项目实施管理及质量保障体系方案.docx
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项目实施管理及质量保障体系方案
项目实施管理及质量保障体系
工程组织实施是整个项目建设成败的关键，在项目开展前制定出一个切实可行的方案，实现高质量的安全生产，才能向用户提供一个符合现在需求的质量优良的系统，更应为未来的维护和升级提供最大的便利、尽量节约资金。
系统工程实施是一个综合性很强的协调管理工作，其核心是行之有效的管理。
公司采用ISO9001认证体系，引进国际先进的SIXSIGMA管理理念，坚持“以人为本、共同发展”的企业理念，经过多年来实际工程的磨练，培养并且引进了一批成熟的技术设计人员和项目管理人员群。
同时，不断探索工程实施的模式，组建整体作战的“联合舰队”，实现了将由本公司自己设计、自己工程安装的身体力行的工程模式转变为不断加强自身技术实力、质量保证体系和向外输出项目管理模式的头脑智慧型的模式，以控制项目成本、灵活整合组织，以公司管理理念融合各个专业的项目施工队伍，在充分发挥双方资源的同时，大力开发社会资源优势，极大提高了承接大型项目的能力。
现将有关我司工程管理的主要内容作一介绍：
9.1.2.1项目管理
在项目实施过程中，一方面需要与建设单位、各个专业施工单位进行协调，另一方面还要制定出最佳的工程进度计划，控制进度、监督质量、搞好安全生产。
在不同工程阶段下资源的配置、组织与协调、质量安全生产是我公司在项目管理中的重点：
人力、财力、物力资源的调配
设计、施工、服务环节的进度监管
设计、施工、服务环节的质量监管
设计、施工、服务环节的安全监管
对遵守法律法规的管理
9.1.2.2商务管理
取得合同以后，需要及时确定选择合格的设备材料供应厂商并且向其发出定单；合格的产品、充足的供给、及时的货期是商务管理的核心。
总包合同、商品定单等文件的管理
设备供应商的制度
商品货期的制定与控制
9.1.2.3设计管理
工程的深化设计好与坏是取得一个优良工程的前提。
通过与建设单位、设计单位的沟通，对用户需求进行分析，理解设计单位的设计思想、了解用户的实际需求，才能做出用户满意的深化设计方案。
我公司将派出富有经验的专业技术工程师小组来完成深化设计，邀请专家顾问组成会审小组对各个系统与集成方案进行评议。
在弱电系统工程设计中，坚决执行和贯彻国家、行业的技术标准及规范，遵照标书的要求进行深化设计：
技术标准和规范的建档
系统设计说明文档
系统设计图纸
系统施工图纸
系统软件设计与组态文档
9.1.2.4施工管理
在施工过程中，除了要求施工和技术符合规范以外，其中也涉及其他专业的管理内容，工程的施工管理之所以必不可少，关键在于它的协调和组织的作用，我公司将会采取有效的措施在以下几个方面切实作好施工管理工作：
工程的资格管理（单位资质、人员资格、工具合格）
设备材料的管理（材料审批、验收制度、仓库管理）
施工的进度管理（进度计划、进度执行）
施工的质量管理（验收制度、成品保护）
施工的安全管理
施工的界面管理
施工的组织管理
工程的文档管理
9.1.2.5工程的技术管理
工程的技术管理贯穿整个工程施工的全过程，我公司将派出富有经验的专业技术工程师参加工程的技术督导。
执行和贯彻国家、行业的技术标准及规范，严格按照智能弱电系统工程设计的要求施工。
在提供设备、线材规格、安装要求、对线记录、调试工艺、验收标准等一系列方面进行技术监督和行之有效的管理，其管理内容重申如下：
技术标准和规范的管理
安装工艺的指导与管理
调试作业与管理
9.1.2.6工程质量管理
工程质量管理是我司各项工地工作的综合反映，我司将会在实际施工中作好以下几个质量环节，确实作好质量控制、质量检验和质量评定：
施工图的规范化和制图的质量标准
管线施工的质量要求和监督
配线的质量要求和监督
配线施工的质量要求和监督
调试大纲的审核、实施及质量监督
系统运行时的参数统计和质量分析
系统验收的步骤和方法
系统验收的质量标准
系统操作与运行管理的规范要求
系统的保养和维修的规范和要求
年检的记录和系统运行总结
9.1.2.7安全生产管理
安全生产管理是工程保质保量、如期完工所必不可少的，我方将会在实际施工中作好以下几个安全生产环节，确实作好安全生产控制、检查：
进入工地的人员安全
仓储设备的安全保管
安装设备的成品保护
9.1.2.8施工组织及人员安排
1）项目经理职责
负责整个项目的日常管理与资源调配，推进项目的进行，解决各种紧急事件，公司决定抽调最精干、具有丰富工程经验的、组织实施过类似大型集成系统工程的高级工程管理人员担任，采用项目经理负责制，有绝对权利可以调配本工程现场人力、物力、财力、合伙施工队和优先使用公司其他工程范畴的资源，保证工程保质保量按时完成。
其具体职责是：
前期准备阶段：
分析工程现实，编制具体的工程预算案提交指挥部审核批准后执行，提交进货计划表、人力资源计划及施工进度计划表，向现场管理、施工技术人员和工程队下发任务职责书，并组织培训和项目交底，确立项目奖惩办法；组建现场工地办公室和相关管理程序及技术档案体系。
在施工设计阶段：
配合甲方及弱电总包组织弱电系统方案设计审查会；遵守国家有关设计规程、规范；主持制定系统施工设计方案，制定专业施工设计资料交付文件格式，配合甲方组织系统施工设计图会审，审查管线图和安装图。
施工阶段：
配合甲方组织弱电系统施工协调会；制定施工工程管理制度；参加工程例会，及时处理相关事务；配合工程监理，协调施工；向甲方工程代表和指挥部提交工程月、周报和工程进度报告，申请工程进度款；管理协调施工与相关施工单位关系；紧急事件无法处理则与公司指挥部沟通，及时处理相关事务；审核施工队的施工进度，批准其相关工程进度款；执行工程预算及项目奖惩办法，签署工程月、周工地报告，检查和评估现场各部门的工作任务和业绩，召集内部工地现场例会。
联机调试：
配合甲方和工程监理，组织验收。
售后服务阶段：
负责售后服务的计划和措施的跟踪、落实。
2）副项目经理
负责日常管理与资源调配，推进各子系统的进度，解决各种紧急事件，协助项目经理调配本系统现场人力、物力、财力、施工队保证该系统保质保量按时完成。
其具体职责是：
前期准备阶段：
分析系统现实，编制工程预算案提交项目经理，提交该系统进货计划表、人力资源计划及施工进度计划表，并组织系统培训和项目交底；参与组建现场工地办公室和相关管理程序及技术档案体系。
在施工设计阶段：
配合项目经理组织系统方案设计审查会；遵守国家有关设计规程、规范；主持制定系统施工设计方案，制定专业施工设计资料交付文件格式，配合项目经理组织系统施工设计图会审，审查管线图和安装图。
施工阶段：
配合项目经理组织弱电系统施工协调会；制定系统施工工程管理制度；参加工程例会，及时处理相关事务；配合项目经理协调系统施工；向项目经理提交工程月、周报和工程进度报告，申请工程进度款；管理协调系统施工与相关施工单位关系；紧急事件无法处理则与项目经理沟通，及时处理相关事务；审核施工队的施工进度，批准其相关工程进度款；执行工程预算及项目奖惩办法，签署工程月、周工地报告，检查和评估现场各部门的工作任务和业绩，召集内部工地现场例会。
联机调试：
配合项目经理，组织系统验收。
3）工程实施的人力资源初步计划
从整个施工程序上来看，基本上分为五个阶段：
系统深化设计、隐弊工程施工及验收、线路铺设、设备安装与配线、调试开通等。
要求在各个施工过程中，合理安排劳力和技术力量的配置，做到相对固定又灵活调配，在保证工程质量和工期的前提下，要尽量做到统一，避免重复作业，力争一次性施工，周密计划，节约用工。
其人力资源初步计划如下，但须说明的一点，人力资源计划是不断随着工程情况的进展和变化而改变的，项目部进入现场后必须对人力资源计划有前瞻性，提前向项目指挥部提出计划，由项目指挥部统一调配。
系统工程师：
配置1人，任务是，完成系统深化设计、指导设备安装与配线、完成系统组态、进行系统调试运行开通、组织人员培训等。
施工工长：
配置1人，任务是，完成预留管槽的验收、隐弊工程施工及验收、设备安装与配线、协助系统调试运行开通等，由资深施工人员担任，一般由我方合作人派出，负责具体的施工带队工作。
施工员：
负责系统布线、拉线、线缆端接及设备安装等工作，向系统施工工长报告。
质检员：
配置1人，任务是，验收预留管槽、确认施工工具的合格、组织验收隐弊工程、检察设备安装与配线、监督系统调试运行开通等，属于质量安全生产组成员。
安检员：
配置1人，任务是，进场人员安全检查与管理，仓储材料设备的安全监督，现场安装设备的成品保护监督等，属于质量安全生产组成员。
4）工程实施过程中紧急事件处理策略
在工程安装期间，我司将委派现场项目经理、副项目经理、现场技术人员常驻工地，进行安装与工程管理工作，工地各方如有问题，可向他们提出，现场主管人员会根据实际情况，按照公司项目管理程序中快速反应机制规定尽快予以解决，在一小时内以书面形式答复处理情况，如发生某些紧急工地问题或我司现场管理人员处理不当，可按上述公布电话向我司指挥部投诉，紧急事件和投诉联络人会第一时间通知指挥部主管人员，要求协助，尽快不迟于八小时予以处理。
在售后服务期间，当我司紧急事件和投诉联络人收到报告后，会第一时间通知指挥部主管人员，委派相关工程师尽快赶到现场，协助操作人员解决有关问题，务求所有问题在最短的时间内得到解答。
我司对紧急事故的正常反应时间为四小时。
9.1.2.9工程质量保证措施
施工准备工作及质量管理
Ø建立健全的施工现场组织机构，明确每个人的工作岗位和工作范围；
Ø在施工组织的设计指导下，及时编制施工方案和质量保证技术措施；
Ø做好各专业的准备工作；
Ø配备专职人员负责管理施工图纸、标准图集，修改设计和技术核定等技术文件；
Ø组织特殊工种技术培训、操作资格审查或考核；
Ø施工机具、试验设备、测量仪器和计量器具的准备；
Ø做好施工人员技术交底工作；
Ø按工种设计、施工设计或规范要求，做好工艺评定试验项目；
Ø材料和设备的施工技术设施投入使用前的检查与确认；
Ø做好接受第三方质量监督的准备，为第三方监督创造必要的备件。
施工项目质量控制过程
质量保证体系
在项目经理领导下，由技术负责人、质检员、施工组长组成质量保证机构。
负责监督指导规程、规章、标准的执行，参加编制和审批质保措施计划、施工方案和技术措施，参加图纸会审，重大事故调查分析、处理，质量培训教育和特殊工种考核，做好交工后服务工作。
按照质保工作程序落实各级管理人员和操作者的工作范围和质量职能。
施工管理人员和操作者，要掌握负责的工程项目概况。
施工机具、检测设备、测量仪器、计量器具等质量保证措施的落实，为施工现场创造良好的施工条件。
树立牢固的质量意识，严肃工艺纪律，把好工序质量关，克服质量通病，消除质量隐患。
把好原材料、成品半成品质量关，凡是不符合规定指标的物资不得进入施工现场，并及时做出果断处理。
对质量状况全面跟踪，对工序质量不漏检不误检。
ISO9001质量体系
我公司按照ISO9001质量保证模式建立了质量体系，它包括《质量手册》、17个程序文件、操作层次的质量体系文件以及质量体系运行中的各种质量记录。
《质量手册》对质量体系各要素进行了全面的描述，阐明了公司的质量方针和质量目标，确定了公司的质量体系组织结构，明晰了有关人员的质量职责，是指导公司各项工作的一个纲领性文件。
下表详细列出了公司质量控制的17个程序文件，各文件具体地阐述了各质量要素的职责分配、工作程序和工作内容。
ISO9001质量体系运行状况
序号
程序文件名称
质量体系要素
1
各级人员的质量职责与权限
管理职责
2
管理评审控制程序
管理职责
3
合同评审程序
合同评审
4
设计计划控制程序
设计控制
5
设计控制程序
设计控制
6
文件和资料控制程序
文件和资料控制
7
采购控制程序
采购
8
检验和试验控制程序
检验和试验
9
检验、试验设备控制程序
检验、试验设备的控制
10
纠正和预防措施控制程序
纠正和预防措施
11
搬运、贮存、包装、防护和交付控制程序
搬运、贮存、包装、防护和交付
12
质量记录控制程序
质量记录的控制
13
内部质量体系审核程序
内部质量审核
14
员工培训控制程序
培训
15
技术服务控制程序
服务
16
统计技术应用程序
统计技术
17
质量体系文件格式及编码规定
文件和资料控制
公司文件化质量体系的建立，极大地促进了公司质量工作有组织、有秩序的开展。
公司总经理对公司质量工作全面负责，组织制订公司的质量方针和质量目标，每年至少进行一次管理评审活动，和一次质量工作会议，对现行质量体系进行诊断，提出改进意见和新的目标要求，使公司质量体系的适宜性和有效性不断提高，不断符合客户的需求，并不断为质量体系提供充实的资源保证，使各项质量活动能够顺利开展。
在日常工作中，公司始终坚持把质量放在各项工作的首位，从严要求，从不放松对质量体系运行中每一质量环节的管理，尤其注重对工程项目的质量管理工作，要求各部门坚持原则，按程序办事，不能出现任何脱节现象。
因此，在公司内部营造了一个“人人关心质量，人人重视质量”的良好气氛。
对每一项业务和每一项工程，坚持按照ISO9001标准严格管理每一个质量环节，从合同控制、设计控制、文件和资料的控制、采购控制、检验控制、设备及过程控制，确保了每一项业务和每一项工程自始至终的过程质量处于受控状态，为最终工程项目质量目标的圆满实现奠定了可靠的基础。
全体员工按照《质量手册》要求，在各自的工作岗位上履行自己的质量职责，严格按照规定的工作程序，进行工作努力提高工作质量，为公司质量体系的正常运行做出重要贡献。
在质量控制中，以预防不合格为主，注重质量把关和验证工作，对工程实施计划、设计文件、合同、测试和验收、纠正和预防措施等等均按规定的程序进行严格评审，确保决策到位，指导准确，实施顺利。
另外，高度重视供货商的评价和选择，广泛收集有关供货商的信息，参加供货商组织的学术，商务活动，如培训、交流等等。
同时严格控制采购管理，对采购计划进行审批确认后，再签订采购合同，到货时进行设备检验，必要时进行性能测试，确保将最适用的产品应用到工程项目中。
高度重视质量体系运行中产生的质量记录的收集、保存和管理，对质量记录格式以及从产生到归档的管理细致、严格，使之能充分反映公司质量体系运行的真实全貌，为不断开展质量改进活动提供了依据，也是实现工程项目质量可追溯性的重要依据之一。
质量方针和质量目标
质量方针——以完善有效的质量体系运行于工程实施过程中的每一个环节，以优异的工程和服务质量参与竞争，跻身市场。
质量目标——按照GB/T19001-ISO9001质量体系要求及工程相关要求使施工管理达到建筑部“示范工程建筑”管理。
保质、按时、全面地完成弱电工程，竣工验收达到国家验收标准规定和招标文件的技术规范要求。
质量责任分配
与工程有关的所有人员，均应履行公司《质量手册》中规定的相应质量职责，按《质量手册》中的要求开展工作，除此之外，还应认真贯彻落实弱电工程的质量方针和质量目标，并履行以下质量职责。
质量职责分配表
质量体系组织成员
质量职责
项目经理
对工程的质量负全面责任，确定各级人员质量职责；
对工程中的重大质量事项组织研究并作出决策，提出质量要求。
负责从资源上为工程质量管理和保证提供必要条件；
在保证工程质量的前提下，做好工程进度的控制管理工作，编制进度控制计划；
负责工程对外联络工作，组织进度协调会，确保工程进度；
负责工程文档、技术资料的归档和管理。
项目技术负责人
对工程设计质量负技术责任；
负责对工程系统设计质量组织评审，负责采取技术措施保证工程质量或解决工程质量问题，确保工程的技术质量水平满足工程需求。
负责有关技术文件的编制；
对总体实施技术方案设计和详细设计质量负责，确保设计质量符合规范要求，满足客户需要；
参加工程技术问题的分析，提出解决方案；
从设计上保证工程质量。
对工程现场的实施质量从技术上负责；
具体组织实施质量活动的开展；
监督检查系统实施的质量情况；
负责收集保存并适时向项目管理人员归档系统的设计和施工方面的技术资料及其他有关工程记录；
对质保期服务质量负责；
及时向项目经理汇报工程质量情况。
质量安全管理员
负责组织制订工程总体质量控制计划；
负责工程质量方针和质量目标的贯彻落实；
对工程各阶段、各环节质量进行监督管理；
协助开展检验、测（调）试及验收工作；
汇总并通报有关工程质量情况，对出现的质量问题坚持“四不放过”原则——即原因不清不放过，责任未落实不放过，问题未整改不放过，整改效果不合格不放过，并就工程质量有关事宜负责对外联络、协调、合作沟通工作，发现重大质量问题，及时向项目经理汇报。
质量记录
除本章所附的部分记录外，还包括在工程实施过程中，由各项业务活动所产生的质量记录。
如：
检验、调（测）试及验收报告、工程总结、设计变更记录等等。
质量保证措施
Ø按照质保工作程序落实各级管理人员和操作者的质量职能。
施工管理人员和操作者，要掌握负责的工种项目概况。
施工机具、检测设备、测量仪器、计量器具的保证，质量保证措施的落实，为施工现场创造良好的施工条件。
Ø建立弱电系统工程的质量管理和质量保证体系，制定弱电系统工程的质量方针和质量目标，强化与工程相关人员的质量意识，明确每个人在工程中的质量职责，加深对工程质量方针和质量目标的认识和理解。
Ø在工程实施过程中，实行质量责任制和质量否决权，从对供货商的选择到对材料和设备的质量把关、设计文件的控制和实施过程质量的监督管理，对出现的质量总是要坚持“四不放过”原则，不放松任一环节的质量控制，坚决制止对工程质量有不良影响的作业。
Ø制订详细而周密的工程实施总体质量实施计划，明确规定每一实施过程的质量控制内容、控制方式、质量要求和负责人，便于在整个工程实施中真正实现质量监督和管理。
Ø按方案设计和合同要求以及有关设计规范和标准监督系统的设计质量，并做好设计的组织、协调和沟通工作。
对施工图进行细化，并报请进行评审。
Ø做好对材料和设备质量的监督及检查工作。
所有进场的设备、材料均应具备检验合格证、质量认证证书或其他质量资质合格证明及有关技术资料。
货物必须标识全面、清晰、质量资质证明齐全，经验收合格方能使用，经检验不合格的杜绝使用。
Ø加强对材料、设备和工具的管理工作，严格做好设备和材料的出入库手续，确保材料和设备在搬运、储存、安装等过程中不受损坏。
Ø指定专人做好施工质量的现场检查，详细记录检查的有关情况，及时反馈发现的问题并立即组织进行纠正。
检查人员要熟悉设计文件和施工规范及标准，并认真执行。
Ø对系统检测、验收时发现的问题，应及时进行整改，对整改部分以及设计变更均要严格监督检查，彻底落实。
Ø组织制订培训和服务计划，为业主提供全面的技术培训和服务，直至系统高质量的运行，并提供弱电系统工程操作、管理、维护保养的规范和要求，做好系统运行后的跟踪服务工作。
Ø加强对工程文档和资料的使用及管理情况的监督，确保工程所用文件的有效性、安全性，及时保存并适时归档工程所有的设计、施工、验证、评审等文件和记录。
Ø定期或不定期组织召开质量工作会或质量分析会，通报工程质量情况。
Ø对工程的隐患进行具体分析，提出预防控制措施。
工程质量检验和质量控制
施工过程中，通过对工程质量的监督检验，防止由于偶然性和异常性原因，特别是异常性原因产生的质量问题的积累和延续，减少人力物力损失，借助检验资料分析，及时发现操作者、施工机具、材料、施工方法、操作环境及管理上的问题，及时采取措施纠正或改进，保持工序施工良好的工作环境。
质量管理工作要正确处理好三个关系：
（1）、正确处理质量与进度的关系
工程质量是通过数量形式来表现的。
但是数量是在质量基础上产生的。
因此必须以质量为中心。
当质量与进度产生矛盾时，应优先考虑质量，在保证质量的前提下，从好中求快。
（2）、处理好技术工作和业务管理的关系
技术工作和其它业务工作都是企业经营的重要支柱，不能单纯认为工种质量管理主要是依靠技术工作，忽视业务管理，必须技术工作和其它业务工作一起抓，才能使企业获得全面的经济效益。
（3）、正确处理质量和成本的关系任何产品没有质量都是无效的劳动。
降低成本是提高经济效益的主要途径，但必须从保证质量、加强管理、提高工效、降低消耗入手，在好中求省。
9.1.2.10施工进度安排
（1）施工进度计划说明
1、工期计划，施工阶段人员数量计划，设备进场计划等。
2、为了能使以上计划得以保证，关键在于各专业的配合、各工种的协调、各工序的合理穿插，同时还要制定切实可行的技术经济措施。
落实各阶段工程进度的人员控制、具体任务和工作责任，建立规范的进度控制组织体系。
3、即时还会沟通，对施工情况作一个小结，将实际进度与计划进度对照、将影响进度的因素进行分解和分析、找出解决办法。
根据进度计划、编制相应的物资供应计划，物资顺利进场是保证工程施工顺利进行的前提。
4、进度计划全面交底，发动职工实施进度计划，要使有关人员都明确各项计划任务的实施方案和措施，使管理层和作业层协调一致。
组织好施工中各阶段、各环节、各专业和各工种的协调配合，排除各种矛盾、加强各薄弱环节实现动态平衡，保证作业计划的完成和进度目标的实现。
5、简要说明
安装程序
线缆敷设→设备安装→设备调试→投入试运行→竣工资料整理→验收交付使用
根据工程进度计划、工程量、施工组织设计要求及现场实际情况，在人员进场之前作好准备工作，并组织好人力、物资的进场工作。
各施工负责人要熟悉图纸及图纸会审纪要，多和工人交流，给工人交代清楚技术要领，常到施工现场检查，施工过程中要密切配合其他专业的施工。
管槽的衔接一定作到规范，没有裂缝。
所有管道安装之前都要把固定支架安装完毕。
线槽一定要安装牢固，同时注意不要有毛刺，以免在铺设线缆时对线缆的损伤。
线缆敷设必须在线管、桥架安装符合要求才能进行，在敷设线缆之前必须对其抽样检验合格后才能进行施工。
按照施工技术图的要求，明确安防系统中各种设备与摄像机的安装位置，明确各位置的设备型号和安装尺寸，根据供应商提供的产品样本确定安装要求。
根据安防系统设备供应商提供的技术参数和施工设计图纸的要求。
配置供电线路和接地装置。
摄像机应安装在监视目标附近，不易受外界损伤的地方。
其安装位置不易影响现场设备和工作人员的正常活动。
通常最低安装高度室内为2.50米，室外3.50米。
摄像机避免逆光安装。
在监控室内的终端设备，在人力允许的情况下，可与摄像机的安装同时进行。
监控室装修完成且电源线、接地线、各视频电缆、控制电缆敷设完毕后，将机柜及控制台运入安装。
监控室内所有电缆成捆绑扎，在电缆两端留适当余量。
并标示明显的永久性标记
系统试运行
根据系统软件功能逐项进行功能和系统参数测定，以确认系统运行正确性和可靠性，并做好测试记录。
竣工、文档资料
进度计划全面交底，发动职工实施进度计划，要使有关人员都明确各项计划任务的实施方案和措施，使管理层和作业层协调一致。
组织好施工中各阶段、各环节、各专业和各工种的协调配合，排除各种矛盾、加强各薄弱环节实现动态平衡，保证作业计划的完成和进度目标的实现。
验收
（1）设备运抵安装现场后，甲方将与我公司共同开箱验收。
验收时发现短缺、破损,甲方有权要求我公司立即补发或负责更换。
（2）设备安装、调试达到技术规范书规定的指标后,可进行验收测试（初验）。
验收规范（包括项目、指标、方式和测试仪器等）应由我公司在前10天提交给甲方。
甲方可根据合同及技术规范书和甲方的有关规定进行修改和补充,经双方确认后形成验收文件作为验
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