中梁子水库工程竣工验收鉴定书.docx

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中梁子水库工程竣工验收鉴定书

云县中梁子水库工程竣工验收

鉴定书

云县中梁子水库工程竣工验收委员会

2015年12月15日

前言

2015年12月14至15日，在云县由市水务局、市发展和改革委员会、云县水务局、云县财政局、云县审计局、云县发展和改革委员会、爱华镇人民政府组建了云县中梁子水库工程竣工验收委员会，验收会议由市水务局主持，根据《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令30号）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）和有关规定，通过现场检查、听取项目法人、设计、施工、监理、检测等各单位汇报、查阅相关资料，经认真分析讨论后，形成如下竣工验收鉴定书。

一、工程设计和完成情况

（一）工程名称及位置

工程名称：

云县中梁子水库工程

工程位置：

水库位于云县县城东南部的爱华镇中梁子村委会家组，罗闸河右岸支流长坡岭河支流中梁子河上游，水库地理位置东经100o09′08〞，北纬24o20′40〞。

（二）工程主要任务和作用

中梁子水库工程的任务是农村人畜饮水和农业灌溉，承担爱华镇中梁子片区4595人、2759头大牲畜、11788头小牲畜饮水困难及解决中梁子、大树村、忙回、长坡岭、小忙兔等5个村委会3440亩农田灌溉任务。

（三）工程设计主要容

1、工程立项、设计批复文件

2007年12月13日，市发展和改革委员会《关于云县中梁子水库可行性研究报告的批复》（临发改复〔2007〕746号）批复了中梁子水库可行性研究报告。

2009年3月18日，市水利局《关于云县中梁子水库工程初步设计报告的批复》（临政水复〔2009〕8号）批复了中梁子水库工程初步设计报告。

2011年6月7日，省水利厅省发展和改革委员会《关于印发云县中梁子水库工程初步设计报告审查意见的通知》（云水规计〔2011〕108号）下发了中梁子水库工程初步设计报告审查意见。

2010年9月28日，市水务局《关于云县中梁子水库工程水土保持初步设计报告的批复》（临政水复〔2010〕75号）批复水土保持初步设计报告。

2、设计标准、规模及主要技术经济指标

中梁子水库工程规模为小

（一）型，工程等别为Ⅳ等，工程由拦河坝、溢洪道、输水隧洞、灌溉渠道组成。

主要建筑物拦河坝、溢洪道、输水隧洞按4级建筑物设计，次要建筑物按5级建筑物设计。

拦河坝为粘土心墙风化料坝，坝高46m，坝轴线长115m，坝顶宽5m，坝顶高程2054.80m。

水库设计总库容148.2万m3，兴利库容122.68万m3，死库容9.82万m3，调洪库容15.7万m3。

设计洪水标准为30年一遇洪水设计、300年一遇洪水校核，灌溉渠道及渠首按10年一遇洪水设计、20年一遇洪水校核。

工程概算总投资2923.54万元，其中枢纽工程投资2519.34万元，灌溉渠道工程投资225.14万元，水保、环境部分投资179.06万元。

可解决4595人、2759头大牲畜、11788头小牲畜饮水困难，灌溉0.344万亩耕地。

3、主要建设容及建设工期

中梁子水库工程建设的主要容是：

拦河坝、溢洪道、输水隧洞、灌溉渠道。

拦河坝为粘土心墙风化料坝，坝高46m，坝轴线长115m，坝顶宽5m，坝顶高程2054.80m；上游二级坡，坡比1：

2.0、1：

3.0，变坡处设4m宽平台，块石护坡；下游三级坡，坡比分别为1：

2.0、1：

2.5、1：

2.0（排水棱体），变坡处设2.0m宽戗台，草皮护坡；基础处理沿坝轴线设4.0m宽、0.5m厚混凝土灌浆盖板，帷幕灌浆沿心墙轴线单排布置，左岸延伸29m、右岸延伸36m，防渗标准≦10Lu；输水隧洞布置于拦河坝右岸，采用导流、输水全结合方式，全长302.143m，进口底板高程2027.00m，有压段为D=1.8m的圆形洞，无压段为1.5m×1.8m城门洞，出口底流消能，消力池长18m，宽3.0m，深2.0m；溢洪道位于左坝肩，全长161.86m，堰顶高程2052.39m，设计最大下泄流量10.4m3/s；扩建输水干渠3.2km。

批准建设工期22个月。

4、工程投资及投资来源

云县中梁子水库概算投资2923.54万元，其中工程部分投资2744.48万元（含征占地投资105.405万元），水保、环境部分投资179.06万元。

投资来源为省级1462万元，市级配套138万元，县级配套1323.54万元。

（4）工程建设有关单位

项目法人：

云县水务局

设计单位：

普洱市水利水电勘察设计研究院

施工单位：

云县大寨建筑安装工程责任有限责任公司

市禹龙工程

监理单位：

润滇工程技术咨询

质量监督单位：

云县水利水电工程质量监督站

运行管理单位：

云县中梁子水库管理所

（五）工程施工过程

1、主要工程开工、完工时间

工程于2010年12月21日开工，2013年2月6日枢纽工程完工，2013年5月14日通过了下闸蓄水验收，水库开始试蓄水运行。

2015年5月完成灌溉渠道工程施工。

2、重大设计变更

施工过程中结合揭露地质情况，将粘土心墙基础由2009.00m提高到2011.00m。

施工中结合实际地形对溢洪道尾段轴线及消能方式进行了调整。

3、重大技术问题及处理情况

无

（六）工程完成情况和完成的主要工程量

1、工程完成情况

中梁子水库工程拦河坝、溢洪道、输水隧洞、灌溉渠道及观测设施等已按批准的建设标准、建设规模全部完成，其中枢纽工程由云县水务局组织完成，渠道工程整合其它项目完成。

拦河坝为粘土心墙风化料坝，坝高46m，坝轴线长115m，坝顶宽5m，坝顶高程2054.80m；上游二级坡，坡比1：

2.0、1;3.0,变坡处设4m宽平台，块石护坡；下游三级坡，坡比分别为1:

2.0、1：

2.5、1：

2.0（排水棱体），变坡处设2.0m宽戗台，草皮护坡；沿心墙轴线设4.0m宽、0.5m厚混凝土灌浆盖板，帷幕灌浆沿坝轴线单排布置，灌浆轴线长128.5m，防渗标准≦10Lu。

输水隧洞布置于拦河坝右岸，采用导流、输水全结合方式，全长290.19m，进口底板高程2027.00m，有压段为D=1.8m的圆形洞，无压段为1.5m×1.8m城门洞，出口底流消能，消力池长18m，宽3.0m，深2.0m。

溢洪道位于左坝肩，全长159.48m，其中衬砌段长137.8m，堰顶高程2052.39m，最大下泄流量10.4m3/s。

扩建输水干渠3.0km，灌区灌溉支渠已完善。

2、完成的主要工程量

土石方开挖6.50万m3，土石方填筑21.52万m3，混凝土2401m3，帷幕灌浆2682.76m，回填灌浆436.19m2，砌石方10274m3、草皮护坡6606m2、金属结构制安2台套。

（七）征地补偿及移民安置

中梁子水库工程建设不涉及移民搬迁安置，设计涉及占地402.2亩，其中工程永久占地299亩，临时占地103.2亩。

实际完成征地465.24亩，征地、补偿工作已全部完成。

初步设计概算征占地投资为105.405万元，完成征地补偿投资78.86万元。

（8）水土保持设施及环境保护工程

中梁子水库工程水土保持新增措施包括弃渣场的工程措施及植物措施、永久公路排水沟、取料场植物措施及直接影响区的植物措施。

水保、环保批准初步设计概算投资为179.06万元，实际完成投资29.22万元。

二、工程验收及鉴定情况

（一）单位工程验收

中梁子水库工程共划分为拦河坝及溢洪道、输水隧洞等2个单位工程，由建设单位组织，监理、设计、施工、质量监督等单位参加，于2012年3月10日进行了输水隧洞单位工程验收，2013年3月10日进行了拦河坝及溢洪道单位工程验收，2个单位工程已按批复设计完成，质量合格，同意验收。

（二）阶段验收

2011年11月25日，市水务局主持完成了拦河坝基础开挖验收，结论为验收围基础开挖按已设计完成，满足下道工序施工要求，同意验收。

2013年5月14日，市水务局主持完成了水库下闸蓄水验收，结论为拦河坝已具备挡水条件，输水隧洞、溢洪道已具备输、泄水条件，观测设施已全部安装并正常运行，已测得初始值，水库管理机构、人员、经费已基本落实，库区征地移民工作已完成，水库确权划界手续已办理，库区清理已完成，蓄水计划、度汛方案、抢险预案已编制完成并通过县防汛抗旱指挥部批复，水库具备下闸蓄水条件，同意下闸蓄水。

（三）专项验收

1、水库占地及淹没处理工程

1、1设计情况

中梁子水库工程建设不涉及移民搬迁安置，涉及占地402.2亩，其中工程永久占地299亩，临时占地103.2亩。

1、2完成情况

中梁子水库工程征地465.24亩，征地、补偿工作已全部完成。

1、3验收情况及主要结论

中梁子水库征地涉及云县爱华镇，征地补偿工作由爱华镇承担。

2012年11月30日，云县爱华镇人民政府出具了《中梁子水库建设征地协调工作说明》，明确征地及补偿工作已完成，无遗留问题。

之后未发生过群众上访、阻扰施工等情况。

水库征占地工作满足水库正常运行要求，水库可按设计标准投入使用。

2、水土保持设施

2、1设计情况

中梁子水库工程水土保持新增措施包括弃渣场的工程措施及植物措施、永久公路排水沟、取料场植物措施及直接影响区的植物措施。

2、2完成情况

工程措施、植物措施已基本完成。

2、3验收情况及主要结论

工程基本按批准的水土保持方案完成，未组织专项验收。

3、环境保护

3、1设计情况

对施工区、库区周边防护区、水库水环境等水土流失防治区进行了工程与生物防治措施的设计工作。

3、2完成情况

工程建设过程中严格按照设计要求采取了相应的环境保护措施，未出现破坏环境、污染环境、影响环境的现象。

3、3验收情况及主要结论

未组织专项验收。

4、工程档案

工程建设档案资料整编已基本完成，未组织专项验收。

（4）竣工验收技术鉴定

2015年9月18日进行了竣工技术预验收工作，验收工作组一致认为：

中梁子水库枢纽工程已按批准的初步设计完成了全部建设任务，工程质量合格，项目建设符合《水利基本建设工程管理办法》的规定，项目建设管理实行了项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，竣工财务决算已编制完，并已完成竣工审计，征占地补偿已完成，水保、环境等专项验收正在完善相关手续，工程初期运行正常，同意通过竣工技术预验收。

三、历次验收及相关鉴定提出问题的处理情况

（一）拦河坝基础开挖验收中存在问题及处理情况如下：

无。

（二）蓄水阶段验收存在问题处理情况

输水干渠没有施工，经整合其它工程，目前已完成建设干渠3.0km。

（3）水库初期运行出现问题的处理

无

（4）竣工技术预验收存在问题的处理情况

1、对溢洪道出口下游段已进行引导疏通工作，确保溢洪道的水能够顺利归入箐沟。

2、已对库区风化料场已形成的滑坡加强观测，目前无异常情况。

3、建盖永久性管理房问题已着手进行方案规划，争取尽快实施。

4、设计单位已提供相关设计变更资料。

5、县级配套资金落实问题，政府已做统筹考虑，逐年在财政预算中安排解决。

四、工程质量

（一）工程质量监督

工程开工时质量监督工作由市水利水电工程质量监督站承担，后由于监督工作围调整，质量监督工作下放到云县水务局水利水电工程质量监督站承担。

质量监督工作采取随机抽查与重点抽查相结合的方式，对工程责任主体、相关单位质量行为及工程实体质量进行了监督。

（二）工程项目划分

根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）相关规定，中梁子水库工程共划分2个单位工程、14个分部工程、577个单元工程。

（三）工程质量检测

中梁子水库枢纽工程在建设过程中，工程质量采取施工单位自检、业主委托第三方（市水利水电工程质量检测站）全过程进行检测。

（四）工程质量评定

中梁子水库工程划分为拦河坝及溢洪道、输水隧洞共2个单位工程、14个分部工程、577个单元工程，经评定，单元工程质量全部合格，优良率4.9%，分部工程质量全部合格，优良率7.1%，单位工程质量全部合格，工程项目质量合格。

五、概算执行情况

（一）投资计划下达及资金到位

工程批复总投资2923.54万元，其中省级1462万元，市级配套138万元，县级配套1323.54万元。

截止2015年8月底，实际到位资金1671.05413万元。

其中省级补助1462.00万元，市级配套138.00万元、县级配套63.9305万元，利息收入7.12363万元。

（2）投资完成及交付资产

经云县审计局云县审投报〔2013〕42号，审定枢纽工程实际完成投资1796.1636万元，灌溉工程整合其它项目实施。

（三）征地补偿和移民安置资金

中梁子水库征占地补偿概算投资为105.405万元，实际完成投资78.86万元。

水库建设不涉及移民搬迁及安置。

（四）结余资金

工程无结余资金。

中梁子水库工程存在缺口资金190.29947万元。

（五）预计未完工程投资及预留费用

无

（六）竣工财务决算报告编制

中梁子水库管理局按照《水利基本建设项目竣工财务决算编制规定》已编制完成竣工财务决算报告。

（七）审计

2013年12月24日，云县审计局出具了《云县审计局审计报告》（云县审投报[2013]42号），审计查出问题已处理完善。

六、工程尾工安排

无

七、工程运行管理情况

（一）管理机构、人员和经费情况

中梁子水库运行管理工作由云县水务局水利水电工程管理站承担，下设中梁子水库管理所，设管理人员2人，实行年终考核聘任制。

（二）工程移交

中梁子水库竣工验收后由建设单位移交云县水务局水利水电工程管理站负责运行管理。

八、工程初期运行及效益

（一）初期运行管理

中梁子水库于2013年5月开始下闸蓄水。

2013年度蓄水100万m3；2014年度蓄水90万m3；2015年9月16日蓄水高程2051.00m，蓄水118万m3。

（二）初期运行效益

2013年、2014年、2015年初虽然灌溉渠道未完善，但采用临时管道输水方式进行输水，累计向灌区输水约200万m3，初步发挥了灌溉效益。

（三）初期运行监测资料分析

拦河坝水平最大位移45mm，最大沉陷值42mm，浸润线观测2次，观测值正常，坝后最大渗流量为39.64m3/d，右岸山体施工时存在出水点，蓄水后出水量没有明显变化。

蓄水以来，各建筑物运行正常。

九、竣工技术预验收

2015年9月16至18日，由市水务局主持，对中梁子水库新建工程进行了竣工技术预验收工作。

竣工技术预验收工作组一致认为：

中梁子水库工程已按批准的初步设计完成了全部建设任务，工程质量合格，项目建设符合《水利基本建设工程管理办法》的规定，项目建设管理实行了项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，竣工财务决算已编制完，并已完成竣工审计，征占地补偿已完成，水保、环境等专项验收正在完善相关手续，工程初期运行正常，同意通过竣工技术预验收。

十、意见和建议

（一）对库区风化料场已形成的滑坡进行观测，确保工程运行安全。

（二）加强雨季渠道管护工作，避免渠道淤堵造成渠道水毁。

十一、结论

竣工验收委员会一致认为：

中梁子水库工程已按批准的初步设计完成建设，项目建设符合《水利基本建设工程管理办法》的规定，项目建设管理实行了项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，工程质量合格，工程已完成审计，工程初期运行正常，验收委员会通过现场检查，听取参建各方汇报，并查阅相关资料后，一致同意通过竣工验收。

十二、保留意见

无

十三、云县中梁子水库工程竣工验收委员会和云县中梁子水库工程竣工验收被验收单位代表签字表

十四、附件：

竣工技术预验收工作报告