疾病控制工作绩效考核评估报告框架版0409.docx
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疾病控制工作绩效考核评估报告框架版0409
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疾病预防控制工作绩效考核
评估报告（框架）
2013年版
2013年4月
疾病预防控制工作绩效考核评估报告
目录1
一、考核总体情况5
（一）基本信息5
（二）评估结果5
二、区域绩效考核指标评估结果6
四、结果分析及评价16
（一）开展较好的工作16
（二）开展较差的工作16
（三）综合评价16
附件:
16
一、基本信息统计表17
1、辖区行政区划17
2、辖区人口资料17
3、辖区社会经济资料17
4、辖区医疗卫生机构统计表17
5、辖区疾病预防控制中心人员年龄构成18
6、辖区疾病预防控制机构人员学历构成18
7、辖区疾病预防控制机构人员职称构成18
8、辖区疾病预防控制机构经费收支情况19
9、辖区疾病预防控制中心基础建设情况19
10、辖区疾病预防控制中心实验室建设达标情况19
二、区域疾病预防控制工作量化数据表20
1.1规划控制传染病控制达标率20
1.2传染病总发病率20
2.1全民健康生活方式行动覆盖率20
2.2慢性病综合干预覆盖率20
3.1突发公共卫生事件报告及时率21
3.2突发公共卫生事件规范处置指数21
4.1健康危害因素监测与干预覆盖率23
4.2新建改（扩）建项目卫生学评价率23
4.3农村改水改厕普及率23
5.1居民基本卫生防病知识知晓率23
5.2居民基本卫生防病行为形成率23
6.1疾病预防控制经费投入占地方财政经常性支出的比例23
6.2疾病预防控制机构建设达标单位比例23
6.4实验室检验能力达标单位比例24
6.5信息网络直报正常运行率24
三、机构疾病预防控制工作量化数据表24
1.1.1疫情报告综合评价指数（省、市、县指标）24
本年度：
24
上年度：
24
1.1.2医疗机构传染病漏报率（省、市、县指标）25
1.1.3传染病监测完成率（省、市、县指标）25
1.1.4暴发疫情规范处置指数（省、市、县指标）28
1.1.5暴发疫情调查率（市、县指标）29
1.1.6疫情报告督导覆盖率（市、县指标）29
1.1.7散发疫情规范处置指数（县级指标）29
1.1.8网络直报覆盖率（县级指标）30
1.2.1冷链运转管理使用完好率（省级指标）30
1.2.2疫苗接种率（省、市、县指标）30
1.2.3规范接种门诊覆盖率（省、市、县指标）31
1.2.4疑似预防接种异常反应规范处置率（省、市、县指标）31
1.2.5适龄儿童建证率（市、县指标）31
1.2.6入托、入学儿童接种证查验率（市、县指标）31
1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率（市、县指标）32
1.2.8疑似预防接种异常反应监测合格率（市、县指标）32
1.2.9接种监测报告覆盖率（市、县指标）32
1.2.10人群抗体水平监测完成率（市级指标）32
1.2.11流动儿童接种率（县级指标）32
1.3.1特定人群艾滋病病毒抗体阳性率（省、市指标）32
1.3.2艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治疗的比例（省、市、县指标）32
1.3.3艾滋病高危人群干预措施覆盖率（市、县指标）33
1.3.4艾滋病病毒感染者和病人随访干预的比例（市、县指标）33
1.3.5未接受抗病毒治疗的艾滋病病毒感染者和病人CD4细胞检测比例（市、县指标）33
1.3.6艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性伴艾滋病病毒抗体检测率（市、县指标）33
1.3.7梅毒疫情报告准确率（市、县指标）33
1.3.8高危人群梅毒咨询检测率（市、县指标）33
1.4.1DOTS覆盖率（省、市指标）34
1.4.2报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率（市、县指标）34
1.4.3肺结核筛查率（省、市、县指标）34
1.4.4新涂阳病人治愈率（市、县指标）34
1.4.5跨区域流动的肺结核患者信息反馈率（省级指标）34
1.4.6结核病痰涂片镜检室间质量保证体系盲法复检覆盖率（市级指标）34
1.4.7新发现麻风病患者畸残比（省、市、县指标）34
1.4.8麻风病患者规则治疗率（市、县指标）35
1.4.9麻风病患者密切接触者年检查率（市、县指标）35
1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率（省、市、县指标）35
1.5.2五岁以下儿童表面抗原携带率（省级指标）35
1.5.3十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率（市、县指标）35
1.6.1血吸虫病人群查病受检率（省、市、县指标）35
1.6.2灭螺质量控制覆盖率（省、市、县指标）35
1.6.3晚期血吸虫病病人规范管理率（省、市、县指标）36
1.6.4急性血吸虫病病例规范治疗管理率（省、市、县指标）36
1.7.1病媒生物监测完成率（省、市、县指标）36
1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数（省、市、县指标）36
1.7.3虫媒及自然疫源性疾病病人个案调查率（县级指标）37
1.7.4病媒生物抗药性监测完成率（市级指标）37
1.8.1寄生虫病防治规划目标实现率（省、市、县指标）37
1.8.2包虫病防治规划目标实现率（省、市、县指标）37
1.8.3重点寄生虫病监测完成率（省、市、县指标）37
1.9.1碘缺乏病监测完成率（省、市、县指标）37
1.9.2地方性氟（砷）中毒监测完成率（省、市、县指标）38
1.9.3大骨节病监测完成率（省、市、县指标）38
1.9.4克山病监测完成率（省、市、县指标）38
1.10.1全人群死因监测覆盖率（省、市、县指标）38
1.10.2慢性病危险因素监测覆盖率（省、市、县指标）38
1.10.3全民健康生活方式行动工作任务达标率（省、市、县指标）39
1.10.4儿童口腔疾病预防干预措施覆盖率（省、市、县指标）39
1.11.1疟疾年发热病人血检率（省、市、县指标）39
1.11.2疟疾病例规范治疗率（省、市、县指标）39
2.1.1预案体系完整率（省、市、县指标）39
2.2.1模拟演练指数（省、市、县指标）40
2.2.2应急物品储备齐全率（省、市、县指标）40
2.3.1规范处置指数（省、市、县指标）46
2.3.2事件原因查明率（省、市指标）48
2.3.3事件报告及时率（县级指标）48
2.3.4相关信息网络直报率（县级指标）48
3.1.1信息化建设评价指数（省、市、县指标）48
3.2.1数据报告及时性和完整性评价指数（省、市、县指标）49
3.2.2国际、国内疾病相关信息检索评价指数（省、市、县指标）50
3.3.1数据分析评价指数（省、市、县指标）50
3.4.1发病趋势预测评价指数（省、市、县指标）51
3.4.2信息利用率（省、市、县指标）51
4.1.1职业健康监护开展率（省、市、县指标）51
4.1.2重点职业危害因素监测覆盖率（省、市、县指标）51
4.1.3职业病危害卫生学评价指数（省、市、县指标）52
4.2.1放射性本底监测项目开展率（省、市指标）52
4.2.2放射性职业危害卫生学评价指数（省、市指标）52
4.2.3放射工作人员个人剂量检测率（省、市、县指标）53
4.3.1食品安全风险监测完成率（省、市、县指标）53
4.3.2人群合理膳食指导覆盖率（省、市、县指标）53
4.4.1生活饮用水监测率（省、市、县指标）53
4.4.2农村改水改厕项目技术指导覆盖率（省、市、县指标）54
4.4.3公共场所监测率（省、市、县指标）54
4.5.1学生常见病防治督导和教学环境监测覆盖率（省、市、县指标）54
4.6.1消毒质量监测覆盖率（省、市、县指标）54
5.1.1实验室检验项目开展率（省、市、县指标）55
5.1.2检验设备达标率（省、市、县指标）56
5.1.3仪器设备正常运行率（省、市、县指标）65
5.2.1实验室安全管理（省、市、县指标）65
5.3.1实验室质控覆盖率（省、市、县指标）65
6.1.1主要卫生宣传活动次数（省、市、县指标）65
6.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率（省、市、县指标）65
6.2.2目标人群行为干预指数（省、市、县指标）66
7.1.1岗位技能培训率（省、市、县指标）67
7.1.2对下级单位专业培训率（省、市、县指标）67
7.2.1继续医学教育合格率（省、市、县指标）67
7.3.1科研项目综合评分（省级指标）67
7.3.2科研成果获奖综合评分（省级指标）68
获奖科研成果名称清单68
7.3.3专业人员年人均论文发表数（省、市、县指标）68
7.3.4科研项目及成果获奖综合评分（市、县指标）68
7.4.1专业人员下基层指导人均天数（省、市、县指标）68
7.4.2下基层专业指导覆盖率（省、市、县指标）68
8.1.1单位职工满意度（省、市、县指标）69
8.1.2社会公众满意度（省、市、县指标）69
8.1.3相关部门满意度（省、市、县指标）69
8.2.1人力综合素质指数（省、市、县指标）69
8.2.2现场流行病学调查人员比例（省、市、县指标）69
8.2.3能力资质综合评分（省、市、县指标）69
8.2.4指令性工作完成率（省、市、县指标）70
表1：
70
表2：
70
8.2.5财政拨款占年度支出的比例（省、市、县指标）70
8.2.6职工年人均拨款数（省、市、县指标）70
8.2.7项目预算完成率（省、市、县指标）70
8.2.8基本建设达标率（省、市、县指标）70
疾病预防控制工作绩效考核评估报告
一、考核总体情况
（一）基本信息
（二）评估结果
二、区域绩效考核指标评估结果
类别
评价指标
指标要求
指标自查值
指标考核值
指标分值
评价得分
备注
1.传染病预防控制
1.1规划控制传染病达标率
100%
70
1.2传染病总发病率
与自身前五年平均发病率纵向比较，有控制
50
1.3儿童疫苗接种率
达到国家免疫规划的要求
60
2.非传染性疾病预防控制
2.1全民健康生活方式行动覆盖率：
全民健康生活方式行动覆盖率
慢性病综合防控示范区覆盖率
50%
达规划目标
50
2.2慢性病综合干预覆盖率：
城乡居民健康档案建档合格率
慢性病规范管理率
管理人群血压、血糖控制率
儿童口腔疾病预防干预的学校覆盖率
口腔疾病预防干预的儿童覆盖率
达到医改要求
达规划目标
60%
60%
30%
60
2.3重性精神疾病患者管理率
重性精神疾病患者管理率
重性精神疾病患者检出率
≥70%
2012201320142015
2.5‰3‰3.5‰4‰
50
3.突发公共卫生事件处置
3.1突发公共卫生事件报告及时率
100%
50
3.2突发公共卫生事件规范处置指数
省级≥0.85、市级≥0.80、
县级≥0.70
60
4.健康危害因素监测评价与干预
4.1健康危害因素监测与干预覆盖率
100％
40
4.2新建改（扩）建项目卫生学评价率
100%
30
4.3农村改水改厕普及率：
农村安全饮用水覆盖率
农村无害化厕所普及率
≥90％
≥80％
50
5.健康教育和健康促进
5.1居民基本卫生防病知识知晓率：
农村
城市
东部中部西部
≥80%≥70%≥60%
≥85%≥75%≥65%
40
5.2居民基本卫生防病行为形成率：
农村
城市
东部中部西部
≥70%≥60%≥50%
≥75%≥65%≥55%
50
6.运行保障
6.1疾病预防控制经费投入占地方财政经常性支出的比例
逐年增加，且不低于当地财政支出增长比例
160
6.2疾病预防控制机构建设达标单位比例
≥90%
60
6.3人力综合素质指数：
省级
市级
县级
≥6.70
≥5.97
≥4.93
50
6.4实验室检验能力达标单位比例
≥95%
40
6.5信息网络直报正常运行率：
疾病预防控制机构
县及以上医疗卫生机构
乡镇\街道基层卫生机构
100%
100%
≥95%
30
合计
—
—
1000
注：
绩效得分=总分/10
三、机构绩效考核指标评估结果
类别
项目
指标
指标要求
指标自查值
指标考核值
指标分值
评价得分
备注
1.疾病预防与控制
1.1传染病预防控制
1.1.1疫情报告综合评价指数
按实际值评分
1.1.2医疗机构传染病漏报率
（1）横向与纵向比较有下降；
（2）无漏报
1.1.3传染病监测完成率
100%
1.1.4暴发疫情规范处置指数
≥0.8
1.1.5暴发疫情调查率
100%
1.1.6疫情报告督导覆盖率
100%
1.1.7散发疫情规范处置指数
≥0.8
1.1.8网络直报覆盖率
100%
1.2免疫规划
1.2.1冷链运转管理使用完好率
100%
1.2.2疫苗接种率
达到国家免疫规划的要求
1.2.3规范接种门诊覆盖率
≥90%
1.2.4疑似预防接种异常反应规范处置率
≥90%
1.2.5适龄儿童建证率
≥95%
1.2.6入托、入学儿童接种证查验率
≥95%
1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率
100%
1.2.8疑似预防接种异常反应监测合格率
100%
1.2.9接种监测报告覆盖率
100%
1.2.10人群抗体水平监测完成率
100%
1.2.11流动儿童接种率
≥90%
1.3艾滋病预防控制
1.3.1特定人群艾滋病病毒抗体阳性率
纵向比较有控制
1.3.2艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治疗的比例
80%
1.3.3艾滋病高危人群干预措施覆盖率
艾滋病高危人群检测结果知晓率
90%
70%
1.3.4艾滋病病毒感染者和病人随访干预的比例
90%
1.3.5未接受抗病毒治疗的艾滋病病毒感染者和病人CD4细胞检测比例
75%
1.3.6艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性伴艾滋病病毒抗体检测率
70%
1.3.7梅毒疫情报告准确率
90%
1.3.8高危人群梅毒咨询检测率
60%
1.4结核病麻风病预防控制
1.4.1DOTS覆盖率
100%
1.4.2报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率
≥90%
1.4.3肺结核筛查率：
艾滋病病毒感染者结核病的筛查率（省）
涂阳肺结核患者密切接触者筛查率（市县）
≥90%
≥95%
1.4.4新涂阳病人治愈率
≥85%
1.4.5跨区域流动的肺结核患者信息反馈率
≥90%
1.4.6结核病痰涂片镜检室间质量保证体系盲法复检覆盖率
100%
1.4.7新发现麻风病患者畸残比
达到全国消除麻风病危害规划目标
1.4.8麻风病患者规则治疗率
≥95%
1.4.9麻风病患者密切接触者年检查率
麻风病患者细菌检查率
≥95%
100%
1.5乙肝预防控制
1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率
以县为单位:
≥90%
1.5.2五岁以下儿童表面抗原携带率
＜1%
1.5.3十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率
以县为单位:
≥90%
1.6血吸虫病预防控制
1.6.1血吸虫病人群查病受检率
100%
1.6.2灭螺质量控制覆盖率
90%
1.6.3晚期血吸虫病病人规范管理率
新发晚期血吸虫病发病率
100%
不超过1/10万
1.6.4急性血吸虫病病例规范治疗管理率
100%
1.7虫媒及自然疫源性疾病控制
1.7.1病媒生物监测完成率
100%
1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数
≥0.80
1.7.3虫媒及自然疫源性疾病个案调查率
达国家监测方案要求，方案无要求的≥85%
1.7.4病媒生物抗药性监测完成率
100%
1.8寄生虫病预防控制
1.8.1寄生虫病防治规划目标实现率
达到国家规划要求
1.8.2包虫病防治规划目标实现率
达到国家规划要求
1.8.3重点寄生虫病监测完成率
不低于辖区内10%的县级
1.9地方病预防控制
1.9.1碘缺乏病监测完成率
100%
1.9.2地方性氟（砷）中毒监测完成率
100%
1.9.3大骨节病监测完成率
100%
1.9.4克山病监测完成率
100%
1.10慢性非传染性疾病预防控制
1.10.1全人群死因监测覆盖率：
人群死因报告粗死亡率
死因规范登记报告率
死因报告规范达标县比例
≥6‰
≥80%
≥90%
1.10.2慢性病危险因素监测覆盖率：
县级覆盖率
监测任务完成率
100%
100％
1.10.3全民健康生活方式行动工作任务达标率
100%
1.10.4儿童口腔疾病预防干预措施覆盖率：
干预学校覆盖率
儿童覆盖率
≥60%
≥30%
1.11疟疾预防控制
1.11.1疟疾年发热病人血检率
达国家消除疟疾技术方案要求
1.11.2疟疾病例规范治疗率
100%
2.突发公共卫生事件应急处置
2.1应急预案
2.1.1预案体系完整率
100%
2.2应急准备
2.2.1模拟演练指数
≥0.9
2.2.2应急物品储备齐全率
省级
市级
县级
≥85%
≥80%
≥75%
2.3应急处置
2.3.1规范处置指数：
省级
市级
县级
≥0.85
≥0.80
≥0.70
2.3.2事件原因查明率：
省级
市级
≥80%
≥70%
2.3.3事件报告及时率
100%
2.3.4相关信息网络直报率
100%
3.信息管理
3.1硬件基础建设
3.1.1信息化建设评价指数
≥0.9
3.2信息收集
3.2.1数据报告及时性和完整性评价指数
≥0.95
3.2.2国际、国内疾病相关信息检索评价指数
≥0.9
3.3信息分析
3.3.1数据分析评价指数
≥0.9
3.4信息利用
3.4.1发病趋势预测评价指数
≥0.9
3.4.2信息利用率
≥90%
4.健康危害因素监测与控制
4.1职业病危害因素监测与控制
4.1.1职业健康监护开展率
≥90%
4.1.2重点职业危害因素监测覆盖率
100%
4.1.3职业病危害卫生学评价指数
≥0.9
4.2放射危害因素控制
4.2.1放射性本底监测项目开展率
≥80%
4.2.2放射性职业危害卫生学评价指数
≥0.9
4.2.3放射工作人员个人剂量检测率
100%
4.3食源性疾病预防控制
4.3.1食品安全风险监测完成率
≥95%
4.3.2人群合理膳食指导覆盖率：
县级覆盖率
社区覆盖率
100%
≥90%
4.4环境危害因素控制
4.4.1生活饮用水监测率
100%
4.4.2农村改水改厕项目技术指导覆盖率
100%
4.4.3公共场所监测率
100%
4.5学生常见病和相关危害因素控制
4.5.1学生常见病防治督导和教学环境监测覆盖率：
学生常见病防治督导覆盖率
教学环境卫生监测覆盖率
≥90%
100%
4.6消毒质量监测
4.6.1消毒质量监测覆盖率
100%
5.实验室检验
5.1实验室检验能力
5.1.1实验室检验项目开展率
≥85%
5.1.2检验设备达标率
≥90%
5.1.3仪器设备正常运行率
≥95%
5.2实验室安全
5.2.1实验室安全管理
无实验室安全事故
5.3实验室管理
5.3.1实验室质控覆盖率
≥85%
6.健康教育与健康促进
6.1社会公众健康教育
6.1.1主要卫生宣传活动次数
≥10次
6.2目标人群健康教育
6.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率
≥75%
6.2.2目标人群行为干预指数
≥0.7
7.技术指导与应用研究
7.1技能培训
7.1.1岗位技能培训率
100%
7.1.2对下级单位专业培训率
100%
7.2继续医学教育
7.2.1继续医学教育合格率
≥90%
7.3科研能力
7.3.1科研项目综合评分
≥20
7.3.2科研成果获奖综合评分
≥20
7.3.3专业人员年人均论文发表数：
省级
市级
县级
≥0
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