜，精心安排、周密组织，采取有力措施，创造性开展工作，确保“三早”育苗工程在全省中小学校全面覆盖、有效实施。

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2.加强组织领导。

成立由省委教育工委、团省委、省妇联、省教育关工委组成的领导小组，领导小组办公室设在省委教育工委中小学校党建工作指导部。

各级党委教育工委、团委、妇联、教育局关工委要结合实际研究制定贯彻落实方案，学校党组织要相应成立领导小组，党组织负责人作为第一责任人。

3.强化监督检查。

省委教育工委将把“三早”育苗工程实施情况，作为对各市（州）党委教育工委党建工作年终考核评价的重要内容，并将建立常态化监督机制，加强对全省中小学校实施情况的日常督导和专项检查，确保工作落到实处。

附件：

1.“三早”育苗工程——高中党校、初中团校和小学少先队讲堂工作实施方案

2.“三早”育苗工程——依托新媒体平台实施方案

3.“三早”育苗工程——家长学校工作实施方案

4.“三早”育苗工程——“五老”宣讲团工作实施方案

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附件1

“三早”育苗工程——高中党校、初中团校

和小学少先队讲堂工作实施方案

为落实省委教育工委在全省中小学校开展早教育、早传承、早培养“三早”育苗工程的部署，加强党对教育事业的领导，把握社会主义办学方向，把党的教育方针全面贯彻到学校工作的各方面，引导学生牢固树立拥护党、依靠党、热爱党意识，教育学生理解、认同和拥护中国特色社会主义。

全省中小学校在各级党委和学校党组织领导下建立高中党校、初中团校和小学少先队讲堂，对学生进行爱党爱国爱社会主义教育。

具体工作方案如下：

一、规范完善，全面建设普通高中党校

党校是党员培训教育和入党积极分子培养的主要阵地。

我省只有个别高中建立有党校，数量较少无法满足对高中生开展理想信念教育和实施“三早”育苗工程的需要。

为更好的在广大高中学生中开展“三早”育苗工程，全省各普通高中要全面建设完善党校。

1.明确任务，夯实基础。

高中党校是学校党组织直接领导下的基层党校，其基本任务是培训轮训党员和入党积极分子的主渠道，是党的思想理论“进课堂、进教材、进头脑”的有效途径，为培养合格的社会主义事业的建设者和接班人发挥着重要作用。

要进一步健全高中党校组织机构、工作职能，做到人员到位，分工明确，责任落实；

要进一步明确工作目标，丰富教学培训内容与形式，研究制定教学计划与教学大纲，组织编写和选用教材，为党校正常运行夯实基础。

2.健全制度，抓好落实。

建立健全高中党校运行监督管理、培训轮训、考试考核、教学活动、档案管理等工作制度，确保有章可循、有责可追。

严格抓好落实，形成“横向到边、纵向到底、全面覆盖”落实制度的责任网络。

强化高中党校激励机制导向作用，为贯彻落实“三早”育苗工程保驾护航。

3.强化保障，形成合力。

要加强高中党校规范化、制度化、科学化的建设，提高党校地位与作用的认识，确保党校教学工作有可持续性的经费投入和师资队伍人员保障；

要加强对高中党校的教育阵地建设，做到教育场地固定，设施配套齐全，能满足学习培训、阅读资料、讨论活动等需要；

要加强发挥小学少先队讲堂、初中团校、高中党校阶梯建设作用，做到上下联动，合力共进，为全面助推实施“三早”育苗工程提供有力保障。

二、团教合作，大力兴办普通初中团校

中学是发展团员的主要源头，加强初中团校建设，做好初中团员发展和培训工作是加强团员队伍建设的基础，更是加强中学生思想政治引领，落实“三早”育苗工程目标任务的关键。

为更好的在广大初中学生中开展“三早”育苗工程，全省各初中学校要大力兴办团校，并逐步在普通高中全面推广。

1.密切团教协作，加强组织领导。

学校是青少年成长的主阵地，学校教育是青少年成长的主渠道。

共青团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校。

各级教育主管部门和团委要建立常态化的沟通协调机制，加强对中学共青团工作，特别是初中团校建设的统筹指导和考核督导。

教育主管部门要积极支持初中团校建设，将其纳入中学德育工作体系，在办学方向、教学内容、师资培训和拓宽社会资源渠道等方面提供帮助。

团组织要依托初中团校，开展丰富多彩的教育实践活动，协助推动

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三早"

育苗工程全面实施。

要通.过共同建设初中团校，进一步彰显共青团协同国民教育促进学生成长成才的价值和功能，切实增强广大初中生对党的向心力。

2.明确职能定位，发挥教育功能。

初中团校作为加强团员队伍建设的重要基础阵地，要切实履行对团员和入团积极分子进行教育，对团干部进行培养的工作职能；

要鼓励学生以班级、小组为单位组成学习小组，学习团的基础知识，有针对性地加强自我教育。

各级教育主管部门和团委要以牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想为主要育人目标，将党的创新理论和路线方针政策特别是实现立德树人的根本任务贯彻落实到初中团校建设的全过程。

初中团校建设要坚持融入教育发展大局，找准自身的角色定位和工作路径，努力为党培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

3.完善组织架构，夯实工作基础。

各中学要充分发挥党建带团建作用，规范设置团委，由学校党组织主要负责同志担任初中团校名誉校长，由学校分管共青团工作领导或团委书记任初中团校负责人，逐步建立“三早”育苗工程、学生综合素质评价与中学共青团工作的有效衔接机制。

要积极与团属教育培训机构合作，结合中学生年龄特点，指导初中团校统筹制定培养计划、科学设置课程类别、丰富教学实践资源、发展壮大师资队伍，努力探索推动“三早”育苗工程教育要点在初中学生群体中真正入耳入脑入心的载体方法和教育手段。

要落实领导责任，学校党政要靠前指导团校建设，定期听取工作汇报，为团校建设提供必要的时间、场地、设备、经费等条件。

三、提高认识，充分发挥小学少先队讲堂在小学阶段的作用

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视少先队建设、亲切关怀少年儿童健康成长。

小学教育是启蒙教育，是开启少年儿童从小立志向、有梦想的重要阶段，是培育和践行社会主义核心价值观的重要环节，是为日后成才打牢知识根基和立起品德支柱的重要保障。

思想教育和灵魂塑造必须从娃娃抓起，在这个阶段给他们染上什么样的底色，将对他们的成长起到不可代替的、至关重要的作用。

充分发挥少先队的作用，在全省各小学校广泛建立小学少先队讲堂是推进“三早”育苗工程的重要措施。

1.完善团教协作机制，充分发挥少先队组织作用

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各级教育部门和少工委要建立常态化的沟通协调机制，将少先队工作纳入学校党建工作和教育教学整体工作计划，加强学校少先队标准化建设，研究适应基础教育的办学模式，加强民办、特教等少先队基础建设，支持小学建好学校少先队队室、鼓号队等阵地。

积极引导教育少年儿童，听党话、爱祖国、爱人民，努力成长为社会主义现代化建设需要的合格人才，做共产主义事业的接班人。

充分发挥全省各小学少先队组织的作用，在少先队组织的架构内建立小学少先队讲堂，整合学校的教育资源，在小学阶段有效开展“三早”育苗工程。

2.突出政治启蒙和价值观塑造，深化少先队组织教育

充分发挥少先队思想育人作用，将思想政治教育、品德教育贯穿少先队教育全过程，持续宣传党、团、队的光荣传统、基础知识，充分展现党、团、队组织的先进性和亲和力。

小学少先队讲堂的学习内容既要坚持正确的政治方向，又要符合少年儿童的身心发展特点，适合少年儿童的需求。

组织少先队辅导员用少先队员听得懂、记得住的语言，讲解党、团、队的关系和党史、国史、社会主义制度、中国梦、政治常识，讲解中国特色社会主义共同理想和共产主义伟大理想。

依托少先队组织建立有组织、有计划、有目的对小学生进行红色教育的小学少先队讲堂，培育小学生爱党爱祖国爱社会主义的情感。

3.创新实践活动品牌，服务少年儿童成长需求

教育效果取决于教育对象的参与程度，小学少先队讲堂必须要面向全校学生，必须要学生全身心的参与。

小学少先队讲堂的教育活动必须从教育对象的实际出发，因地制宜设计丰富多彩的教育活动，寓教于乐。

各地中小学校要充分利用好每周1课时少先队活动课开展“少先队大讲堂”，突出少先队员主体地位和实践体验特色，避免课堂化。

围绕素质教育，连接学校、家庭与社会，创新少先队实践活动品牌。

四、工作要求

高中党校、初中团校和小学少先队讲堂工作是早教育、早传承、早培养“三早”育苗工程的重要组成部分，是高中、初中和小学党组织实施“三早”育苗工程的重要平台和载体。

各地教育部门和中小学校必须要提高认识、加强领导、明确责任,把这项工作切实落到实处，党组织书记和主要负责人是这项工作的第一责任人，要切实担负起责任，落实好省委教育工委的相关工作部署，做好和相关部门的协调、合作事宜，责成专人和专门机构把工作落到实处。

1.坚持政治性原则，确保教育活动方向正确。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：

“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

”为中华民族伟大复兴培养接班人这是党的教育事业的根本原则。

高中党校、初中团校和小学少先队讲堂的教育活动的根本目的是为党的事业后继有人。

高中党校、初中团校和小学少先队讲堂工作必须坚持党的领导，工作形式、程序、相关规范以及教育内容，必须在学校党组织的领导下科学有效开展。

2.坚持科学性原则，确保教育对象入耳入脑。

思想政治教育是一项复杂的系统工程，实施“三早”育苗工程必须坚持科学性原则。

确定教育内容、选择教育方法、创新教育形式都要既符合教育活动的初衷，又能适应被教育者的需求，确保教育对象入耳入脑。

实施“三早”育苗工程必须要在党的领导下，各级教育部门发挥好教科研的能动作用；

共青团组织要发挥好共青团、少先队理论研究队伍的作用，集思广益，创新活动形式，在实践中探索、调整，确保工作取得最佳效果。

3.坚持实效性原则，确保工作扎实推进。

教育的功能不仅是传递知识和技能，更重要的是育人。

任何教育活动必须取得育人效果才有意义。

为确保“三早”育苗工程的实效性，一是要克服和杜绝形式主义，坚持把高中党校、初中团校和小学少先队讲堂的活动抓实、抓好，不能一阵风、走形式、摆样子，必须从实际出发，因地制宜扎实开展工作。

二是要坚守教育规律，通过知、情、意、行全面协调发展的过程，完成把教育内容融入受教育者内化内生的过程，促进受教育者按教育要求发展。

三是不断总结，不断提升，在实践-总结-再实践-再总结中不断提高工作质量。

附件2

“三早”育苗工程一一^托新媒体平台

实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要指示精神，牢牢把握培养社会主义建设者和接班人的根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。

面向全省中小学生，团省委依托新媒体平台持续深入“青年大学习”行动和青少年社会主义核心价值观培育工程，推进“三早”育苗工程，结合团省委工作实际，制定本实施方案：

—、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的创新理论、方针政策为主要内容，引导全省青少年听党话、跟党走，着力加强青少年理论武装和理想信念教育，着力深化社会主义核心价值观宣传教育，引导青少年牢固树立拥护党、依靠党、热爱党的意识，教育青少年理解、认同和拥护中国特色社会主义，准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求。

自觉抵御不良文化影响，高扬红色旗帜、传承红色基因，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，为青少年一生健康成长奠定坚实的思想基础。

二、活动内容

1.形成联动机制，充分发挥新媒体平台作用

依托团属微博、微信、抖音等新媒体平台，持续深化“青年大学习”行动和青少年核心价值观培育工程，面向青少年，在新媒体平台上广泛开展形式多样、生动活泼的学习教育活动,精心策划制作“青年大学习”网上团课，在团属新媒体平台大力传播，形成联动机制，共同发声，统一开设话题专栏，积极与青少年进行网上互动，不断把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入，推动全省青少年深入学习领会，切实增强政治认同、思想认同、情感认同，始终用党的理论和路线方针政策指引青少年的自觉行动。

2.利用时间节点，加大网络活动宣传力度

抓住清明、烈士纪念日、国庆、国家公祭日等重要节点，开展缅怀革命烈士、仪式教育、爱国题材文化产品展播展映等多种形式的网络教育活动，撰写系列重点纪实通讯、理论文章、评论综述，在新媒体平台开设专栏专题，组织不同年代青年典型系列报道，大力弘扬爱国主义精神，激发青少年爱国情感。

充分展现以习近平同志为核心的党中央对青年一代的重视关怀。

通过网络活动的宣传教育，引导广大青少年坚定理想信念,培育和践行社会主义核心价值观，将政治信仰融入情感之中、内心深处，切实增强责任感和使命感。

3.突出思想引领，实施宣传思想产品化战略

全面建设共青团新媒体矩阵，强化对共青团新媒体平台的统筹管理，加强共青团网络新媒体队伍建设，提高共青团新媒体阵地活跃度。

推进“影响力工程”