创先争优五大方案Word文件下载.doc

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2、党员干部共育。

每年选派机关干部到村担任农村工作指导员，加强对村级组织建设的指导，积极支持驻村干部扎根农村基层干事创业，并把农村工作作为培养锻炼机关干部的重要平台。

帮助村党总支更好地理解上级政策，使村民更好地了解党的强农惠农政策，增强建设新农村信心。

3、科学发展共赢。

残联支部要深入结对村，调查研究，了解情况，摸清结对村贯彻落实科学发展观、推进新农村建设的现状。

帮助结对村党组织进一步理清发展思路，完善新农村建设规划、村级集体经济发展规划,并及时总结有益经验。

积极协调有关部门，开展“三下乡”活动，每年争取为村农业和农村建设项目提供政策和一定的资金扶助。

4、困难群众共帮。

村党总支要及时了解困难村民的所需所求，设身处地为他们排忧解难。

县残联积极开展与农村困难党员群众结对帮扶活动，每年元旦、春节期间，集中开展“送温暖”慰问活动。

（四）工作要求

1、明确职责。

双方党组织要把结对共建工作摆上重要日程，精心组织，周密部署，以共建为契机，推动党建工作水平和服务科学发展能力再上新台阶。

2、求真务实。

县残联机关党员干部要经常深入结对村，了解情况到一线、指导帮助到一线、解决问题到一线；

要各项纪律要求，轻车简从，严格要求，不搞形式主义，不干扰农村的正常生产生活秩序，以务实的作风、良好的形象，取信于民，影响群众，带动群众。

3、完善机制。

要把开展城乡结对共建工作纳入深化学习实践活动的总体部署，作为履行基层党建工作责任制的重要内容，与开展深化作风建设年活动、学习型党组织建设、创先争优活动等工作紧密结合起来，以城乡党建共建的新发展，促进机关党的建设和全面建设的新提高。

二、残联承诺联评方案

（一）总体要求

承诺联评，就是基层党组织和党员进行公开承诺，基层党组织、党员和广大群众开展互动联评。

开展承诺联评大行动，是探索建立基层党组织和党员创先争优动力机制的重大创新，是深入开展创先争优活动的重要载体，对激发残联支部和广大党员创先争优的生机和动力，吸引广大党员干部积极、有序参与创先争优，具有重要的推动作用。

开展承诺联评大行动，要围绕中心、服务大局，结合单位中心工作确定承诺内容；

坚持分类指导、量力而行，坚持立言立行、有诺必践，以实际效果取信于民；

坚持民主公开、群众参与，自觉接受社会监督。

（二）承诺内容

重点在推进机关作风建设，提高工作效能，推动经济社会科学发展，服务基层，服务群众，解决基层及群众关注的热点难点问题等方面作出承诺。

机关党员重点在认真学习贯彻党的路线、方针、政策，履行自身职责，转变和改进思想、工作、学习和生活作风，创造性开展工作，为基层和群众办实事等方面作出承诺。

（三）方法步骤

1、科学定诺。

（1）提出承诺。

在深入调研基础上，结合实际分别拟定承诺内容。

（2）征求意见。

通过召开征求意见会、个别走访等方式，征求对党组织和党员拟承诺内容的意见、建议。

支部和党员根据意见、建议分别对承诺内容进行修改、补充。

（3）进行公示。

支部集中公示5天。

2.公开承诺。

所有承诺都应在各单位党务公开栏等进行公布。

3.扎实践诺。

要结合本职工作扎实践行承诺的各项内容。

党组织要根据承诺制定践诺计划书，明确落实承诺的工作内容、具体措施、完成时间和责任人。

党员也要按照自己的承诺内容定出具体的践诺计划。

结对帮扶党组织也要积极帮助帮扶对象基层党组织履行诺言。

4.党群联评。

重点是对承诺内容是否既符合实际又体现先进性,公开承诺是否及时到位，践诺是否扎实努力，践诺结果及其效果如何进行评议，并指出存在的不足，提出今后的努力方向。

（1）领导点评。

单位领导应结合会议、检查指导工作、参加民主生活会等对单位党组织和党员进行点评。

点评每年至少一次。

（2）党内互评。

单位党组织与党员之间、党员之间相互评议。

党组织可结合党员组织生活会、专题评议会、共建联席会、发放满意度测评表等开展互评。

（3）群众评议。

通过召开评议会、发放满意度测评表等，邀请一定数量的群众对本单位党组织、党员的承诺、践诺情况及其效果进行评议。

三、典型示范方案

为充分发挥先进典型的引领示范作用，推动创先争优活动深入开展，特制定我会开展典型示范大行动实施方案。

（一）活动意义

开展典型示范大行动，按照“五个好、五带头”标准要求，在工作中发现、培育、树立、宣传一批先进典型，充分发挥其引领示范作用，让基层党组织和广大党员学有目标，赶有榜样，特别是让先进党员有光荣感、后进党员有危机感、一般党员有压力感，有利于激发全市各级党组织和广大党员创先争优的内在动力，有利于促进党员干部加强党性修养、增强宗旨意识、改进工作作风，有利于引导广大党员干部学先进、争先进、赶先进，真正找到学习榜样，找准努力方向，增添前进力量。

（二）活动内容

通过开展典型示范大行动，结合开展培树典型活动，将在全会共产党员中开展先进党组织和优秀共产党员评选活动。

（三）先进人物典型的基本标准

带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，有较强的典型性和示范性。

1.注重特色，分类培树典型。

根据典型培树目标，认真发现和挖掘一批党的十七大以来涌现出来的、既体现优良传统，又能展现时代精神，具有广泛群众基础的先进典型。

2.加大宣传，扩大典型影响。

要在典型宣传推广上下功夫，保持选树典型的生命力，增强典型辐射效果，突出典型示范性。

3.深化学习，增强辐射带动。

要认真组织开展学习先进典型活动，坚持用身边人、身边事教育党员干部。

要注意用好老典型，让他们发挥应有的典型示范作用。

四、党群共建实施方案

（一）指导思想，以“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心、服务大局的原则，充分发挥党的助手和后备军的作用，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务团员青年、加强自身建设的实践中建功立业，为经济社会发展作出更大贡献。

（二）工作目标

按照“坚持党的领导、坚持促进发展、坚持分类指导、坚持注重实效”的基本原则，积极扩大团组织有效覆盖，增强团组织活力，坚持党建带团建的工作方向。

不断增强团员意识，提高团员素质，强化对团员青年的思想引导和教育管理。

发挥好党的先锋队和组织、服务、引导、维护青少年的积极作用。

（三）主要内容

在基层团组织和团员青年中开展创先争优活动，以向先进党组织和优秀共产党员学习，积极创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员为主要内容。

创建五四红旗团组织的基本要求是：

依照团章规定创造性地开展工作，出色履行好共青团的职能作用，努力做到“五个好”：

一是班子建设好。

深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，切实履行团的各项基本职能，团结协作、求真务实、开拓创新，有较强的凝聚力和战斗力。

二是作用发挥好。

围绕服务党政工作大局和服务青少年成长成才，开展形式多样的主题活动，充分发挥共青团组织在经济社会建设中的生力军和突击队作用。

三是基层建设好。

坚持党建带团建，加强基层团组织建设，推动“两新”组织团建工作取得新进展，促进基层基础工作全面活跃。

加强团员队伍建设，积极开展“推优”工作。

四是阵地建设好。

采取有效措施加强阵地建设，团的工作有良好的依托。

五是青年反映好。

密切联系青年，广泛团结和凝聚青年，切实服务青年成长成才，在青年中有较高威信和良好形象。

五、绩效考评实施方案

（一）指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以工作实绩考核为重点，本着实事求是、客观公正、突出重点和量化考核的原则，建立公开、公平、公正的绩效考评机制和科学、合理、可操作的绩效考评体系，充分发挥绩效考评的导向和激励作用，把创先争优作为考核基层党组织和党员工作实绩的重要内容，科学谋划，精心组织，统筹安排，全面推进，充分发挥基层党组织和广大党员的先进性作用，推动创先争优活动取得实效。

（二）考评对象

　　考评对象为全会全体共产党员。

　　（三）考评时限

　　考评时限初定2年。

每年考评一次，到2012年底结束。

　　（四）考评内容

　　1.党组织考评内容：

（1）所在单位年度工作完成情;

（2）先锋承诺践诺情况。

　　2.党员考评内容:

（1）岗位工作完成情况;

　　（五）考评办法

　　日常考评。

考评对象根据考评指标体系的有关要求，结合自身实际，对指标完成情况进行阶段性自评，及时发现和解决存在的问题。

同时，创先争优活动领导小组办公室要加强对指标完成情况的日常督查力度，及时跟踪、督促和检查。

对日常考评中发现的问题，要责成个人认真查找原因，采取有效措施，及时进行整改。

　　年终考评。

绩效考评大行动主要结合年度考核工作进行，根据考评指标体系，通过指标考核和实地调查，对考评对象各项指标完成情况进行综合评分。

凤山县残联支部

2011年8月28日