XX国家税务局创建学习型党组织活动实施方案文档格式.doc

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为了深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加强国税机关党的组织建设，市局决定在机关广泛开展“创建学习型党组织”活动。

实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深化理论武装、推动思想解放、创新党建工作、建设学习型党组织为重点，全面加强国税机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为保定国税事业持续健康发展提供思想和组织保障。

二、创建目标

通过“学习型党组织”创建，确立起一种先进的学习理念。

即：

树立起终身学习、持之以恒的学习理念，使良好的学习风气成为机关全体党员干部的自觉行动。

搭建起一个平台。

搭建一个以局域网、视频课堂为媒介的网络平台，通过开展专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式，增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力，扩大覆盖面和参与度。

建立起一套机制。

完善学习教育机制，形成一套稳定的学习、管理、考核和激励机制，推动机关党员自觉学、主动学、扎实学、比着学，形成一个工作中学习、学习中工作的良好局面，最大限度地激发党员的学习意识、学习能力、学习效果，全面提升党员干部的现代化知识水平。

培养出一批人才。

在全员政治素质、专业知识、业务技能普遍提高的基础上，将学习体会和成果转化为谋划工作思路，促进工作落实，提高工作本领上来，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力，建设复合型国税梯队人才队伍。

形成一个新的局面。

通过“学习型党组织”创建活动，培养高素质的机关党员队伍。

使机关每一名党员都成为政治坚定、思想先进、业务精通，作风优良、群众满意的优秀人才，塑造廉洁、勤政、务实、高效的机关党员新形象。

三、主要内容

一是政治理论学习。

深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位。

学习践行社会主义核心价值体系。

参考书目：

《科学发展观学习读本》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《社会主义核心价值体系学习读本》、《党纪政纪法规知识手册》。

二是科学文化知识学习。

鼓励党员干部参加“三师”资格考试；

认真学习计算机知识，熟练掌握办公自动化的技能；

熟练掌握和运用公文处理系统；

认真学习外语，使每名党员干部掌握基本的、简单的日常用语；

认真学习法律法规知识。

增强法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。

《“三师”资格考试书目》、《办公自动化教程》等。

三是专业知识学习。

根据工作特点和要求，组织党员干部学习业务知识，开展岗位技能达标。

首先，要本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，学懂弄通本职工作，熟练地掌握本岗位的政策规定和业务技能。

其次，要不断拓展自己的知识面，学习其它税收业务和相关知识，全面熟悉国税工作，做国税工作的“通才”。

《保定市国税系统全员岗位能力达标课件汇编》及《习题集》、《岗位练兵学习手册》（省局编印下发）。

四、方法途径

（一）创建学习型党组织的方法。

一是在传统学习方法的基础上，组织开展互动式学习、体验式学习、开放式学习、拓展式学习。

二是通过交流研讨、考察、调研、外出参观、现场观摩等方式，充分调动党员干部学习的主动性、能动性。

三是针对不同岗位的工作特点，组织开展研究式学习、共享式学习，使学习与工作有机融合、相互促进、相得益彰。

四是充分利用机关大厅展板、学习交流园地，把学习与研究解决问题、宣传国税业务知识有机统一起来，使学习成为党员干部内部交流思想的课堂、研究问题的平台和创新思路的阵地。

（二）完善建设学习型党组织的途径。

组织各种形式的主题学习教育活动，运用局域网、视频课堂、学习讲坛、读书会、学习园地、外出参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的优良传统和优良作风等方面的主题教育活动。

（三）拓展建设学习型党组织的阵地。

一是充分发挥税务干部学院在教育培训中的主渠道、主阵地作用。

二是充分运用媒体和互联网、手机等新兴媒体，运用信息网络技术手段，加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，加强网络学习教育平台建设，推进文化信息资源共享，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。

（四）健全建设学习型党组织的制度。

除坚持机关党员政治理论学习制度、党组中心组理论学习制度、教育培训制度外，机关各小组要设立党员干部集中学习日，原则上每周集中学习不少于半天。

在学习中要做到有计划、有记录、有考勤、有笔记、有总结考评，达到时间、内容、人员、质量四落实。

同时，要求每名党员年内要撰写1-2篇学习心得体会。

机关党委组织电视、电教或专题报告全年不少于2次。

为加强对学习情况的考核，下半年，适时将开展个人学习笔记、心得体会评选竞赛活动。

市局机关党委将把学习情况作为民主评议党员的重要内容。

五、实施步骤

市局机关开展学习型党组织创建活动，分宣传动员、组织实施、总结提高三个阶段。

时间从2010年5月20日开始至2010年12月31日结束。

第一阶段，宣传动员（2010年5月20日至5月31日）。

组织召开机关党委会、支部党员大会、党小组会，认真学习《方案》内容，将有关精神传达到每一名党员干部。

第二阶段，组织实施（2010年6月1日至12月10日）。

1.制定计划。

各单位根据各自党员队伍特点和实际，制定开展争创活动规划，结合其它工作一起安排、抓好落实。

2.组织学习。

组织党员干部深入学习相关知识，学习笔记和时间要有明确要求。

3.进行一次评选表彰。

拟在“七一”前夕，在市局机关各级党组织和广大党员中评选表彰一批“两优一先”单位和个人典型。

4.大力弘扬先进典型。

拟在适当时机召开一次党建工作经验交流会。

第三阶段，总结提高（2010年12月11日至12月31日）。

1.建立长效机制。

把开展活动以来探索的好方法，以制度形式固化下来，坚持下去。

2、认真总结。

12月31日前各党总支（党支部）向市局党办室报送活动开展情况总结。

六、具体要求

（一）建立健全领导机构。

为加强创建“学习型党组织”工作的组织领导，市局成立领导小组，由党组书记、局长杨树民同志任组长，党组副书记、副局长郭福霖、纪检组长于国荣任副组长，其他局领导为成员。

领导小组办公室设在党办室，办公室主任由张连香同志兼任，具体负责对创建“学习型党组织”工作的研究、部署、指导、督查和考评，人事教育处、办公室协助抓好有关工作。

（二）明确创建责任人。

机关各单位负责人和党总支（支部书记）为创建工作的第一责任人，要增强创建的责任意识，不断深化完善抓好“学习型党组织”创建思路。

要认真做好创建“学习型党组织”的思想发动工作，充分调动学习的积极性和主动性。

把创建“学习型党组织”列入重要议事日程，结合实际，精心组织实施。

要统筹兼顾、合理安排，妥善处理好工作与学习的关系，为机关党员干部创造良好的学习条件，创造性地抓好“学习型党组织”活动。

（三）领导带头率先垂范。

领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，充分认识到学习就是工作，是必须承担的责任和使命，自觉地带头参加各种学习，成为“学习型”的领导干部。

要坚持党组中心组理论学习制度，全年集中或自学次数不少于12次。

要坚持和发扬理论联系实际的学风，大兴调查研究之风，认真撰写学习论文、调研报告，提高综合素质和创新能力，充分发挥领导干部在建设“学习型党组织”中的示范导向作用。